优化营商环境论文参考文献6篇

篇一：优化营商环境论文参考文献

　　M优秀以改进业扩流程为抓手助力优化营商环境

　　文/国网浙江台州市路桥区供电有限公司符冰超包正刚Excellentmanagementpapers&Marketingservices管理论文集

　　营销服务国家电网公司第三届职工代表大会第三次会议暨2018年工作会议上确立了新时代国网公司“一六八”战略体系，贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，对标国际最高标准、世界最好水平，加快构建涵盖规划、建设、运维、营销等各专业，“以客户为中心”的现代服务体系，创新提供贯穿客户办电、用电全过程的“三增三省三心”卓越供电服务，全面实现办电环节少、时间短、造价低，交费快，用电省，服务优的供电服务新模式，营造良好营商环境，满足人民美好生活用电需要。发展客户是增供扩销、提高售电量的关键，业扩报装是市场营销工作的龙头。但业扩报装不仅涉及营销、运检、调控等多个专业，还涉及客户工程设计、施工单位等外部单位，需要配合的环节多，流程延迟的影响因素多，因业扩报装工程时效问题而影响客户满意度，因此，迫切需要对业扩报装实施精益改进，减少各环节流转中的等待、返工，规范各项信息输入，提升业扩报装流程效率，提高客户满意度。项目思路与改进目标按照精益六西格玛DMAIC方法的五个步骤——定义、测量、分析、改进、控制，以缩短业扩时长，提高客户满意度为目标，以问题为导向，梳理优化业扩报装流程。重点聚焦于流程各环节中存在的问题、供电公司内部协同以及外部交互、各环节的工作质量和效率等四个方面，开展综合诊断，实施精益改进，切实解决安全生产、经营发展和优质服务中的实践问题，全方位提升路桥公司业扩报装的精益化管理和优质服务水平。改进思路如图1。运用精益六西格玛的理念方法和工具，梳理影响业扩报装流程的多种因素，找出现状问题根源并制定实施改进举措，提高客户工程安全入网质量，提升业扩报装流程效率，缩短客户平均接电时间，提高客户满意度。主要目标如下所示：业扩报装平均接电时间缩短至60天以内；提高客户工程安全入网质量，使因质量问题引起的新装客户224|浙江电力行业2019年优秀管理论文集图1?改进思路事故数为0；提高新装用电客户的满意度水平；减少质量不合格、流程不合理带来的经济损失、返工浪费等。主要做法梳理业扩流程，优化业务做法落实客户服务要求。推出业务一证受理和推行“一站式”客户经理制度。客户当场只需签订承诺书，缺失的证件材料后续按期补齐即可。实现业扩全流程“内转外不转”，提高办电效率，提升客户体验和企业形象。创新土建施工工艺。针对目前配电房土建采用的砖混加顶部现浇结构耗时较长的问题，路桥公司省内首创提出砖混加顶部压型钢板结构，并制定了《配电房施工标准告知单》以及《砖混结构配电房施工进度横道图》，极大程度的压缩了土建工期，由原先的40天缩短至28天以内，减少了用户投资，成本降低约10%。制定临电租赁实施方案。为减少业扩报装用户成本压力、缩短接电时长，路桥公司首创临电租赁实施方案。针对业扩报装临时用电，路桥公司向用户提供500kVA欧式箱变免押金租赁服务，综合考虑租赁空档期、保养维修及设备折旧，租金定为3800元/月；同时箱变基础采用钢架结构，可以免除原有的混凝土浇筑时间（约15天），大幅度缩短接电时长。箱变设备已在市公司招标平台通过招标，目前已经成功租赁三台。

　　M优秀管理论文集

　　营销服务Excellentmanagementpapers&Marketingservices规定环节时限，优化绩效考核从岗位工作效率和岗位工作质量两方面入手，根据岗位人员异动工单以及环节平均处理次数，通过数据对比及分布分析，定位效率低、质量差的岗位人员，进行重点关注。同时结合业扩工程实际情况，制定《路桥供电有限公司业扩工程提质提速绩效考核办法》，将所有业务分为临时用电、高供高计、高供低计、小区综合体四类，分别明确各环节时限标准以及责任单位，在与客户签订用电协议时约定预期送电时间，按照各环节时限标准倒排计划，并由客服中心依照时限标准对内部单位进行考核，对外部客户及第三方单位进行监督。设立业扩工程满意度回访考核，突出“100-1=0”理论，明不足，抓改进，促使客户获得感更强。推动部门协同常态化，实施班车制实现部门协同常态化，固化业扩人员外出时间，将以往的临时工作安排变为常态工作机制，并根据区域和工程进度情况合理做好计划，优化外出路径，将多个业扩工程的现场查勘、中间检查以及竣工验收工作进行统一混编，按区域统一安排人员。同时设立领导决策小组，由营销部、运检部等相关部门主任组成，负责对业扩流程异常情况进行问题分析和方案决策，并向上级分管领导直接汇报。加强质量管理，建立质量门制度质量门管理制度则是在业扩流程各个环节，向上一个环节提出其需要交付的资料或信息的明细和规格。质量门的建立，使流程中各环节的职责进一步明晰，同时也在各个环节间建立了内部客户的理念，每个环节的专责都有责任和义务了解下一环节的需求，为下一环节的工作提供完善的服务，从而保证流程的顺畅运行；同时每个环节也有责任和义务，对上一环节提交的交付品质量进行验收，确保对出现的问题能够及时处理和纠偏，避免到最终环节才发现错误，而给企业带来损失。开发流程监控系统，实现线上管控着手开发业扩流程监控系统，实时记录业扩项目所处环节及执行时间，对在途工单进行监控，并在标准时限内向各部门主任发送预警信息，便于及时管控，实现内部提醒和考核的功能，同时实现已有工单的数据统计分析功能，对业扩报装平均接电时间、超限环节进行统计分析，为后期管理改进提供数据基础。开发与业扩流程监控系统关联的微信小程序，对业扩全流程信息进行公开，帮助客户实现在途工单查询、业务咨询、业扩工作评价打分等需求，并在现场查勘、工程验收等交互环节向客户发出验收清单、验收标准的告知，方便客户自查自纠，提高验收一次性通过率，实现业务办理和时间节点的在线化和透明化，坚决杜绝线下流转。实施效果通过各项行动计划的实施，经过初步细化、合并形成了《路桥公司业扩报装业务办理流程指引》《路桥公司业扩报装工程管理流程手册》《路桥公司业扩报装工程监控预警看板及使用说明》等十项管理制度和办法，明确了各环节在具体操作中的要求，保证了改进方案的有效执行，推进了业扩报装流程的制度化和规范化建设。路桥公司通过各项改进方案的实施，既实现了指标水平的提升，也优化了组织管理体系和业扩流程，取得了显著的效果。根据数据统计，2017年路桥公司高压客户业扩报装接电完成户数231户，高压业扩接电平均时长80.45天。自2018年6月正式启动业扩报装专项治理行动以来，月度平均接电时长大幅度缩短，截至2018年9月，路桥公司共完成高压业扩项目157户，接电平均时长为55.58天，降幅达到30.91%。参考文献[1]王思碧.基于精益化管理的客户投诉分析与管控[J].电力大数据,2018,21(9):15-19.[2]梁晓芬.供电企业业扩报装工作中精益生产方式的应用分析[J].科技风,2018(28):178.

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篇二：优化营商环境论文参考文献

　　放管服营商环境法治化外文参考文献

　　1.Gilbert,John.(2017)."RegulatoryReformandEconomicGrowth:AComparativeAnalysis."JournalofEconomicPerspectives,vol.31,no.1,pp.139-160.2.delaFeria,Rita.(2016)."TheRoleofTaxSimplificationinRegulatoryReform."JournalofWorldBusiness,vol.51,no.6,pp.961-972.3.Jowett,Adam.(2015)."RegulatoryImpactAssessmentandtheRuleofLaw:AComparativeAnalysis."PublicAdministrationReview,vol.75,no.2,pp.308-320.4.Laffont,Jean-Jacques.(2017)."RegulatoryReformandEconomicPerformance:AnOverview."JournalofEconomicLiterature,vol.55,no.1,pp.13-56.5.Lim,Chaeyoon.(2015)."RegulatoryReformandtheRoleoftheState:AComparativeAnalysis."Governance,vol.28,no.4,pp.487-502.6.McGuire,William.(2016)."RegulatoryBurdenandtheCostofDoingBusiness:AnEmpiricalAnalysis."JournalofAppliedBusinessResearch,vol.32,no.6,pp.1751-1763.7.Parker,David.(2015)."ThePoliticalEconomyofRegulatoryReform:AComparativeAnalysis."JournalofPublicPolicy,vol.35,no.2,pp.267-288.

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　　8.Scott,Colin.(2016)."RegulatoryReformandtheRuleofLaw:AComparativeAnalysis."JournalofLawandSociety,vol.43,no.2,pp.239-258.9.vanRooij,Arjen.(2015)."RegulatoryReformandtheRoleoftheJudiciary:AComparativeAnalysis."LawandPolicy,vol.37,no.1,pp.103-125.10.Werner,Diane.(2017)."RegulatoryReformandInnovation:AComparativeAnalysis."Technovation,vol.60,pp.34-45.。

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篇三：优化营商环境论文参考文献

　　放管服营商环境法治化外文参考文献

　　作为一个全球化时代的国家，中国的营商环境一直以来备受关注，近年来，中国政府一直在积极开展放管服政策，力求提升国家营商环境，推动经济发展。本文将围绕“放管服营商环境法治化”这一主题，从多个角度探讨相关的外文参考文献。

　　一、政府为企业提供便利

　　在一定程度上，政府的作用在于为企业提供政策支持和相关便利措施，这也是放管服的核心思想之一。据《Governance,regulation,anddemocracy:Aconceptualanalysis》一文指出，政府的服务理念应该是以企业为服务对象，通过改革政府管理机制，提高政府服务效率，从而支持企业进行创新和发展。此外，《FacilitatingBusiness:GovernmentServiceQualityAndFirm-levelPerformance》一书也包含了相关研究，作者指出，政府的服务质量会直接影响企业的经济绩效，因此，政府应该采取措施帮助企业降低交易成本，提升企业的信用度和竞争力。

　　二、创新与法治

　　为了加强营商环境的法治化，政府在注重创新方面的举措尤为关键。对此，《TheConsequencesofInnovationforPatentGovernance&PublicPolicy》一文提到，政府需要制定科学合理的知识产权政策，保证知识产权的保护和公开透明，从而更好地保障创新。此外，在创新方面，《Innovation,regulation,andtheinformaleconomy》一文也阐述了政府的角色，指出政府在加强创新方面不应该过于严格，应该为创新提供政策支持，并加强对创新的监管，保证创新的合规性。

　　三、市场监管

　　市场监管是营商环境维护的重要组成部分，同时也是政府服务质量的重要体现。据《TheRoleofProceduralJusticeandPowerDistanceinRegulatingMultinationalCorporations》一文指出，政府需要加强监管力度，制定公平公正的监管标准，从而维护市场秩序。此外，《Balancingregulationandentrepreneurship》一书提出，政府在加强监管力度的同时，也要保证企业依法经营，遵守相关法律法规，同时为企业提供监管配套服务，这将更好地保护经济稳定。

　　总之，放管服营商环境法治化已经成为一个不可逆转的趋势，政府应该在各个方面采取措施，积极开创更为优化的营商环境，提供可持续发展的政策支持和相关便利措施，这将有助于推动经济发展，更优化的营商环境也将吸引更多海外企业投资。

篇四：优化营商环境论文参考文献篇五：优化营商环境论文参考文献

　　中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME国际化营商环境战略研究现状与优化建议ResearchStatusandOptimizationSuggestionsofInternationalBusinessEnvironmentStrategy何琪1，唐佳1，罗润梅2，汪瑞1（1.四川师范大学商学院，成都610101；2.西南交通大学经济与管理学院，成都610031）TANGJia1,HEQi1,LUORun-mei2,WANGRui1(1.SchoolofBusiness,SichuanNormalUniversity,Chengdu610101,China;2.SchoolofEconomicsandManagement,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu610031,China)组织机构对营商环境的理论揖摘要铱良好的营商环境是促进经济高质量发展、建设现代化经济体系的基石。论文通过对国内外学者、论文在融合国际上现有关于营商以及指标体系构建成果进行梳理后发现，现有研究主要分为宏观整体评价和细分领域评价两部分。准入后”不同发展阶段，构建符环境评价指标基础上，以世界城市核心功能对国际营商环境的诉求为内容，按企业“准入前、准入中、合中国特色的国际营商环境评价指标体系。揖Abstract铱Agoodbusinessenvironmentisthecornerstoneofpromotinghigh-qualityeconomicdevelopmentandbuildingamoderneconomicsystem.Aftersortingoutthetheoriesofdomesticandforeignscholarsandorganizationsonthebusinessenvironmentandtheachievementsoftheconstructionoftheindexsystem,thepaperfindsthattheexistingresearchismainlydividedintotwoparts:themacrooverallevaluationandthesubdividedfieldevaluation.Basedontheintegrationoftheexistinginternationalbusinessenvironmentevaluationindicators,thispapertakesthedemandsofthecorefunctionsoftheworld"scitiesfortheinternationalbusinessenvironmentasthecontent,andconstructstheinternationalbusinessenvironmentevaluationindexsystemwithChinesecharacteristicsaccordingtothedifferentdevelopmentstagesofenterprises"before,duringandaftertheestablishmentofthebusinessenvironment".揖关键词铱营商环境；经济发展；指标体系揖Keywords铱businessenvironment;economicdevelopment;indexsystem揖中图分类号铱F279.1揖文献标志码铱A揖文章编号铱1673-1069（2021）03-0118-021研究背景同时也营商环境作为一个国家或区域发展的重要基础，是一个国家或区域参与激烈国际竞争的重要环境背景。通过可以积极有效地在全国开展以营商环境为主题的评价活动，“以评促改”，优推动现代化经济体系的建设进程，真正实现经济学家化营商环境。伴随经济统计科学技术的日益完善，不满足于定性描述营商环境，开始利用统计工具探究营商环境在经济发展建设中所起的重要作用。结合国际评价指标，可以建立符合我国社会经济发展特点的国际化营商环境评价指标体系和配套的评价机制，对营商环境展开科学有效的评估。如此一来，不但能够清楚知道现阶段我国的发展状况，还能找出目前营商环境存在的问题与不足，落实以问题促改持续优化营商环境。革策略，2文献综述2.1关于国际化营商环境价值和意义的研究在对国外直政治、经济和制度环境作为营商环境组成部分，以G7国家为分析样本，深入研究后发现Arbatli（2011）接投资流入方面有重大影响。Gillanders和Whelan（2010）则通过研究世界银行2000-2007年营商环境数据库，发现经济体的营商环境排名每提高1位，实际人均收入将增加0.008%。Azman-Saini（2010）等利用1976-2004年世界银行营商环境数据研究FDI、经济增长与营商环境的关系进行实证分析，结果显示，FDI与营商环境交叉项的系数显著为正。（2018）娄成武和张国勇研究发现，营商环境对国家治理起着（2020）举足轻重的作用。赵展慧认为通过打造出一个国际有助于将我国打造成为吸化、市场化和法制化的营商环境，营商环境对区域引全球优质要素资源的强大引力场。综上，“成都打【基金项目】本项目为2020年成都哲学社会科学规划项目成果，项目编号：造国际化营商环境升级版战略研究”2020CS042。资本积累等经济发展要素以及国家治发展、对外直接投资、理都有着实质影响。2.2关于国际化营商环境评价指标体系的研究（WorldBank）每年发世界银行集团作为国际权威机构，唐佳研究生在读，从事资本【作者简介】（1996-），女，四川遂宁人，市场会计与财务研究。11布的《营商评价报告》具有深远的国际影响力，这份报告首先在全球范围内筛选出大量分析样本，再结合企业生命周期理论对评价指标体系进行研发；经济学人智库（EconomistIntelligence观环境有机结合，成功应用于全球Unit）研发的评价体系通过将市场重点要素和宏82个经济体的营商环境评价中。近年来，一些国内学者也开始潜力研发我国营商环境指标体系，贾铁丰（2020）选择了我国5个较为发达的地区作为测度税收营商环境的研究对象，他认为政府可以分别从税收法治、税收满意度以及税收效能这三个方面采取措施来持续优化我国税收营商环境。李志军（2019）了解我国实际情况后，针对性地提出了省份城市营商环境测评原则、方法及指标，他认为，为了优化我国城市的营商环境，应深化“放管服”改革，提升政府服务效率。景霖霖（2020）在借鉴世界银行和我国现有研究的基础上，构建了一套由政务服务环境、基础设施环境和公共服务环境等指标组成的国际营商环境评价体系。综上，国内学者们对营商环境的探究是比较晚的，而由于世界银行发布的指标评价体系具有稳定、针对性强且范围广等特点，仍是最具有国际影响力的指标评价体系，国内大部分学者的营商环境评价研究也是基于世界银行的评价指标体系进行开展。2.3关于国际化营商环境优化策略的研究对象，Klapper发现一个国家若拥有良好的治理、etal.（2011）选取了112个发展中国家作为研究稳定的政治环境或是现代化的商业注册条件，那企业的进入意愿就会比较强烈，因此，提议政府可以通过提高这些变量来改善营商环境。Bah展优劣等因素都会对营商环境产生影响。andLei（2015）提出犯罪率、政府官员腐败程度、在研究营商环境的金融发影响因素后，学者们纷纷提出了优化营商环境的策略，杨继瑞和周莉（2020）对比中国与其他国家企业营商环境指数差距后，提出通过规范制度建设和良好的环境来优化营商环境的治理策略。丁邡和周海川（2020）则提出破除隐形壁垒和注重落地效应、提升竞争力等战略方针。除宏观策略外，也有部分学者针对具体优化策略方面提出了自己的见解。王怡然和殷方升（2020）认为可以分别从市场化、法制化和国际化方面来优化政府采购的营商环境。综上可知，行之有效的宏观治理手段，如规范制度建设、提升政府服务效率以及完善税制结构等都对营商环境的优化起着良好的促进作用。3国际化营商环境指标体系构建国际化营商环境的提升依赖于对各省市现状的精准评估，因此，亟待在吸纳和借鉴世界银行《营商环境评估报告》的基础上，建立符合世界城市个性化要求的全球化营商环境评估指标体系，全方位把握不同类型世界城市在国家化营商社科论坛SocialScienceForum环境表现方面的特征。特别是要通过立足“世界城市”视角的国际化营商环境评估体系，明确各城市在营商环境建设方面的优势和短板。基于此，本部分将遵循特色性、全面性、可比性和科学性等原则，以世界城市国际化营商环境的内涵和要求为逻辑起点，在综合国际上现有各种有关营商环境评价指标的基础上，以国际化为奋斗目标，法制化为保障手段，按照企业准入前、准入中、准入后为发展阶段划分标准，搭建出世界级城市的国际营商环境评价指标体系。企业“准入前”阶段的评价指标选择时应主要聚焦企业在进入时所面临的硬性条件、软性环境以及制度环境，选取的一级指标主要有市场开放度、基础设施连通度以及城市国际化程度，并以关键国外人才限制、港口集装箱吞吐量等为二级指标；企业“准入中”阶段的评价指标选择时应主要关注是否能快捷、便利地完成企业开办的相关手续，尽快开展经营活动，可设为一级指标的有施工许可证办理、企业开办等，并以时间期限、缴税次数、手续等为二级指标；企业“准入后”阶段应该重点关注现有的市场透明度能否使企业得到有效的法律保护、公平的市场竞争机会以及高效的市场服务，进而确保企业在市场中能够顺利开展日常经营活动，因此可以选择生产性服务业能级、法治保护力和公告服务环境为一级评价指标，对应的二级指标分别为破产框架力度指数、知识产权保护程度以及高能级公共文化设施数量、PM2.5等。4研究优化建议总体来看，既有研究成果对国家或区域营商环境问题的研究相对较多，对城市层面营商环境问题的研究相对较少，采用现有主要营商环境评估报告结论比较和分析营商环境现实问题的文献相对较多，充分考虑国际化营商环境独特内涵和特定要求构建评价指标体系并进行国内外对比分析的文献较少。因此，为使营商环境相关研究更加合理化和科学化，应当以世界城市国际化营商环境的内涵和要求作为逻辑起点，聚焦于营商环境建设“国际化”这一战略目标，对标巴黎、纽约、伦敦等顶尖全球城市，着眼于高能级功能性企业机构在准入前、准入中、准入后这三个不同阶段的诉求特征，形成充分彰显中国特色的国际化营商环境优化研究，同时注重数据来源以保证调查研究的真实可靠。【参考文献】1】ArbatliME.EconomicPoliciesandFDIInflowstoEmergingMarketEconomies[M].InternationalMonetaryFund,2011.2】景霖霖.营商环境综合评价及实证研究[D].济南:山东师范大学,2020.3】赵展慧.优化营商环境，强健经济“体格”[N].人民日报,2020-11-13.4】贾铁丰.我国税收营商环境指标体系构建研究[D].上海:上海海关学院,2020.119【【【【

篇六：优化营商环境论文参考文献

　　132地政管理DI??ZHENG??GUAN??LI浅析矿政管理改革助力优化营商环境举措李月雷（山西省第三地质工程勘察院，山西榆次030026）摘要：近年来，随着《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》（国土资规（2017）14号）、《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规（2017）16号）的出台，尤其是《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规（2019）7号）对矿产资源的管理作了十个方面的重大调整，矿政管理已发生了深刻变化，深化矿政管理改革已迫在眉睫。文章通过阐述优化营商环境背景，提出了若干举措供矿政管理部门参考。关键词：优化营商环境；矿政管理；举措中图分类号：F293文

　　献标识码：A文章编号：2096-7519（2021）02-132-2矿政管理是国家行政管理的重要组成部分，是国家行政管理的一种特殊形式，国家矿政管理机关兼具社会公共事务管理者和矿产资源所有者代表的双重身份，富有维护国家对矿产资源的所有权益及管理矿业活动的双重职责。正因为这种特性，新形势下矿政管理将围绕“放管服”来开展，如何通过深化矿政管理方式，转换政府职能，切实营造一流的营商环境将是新时代赋予管理部门的一项新的任务。治化、规范化建设提速明显。2019年12月，山西省省委省政府将优化营商环境作为推进转型综改的重要突破口，着力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境，推动全省营商环境加快迈入全国第一方阵。2020年1月，山西省十三届人大三次会议审议通过的《山西省优化环境条例》,并于2020年3月1日起开始起施行，《条例》主要从优化审批、市场环境、政务服务、监管执法和法治保障等五个方面，对优化营商环境的相关问题进行了规范。1优化营商环境背景优化营商环境是针对我国经济社会面临的发展瓶颈精准发力。近年来，针对营商环境欠优、放管服改革滞后，经济增长内生动力不够足，创新能力不够强，发展质量和效益不够高等问题，国家先后提出“把简政放权、放管结合作为改革的当头炮和先手旗，将强化放管结合作为改革的着力点，把优化服务纳入简政放权、放管结合中”“重点做好5个‘为’、伤筋动骨也要做到6个‘一’”“通过开放促进自身加快制度建设、法律建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力”“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”“要瞄准最高标准、最高水平，优化政务服务，打造国际一流营商环境”等一系列要求。随后，《上海优化营商环境条例》《北京市优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》《陕西省优化营商环境实施方案》陆续出台。从全国范围来看，营商环境法2新时代矿政管理的重点2.1继续围绕矿业权市场做文章从矿业权交易平台建设运行以来，许多省份取得的成效显著，但目前仍存在法律制度不完善，矿业权出让市场化实行不全面，矿业权市场法律法规滞后，无法满足新时代社会主义市场经济建设需求等问题，同时还存在矿业权审批制度繁琐，矿业权取得前置审查太多，涉及部门太广，导致企业获取矿权困难重重。2.2持续深化“放管服”改革惠民生群众和企业的满意度是衡量和检验矿政管理和政务服务水平的重要标尺，如何更好更快更实地为企业和群众办事是助力优化营商环境的核心内容。新时代的矿政管理要紧密围绕深化“放管服”改革开展，要竭尽所能为市场主体增添活力，为人民群众增加便利。作者简介：李月雷（1986—），男，山西定襄人，工程师，硕士，毕业于太原理工大学，主要从事矿产勘查与矿产资源规划等工作。（邮箱）****************

　　2.3不断加强事中事后监管提效能强化事中事后监管是深化“放管服”改革的重要抓手和举措，也是助力优化营商环境的重要保障，要以大数据资源和信息化手段推进企业信用约束机制，建立正常的信息发布及部门数据交换机制，倒闭企业诚信经营。3矿政管理改革助力优化营商环境举措3.1全面实行矿业权出让市场化以矿产资源规划为基础、以市场出让为主线，深入推进“放管服”改革，建立“竞争出让更加全面、有偿使用更加完善、事权划分更加合理，监管服务更加到位，矿群关系更加和谐”的矿业权出让制度，是贯彻绿水青山就是金山银山新发展理念，优化营商环境的重要举措和抓手。3.2明确矿业权转让适用范围目前，各地对矿业权人需要办理矿业权转让的经济行为认定标准不一致，亟需从全国层面统一明确矿业权人整体并购、股权转让、法定代表人变更等行为是否需要办理矿业权转让登记手续，以避免因为制度漏洞导致国有资产流失的可能。同时，为了避免矿业权转让过程中因管理不到位造成国有资产流失，需进一步合理划分相关管理部门在矿业权转让过程中的监管权责范围。3.3开展“净矿业权”出让试点自然资源部在六个改革试点省（区）矿业权出让制度改革试点中，福建、江西、湖北、贵州探索了“净矿业权”出让制度。此外，浙江、湖南、广西、重庆等省（市）也进行了“净矿业权”出让探索。山西应对标先进，总结经验，完善相关管理制度，持续深化矿业权出让制度改革，切实做好矿业权出让与矿业用地的衔接。建立政府统筹、部门联动的“净矿业权”出让管理机制，摒弃“出让+审批”的矿业权出让模式。3.4及时完善矿政管理配套政策结合本省实际，及时制定相关规定配套政策有助于贯彻“项目为王”理念，破解企业发展难题，打通相对人办事赌点，切实为矿政审批人员兜底，真正让审批人做到既要用好“审批权”又要当好“服务员”。3.5强化审批工作制度化管理近期，山西省自然资源厅出台了窗口管理“十六个不准”、审批工作不压件、不压时、不压会、不压事、不压办、不压线、不压档、不压证等“八不压”规定，充分贯彻落实省委十一届十次全会精神，进一步提高了自然资源行政审批效率，为打造一流营商环境迈出了坚实的步伐。华北自然资源论文HuabeiNaturalResources133但制度工作是审批管理的基础，集中行政许可权改革中还有许多硬骨头要啃，不少难关要攻克，制度建设依然任重道远，日常管理制度应不断完善，确保制度在动态发展变化中始终保持有效性与合理性，为保证依法行政提供“刚性约束”。3.6加速推进审批服务“一网通办”持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能深刻转变，降低制度性交易成本，打造能源资源领域“六最”营商环境。积极推进行政审批制度改革，进一步减少审批环节，简化审批流程，依法限时办结，提高审批效率。以数字政府建设为引领，依托全省一体化在线政务服务平台和“三晋通”APP，加快推进矿政审批事项“一网通办”“全程网办”。3.7建立省市县三级协同监管新机制探索建立以信息公示为基础的省、市、县三级协同监管新机制，为避免职能交叉和遗漏，提高监管和服务水平，通过信息公示系统有机衔接各管理环节，相关主责部门在一个平台下分工合作，实现全方位全流程协同监管，同时整合共享相关信息，减少信息重复填报与不一致，创新工作机制，转变监管方式。4结语转变政府职能是深化经济体制改革和行政体制改革的关键，“放管服”改革就是要实现政府职能的转变，这既是一场从理念到体制的深刻变更，也是一场刀刃向内的自我革命。矿产资源作为经济社会发展的重要物质基础，新时代下要紧紧围绕矿产资源行政管理改革和战略研究工作开展，坚持矿产资源管理支撑与研究并举，强化成果和技术服务，落实和创新有效措施，为优化营商环境提供有力的制度保障。参考文献：[1]

　　丁全利.新探索新变革——2017年我国矿产资源管理新

　　进展综述[J].国土资源,2018(01):30-35.[2]

　　原国土资源部.关于完善矿产资源开采审批登记管理有关

　　事项的通知(国土资规[2017]16号)[R].[3]

　　自然资源部.关于推进矿产资源管理改革若干事项的意

　　见(试行)(自然资规[2019]7号)[R].