民营企业党组织建设8篇
篇一：民营企业党组织建设
民营企业党组织建设及作用发挥情况调研报告
第一篇：民营企业党组织建设及作用发挥情况调研报告
滨海市民营企业党组织建设及作用发挥情况调研报告
[摘要]推进民营企业党建工作的开展，是实现民营企业经济方式转变的重要保证。调查显示，当前滨海民营企业党建工作存在两大特点：一是党组织在促进企业健康发展、文化建设、人才积聚、协调关系、优化环境等方面发挥积极的作用；二是党建工作中存在组织建立难、管理难、党员先进作用发挥难、组织功能体现难等问题。为此，应从明确党组织定位、完善管理机制、加强人才培养、创新活动内容与方式等渠道增强党组织的认同感，促进基层党组织建设的创新。［关键词］民营企业；党组织建设；先进作用；认同感；创新
一、滨海民营企业党建工作的两大特点
新时期民营企业党组织先进作用的发挥，目的在于促进民营企业经济发展方式转变与和谐劳动关系的构筑。滨海市民营企业党建工作的广泛调研，其民营企业党建工作存在两大特点：
（一）党组织在民营企业中的作用与地位得到认同
党组织的作用认识上，22.2%和73.6%的被访者认为党组织对企业有很大促进作用和一定的促进作用；37.9%和51.4%的被访者认为党组织“很关心”或“比较关心”员工；56.9%的被访者认为党组织最主要通过“参与企业文化建设”来促进企业发展，其次通过开展为企业建言献策、技术革新，发挥党员先进作用等渠道促进企业发展也得到了被访者的肯定；有56.6%的调查者认为党组织通过协调各方的利益来促进企业和谐。可见党组织在民营企业中推动民营企业的发展、引导企业文化建设、保障员工利益、维系和谐劳动关系等方面发挥积极的作用，并得到被访者的一致认同。
正因党组织的作用得到广大被访者的认可，也极大地提高党组织在民营企业中的地位。有59.9%的被访者认为在民营企业中建立党组织是必要的，这已成为大家的共识。
（二）滨海民营企业党组织建设存在的问题较集中
1、认识不到位，组织建立难
调查数据中“企业法人对党组织表示支持的态度，有96.3%的企业已经建立
1了党组织”，可见，民营企业主对党组织的认识往往成为党组织建立的关键因素。但是依然保留有家族式经营模式的民营企业主对党组织的认识存有偏差：“无用论”、“影响论”、“畏难论”意识的存在，往往导致该类企业“重经济发展，轻党组织建设”，“重厂建，轻党建”，漠视、淡化党组织的建立。
2、体制不健全，组织管理难
当前滨海民营企业党组织的领导与管理存在经贸局直属型、街道直属型、工商联直属型等多种形式。各区依靠各自成立的党工委对民营企业党组织进行领导，有一定的可操作性。但各区（市）已建立的非公经济党工委，大多还只是一个空架子，人员缺位、角色模糊、职能不清、关系不顺、作用不明，很大程度上制约了非公有制企业党建工作的开展。加之民营企业党员“流动性”与“隐藏性”较大，调查中仅有57.1%的党员愿意在企业中亮明身份，44.6%的被访者不愿意转入党组织关系，增加了完善管理体制建立的难度。而随着城市化进程的加快，滨海市民营企业中的党员又出现了一个新类别，暂且称为“两挂党员”，该类党员主要是一些农村党员，因不愿意失去原党组织提供的好处１，党组织关系不转入企业单位，形成党员身份与管理关系脱钩，成为了党员管理的崭新难题。
3、党员素质不高，先进作用发挥难
民营企业党组织基础的薄弱，加之部分企业规模、管理模式、技术含量等因素的影响，整体而言，民营企业的党员队伍素质较低。民营企业党员基本构成为：农村党员、下岗党员、下海党员等，他们大多文化水平普遍不高，政治意识、党员观念淡化。在调研中发现，民营中，企业主以及中层行政管理人员党员占少数，中下层员工、保安人员党员占多数。正因民营企业党员队伍整体素质不高，部分党组织负责人出现“难选”、“难用”、“难管”的三难问题，也影响了企业其他员工对党组织的正确认识，难以得到员工的信任，先进性无从
谈起。
4、组织生活无保障，组织功能体现难
民营企业党组织活动受制于两方面的原因，往往难以实现党组织的功能。从客观上看时间、资金、场地是其制约之一。有36.5%的被访者认为“时间、资金、场地”是影响党组织活动开展的首位因素。有30.1%的民营企业的党组织经费没有来源，有58.2%的民营企业没有固定的党组织活动场所。从主观上看削弱党组指每年在原党组织中参加党的活动所得到的一些补助、慰问经费，甚至是村“两委”班子的竞选资格等政治好处。１
织功能发挥的因素在于活动不受欢迎。部分民营企业党组织活动只能停留在组织党员开开会，念念报纸，“七一”聚聚餐、观观光等层面，党组织活动的形式单
一、呆板，且内容枯燥，缺乏吸引力，难以凝聚人心。40.9%的被访者认为开展的党组织活动形式单一，是不愿意参加活动的主要原因，从而降低了党组织的战斗力和影响力。
三、滨海民营企业党组织建设的理性思考与对策分析
（一）民营企业党组织建设存在问题的理性思考
1、党组织认同感的确立
民营企业党建问题的存在是党组织认同趋于弱化的集中表现，综合反映环境变化对党组织执政方式的深刻影响。改革开放30多年来,社会结构发生了巨大变化,利益格局多元而复杂,非公有制经济在国民经济中占据越来越大的比重，党组织应以何种方式来代表不同阶层的利益，从而实现所代表的阶级、阶层或集团对它的认同感，是一个崭新的命题，也是党组织长期保持执政党地位的一项重要任务。卢梭曾十分敏锐地指出,即使是最强者也不会强得永远做主人,除非他把自己的强力转化为权利,把服从转化为义务[1]。卢梭所说的这种转化,实际上就是要谋求更大认同感的行为。心理的认同意味着人们对执政党的服从更自觉,意味着执政党可利用的政治资源更丰富,执政基础更牢固,长期执政的可能性越大。而增强人们对党组织的认同感，需要党组织执政能力的提高为前提。执政能力的提升既强调政党所代表的阶层或集团利益量上
的广大性，更强调其代表的阶层或集团利益的质的一致性。但是无产阶级政党缺乏执政经验,对执政规律的把握、对如何实现人民根本利益的把握都有一个探索过程,当前的民营企业党建工作存在诸多的足或失误在所难免。
2、基层党组织建设的创新
中国共产党要不断实现利益综合、利益表达功能,离不开坚实、富有战斗力的基层组织,而党的基层组织的战斗力又取决于其与社会结构间的内在契合程度。随着改革的深入,社会主义市场经济体制的建立,单位正在转变为功能趋向单一的独立利益主体，非公有制经济实体往往率先成为了独立的利益主体。越来越多的社会成员脱离原有单位组织空间,个人的物质保障和价值追求更多依靠单位之外的社会空间来实现,“单位人”逐渐还原为“社会人”。单位组织对人的控
制力日益减弱。再加上进入城市的大量农民工,使得独立于原有单位组织之外的社会成员与日俱增。“社会人”的大量涌现,带来了诸多体制性矛盾,引发了社会整合层面的功能性需求,集中表现为需要寻找新的社会组织形式承担过去由单位履行的社会整合职能。［2］由此也决定了党组织要有效整合社会并为长期执政赢得雄厚的社会基础,组织的建设就必须实现战略性转移,即将自身生长和活动的主要空间从单位移向社区,以社区为主要空间,组织党员、发展党员、动员社会和整合社会[3],聚拢社区内各种政治资源,确保执政合法性。为此，探索“社区党建”的发展模式是当前民营企业党建工作的创新举措。
（二）民营企业党组织建设存在问题的具体对策
1、明确党组织定位，争取企业主对党建工作的支持
转变企业主观念，让其对党组织有正确的认识，关键是党组织应定位为“企业员工的政治核心”，也就是通过党组织的作用，发掘、培养人才，提升企业的竞争力；通过党组织的引导、凝聚人心，增强责任意识；协调、化解矛盾，和谐劳动关系，推动良好企业组织文化建设与发展，促进企业整体实力增强的过程。当然党组织在民营企业中发挥员工的政治核心作用，是一个通过自己工作不断争取的动态目标，是一个“以帮助建”的过程，帮助民营企业问题的解决提供路径，促进业主和职工共同为社会经济的发展作出贡献的动态过程，是一个“以为来定位”的实现形式。
2、完善管理机制，规范党组织的运作
完善管理机制主要从实体建立、关系理顺、资源整合三个方面进行思考。一是实体的建立。按照党支部建立的原则，民营企业党支部的建立有单独组建、联合组建、挂靠组建三种形式，协助民营企业建立健全党组织，消灭无组织民营企业。二是关系的理顺。要坚持有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，明确民营企业党支部的归属管理问题，并进一步明晰党工委的职责任务、人员配置、场所设备等问题。并且要协调党工委与街（镇）、社区等的职能关系，形成“块为主，条为辅，条块结合”的区（市）、街（镇）、社区（村）三级管理服务网络，突出社区党组织的指导、协调作用，真正组建民营企业党组织发展的坚强后盾。三是资源的整合。完善民营企业党组织的建设，上级党组织可通过纵向的领导联点制、指导员制、部门联席会议制、党组织组建情况调度制、与业主
定期沟通制等制度形式，加强对企业党组织的领导与帮助，推动民营企业党组织的建设。另外，在市、区党组织的领导下整合各种组织人才、资金资源，建立区党员活动中心，街（镇）党员服务站，社区（村）党员之家，为民营企业党组织的正常运行提供良好的平台。
3、加快人才的培养与吸收，提高党员队伍素质
党员队伍的素质是保持党组织先进性的能动因素。提高民营企业党员队伍的素质要做好以下几方面的工作：第一，着力培养企业中的青年人入党。第二，重视对群众组织的帮助和指导，以党建带动工会、共青团、妇联组织的建设，引导企业文化的形成，协调业主与职工双方的关系。第三，加强企业基层党组织后备干部的培养。首先是多渠道地不拘一格选用人才，上级党组织可充分发挥组织优势和人才资源优势，向民营企业党组织输送人才。另外，要发挥上级党组织的领导优势，加强对基层干部的培训。将民营企业党务干部培养工作纳入干部培训的总体规划和学校培训计划，分级、分类组织实施。并建立必要的民营企业党务干部工作制度，完善考核办法，落实相应待遇，建
立保障制度，维护他们的正当权益。第四，积极搭建优质的教育服务平台，保存力量、稳定队伍。
4、创新活动内容与形式，提升党建活动的效能
民营企业党组织活动内容的创新，要突出民营企业管理制度的特点，树立“服务、促进、引导、监督”的指导思想，坚持三个结合的原则创新活动内容：将有效性与现实性相结合；将党组织生活与企业中心工作结合起来；将党组织活动与党员自身的工作、学习、生活、成长结合起来。以企业所面对的新形势、企业管理的新理念、企业转型的新思路、各类法规、政策；党员工作、生活中主要困难、问题，精神追求、成长需要等作为民营企业党组织活动的主要内容。
民营企业党组织活动形式上的创新，应坚持因企制宜，按照“小型、业余、分散、务实”的原则，以实效、规范、持久为目标。在活动时间上，做到工作时间与业余时间相结合、大块时间与零星时间相结合；在活动空间上，做到企业内部与外部相结合，课堂与现场相结合；在活动形式上强调融合性与针对性，党组织应围绕企业生产经营活动的目标来确定活动的主题，把党组织活动渗透到企业生产经营活动中的每一个环节，采取不同的工作举措，开展灵活多样、富有成效的活动，使党建工作与企业发展同步推进。
民营企业党组织活动的经费保障方面，既要坚持企业投入为主，又可采取“财政预算安排、组织管理费中提留、党费收缴返补”等办法，使企业党组织活动经费有保障。还可出台制度，解决民营企业工委工作经费、民营企业党务干部工作补贴等问题。
第二篇：中小学党组织建设及作用发挥情况报告
中小学党组织建设及作用发挥情况报告
按照
市教育局《关于报送山东省教育厅“中小学党组织建设及其作用发挥情况”调研材料的通知》要求，教育局党委及时将“通知”转发至全市各中小学，并成立了教育系统党建工作调查组，深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
目前，全市共有中小学142处，教职工8633人，党员2349人。设党委的学校2个，设党总支的学校7个，设党支部的学校133个。近年来，在市委的坚强领导和市直机关党工委的精心指导下，教育局党委坚持以党建工作统领教育事业全局，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育和“两学一做”学习教育，着力推进党的思想、组织、作风和制度建设，党建工作与教育工作齐抓共管，实现了双促进，共提升，先后被授予全国义务教育发展基本均衡县、山东省纪检监察工作先进集体、潍坊市学习型党组织、高密市先进基层党组织等荣誉称号。
二、成效及经验
加强中小学校党组织建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，深入推进“两学一做”学习教育，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根本要求。为此，全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点，紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，党建工作取得显著成效。
1.抓重点，强班子。一是选好班长，配好班子。遵照“政治素质高，大局意识强；学历层次高，创新能力强；工作热情高，进取精神强”原则，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党的基层组织在教育教学上的威信，很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以开展“两学一做”学习教育、“讲学习，树新风，做表率”活动为契机，针对学校班子建设中存在的问题及时整改，支部成员认真撰写自查报告，进行班子整顿，增强了支部班子的整体实力。二是强化教育，提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式，提高班子成员的政治和业务素质；通过解放思想大讨论、党风廉政建设、“两学一做”学习教育专题讨论和警示教育等，提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力，强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前，各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献，整体素质普遍提高，战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中，各中小学校党支部一班人带领党员干部，细细排查学校安全隐患，研究制定应急预案，带头带班带岗，不辞辛苦，确保了学校师生生命和集体财产的安全，在人民群众中树立起了很高的威信，赢得了群众衷心拥护。
2.抓关键，强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设，注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中，对在职党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度；对于离退休党员，建立登记制度，保持经常联系，加强学习指导。在党员教师教育中，坚持理想信念，增强信心；坚持解放思想，开拓进取；坚持真抓实干，求真务实；坚持以身作则，廉洁自律；坚持真理原则，弘扬正气；坚持严谨治学，精细实恒；坚持无私奉献，为人师表。强化思想建设和师德师风建设，促使党员教师的自律意识提高、责任感增强、进取心提升。据统计，目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了“党员先锋岗”，自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担，率先搞教研、搞课改，在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖，教育教学质量显著提升，涌现出了一大批先进典型。
3.抓活动，强实效。全市各中小学党建工作方法活、方式新、效果实，充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合，与创先争优相结合，以党建促德育，以德育促教学，以教学促党建。以“我是党员向我看齐”、“我是党员我承诺”活动为载体，在党员教师中开展了“党员先锋岗”、“教科研标兵”、“礼仪标兵”、“师德标兵”等评选活动，建立了“党员创先争优奉献群众积分卡”，持续开展了“一个支部一面旗，一个党员一颗星”创先争优活动，激励党员在引领发展、服务师生中作表率、当先锋，进一步增强党员的宗旨意识、服务意识、争先意识，形成了干事创业，创先争优的工作氛围。
4.抓制度，强机制。各中小学校基层支部全力完善党建工作机制，层层落实责任，形成支部抓班子，班子抓党员，党员带教师的良好格
局。局党委进一步健全完善了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部联系点制度》《廉政建设制度》、《民主生活会制度》、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、《入党积极分子培养与考察制度》等，使党建工作“有法可依，有章可循”，各基层支部工作开展得有声有色。通过实行“党内议事”制度，妥善解决了一些群众关心的重点、难点、热点问题，促进了学校的安全维稳工作。
5.抓投入，强阵地。全市教育各级党组织注重阵地建设，在时间、精力和资金上加大投入，给予保障。各中小学校在党员活动主阵地——党员活动室建设上，在注重强软件建设的同时，强化重硬件建设，配备了多媒体学习设备，制作了指导性和实用性很强的活动展示板，内容不断充实、更新，为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供了必要的场所；档案管理规范，各项工作有计划、有部署、有检查、有总结。在强阵地过程中，涌现出了不少党员活动阵地建设的先进典型。阵地建设的加强，使党员的教育和管理工作得以制度化、经常化，提高了质量，保证了效果。
6.抓党风，强廉政。局党委将乱收费、有偿家教、安全稳定作为“三条红线”，不断建立健全规矩纪律，用铁的纪律规范教育行风。印发了《教育系统行风建设承诺书》，从规范教育收费管理、严格依法治教、推行阳光招生、加强监督检查等八个方面向社会做出公开承诺。出台《关于进一步规范中小学办学行为的意见》、《关于进一步明确中小学教师师德考核要求的通知》、《关于严禁在职教师从事有偿家教的通知》和《关于谢绝“谢师宴”的通知》等文件，以及督学责任区制度、收费公示制度和师德考核前置制度等文件规定，形成了系统完善的规范办学行为和治理乱收费规章制度体系。严格纪律约束机制，召开全市教育干部会议，对暑假招生、教师有偿家教、干部纪律作风等方面提出了严格要求，启动了“谁主管、谁负责”机制和责任追究机制，广大党员干部公开承诺接受监督，引导教师廉洁从教、文明从教，立德树人，树立文明师表形象，打造优秀教育行风。
三、存在问题：
我市中小学党建工作中，各级党组织虽然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，获得了一些经验，但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比，仍存在一些不足，具体表现在以下几方面：
1.党建工作发展还不很平衡。由于全市各级各类学校对党建工作重视程度不同、党员素质和能力的差异以及受客观因素的影响，党建工作开展的不是十分平衡。整体来看，城区学校的党建工作要好于边远农村等地区的学校。
2.党建工作的思路和方法需要进一步创新。在党建工作的开展上存在着一定的保守思想，有些活动只局限在上级党组织的要求范围内，主动性创新性不强，在渗透新理念、启用新方法、解决新问题、开创新局面上做得还不够。
3.某些基层党组织班子建设还有待于进一步加强。主要表现在专职党干数量较少，身兼数职居多，党支部书记多由校长兼任，时间精力有限，重行政，轻党建，在一定程度党的工作受到影响。
四、下步打算及建议
1.努力提高各级党组织对加强中小学校党建工作重要性的认识。全市教育系统各级各学校党组织要站在全面贯彻落实“两学一做”学习教育的高度，充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感，把中小学党建工作当作一件大事来抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。强化党建工作责任制，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。
2.建设一支高素质的党组织班子。一个支部的好坏，关键是书记。从全市党的组织状况来看，大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复合型的高素质党组织班子势在必行。要坚持正确的用人导向，坚持贯彻“关键在党，关键在人”的思想，把党组织班子建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。
3.加强对入党积极分子培养。一是建立有效的学习培训机制。把学习培训活动与当前教育系统开展的“创先争优争做科学育人先锋”活动结合起来，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。二是建立典型示范机制。采取帮扶指导的方法，积极培养、树立先进典
型。通过典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创先争优的良好风气。
4.加大对中小学校党建工作的指导力度，进一步探索学校党建工作的新方法和新途径。局党委和各基层党组织要对学校党建工作及时进行指导，真正落实领导干部联系点制度，以科学发展观为指导，大胆创新，抓热点，解难点，办实事。建立完善中小学党建工作长效机制，把党建工作落到实处，取得实效。
5.要进一步开展丰富多彩的活动，调动广大教师党员的积极性。一是开展“讲学习，树新风，做表率”活动。紧扣“两学一做”学习教育主题，结合我市教育工作实际，在全市教育系统开展“讲学习，树新风，做表率”活动。以活动为载体，围绕立德树人，聚焦主责主业。活动分：抓全员学习，促素质提升；抓课堂管理，重教学效益；抓特色活动，求创新突破；抓宣传推介，树模范典型四部分。引领教育系统干部教师从现在做起，从自己做起，从身边做起，培养学习兴趣，坚定理想信念，争当先锋模范，推动高密教育又好又快发展。二是全面加强“三线五风”建设。在活动中深入推进严守法律底线、遵守规矩红线、追求道德高线，培班风、育学风、促教风、正校风、树行风的“三线五风”建设，教育广大干部教师树立高度的事业心和责任感，敢于担当，实干善干，乐于奉献，真干巧干，从最简单、最平凡、最普通的小事做起，热爱学生，为人师表，教书育人，把自己分内的工作做细做精，做得出彩，做出成绩。三是积极创新学习活动。围绕“两学一做”学习教育，开展“以考促学”活动，组织党章知识考试。各支部开展一次“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛，进一步加强党性教育。对照“十二查十二看”标准，将“两学一做”学习教育做深、做实、做细。组织广大党员干部教师利用暑假全面开展丰富多彩的主题培训活动，增强干事创业本领，带领广大教师努力办好人民满意教育。
中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重要作用不容忽视。多年来，在上级党委的正确领导下，教育局党委带领教育系统各级党组织，携手并进、同心同德、务本求实、开拓创新，推动了中
小学党组织建设的稳步发展。今后，让我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极践行科学发展观，切实推进“两学一做”学习教育，深入开展创先争优活动，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进教育事业又好又快发展，再创佳绩，再立新功。
2015年8月4日
第三篇：社区党组织作用发挥情况的调研报告
随着市场经济的发展和社会结构的转变，社区党建这一具有鲜明时代特征的课题引起了全党的关注，社区党组织作用发挥情况的调研报告。作为党的基层组织建设的重要组成部分，社区党建已成为新的历史条件下加强对社区领导、密切联系群众、更好地实现为人民服务宗旨的新领域、新途径，它对于巩固党的执政地位、加强基层政权建设和推进城市现代化建设具有不可替代的作用。鼓楼区社区党建工作始于1997年，经过5年多来的探索，形成了具有自身特点，并不乏推广借鉴价值的经验，社区党组织在整合社区资源、参与社区管理和营造社区文化等方面发挥了积极作用。然而，社区党建工作在全国尚处于起步阶段，并无现成模式可供套用，在实际运作中还存在诸多亟待解决的矛盾和困难，这些问题业已成为社区党建工作进一步发展的瓶颈，本文拟就此作一些分析和探讨。
一、社区党组织地位、功能和实际作用的考察和评价中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）等重要文件中，社区党组织被定位为“居民区各种组织和各项工作的领导核心。”因此，社区党组织通过整合社区政治资源，加强对社区各项工作的领导，提高党组织的凝聚力、影响力和号召力，维护社会稳定，发挥其政治保证作用乃是题中应有之义。然而在实际工作中，社区党组织的作用发挥不尽如人意，在不同程度上存在被淡化、弱化和虚化的现象。一方面，社区党组织负责人淹没于社委会的日常事务中，党建工作被不自觉地“边缘化”。社委会工作主要受街道和政府条口调控，长期处于超负荷运行之中。通过调查表明，其常年性工作、阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高达120项。因此，党建工作常常限于维持日常的党员组织生活和完成上级党工委分配的工作，满足于应付，流之于形式的现象比较普遍。社区党组织“宏观决策、凝聚民心”的领导作用难以落实。而社区党组织的上级党组织——街道工委，亦难以挣脱繁杂行政事务的羁泮，对社区党建指导帮助的时间较少。另一方面，缺乏激励党员参与的动力机制，党建工作显得较为勉强和被动。实践中，情感因素和单位利益成为党建活动的两大支点，社区党建工作的非系统化和非制度化造成零碎而松散、短效而脆弱的局面。活动的指导思想还是沿袭多年的“学雷锋、做好事”，活动方式主要是走访、会议、联谊。党建工作的载体建设也不够理想，如：党员志愿者的志愿化程度不高，专业化、网络化建设薄弱。社区党建是一项复杂的社会系统工程，其目标是形成以街道党组织为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区各类党组织共同参与、团结共进的格局。因而，它客观上要求各方主体的协力和认同。但在目前，社区单位对开展社区党建缺乏紧迫感，社区党员缺乏归属感，因而社区单位和社区党员参与社区建设的热度和自主性程度普遍需要提高。
二、影响社区党组织作用发挥的制约因素
1、社区党组织的运作机制问题虽然社区党组织的“领导核心地位”得到了确认，但其行使领导权的方式已不同于传统的地方党委，缺乏必要的行政辅助手段，而只能通过法定程序——社区成员代表会议制度——来实现其作用发挥。1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定：“居民会议由居民委员会召集和主持。”社区改制完成后，社区的内涵从“纯居民”扩大到“居民、驻区单位和流动人口”，管理职能有了较大拓展。新的社委会按照议行分设的原则开展工作：社区成员代表大会是决策机关，社区委员会是社区成员代表大会的执行机构。这一制度设置表明，社区的决策权掌握在社区成员代表手中。社区成员代表的产生方式完全是自治式的，其中党员人数的构成、比例并无明确规定，因而具有很大的偶然性。在代表会大会中，党员人数不占优势，社区党组织就不能引导决策，党组织要发
挥“领导核心”的作用只能是一种愿望。《意见》等文件只是原则性列举了“居民区党支部”的几项职能，并未提及具体的权能，由此造成社区党组织在社区的领导核心作用缺乏机制的保障。街道工委的意图缺乏有效的途径依法在社区传递和落实。社区党组织没有“组织召开社区成员代表会议”的权能，社委会主任很容易从“社区自治”的角度虚置社区党组织的领导。驻区单位党组织对社区的支持和共建多数是出自情谊上的，无法建立有效的共建机制。社区党员双重管理的有效性基本上依赖于党员党性觉悟的高低，无法获得制度上的保证，调查报告《社区党组织作用发挥情况的调研报告》。
2、社区党组织负责人的来源、任职及培养渠道问题《意见》规定了居民区党支部书记从街道机关和企业的党员中选拔、从党员离退休人员中产生等四种选任途径。从社区党组织的实际运作看，采用的是社委会主任或副主任兼任支部书记的做法，也就是说，支部书记从具有党员身份的主任、副主任中产生。而主任的产生主要采用的是聘任制，即“公开招聘，竞争上岗”，使人很容易联想到企业的用人方式。这种方式，虽然对提高人员的年轻化、知识化程度起了一定作用，但由于社区工作者切身利益欠缺保障，社会养老统筹问题没有得到有效解决，因此社委会主任的工作有着明显的短期化倾向，也使党建工作缺乏连贯性和长远打算。实践中存在社工队伍人员流失较为严重的现象，加剧了党建工作的波动性。目前，全区85个社区党组织负责人中，只有36名党组织负责人曾经有过党务工作经历，占42.35%；大专以上文化程度的有30名，占35.29%。社区党组织负责人来源的单一造成社区党组织领导班子中骨干力量缺乏，结构调整困难。由于社区党组织负责人是从社区主任或副主任中挑选出来的，遴选面不够宽，缺少必要的市场渠道和评鉴体系，与社区党建发展的要求不相适应。社区党建起步较迟，从摸索、实践到形成初步经验，也仅有4、5年时间，社区党组织负责人的专题培训一直未纳入正常的干部培训和管理范畴，造成社区党组织自转能力普遍偏低。
3、驻区单位党组织的社区意识问题驻区单位党组织在行政管理和组织管理上与社区党组织没有隶属关系，因此，社区党组织整合社区
政治资源效果的好坏，往往取决于驻区单位党组织的社区意识强弱。现存的问题：一是宣传社区不够，责任意识不强。社区对执政党来讲，承担着稳定社会和选举代表两方面重要作用，它是各种社会阶层不同利益诉求的交汇点，在政治体制改革过程中起到举足轻重的作用。党放弃在社区的影响力，就意味着无法在今后的政治体制改革过程中增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。现今，党内对此缺乏统一认识，宣传社区党建重要性的工作不够深入，抓好社区党建没有放到重要的议事日程。二是驻区单位党组织服务社区的要求不够明确。执政党对社区群众和驻区单位的影响是通过“服务”这个载体来实现的。党在社区群众和驻区单位中的凝聚力、影响力、号召力直接取决于服务群众的质量和群众满意程度。不同的驻区单位党组织，要根据其单位优势服务社区，亮出党组织的旗帜，使社区群众和驻区单位感受到党的温暖和关怀。但目前，中央和省、市委尚未提出这方面的意见，驻区单位党组织主动关心社区政治建设的积极性还不高，支持和帮助社区党组织的力度还不大，由此也造成社区群众对社区党组织缺乏正确认识，对其作用发挥持怀疑态度。
三、对加强社区党组织领导核心作用的建议
1、分设基层组织，完善运作机制社区党组织与社区居民委员会分设，通过社区党组织对社区成员代表会议的组织、引导、协调来实现对社区居委会的政治领导职能，是在“社区自治”的框架下保证党组织领导作用实现的较好方式。具体来讲，就是把党组织建在“社区成员代表会议”上，而不是建在“社区居委会”上。从“社区居民代表会议”的组成入手，扩大党员代表比例，把社区成员代表分成“社区议事”、“社区事务督察”、“社区事务评鉴”等小组，解决社区居民委员会“做什么”、“做了没有”和“做的成效如何”等问题。赋予社区党组织对社区成员代表会议和各代表小组“组织、引导、协调”的职能，“社区成员代表会议”和“代表小组活动”的主持由“轮执主席”或“轮执组长”负责，社区党组织可以在“轮执主席”和“轮执组长”中挑选素质好的党员作为社区党组织班子成员或下属支部、党小组负责人。这样，社区党组织就不需要延续过去的“行政领导”
方式，而更替为符合法律程序的“政治领导”方式。而且，小组代表的一致意见对代表会议的通过也起到至关重要的作用。社区党组织从“社区成员代表会议”入手，建立了对“社区居民委员会”和“社区各项事务”的领导核心机制，从而保证党组织在社区作用的发挥。
2、拓宽选才渠道，建立岗位“公职化”管理社区党组织所担负的重要职责必然要求其负责人具备较高的素质，目前的选任方法无法适应社区党建发展的要求。今后应当明确社区书记的基本条件，面向社会，采取开放的招录形式，并建立相应的人才库，以备出缺选任。作为执政党的重要基层组织负责人，社区书记应当实行“公职化”管理方式。所谓“公职化”管理就是社区书记岗位由地方党委统一招录，享受公职人员待遇，纳入街道党工委干部管理范畴，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，特别突出的可以作为区管后备干部人选培养。这样做的目的，一是可以提高素质，稳定人员，保证力量；二是可以凸现岗位重要性，社区书记可以地方党委和政府在社区的工作人员的身份，方便地与驻区单位党组织联系和开展工作；三是可以增强社区书记责任感，不断加强和深化社区党建工作。
3、加强街道党工委对社区党建的领导和指导当前，城区党的组织形成了由地方党委、街道党工委、社区党支部三级网络架构。其中，街道工委处于承上启下的重要位置，一方面担负着贯彻执行上级党组织决议、决策的重任，另一方面又担负着对社区党组织的领导和指导职责。正确处理街道工委和社区党支部的关系，必须把握两项原则：一是党委主导原则，也就是在社区党建工作中，地方党委和街道党工委应把握主动权，运用有效的行政、经济、法律、舆论手段协调和调动社区各种力量，开发、利用社区各种资源，把握正确的工作方向和进程，保证整个社区党建工作有序、健康发展。二是党管干部原则，社区党组织负责人的产生和选任不能脱离上级党组织的领导，坚持社区自治是党组织领导下的自治。街道党工委是区委的派出机构，根据区委的授权领导街道社区的工作，要通过工作方式的创新，更好地体现领导的针对性和权威性。街道工委的领导方式应从纵向的行政管理模式向协调、指导、服务的横向模式转变，真正把街道、社区两级党
组织的精力集中到整合资源、解决民愿和宏观决策上来。
4、有意识地提高社区代表中的党员比例，建立健全社区党组织的议事协调机构社区成员代表会议是社区委员会决策权的来源和基础，因此，社区成员代表大会的决议是否能自觉体现党的方针政策，社区代表的素质至关重要。应有意识地提高代表中的党员比例，这样社区党组织发挥领导核心作用才具备坚实的组织基础。社区党组织应当引导社区党员以社区代表的身份积极参与社区事务的管理，加强对社区党员的教育和激励，制定党员双重管理的意见，将党员和党组织的评优和社区党支部的考核意见相联系，就能在一定程度上促使社区党组织和党员更好地关心、参与社区党建工作。社区党组织作用发挥好坏，关键在于社区党组织能否有效了解、把握社区群众和社区单位的“心声”，通过有针对性地服务，满足社区群众和社区单位的需求。因此，建立以具备党员身份的社区代表为基本成员的社区党组织议事协调机构，健全社区党组织与驻区单位党组织联动网络，对完善社区党组织议事、决策规则至关重要。可以在借鉴“社区党员代表会议”、“社区党建协调委员会”等成功经验的基础上，成立“社区党组织议事会”、“社区党组织决策协调会”，加强社区党组织对社区建设和发展的引导、支持和保证作用，发挥党组织在社区建设、社区服务和社区文化道德建设中的中坚和骨干作用。
第四篇：如何发挥党组织作用
解危渡困期间如何发挥党组织作用
党支部是煤矿企业最基层的党组织，是党委各项方针、政策和战略部署、工作任务的具体落实者，是煤矿企业党建工作的基础。党支部对员工具有政治思想引导作用，组织协调作用和服务指导作用，在煤矿的长期安全发展、和谐发展中发挥着不可替代的作用。那么，面临困难时期我们如何发挥基层党组织作用呢？
一是积极发挥党组织在安全管理中的“能动”作用。定期组织全体党员干部开展集中上岗安全检查，将现场的安全隐患排除。组织党员干部和本段队排查出的安全重点人和进行“一带一”结对子，在现场生产过程中随时随地的进行安全包保。组织段队完成公司和矿开展
的各项党员安全活动，有效的发挥党组织的桥梁和纽带作用。
二是积极发挥党组织的“向导”作用。基层党组织参与段队生产经营等问题的决策，用上级党组织的要求引导决策，能够使段队生产经营的方向与党委和矿的目标合拍。积极宣传党委的重要决定，占领工人思想的“高地”，保证段队全员和党委的思想做到高度统一，避免外界的不稳定因素在工人当中流传，产生恶劣影响。定期组织本单位开展党员干部谈心活动，及时有效的了解员工思想动态，做到有问题早发现，有困难早解决。
三是积极发挥党组织的“参谋”作用。目前段队党支部书记的素质在思想觉悟和工作态度上，照比为生产干部要高一些，如综掘的书记高占鹏、501段的书记马学会等等，在段队的安全管理、生产经营方面都能够很好的为段队行政干部出谋划策，达到思想指引行动的效果。段长和工人出现问题，不好解决的时候，书记可以出面协调解决，化解矛盾，促进段队工作的正常有序。
四是积极发挥党组织的“监督”作用。加强党内监督工作，使党员干部恪尽职守、廉洁奉公，保护职工群众生产经营的积极性，这也是搞好企业生产经营管理工作的重要环节。目前，井下检查比较频繁，段队为了沟通，容易犯抽取工人工资的错误，党支部时刻监督，保证工人的利益不受损失，使工人保持高涨的工作情绪。
五是积极发挥党组织“凝心”作用。组织开展“三个三”活动。即“三谈”、“三讲”、“三讨论”，“三谈”即谈安全生产与解危渡困的关系、深化改革与解危渡困的关系和强化管理与解危渡困的关系，阐述安全、改革、管理与解危渡困之间的内在联系。“三讲”，即讲正视困难，应对危机；讲强化管理，深挖内潜；讲立足岗位，苦练内功。“三讨论”，即讨论“企业困境，我们应该怎么看”，讨论“企业危困时，我们应该怎么办”，讨论“作为企业主人面对当前困境，我们应该怎么干”。
目前段队党支部书记具体的工作
一、党建方面：
1、每月召开一次支部大会，总结上月支部工作，安排本月工作。
找出优缺点，整改措施及下一步工作要求。
2、每月召开一次党风廉政会议，学习并传达纪委下发的文件精神，总结廉政方面存在的问题，并提出整改措施。制定好工资分配方案，解决好员工最敏感的话题。
3、每月召开一次针对性廉政教育，对本单位的廉洁从政情况进行分析，找出问题及存在的原因。
4、每月组织党员干部开展一次政治理论学习，并有记录。
5、每季度召开一次党员大会，分析工作中的不足，找出原因，及时整改。研究入党积极分子的学习、培养、考察情况。
6、每半年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，对每名党员在工作和学习上存在的问题和不足进行分析总结。
7、每季度对后备干部进行培养考核情况写实，并找出优缺点。
8、每月组织好支部党员上岗活动。
9、每月对“三员”的工作情况进行检查。
10、每月组织支部党员参加总支组织的政治理论学习一次。
11、每月5日前，做好本单位的文明单位验收准备。
二、安全教育方面：
1、每月1日前将下月员工培训教案编写完，并找相关领导签字。
2、每周开展一次形势任务教育、安全教育、思想教育和遵纪守法教育。
3、每月20号前做好五级培训迎检工作，并对员工学习笔记签字检查，对员工考问记录汇总，填写安全大课记录，区领导考问记录汇总，听课笔记填写，填写员工培训档案，学习笔记更换编号，段队室内卫生，编写本月五级培训工作总结。
4、每季度召开一次员工思想分析会议，找出员工思想变化情况，产生问题的原因，及解决的办法。
5、每月10日前到培训站对段队员工的学习情况，转入转出情况进行核对，并排好员工下月培训学习计划，如有变动还要提前填写员工培训基础表和分工表。
三、其他方面：
1、每月召开一次段队工作会议，总结上一个月工作情况，制定本月工资分配方案。
2、每月末召开一次员工安全岗位责任制考核例会，对员工“三违”习惯性违章进行总结分析并安排下月工作。
3、每月月末召开一次员工自主管理、优秀班组长考评与申报情况，会议选出优秀的班组长和自主管理之星。
4、每月对自主管理台账进行汇总签字，记录问题提出整改意见。
5、每月要参加矿区组织的各项会议，如临时安全大课、月份工作会议、党员干部夜校、生产会、培训会、参加大团交代会、安全会、调研会。
6、日常对员工家访，贫困员工情况的了解，东西小屯员工的住房维修，员工劳动保护领取和发放，员工出勤稳定等工作。
7、对员工出现“三违”谈心帮教工作。
8、配合段长抓好安全管理、质量达标，生产任务完成等工作。
9、开展员工循环梯进式行为养成活动。
10、做好节假日防火、防盗工作。
第五篇：[社区党组织作用发挥情况的调研报告]党组织发挥
随着市场经济的发展和社会结构的转变，社区党建这一具有鲜明时代特征的课题引起了全党的关注。作为党的基层组织建设的重要组成部分，社区党建已成为新的历史条件下加强对社区领导、密切联系群众、更好地实现为人民服务宗旨的新领域、新途径，它对于巩固党的执政地位、加强基层政权建设和推进城市现代化建设具有不可替代的作用。
鼓楼区社区党建工作始于1997年，经过5年多来的探索，形成了具有自身特点，并不乏推广借鉴价值的经验，社区党组织在整合社区资源、参与社区管理和营造社区文化等方面发挥了积极作用。然而，社区党建工作在全国尚处于起步阶段，并无现成模式可供套用，在实际运作中还存在诸多亟待解决的矛盾和困难，这些问题业已成为社区
党建工作进一步发展的瓶颈，本文拟就此作一些分析和探讨。
一、社区党组织地位、功能和实际作用的考察和评价
中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）等重要文件中，社区党组织被定位为“居民区各种组织和各项工作的领导核心。”因此，社区党组织通过整合社区政治资源，加强对社区各项工作的领导，提高党组织的凝聚力、影响力和号召力，维护社会稳定，发挥其政治保证作用乃是题中应有之义。然而在实际工作中，社区党组织的作用发挥不尽如人意，在不同程度上存在被淡化、弱化和虚化的现象。
一方面，社区党组织负责人淹没于社委会的日常事务中，党建工作被不自觉地“边缘化”。社委会工作主要受街道和政府条口调控，长期处于超负荷运行之中。通过调查表明，其常年性工作、阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高达120项。因此，党建工作常常限于维持日常的党员组织生活和完成上级党工委分配的工作，满足于应付，流之于形式的现象比较普遍。社区党组织“宏观决策、凝聚民心”的领导作用难以落实。而社区党组织的上级党组织——街道工委，亦难以挣脱繁杂行政事务的羁泮，对社区党建指导帮助的时间较少。
另一方面，缺乏激励党员参与的动力机制，党建工作显得较为勉强和被动。实践中，情感因素和单位利益成为党建活动的两大支点，社区党建工作的非系统化和非制度化造成零碎而松散、短效而脆弱的局面。活动的指导思想还是沿袭多年的“学雷锋、做好事”，活动方式主要是走访、会议、联谊。党建工作的载体建设也不够理想，如：
党员志愿者的志愿化程度不高，专业化、网络化建设薄弱。
社区党建是一项复杂的社会系统工程，其目标是形成以街道党组织为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区各类党组织共同参与、团结共进的格局。因而，它客观上要求各方主体的协力和认同。但在目前，社区单位对开展社区党建缺乏紧迫感，社区党员缺乏归属感，因而社区单位和社区党员参与社区建设的热度和自主性程度普遍需要提高。
二、影响社区党组织作用发挥的制约因素
1、社区党组织的运作机制问题
虽然社区党组织的“领导核心地位”得到了确认，但其行使领导权的方式已不同于传统的地方党委，缺乏必要的行政辅助手段，而只能通过法定程序——社区成员代表会议制度——来实现其作用发挥。1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定：“居民会议由居民委员会召集和主持。”社区改制完成后，社区的内涵从“纯居民”扩大到“居民、驻区单位和流动人口”，管理职能有了较大拓展。新的社委会按照议行分设的原则开展工作：社区成员代表大会是决策机关，社区委员会是社区成员代表大会的执行机构。这一制度设置表明，社区的决策权掌握在社区成员代表手中。社区成员代表的产生方式完全是自治式的，其中党员人数的构成、比例并无明确规定，因而具有很大的偶然性。在代表会大会中，党员人数不占优势，社区党组织就不能引导决策，党组织要发挥“领导核心”的作用只能是一种愿望。
《意见》等文件只是原则性列举了“居民区党支部”的几项职能，并未提及具体的权能，由此造成社区党组织在社区的领导核心作用缺乏机制的保障。街道工委的意图缺乏有效的途径依法在社区传递和落实。社区党组织没有“组织召开社区成员代表会议”的权能，社委会主任很容易从“社区自治”的角度虚置社区党组织的领导。驻区单位党组织对社区的支持和共建多数是出自情谊上的，无法建立有效的共建机制。社区党员双重管理的有效性基本上依赖于党员党性觉悟的高低，无法获得制度上的保证。
2、社区党组织负责人的来源、任职及培养渠道问题
《意见》规定了居民区党支部书记从街道机关和企业的党员中选拔、从党员离退休人员中产生等四种选任途径。从社区党组织的实际运作看，采用的是社委会主任或副主任兼任支部书记的做法，也就是说，支部书记从具有党员身份的主任、副主任中产生。而主任的产生主要采用的是聘任制，即“公开招聘，竞争上岗”，使人很容易联想到企业的用人方式。这种方式，虽然对提高人员的年轻化、知识化程度起了一定作用，但由于社区工作者切身利益欠缺保障，社会养老统筹问题没有得到有效解决，因此社委会主任的工作有着明显的短期化倾向，也使党建工作缺乏连贯性和长远打算。实践中存在社工队伍人员流失较为严重的现象，加剧了党建工作的波动性。
目前，全区85个社区党组织负责人中，只有36名党组织负责人曾经有过党务工作经历，占42.35%；
大专以上文化程度的有30名，占35.29%。社区党组织负责人来源的单一造成社区党组织领导班子中骨干力量缺乏，结构调整困难。由于社区党组织负责人是从社区主任或副主任中挑选出来的，遴选面不够宽，缺少必要的市场渠道和评鉴体系，与社区党建发展的要求不
相适应。社区党建起步较迟，从摸索、实践到形成初步经验，也仅有4、5年时间，社区党组织负责人的专题培训一直未纳入正常的干部培训和管理范畴，造成社区党组织自转能力普遍偏低。
3、驻区单位党组织的社区意识问题
驻区单位党组织在行政管理和组织管理上与社区党组织没有隶属关系，因此，社区党组织整合社区政治资源效果的好坏，往往取决于驻区单位党组织的社区意识强弱。现存的问题：一是宣传社区不够，责任意识不强。社区对执政党来讲，承担着稳定社会和选举代表两方面重要作用，它是各种社会阶层不同利益诉求的交汇点，在政治体制改革过程中起到举足轻重的作用。党放弃在社区的影响力，就意味着无法在今后的政治体制改革过程中增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。现今，党内对此缺乏统一认识，宣传社区党建重要性的工作不够深入，抓好社区党建没有放到重要的议事日程。二是驻区单位党组织服务社区的要求不够明确。执政党对社区群众和驻区单位的影响是通过“服务”这个载体来实现的。党在社区群众和驻区单位中的凝聚力、影响力、号召力直接取决于服务群众的质量和群众满意程度。不同的驻区单位党组织，要根据其单位优势服务社区，亮出党组织的旗帜，使社区群众和驻区单位感受到党的温暖和关怀。但目前，中央和省、市委尚未提出这方面的意见，驻区单位党组织主动关心社区政治建设的积极性还不高，支持和帮助社区党组织的力度还不大，由此也造成社区群众对社区党组织缺乏正确认识，对其作用发挥持怀疑态度。
三、对加强社区党组织领导核心作用的建议
1、分设基层组织，完善运作机制
社区党组织与社区居民委员会分设，通过社区党组织对社区成员代表会议的组织、引导、协调来实现对社区居委会的政治领导职能，是在“社区自治”的框架下保证党组织领导作用实现的较好方式。具体来讲，就是把党组织建在“社区成员代表会议”上，而不是建在“社区居委会”上。从“社区居民代表会议”的组成入手，扩大党员代表比例，把社区成员代表分成“社区议事”、“社区事务督察”、“社区事务评鉴”等小组，解决社区居民委员会“做什么”、“做了没有”和“做的成效如何”等问题。赋予社区党组织对社区成员代表会议和各代表小组“组织、引导、协调”的职能，“社区成员代表会议”和“代表小组活动”的主持由“轮执主席”或“轮执组长”负责，社区党组织可以在“轮执主席”和“轮执组长”中挑选素质好的党员作为社区党组织班子成员或下属支部、党小组负责人。这样，社区党组织就不需要延续过去的“行政领导”方式，而更替为符合法律程序的“政治领导”方式。而且，小组代表的一致意见对代表会议的通过也起到至关重要的作用。社区党组织从“社区成员代表会议”入手，建立了对“社区居民委员会”和“社区各项事务”的领导核心机制，从而保证党组织在社区作用的发挥。
2、拓宽选才渠道，建立岗位“公职化”管理
社区党组织所担负的重要职责必然要求其负责人具备较高的素质，目前的选任方法无法适应社区党建发展的要求。今后应当明确社区书记的基本条件，面向社会，采取开放的招录形式，并建立相应的人才库，以备出缺选任。作为执政党的重要基层组织负责人，社区书记应当实行“公职化”管理方式。所谓“公职化”管理就是社区书记岗位由地方党委统一招录，享受公职人员待遇，纳入街道党工委干部管理范畴，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，特别突出的可以作为区管后备干部人选培养。这样做的目的，一是可以提高素质，稳定人员，保证力量；
二是可以凸现岗位重要性，社区书记可以地方党委和政府在社区的工作人员的身份，方便地与驻区单位党组织联系和开展工作；
三是可以增强社区书记责任感，不断加强和深化社区党建工作。
3、加强街道党工委对社区党建的领导和指导
当前，城区党的组织形成了由地方党委、街道党工委、社区党支部三级网络架构。其中，街道工委处于承上启下的重要位置，一方面担负着贯彻执行上级党组织决议、决策的重任，另一方面又担负着对社区党组织的领导和指导职责。正确处理街道工委和社区党支部的关系，必须把握两项原则：一是党委主导原则，也就是在社区党建工作中，地方党委和街道党工委应把握主动权，运用有效的行政、经济、法律、舆论手段协调和调动社区各种力量，开发、利用社区各种资源，把握正确的工作方向和进程，保证整个社区党建工作有序、健康发展。二是党管干部原则，社区党组织负责人的产生和选任不能脱离上级党组织的领导，坚持社区自治是党组织领导下的自治。
街道党工委是区委的派出机构，根据区委的授权领导街道社区的工作，要通过工作方式的创新，更好地体现领导的针对性和权威性。街道工委的领导方式应从纵向的行政管理模式向协调、指导、服务的横向模式转变，真正把街道、社区两级党组织的精力集中到整合资源、解决民愿和宏观决策上来。
4、有意识地提高社区代表中的党员比例，建立健全社区党组织的议事协调机构
社区成员代表会议是社区委员会决策权的来源和基础，因此，社
区成员代表大会的决议是否能自觉体现党的方针政策，社区代表的素质至关重要。应有意识地提高代表中的党员比例，这样社区党组织发挥领导核心作用才具备坚实的组织基础。社区党组织应当引导社区党员以社区代表的身份积极参与社区事务的管理，加强对社区党员的教育和激励，制定党员双重管理的意见，将党员和党组织的评优和社区党支部的考核意见相联系，就能在一定程度上促使社区党组织和党员更好地关心、参与社区党建工作。
社区党组织作用发挥好坏，关键在于社区党组织能否有效了解、把握社区群众和社区单位的“心声”，通过有针对性地服务，满足社区群众和社区单位的需求。因此，建立以具备党员身份的社区代表为基本成员的社区党组织议事协调机构，健全社区党组织与驻区单位党组织联动网络，对完善社区党组织议事、决策规则至关重要。可以在借鉴“社区党员代表会议”、“社区党建协调委员会”等成功经验的基础上，成立“社区党组织议事会”、“社区党组织决策协调会”，加强社区党组织对社区建设和发展的引导、支持和保证作用，发挥党组织在社区建设、社区服务和社区文化道德建设中的中坚和骨干作用。
篇二：民营企业党组织建设
众生活实践中创造出来的新经验，涌现出的新典型；农村贫困户、城市困难户的基本情况及其需要帮助解决的困难问题。为了做到事事有回音，件件有着落，市委规定了“三办”，即谈心过程中了解到的，群众反映出来的问题必须“热心办，马上办，办得好”。目’%个，解决扶贫资金&###万元。全市市级领导干部包村、包户’’##个，为群众解决的热点难点问题%*&#个。右玉县县委主要领导在移民新村调研时发现，移民一年多了，新村还没有支柱产业。他们和村干部反复研究决定，大力发展养殖业。他们共同努力，于得到了群众的认同。朔城区四套班子的领导多次深入大型民营企业与经营者交朋友，对商户提出的减税让利问题，孩子入学、入托问题，交通运输问题，一个一个地解释，一个一个地帮助解决，化解了外来商户的不满情绪。LMNOPQNRPSNTpUK筹集资金$#万元，建起了占地???%*##多平方米的大型养殖示范LM??N?OPQNRPSN场，存栏羊发展到了’&$#多只，T8UVWXYZ[\]^_N为该村养殖业的发展奠定了良好‘abP‘cbCde2!fg基础。h2]fgh2ijZGklCLMNOPQNRPSNTpUmno截止到去年’’月，朔州市VWXYZ]fqrstuSPv市级以上干部接触群众"&(%*人，wPxyCdeWstz{|}~为群众解决热点、难点问题’###o在“察民情、听民声、解民忧”过余件，为民办好事、实事$###余程中，朔州市市县乡三级干部主动件，撰写活动日志$万余篇。市找群众交底，把工作中的失误向群委书记、市长先后深入重灾区、众说清楚，对群众还未接受的问特困户、困难企业落实发展性项题、道理、循循善诱，耐心解释，终党旗火红企业红火———民营企业伟星集团党组织建设纪实!_Kabc浙江临海市的伟星集团，是一业，企业才有了一个红红火火发展家叫得响的民营企业。现有!"##的光辉历程。”多名员工，年产值$亿多元。%&年来，从创办初期只有"名职工、几千元资产的乡办小厂，发展成了()*+,-./012以服装辅料为龙头，从事工艺品、)*34,-./!5678房地产、新型建材等多元化经营的9*:;?@AB大型集团。抚今追昔，伟星集团党CDEFGHIJ7委书记吴水方不禁感慨万千。他满怀激情地告诉笔者：“伟星的发展吴水方，军人出身。在人民解壮大，一步也离不开党组织的坚强放军的大熔炉里，他入了党。党组领导，离不开一支以党员为核心的织对他多年的培养教育，坚定了他坚强队伍。火红的党旗映照着企对党的信念。’("&年，他退伍回[\]^VWXY]^QRSPTUVkWCdeWXY\]^CAdZ7截止到目前，全市举办各类干部培训班!%(次，举办各类讲座&%#期，组织各级干部赴先进地区考察学习%’"次，极大地拓宽了干部的知识面，带动了朔州市经济的整体腾飞。在各级干部的带领下，朔州农村经济步入了快车道，结构调整出现了喜人的态势，乡镇企业、民营企业步出了低谷，农民在增产的同时开始增收。!到家乡，看到家乡贫穷落后的现状，日夜寝食难安。为家乡能做点什么？他一直想着这个问题。在当地政府的帮助下，他与几个年轻人筹划着办厂的事。创业时才"个人，各方面的条件都很差。几千元的资金投入，要在几间破屋里生产出有市场销路的有机玻璃纽扣来，有点像天方夜谭。但是，奇迹出现了，他们获得了成功，当时的喜悦之情难以言表。而吴水方在欣喜之余，想到了一个问题：这个小厂人虽少，但应该有一个党的基层组织。限于当时"个人中只有%名党员，连建立党小组的条件都不具备，在征得乡党委的同意后，暂时挂靠乡镇企业办公室党支部。随着企业的不断发展壮大，党的组织也不断地发展。’()*年，企业有了)名党员，企业党支部应运而生。经推选，王大堂担任了党!"#$!""!%&#$’!!
支部书记，当时身为厂长的吴水方担任了党支部副书记。企业有了自己的党组织后，到及时解决。党委十分注意发挥企业的“工、青、妇”等群众组织的作同，也得到了企业广大员工的拥护和赞扬。共产党员、总工程师、全国十分注重在企业内部培养和发展党员，现任总经理的章卡鹏及大批厂级和中层干部，都是在党组织的培养下，成为党员的。在培养发展党员的过程中，由于严格掌握党员标准，认真考察，精心教育，质量都很好。新发展的党员不仅思想作风过硬，工作和业务上也都是尖子，成了企业的骨干力量。!""#年，伟星集团已拥有党员$%多人，企业被批准成立党委。到目前为止，伟星已有党员!&"人，入党积极分子’(人。伟星的党组织是一个富有战斗力的核心和堡垒，是企业的心脏和血脉。在公司最高决策层———总经理办公会议的!&名成员当中，就有!!名党员。总经理章卡鹏担任党委副书记，党委书记吴水方担任副总经理。党委、企业两套班子劲往一处使，把握着企业的方向，决策着企业的重大事情。上层、中层到基层，生产经营步调一致，令行禁止。(!)*+,-./0123456789::;<=>?6@ABCDEF6G?HI@JKL6MNOPA在伟星集团内部，有一个不成文的规定，每天下午下班前的半个小时，党员骨干都要召开碰头会，交流一天来企业内干部职工的思想情况、生产经营情况以及党员自己对有些问题的意见和看法。这样一来，不但使企业老总和党委书记及时地掌握整个企业的各方面情况，而且使问题得!"!"#$!""!%&#$’用。有些工作，是通过群众组织去做的。如企业内部个别职工遇到天灾人祸等家庭困难，党委就通过工会组织发动和开展捐款捐物献爱心的活动。党委还十分注意在企业内部培养和发展新党员。这不仅扩大了党员队伍，而且通过做好培养和发展党员的工作，提高了干部职工的思想和政治素质，增强了党组织在企业内的向心力和凝聚力，使企业充满积极向上的正气。由于党员干部以身作则，企业风气正，职工行为端。党委严格执行党的各项方针政策，在遵守国家政策法规上决不含糊，特别是在依法纳税上，从不拖欠国家一分一厘。不光对企业本部这样要求，就是对设在全国各地的分部、分公司，都是同样要求的。因此，伟星在全国各地的所有企业，都能得到当地政府部门的信任、支持和扶持。Q-R!G9+D-STU9+DVHWX6YZA[CDEF\]G?^!G6_‘A党委书记吴水方是企业的创始人之一，曾处在一把手位置，现又处于二把手位置。但他不计个人得失，对技术骨干、拔尖人才的工资超过自己，表现得十分坦然大度。他很有感触地说：业，如果管理人员都拿高工资，是不利于企业发展的。工资待遇应该向企业内的技术骨干和拔尖人才倾斜，这有利于吸纳更多的技术骨干，促进企业的发展。”他的观点，不但班子成员赞“五一”劳动奖章获得者陈国贵，是伟星的骄傲。他的忘我工作精神，令企业上下人人感叹。他开发的新产品，为企业创造了巨额利润。但他从不居功自傲，在平时的工作和生活中，时刻表现出一个普通劳动者的可贵品质。市级优秀共产党员、股份公司副总经理罗仕万，也是个干起工作来不要命的人。他不管白天黑夜，一心扑在工作上。职工碰到疑难问题，总是找他。职工说他是一个难不倒的智多星。他在职工群众中享有极高的威信。就是企业内的普通党员，一个个也都是好样的。除了平时的模范带头作用之外，每遇到特殊情况和危急关头，党员总是挺身而出。如去年’月，树脂仓库改装时，上层的电焊火星落到仓库里，引起大火。党员金立清路过这里发现后，拿起灭火器，不顾生命危险，带头冲进浓烟之中，把火扑灭，避免了一场火灾。提起企业里的党组织，进厂不久的大学生何玲丽深有感触，佩服至极。她说：“伟星的党组织，是一个团结协作、坦诚相待的战斗集体。我虽在伟星的时间不长，却已强烈地感受到了党员们的人格魅力。我决心积极向党组织靠拢。”一面鲜红的党旗，把伟星的党员活动室映得通红通红，也把伟星整个企业映得通红通红。去年，江泽民总书记“七一”重要讲话发表后，伟星全体党员欢欣鼓舞。伟星的党员决心把企业党组织建设得更好，努力实践“三个代表”，让党旗更火红，让企业更红火。!abcd“一个企
篇三：民营企业党组织建设
民营企业党的建设问题研究
改革开放以来，随着民营经济法定地位的确立，民营经济获得了迅猛发展。目前，民营经济已成为国民经济的重要支柱，经济发展的新的增长点，地方财政收入的重要来源以及劳动力就业的重要渠道。与此同时，加强和改进民营企业党的建设问题亦摆上了各级党委的重要议事日程，成为当前党的建设领域里的一项重大而紧迫的任务。近年来，虽然民营企业党的建设取得了较大的进展，也积累了许多宝贵的经验，但一直缺少较系统、全面的理性思考和理论总结，尤其是在我国已经正式加入世贸组织的新形势下，党建工作无论是广度上还是力度上都已经严重滞后，与民营经济迅速膨胀的规模和飞速发展的速度远远不相适应。因此，各级党委必须按照“三个代表”重要思想的要求，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，高度重视对民营企业党的建设问题的研究和指导，以期尽快在理论与实践的结合上取得实质性的突破，从而保证民营经济的健康发展。
一、加强和改进民营企业党的建设的重要性和紧迫性
江泽民总书记指出，抓紧在民营企业开展党的工作，加强党的建设，是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度、引导非公有制经济健康发展的需要，也是加强党同在非公有制企业劳动的职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。特别是在“七一”重要讲话中，对改革开放以来出现的新的社会阶层（主要是民营经济的从业人员）进行了政治上的重新定位，明确指出：“他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。”并且进一步提出，要把那些经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来。这些重要论述，是对马克思主义党建理论的重大创新，也为加强和改进民营企业党的建设开辟了广阔的视野和发展空间。
首先，加强和改进民营企业党的建设是贯彻“三个代表”重要思想，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的必然要求。在当前新的历史条件下，随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，人民群众的职业分布和思想状况也呈现出明显的多样化趋势。尤其是民营经济的异军突起和迅猛发展，在某种意义上代表了当代中国先进生产力的发展要求，在全国许多地方的经济总量中，民营经济已经是三分天下有其一或者更多，已经或正在成为经济和社会发展的重要支柱。与此同时，民营经济的从业人员亦呈大量增长之势，其构成除了传统意义上的企业负责人、打工农民、下岗工人以及社会上的其他成员之外，大量的具有较高知识层次的青年知识分子亦加盟其中，使其整体素质得到了较大提高和改善，已经成为当代中国的一支举足轻重的社会力量。他们与先进的社会生产力相联系，拥有较为雄厚的经济基础和较为广泛的群众基础，其政治影响力和要求也日趋增强，他们理所当然地应该成为党执政的阶级基础和群众基础。我们决不能采取关门主义的态度，把他们当中的优秀分子拒之于党的大门之外，更不能把民营经济这个重要的领域拱手相让。否则的话，我们将会犯历史性的大错误。因此，在这样一个社会转型的重要历史时期，我们必须顺应时代的潮流，与时俱进，抓住有利时机，因势利导，通过加强和改进民营企业党的建设，把这支重要的社会力量纳入党的执政基础，从而不断巩固党的执政基础，提高党的社会影响力，把“三个代表”的要求真正落到实处。
其次，加强和改进民营企业党的建设是维护民营经济从业人员的合法权益，保证民营经济健康发展的需要。我国现阶段的民营经济，既不同于社会主义改造前的民族资本主义经济，也不同于一般的国有经济，而是与社会主义市场经济相伴而生的全新的经济组织。民营经济中的广大职工群众，他们同国有企业的职工群众一样，也是党的阶级基础，是党的依靠力量。他们的利益、愿望和要求必须由党来代表、体现和反映，而不能通过其他的渠道和途径来反映，这也是党的性质所必然要求的。如果我们不能或自愿放弃成为民营企业广大职工群众利
益的代表，党执政的阶级基础就有被削弱甚至丧失的危险。
至于民营企业的业主阶层，他们从整体上已经成为有中国特色社会主义事业的建设者，也是党的群众基础，因而必须把他们当成自己人来看待，注意维护他们的合法权益不受侵犯，而决不能将他们推出去，使其成为其他政治力量的社会基础，甚至成为有中国特色社会主义事业的异己力量。对此，必须有十分清醒的认识，决不可掉以轻心。总之，无论是民营企业的广大职工群众还是业主阶层，他们的利益必须有人来代表，他们的愿望必须得到充分的反映，他们的合法权益必须得到有效的维护。在当代中国，能够有这个资格、并有能力承担起这一历史责任的只有中国共产党，除此之外，别无他人。
第三，加强和改进民营企业党的建设，也是迎接加入WTO带来的挑战，提高党的基层组织的生存能力和战斗力的需要。我国现在已经成为WTO的正式成员，这就意味着我国的对外开放由政策性的开放转变为制度性的开放。WTO所带来的冲击和影响无疑是非常广泛和深刻的，党的基层组织建设也必将遇到严峻的挑战。例如，在加入WTO的新形势下，党的基层组织就不能象过去那样简单地按照“支部建在连上”的原则设立和运作，因为现在“连队”的“番号”变了，大量的民营企业涌现出来，外商独资、控股或参股的企业也越来越多，所以党的基层组织建设也必须应时而动，根据形势发展变化的要求，将党的基层组织建立在街道、社区、工会、市场以及一切有人群和党员活动的地方。从目前的情况来看，在民营企业、尤其是在外商独资或控股的企业建立党组织、开展党的工作困难和障碍都更大一些。这些困难和障碍，一方面表现为缺乏明确的法律条文规定，难以与市场经济和WTO的要求接轨；另一方面则表现为党的基层组织的设立方式、工作机制以及职能定位等，不能适应民营经济飞速发展的需要，甚至出现了某种程度的游离和对立。因此，必须抓住入世的机遇，进一步解放思想、更新观念，开拓进取、大胆创新，努力开创民营企业党的建设的新局面，以昂扬的精神风貌和全新的工作机制来应对WTO带来的挑战。
二、当前民营企业党的建设存在的主要问题和原因
近年来，随着民营经济的迅速发展，各级党委、组织部门都把民营企业党的建设作为党的基层组织建设的重要内容，采取各种有效措施，积极稳妥地推进民营企业党的建设，努力壮大党员队伍，注重发挥党组织和党员的作用，取得了可喜的成绩。对此，必须予以充分肯定。但同时也必须清醒地认识到，在民营企业中开展党建工作是一项全新的事业，对其中的内在规律，我们现在还知之不多、知之不深，党建工作在整体上还处在一个比较低的水准上，亟待提高和改进。目前存在的主要问题是：
一是党组织组建率偏低和党员发展数量偏少。据对某地级市的调查显示，截止到2001年6月，建立党组织的仅占民营企业的6.5%，符合条件应建立党组织的仍有近30%未建立。1999年全市民营企业发展党员274名，仅占全年发展党员总数的2.3%，而且多数为中层以上管理人员，一线职工的数量极少。造成这种状况的原因，一方面，有些业主认识不到位，怕党组织干预企业的生产经营，影响企业的发展；怕会议多，应酬多，加重企业负担；怕难处理与党组织负责人的关系，麻烦多，等等，因而对设置党组织存有排斥和戒备心理，不愿在自己的企业建立党组织。另一方面，民营企业“小”、“少”、“散”、“杂”的特点，也给组建党组织带来一定难度，造成“有企业无党员”和“有党员无组织”现象的出现。还有，民营企业的从业人员成分比较复杂，而且流动性较大，经常出现入党积极分子达不到一年以上的培养时间就离开企业的现象，给发展党员工作带来一定的难度。
二是党组织的地位得不到有效保证，开展活动比较困难。由于民营企业具有高度的自主权和独立性，党组织作用的发挥往往取决于业主的态度。业主是党员或党的意识较强的，党组织的作用就比较容易发挥；反之，党的工作在企业里就挂不上号，党组织的政治领导和监督保证作用也就无从谈起。而且，企业发展顺利时，党组织相对稳定，一旦企业效益下滑，有的党员就会“跳槽”，甚至使党的组织成为空壳。党组织开展活动方面存在的问题和困难，从客观上来看，主要是缺少活动经费、场所和时间。有的业主认为，党组织活动不能给企业带来直接的经济效益，因而不愿提供经费，更不赞成占用生产经营的时间开展党的活动。从主观上来看，有的党组织虽然开展活动，但形式单一、呆板，且内容枯燥，缺乏吸引力，时间长了党员自身也不愿参加。
三是对党员的教育和管理不到位，党员的先锋模范作用发挥不理想。一方面，由于一部分民营企业没有建立党组织，造成一些党员不能及时接转组织关系，不能过正常的组织生活。另一方面，少数党员自己不愿意接转组织关系，主要是怕在民营企业中干不长，存有临时观点，组织关系转进转出嫌麻烦；还有的本人是下岗职工，还指望原单位安排再就业，因此不愿意接转组织关系；还有个别党员害怕受党组织的约束，或怕开会学习占用休息时间，影响精力，有意不转移组织关系。以上种种原因，致使部分党员的教育管理工作出现“两不管、两不靠”的情况，落入“空档”，形成盲区。另外，在党员先锋模范作用发挥问题上，存在“三好三差”的现象，即规模较大的企业比较好，小企业比较差；国有或集体企业改制的比较好，而个体或联合办的企业较差；业主原是国企负责人的较好，新创办的企业比较差。造成部分党员作用发挥不理想的主要原因，一是理想信念淡薄，党员意识不强；二是雇佣思想严重，单纯为打工挣钱，不愿发挥党员作用；三是部分党组织缺乏有效的工作机制，管理手段和措施乏力等。
三、加强和改进民营企业党的建设的对策与建议
通过以上分析可以清楚地看到，业主的态度和党组织自身的活力是影响和制约民营企业党的建设发展的关键因素。因此，是否“为企业发展所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”是民营企业党的建设领域里的一条基本规律。其中，业主的理解和支持以及党组织自身的活力在这一规律中占有主导和支配地位。它的存在，影响和决定着党建工作覆盖面的大小，影响和决定着党组织生命力的强弱，影响和决定着党建工作质量的高低。一句话，民营企业党的建设必须从实际出发，符合市场经济的要求和WTO的规则。实践证明，什么时候按照这条规律的要求去做，民营企业党的建设就顺利发展并取得成效；什么时候违反了这条规律的要求，民营企业党的建设就出现停滞甚至受到损害。因此，必须高度重视并认真研究这条基本规律，按照这条基本规律的要求开展工作，在此基础上，进一步明确民营企业中党组织的定位，找准工作的切入点和着力点，寻找到有效的载体，建立起科学的工作机制，推动民营企业党的建设健康、顺利地向前发展。
首先，必须进一步明确民营企业中党组织的定位，这是研究和解决问题的前提和关键。目前民营企业党的建设中存在的诸多问题，都与定位问题没有取得实质性的突破和进展有着直接或间接的关系，从某种意义上来说，定位问题实际上已经成为制约民营企业党的建设发展的“瓶颈”。按照传统理论和思维，民营企业中党组织的定位应该、也只能是政治核心，除此之外，其他的定位都站不住脚。但是这种定位模式在实践中却很难行得通，在理论上也有许多似是而非之处。因为民营企业在产权关系、组织结构以及运作方式等方面与国有企业完全不同，如果照搬国有企业的做法，把党组织定位为政治核心，仅仅是强调发挥政治核心作用的话，往往很难符合民营企业的实际，特别是难以取得外商和中小业主的理解和支持，因而党组织的建立就比较困难，即使建立起来也难以发挥应有的作用。道理很简单，在民营企业开展党的工作，虽然有《党章》和上级文件的相关要求和规定作依据，但在法律上缺乏明确的定位，尤其是难以与WTO的要求相衔接。在这种情况下，业主的理解和支持就显得尤为重要。有了业主的理解和支持，党组织的建立就顺利，党组织的地位就能得到保证，党组织的作用也能够比较充分地发挥；没有业主的理解和支持，情况就会完全相反，甚至还会出现更加被动的局面。因此，在这个问题上必须进一步解放思想，更新观念，大胆创新，将民营企业党组织明确定位为“维权核心”，即成为维护民营企业以及广大职工群众和业主的合法权益不受侵犯的核心。这样定位的根据和理由，一是符合党的性质、宗旨以及“三个代表”
重要思想的要求，是代表最广大人民群众根本利益的具体体现，同时也是为人民服务的根本宗旨的具体写照；二是符合民营企业的实际情况和“为企业发展所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的原则要求，有利于党组织的建立和充分发挥作用，解决实际工作中存在的突出问题，不断提高党建工作的质量；三是符合市场经济和WTO的要求，有利于促进民营企业的发展和进步，壮大和提高社会主义国家的综合经济实力，巩固党的执政基础。
其次，必须找准民营企业党建工作的切入点和着力点，不断扩大党建工作的覆盖面，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。由于民营企业在所有制性质、投资主体、领导成员、员工组织等方面与国有经济组织根本不同，党组织不在民营企业的权力框架之中，因而党组织不必要也不可能拥有生产经营的决策权、管理权和指挥权，也不可能象国有企业党组织那样，按照“党管干部”的原则，在人事任免问题上拥有发言权。因此，民营企业党组织的工作切入点和着力点应放在通过开展“维权”活动，促进企业的改革发展和生产经营上来，使党建工作与企业生产经营目标同向，思想同心，工作同步。党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，都要通过“维权”活动，贯穿到企业生产经营的全过程中去。如果脱离了企业生产经营活动，就党建抓党建，就会越抓越被动，甚至会出现南辕北辙的情况。民营企业党的建设搞得好不好，成效如何，都要以这方面的实际效果来衡量和检验。
围绕生产经营开展党建工作，必须坚持“引导不主导，参与不干预，协调不强制，监督不包揽”的原则，把维护民营企业诸方合法权益作为工作的重点，认真抓好落实。一是宣传贯彻党的路线方针政策，维护国家和社会利益，防止和制止制假售假、偷税漏税、破坏环境等不法行为的发生，引导企业走正道。二是按照有关法律的规定，维护广大职工群众的合法权益，尤其是对雇佣童工、擅自延长劳动时间、拖欠克扣职工工资、随意打骂开除工人、恶化劳动条件、漠视劳动保护等违法违规行为，更是要理直气壮、旗帜鲜明地予以抵制和反对。三是依法维护业主和企业的合法权益不受侵犯，如财产所有权、生产经营指挥权以及政治权利、人身安全等。而且要把争取业主的理解和支持作为重点来突破。由于业主对党建工作的态度和认识程度，直接关系到民营企业党建工作的起步、发展和提高，所以要认真了解业主的心愿，倾听他们的呼声，关心他们的切身利益，帮助解决实际困难，并抓住时机向他们宣传在民营企业建立党组织的意义、目的和作用，用“维权”的实际行动打消他们的顾虑，使其更加自觉地拥护党的领导，支持在企业中建立党组织并开展党的工作。在这个问题上也必须理直气壮、旗帜鲜明。要教育引导党员群众，从维护基本经济制度的高度正确认识民营经济的地位和作用，大力宣传业主阶层也是有中国特色社会主义事业的建设者，而不是解放以前的资本家；充分肯定他们对经济发展和社会进步所做出的突出贡献，尊重和维护他们的合法权益。四是搞好协调服务，协调企业与政府各职能部门的关系，减少障碍和阻力，为民营经济的发展营造良好的外部环境；支持企业抵制各种乱收费、乱摊派、乱罚款，减轻企业负担，为民营经济发展撑腰壮胆；在资金、项目、技术、市场信息等方面为企业出主意、想办法，帮助解决民营经济发展中的具体困难。
第三，以工会组织为有效载体，建立科学的工作机制，切实加强和改进党组织的自身建设。由于工会组织自身的性质，决定了它与党组织具有内在的天然的联系，党组织不仅是工会组织天然的领导，而且二者在工作上亦有许多相同或相通之处，特别是在“维权”方面更是如此。所以在民营企业中，通过工会组织这个有效的载体建立党组织和开展党建工作，顺理成章，有理有据，在实践中具有很强的可操作性。这种做法的好处，一是可以迅速得到职工和业主的理解和支持，减少环节，提高效率，提高党组织和组建率；二是可以加强对工会工作的领导，凭借工会组织这个“平台”，团结、教育和争取群众，扩大党组织的影响力和凝聚力；三是可以根据《工会法》的有关规定，通过组建工会，及时进入新组建的外资企业和其他民营企业，开展党的工作，避免与WTO的规定相抵触等。因此，今后在民营企业建立党
组织，应与工会组织同步组建、同步指导、同步管理，由此掌握工作上的主动权。一般情况下，党组织负责人与工会负责人应由同一个人来担任，党组织的成员，即为工会组织的领导和骨干力量。暂时不具备建立党组织条件的企业，可以先行组建工会，着重在工会负责人和骨干力量中培养入党对象，也可以通过外派和招聘等形式，增加企业党员数量，一俟条件成熟，即可组建党组织。
通过工会这个有效的载体来开展党的工作，这是从实际出发的明智之举，符合与时俱进的时代精神，不仅不会降低党的先进性，反而会极大地提高党组织的生存能力，保持党的生机和活力。因为民营企业是典型的经济组织，追求利润的最大化是其最基本的属性。身在其中的党组织，如果不从实际出发，放弃或削弱自身的“维权”职能，就难以得到业主和职工群众的理解和支持，甚至会引起他们的反感，从而使党组织失去生存和发展的空间，保持党的先进性也就无从谈起。因此，党组织必须从民营企业的性质和特点出发，按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则，建立科学的工作机制，卓有成效地开展工作。要通过开展“维权”工作，加强思想政治工作和企业文化建设，为职工群众解疑释惑、排忧解难，以增强党组织的凝聚力和吸引力。这应该成为党组织的一项经常性的工作和任务，要长抓不懈，抓出成效。还要经常对党员和职工群众进行党的理论和形势任务教育，加强对党员的管理，积极培养、吸收先进分子入党，不断壮大党的力量。与此同时，还要从造就现代企业家的高度，加强对业主的教育、培养和引导工作，帮助其不断提高自身的素质，为国家和社会做出更大的贡献。
第四，必须高度重视在民营企业中建立党组织的工作，这是加强和改进民营企业党建工作的前提和基础。要本着有利于开展党的工作和企业发展的原则，积极稳妥地在民营企业中建立健全党组织，努力做到民营经济发展到哪里，党的组织就延伸到哪里，党的工作就开展到哪里。要坚持非公有制经济发展与党组织建设同步考虑，同步规划，同步推进，因地制宜、因企制宜，不能简单地压指标、凑数字，更不能一哄而起，草率从事。要成熟一个，组建一个；组建一个，巩固一个。对符合规定、条件成熟的，可以单独组建党组织；一时条件不成熟的，可以采取“挂、靠、联、派”等多种形式，开展党的工作，积极创造条件，为建立党组织打好基础。鉴于一些民营企业党员数量较少，单纯由党员推选党组织负责人代表面不广，而且容易受到外界因素影响，不利于选准、选好党组织负责人的实际，在推选党组织负责人时，应借鉴农村党组织建设的成功经验，采取“两推一选”的办法，即：发挥职代会的作用，由职工代表和党员分别推荐候选人，对推荐出的候选人经过考察，然后提交党员大会选举。如果企业一时没有合适的党组织负责人人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从企业外物色合适人选。
在充分尊重业主的意愿、肯定其政治地位、维护其合法权益不受侵犯并努力获得其理解和支持的同时，也必须清醒地认识到，业主阶层的整体素质虽然有了很大的提高，但仍然存在参差不齐的情况，在少数业主当中确实存在收买贿赂国家公职人员、偷税漏税、欺诈经营、制假售假、破坏环境、盘剥工人等现象。对此，要善于通过法律手段来解决。必须努力保持民营企业中党组织的先进性和纯洁性，不能降格以求，更不能把党组织变成业主的附庸或金字招牌，损害党的形象。因此，一般情况下，不宜由业主来担任党组织负责人；已经担任了的，要想办法替换下来。这样做，有利于维护党组织的形象，有利于协调各方面的关系，也有利于开展工作。
第五，必须加强对民营企业党的建设的领导，把这项工作纳入党的建设的整体布局当中，建立领导责任制，不断总结经验、完善措施，加强落实。鉴于这项工作的重要性和艰巨性，除了各级党委的“一把手”作为第一责任人以外，还要把责任明确落实到各级党委的组织部门身上。在明确责任的同时，应积极推广向民营企业派驻政治指导员或工作员的成功做法，根据形势发展的需要，必要时在市县区一级成立民营经济党的工作委员会，作为市县区委的派
出机关，以进一步加强对民营企业党建工作的领导和指导。总之，加强和改进民营企业党的建设是一项全新的事业，也是一项长期、复杂、艰巨的任务。我们对其规律性的认识，随着实践的发展，也在不断提高和深化。我们有理由相信，在“三个代表”重要思想的指引下，经过全党同志的艰苦努力，民营企业党的建设一定能不断地进入新境界、迈上新台阶、取得新的更大的成绩。
篇四：民营企业党组织建设
做好民营企业中的党建工作
作者：暂无
来源：《现代企业文化》2019年第11期
文/丁慧
改革开放40多年来，非公有制经济持续快速增长，为经济发展贡献了巨大的力量。社会主义进入新时代，面临新的社会主要矛盾，我们要继续深化改革，实现高质量发展，就要重视民营企业的发展问题。党建工作作为企业发展的“压舱石”，对于促进民营企业持续稳定发展，增强核心竞争力具有重要意义，其重要性也要进一步突显。
加强民营企业党建工作的意义
加强民营企业党建工作有利于提高党的执政能力。做好民营企业的党建工作，是加强党的基层组织建设的不可忽视的一部分。党的基层组织是党开展基层工作的战斗堡垒，是党提高工作水平、增强斗争本领的基础。民营企业党建工作的全面有序展开，将丰富党的基层组织建设，优化创新党的组织工作。从全局来看，加强民营企业党的建设，提高民营企业党建水平，能够增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。新时代不断加强民营企业党的建设，能够加强党的领导，更好地协调各方利益关系，能够把包括新的社会阶层人员和民营企业职工群众等在内的一切力量，更好地团结在党的周围，凝聚在新时代中国特色社会主义伟大旗帜下，使党具有更加坚实的阶级基础和更为广泛的群众基础，巩固党的执政基础。
做好民营企业的党建工作是促进社会和谐发展的需要。在现代企业制度中不可避免地存在部分民营企业损害员工或消费者利益，片面追求企业内部利益最大化问题，严重可导致人民生命财产安全受到侵害。加强党建工作对于企业的引领作用，充分彰显“以人为本”的马克思主义政党底色，能更全面地维护职工群众的合法权益、构建和谐劳动关系、促进企业和社会稳定。新时代加强党建工作有利于促使企业担负更多社会责任，如民营企业更加积极参与扶贫攻坚项目等，有利于解决发展的不平衡、不充分问题，加强和创新社会管理，促进社会氛围稳定和谐，推动企业利益与国家利益、社会利益高度统一。
加强民营企业党建工作是企业高质量发展的“红色引擎”。为更好地满足人民日益增长的美好生活需要，建设现代化经济体系，必须推动高质量发展。新时代高质量的党建工作发展助推民营企业的高质量发展。党建工作加强企业思想引领，提高组织凝聚力，有助于着力破解影响民营经济发展的瓶颈问题，如部分民营监督制度与机制不健全，财务管理不规范等，高质量的党建工作能促使企业完善管理，提高企业的抗风险能力。做好民营企业党建工作有利于推动形成清新型政商关系，党建工作与企业发展密切结合，有利于企业内部形成保廉倡廉工作作风，更加坦诚地与领导干部交流沟通，了解中央关心民营企业健康发展、关心民营企业家健康成长的思想，协调好市场“无形之手”与政府“有形之手”。高质量的党建工作引领民营经济高质量发展，促进民营企业提质增效、转型升级，是民营企业实现高质量发展不可或缺的“红色引擎”。
民营企业党建工作面临的问题
民营企业的党组织覆盖率低，在民营企业内部发挥的影响力低。据中国共产党党内统计公报显示，截至2018年全国有158.5万家非公有制企业法人单位建立党组织。党组织在民营企业中的覆盖面不断增大，但发展还处于不平衡之中。部分民营企业主对党组织认识不到位，加之一些地方的党组织对于在民营企业中开展党的工作的重要性认识不足、主动性不够，使得民营企业内部对于建立党组织的积极性不高。有的民营企业虽然建立了党组织，但机构设置不全，对党建工作认识不够全面，党组织力量弱化，使得党建工作在企业内影响力十分薄弱。民营企业内员工流动性强，存在部分党员组织关系管理混乱的现象，使得党员与组织联系较弱，无法及时对党员开展管理教育活动，降低了企业内部党组织的影响力。在企业内部，党组织是党建工作和战斗力的基础，应发挥战斗堡垒作用，而若党组织的凝聚力、吸引力、号召力不强，明显制约了组织作用的发挥。
党建活动浮于表面，其对于企业成员的号召力低。“质量是基层党建工作的生命线”，但由于一些民营企业党组织力量比较薄弱：党员数量较少、党务工作者党务素质较低和经验较少、党组织结构不优，继而使得党建活动存在形式主义的问题，例如有些民营企业的党组织活动都是传统的读文件、读政策活动，不能有效调动党员的积极性。枯燥的组织活动内容，单一的活动形式，就会使企业的党建活动乏力，难以带来思想性、教育性的作用。考虑到民营企业性质，会使有的党组织缺乏应有的独立性，在考虑组织活动时更多地去迎合企业主的要求，另外企业内具有党员身份的员工工作时间由企业主支配，党组织开展活动在时间上缺乏自主性，有些人员存在顾虑，思想行动不够积极，因而制约了党员身份应有的积极性的发挥，这样的企业党组织难以具有号召力。
党建工作和企业实际相脱离，与企业发展难以融合，甚至“脱轨”。一方面很多民营企业举行的党建活动脱离企业实际情况，让党建活动成为“空中楼阁”，实用价值低，无法使党建活动与企业精神或企业文化相结合，久而久之，党建活动与企业发展难以融合，人们愈发懈怠；另一方面，有的企业在进行党组织工作时效率低下，积极性不高，在组织制度上缺乏科学化、规范化，党组织管理工作散漫，无法为企业的发展出谋献策，会让很多企业经营人员意识不到党建工作的重要性，觉得党组织的存在与企业追求经济效益相矛盾，不能给企业带来明显的收益甚至只会带来损失，导致企业主和企业员工对党建活动重视度不够、对党建深层内涵认识不足，因此会更不注重企业内部党组织的建设，党建工作自然而然无法跟上企业发展的脚步。
优化民营企业党建工作的展望
构建民营企业内部优秀的党建队伍，善于发现、着力培养、大力提拔企业中政治素质好、经理管理强、思想工作能力高的党务工作者。加强对于民营企业中党员教育管理的主动性，让每一位党员都能够明确党员的职责和义务、在民营企业中建立党组织，开展党的工作的重要意义。在日常工作开展中，民营企业的党务工作者要进行思路的创新，实践的勇气，加强党员管理工作，对企业内部党务工作明白清楚，如对企业总体情况、党员结构等都了然于心，这样在对日常工作的思考时才能更加深入。无规矩不成方圆，要加强民营企业党建工作的制度管理，上级组织部门要发挥好培养监督作用，逐步规范各企业党支部的工作制度，组织生活制度，党员教育管理制度，发展党员制度等，可以通过例会、培训等措施加强指导。积极开展党群共建活动，进一步延伸支部功能，推动群团组织建设。
加强民营企业的思想政治工作，思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。民营经济的迅速发展，很多民营企业内部出现了党的思想政治教育的空白点，要以民营企业内的党组织建设和党建工作具体展开为思想政治领域新的阵地。在民营企业中开展思想政治工作，上级党组织要使每位企业主认识到在企业里开展思想政治工作的各项有益之处：如帮助经营者及时了解党的各项思想政策，认清外部经济发展环境；如帮助民营企业更好地建设先进的企业文化，提高企业管理的水平，及时化解内外矛盾，凝聚企业的职工群众，最大地激发他们的工作热情，为企业的发展做贡献等。开展民营企业的思想政治教育以党建工作和活动为有力抓手，使企业主把在企业中开展思想政治工作，开展党建活动认同为企业发展的需要，全力支持企业的党建工作。
企业内部党员员工要深刻领会“守初心、担使命、找差距、抓落实”这十二字总要求，坚守初心，勇担使命，对照新时代、新要求找差距。民营企业党员员工自觉培养无私的勇气和坚
忍的意志，投入到企业的经营生产中，面对风险危机要挺身而出，面对逆境挫折要愈战愈勇，面对问题矛盾要迎难而上，锤炼破解难题化解风险的斗争本领，用攻坚克难的实际行动诠释使命担当，把责任担当体现到每一件任务，每一个岗位每一项职责上。积小为大，企业内部每一位党员同志的力量构成企业党组织的力量，只有企业的党建工作愈发有力，才能引领企业实现高质量发展，匡正企业的价值追求，更加符合新时代深化改革的发展要求。
（作者单位：北京化工大学马克思主义学院）
篇五：民营企业党组织建设
民营企业党的基层组织建设若干问题浅议
朱丽荣
【期刊名称】《山东青年》
【年(卷),期】2014(000)006【摘
要】中国共产党成立之后，我国党员的数量逐年增多，民营企业中党员的数量也逐渐增多，进而也慢慢的改变了民营企业成员的成分。随着从事于民营企业党员人数越来越多，民营企业中党的基层组织建设的难度与管理的难度也随之提高。在民营企业中，党的基层组织建设是民营企业向高质量、符合我国社会主义市场经济的基本条件，也是引导民营企业健康发展的基础，同时也是加强民营企业与广大人民群众联系的纽带。民营企业中党的基层组织是党对民营企业进行管理的一种有效形式，也是党在新时期执政的阶级群众基础，为党领导人民开创新局面提供有利的条件。本文将会着重围绕民营企业党的基层组织建设，探讨民营企业党的基层组织建设中存在的问题，分析解决方案与措施，以促进民营企业党的基层组织建设向更好地方向发展。
【总页数】2页(P183-184)
【作
者】朱丽荣
【作者单位】深圳市城市投资发展
集团
有限公司，广东
深圳51804【正文语种】中
文
【相关文献】
1.新时期党的基层组织建设浅议2.浅议如何加强党的基层组织建设3.民营企业党的基层组织建设若干问题论析4.浅议加强和改进党的基层组织建设5.在新形势下加强农村党的基层组织建设浅议
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篇六：民营企业党组织建设
企业党建MODERNENTERPRISECULTURE新时期如何搞好民营企业的党建工作安海内蒙古鄂尔多斯市东方路桥集团股份有限公司中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）5-031-01摘要公路桥梁施工作业环境较为恶劣，工作人员流动性较大，开展好企业党建工作，真正发挥出基层党支部的政治核心作用，不断弘扬党员先锋模范作用，对于稳定公路企业干部职工队伍，确保公路桥梁施工建设项目有序开展具有非常重要的意义。本文结合笔者实际工作经验，探讨了新时期下如何做好民营企业党建工作。关键词 民营企业 党建工作 对策建议民营企业党建工作必须要助力企业持续健康发展，在党的政策方针引领下，促进物质文明与精神文明建设同步推进，努力提升企业社会经济效益与广大职工生活水平的提高，开展好党支部自身建设与农民工的思想教育；促进企业干部职工不断进取，确保公路桥梁项目的有序开展。一、新时期搞好民营企业党建工作的对策（一）推进党组织建设与党员队伍管理牢固企业基层党建基础，推进党组织建设，做好党员队伍管理工作，紧密结合企业发展选人，按照需要用人，促进领导班子综合素质提升。明确基层书记是党建工作第一责任人，党员队伍不但要抓好生产经营工作，同时也要履行好党建工作职责，主动配合，落实党建工作。真正将政治强、作风优、懂生产、有干劲、能带头的优秀人才融入到企业党支部党员队伍中来，促进企业党组织队伍整体能力的提升。另外还可以通过业务培训活动、分批轮训工作、各类教育讲座、到兄弟单位考察学习等途径，真正开展好对党员干部的培训，努力促进党员队伍素质的提升。（二）做好员工队伍建设与思想教育工作坚持以科学发展观为引领，积极组织开展党员先锋岗、党员爱心桥以及结对帮扶等实践活动，为企业党员干部充分发挥出先锋模范作用构建平台。近年来我国经济建设飞速发展，要依靠高速公路事业发展的大好时机，着力开展好企业党建工作，让党建成果能够在各工程项目中随处可见。同时努力做好三会一课、民主评议会议、创先争优活动等，设置党员责任区，真正促进基层党员和企业职工之间的沟通交流，努力为企业职工带来更加全面的服务，深入探索研究公路企业党建工作的新方法。最后应当做好对企业基层党支部的考核评价工作，定期评选出优秀党员干部，发挥出党员先锋模范作用，充分调动其为企业职工服务的积极性。（三）结合施工开展“党建+项目”活动企业党建工作怎样科学推进，各种矛盾和问题怎样有效处理，企业基层党支部应当积极与企业管理者和基层职工进行沟通交流，真正将党建工作融入到公路桥梁项目建设中来，结合实际施工组织进行“党建+项目”活动，坚持党建工作目标以生产为动力，确保工程项目的顺利竣工。企业党员干部必须要主动树立一切为职工、为项目服务的思想理念，将党建工作的着力点放到工程项目的实际施工管理活动中来，不断完善相关工作制度，时刻牢记“围绕工程项目抓党建”的原则，将工程项目施工建设进度、质量管理、安全管理等与党建工作充分结合起来，进入施工现场，分析施工中可能出现的问题，制定好相应的管理对策。（四）加强农民工管理和思想教育工作促进企业党员干部和基层职工的联系，要求党员干部主动参与结对帮扶活动，加强农民工管理工作和思想教育，将关怀农民工摆在党建工作的重要位置。可以为农民工设置活动中心、娱乐室、图书馆等，定期组织开展文艺活动，每年夏季时动员广大党员干部为农民工“送清凉”，冬季开展“暖冬行动”，设置农民工优先窗口，春运期间党支部设置了农民工网络订票服务窗口，组织进行“情满旅途”活动，让农民工感受到企业的温暖，真正执行好基层党支部为农民工办好事、办实事的工作理念，真正关心他们的文化生活，强调农民工的文化建设，帮助他们解决生活和工作中的实际问题。另外还应当定期组织思想政治教育活动，提升农民工的思想认识，让其全身心投入到工作中来。二、党建工作的做法经验一是从组织进行群众性劳动竞赛着手，鼓励企业职工积极参与“建功立业”、“安全生产”、“岗位能手”等围绕企业各项工作的活动，充分激发出党员职工的积极性与创造性，发挥出党员干部的公仆精神、奉献精神，引导企业职工主动树立爱岗敬业精神，努力开展好自身工作；二是从组织群众性的文娱活动着手，借助于定期组织进行党员队伍文艺汇演、企业职工歌唱比赛、演讲比赛等多元化的文娱活动，为企业职工创建一个充分展示自身才能，培养兴趣爱好的平台，进而不断丰富广大职工的文化生活，充分满足其精神需求，陶冶他们的道德情操；三是应当努力做好人文关怀，以党建带动企业文化建设，努力为职工办好事、办实事，真正关注他们的生活和工作，帮助他们解决好具体问题，确保企业职工心情舒畅，凝心聚力，建立和谐良好的干群关系，在企业内部营造出更加和谐良好的工作氛围，确保各项工作的有序推进。三、结语总而言之，公路企业党建工作必须要以实际工程项目为着力点，规范科学开展党建工作是确保工程项目顺利施工建设的重要保障。基于此，企业党支部和广大党员干部必须要发挥出职能带头作用，结合公路企业实际发展情况不断完善相关工作制度，提升党支部在公路桥梁施工项目中的决策能力与参与程度，将党建理念渗透到项目管理中来，把党建变为生产力，促进公路企业的创新发展。参考文献:[1]尚艳琼.新时代民营企业党建工作创新路径研究[J].无锡商业职业技术学院学报,2019.19(02):2-5.[2]贾志强.党建引领促民营企业协调发展[J].共产党员(河北),2019(06):31-32.MEC2019.531Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇七：民营企业党组织建设篇八：民营企业党组织建设
民营企业党建工作
××共有职工1056人，全年开票销售2.2个亿，利税1050万元，公司党总支共有96名党员，下设6个党支部。自深入学习实践科学发展观活动以来，××党总支紧紧围绕企业的生产经营，提出了“抓班子、搞活动、促效率、建和谐”这一鲜明主题，紧扣工作职能，突出实践特色，在增强针对性和实致性上下功夫，全力帮助企业渡难关，促进了企业健康发展，学习实践活动取得了明显成效。
一、打造“堡垒工程”，增强党组织的凝聚力
针对民营企业党组织的现状和党员干部的思想实际、工作实际，××着力抓好班子、队伍、制度三大建设。一是挑选能人配书记。把一批党性强、能干事、干成事的同志，调整到支部书记岗位上来，他们基本上都是公司重要部门和重要岗位上的主要负责人。既是管理者，又是党务工作者，既抓生产，也抓党员干部的思想教育、队伍管理，与工作有机结合，相互促进。二是与时俱进促提高。坚持用科学发展观为指导，加强支部建设，党支部的战斗力得到不断增强；不断加强党员干部队伍建设，组织党员干部开展理论学习和实践能力的学习，提高了党员队伍素质。涌现了一批优秀党员典型。三是建章立制抓
规范。根据企业党建工作的实际，××集团开展了一系列规范化建设活动，每年初制定党总支工作意见，开展了“三争一创”活动意见，今年来，党总支开展了“争创岗位能手，争当红旗标兵”为主题的“双争”活动，建立了一整网套保持共产党员先进性的长效机制，深入开展企业党组织“五个好”创建活动，制定了操作性较强的党支部考核标准和办法，有力地促进了基层党组织规范化建设的开展。
二、开展主题实践活动，扩大党组织的影响力
××党总支以学习实践科学发展观为指导，积极围绕公司全年目标任务，在全公司开展了“双争”主题实践活动。建立了具体目标、责任、考核三大保证体系。针对争创内容和工作实际，对“争创岗位能手”采用了季评、对“争创红旗标兵”采用了年终评相结合的考核方法和奖励办法，活动开展以来，各支部创造性地开展工作，把活动延伸到党小组，实施“细胞工程”，延伸到党员责任区实施“网络工程。延伸到全体员工实施“阳光工程”，扩大了争创活动的内涵和创建，使活动取得了显著成效，有力地促进了企业产品质量的提高，调动了全员参与活动的积极性和创造性，今年来，公司共评出岗位能手166人次，年底将在岗位能手的基础上评出20名红旗能手，自“双争”活动开展以来，共累计奖励金额16600元，有效地调动了广大党员职工参与活动的积极性。
三、组织科技创新，提升党组织的战斗力
科学技术创新，是企业发展的源泉，公司十分注重设备的革新、创新。一是开展技术革新。党总支紧紧围绕企业生产，加强设备革新，在6个车间、行业和部门成立了技术攻关小组，收到了显著成效。织准车间技术攻关小组，对整经机、浆纱机进行了技术革新，提高了整经机和浆纱机的线速度，分别由原来的300m/分提高到700m/分转速，从原来15m/分提高到转速50m/分，节约了人员，节约了用煤，每年可节约近百万元。纺一车间技术攻关小组对并条线进行技术改造，提高了车速，减少了纱疵，降低了下道质量损失，每年可节约30多万元，尤其是公司能源办技术攻关小组，对公司90年代的96台细纱机变频智能控制进行技术改造，达到节能降耗（主要是节电、节煤、节水、节时、省工），在中纱时能提高速度，根据运作和测算，每年可节约人民币360万元。二是进行设备更新，近年来，公司投入了1000万人民币进口了意大利8台自动络筒车，现在的8台车代替了原来的14台车，节约了108人，捻接量得到了提高，减少了纱疵，提高了效率。新上了246台剑杆织机，由目前的服装面料向服装、家纺面料发展来提高品种的适应性，追求品种效益的最大化。
四、培植企业文化，提高党组织的向心力
公司党总支以塑造积极健康向上的企业文化为已任，把企
业文化融入生产、融入经营，融入员工当中，致力打造企业的文化品牌。一是培育企业精神，用公司工作目标，人性化管理，发展文化等理念，凝聚员工，坚定发展信心，培育“诚信敬业，追求完美”的企业精神。二是打造企业文化品牌。根据企业发展战略，公司坚持以人为本，引导党员和职工树立市场观念、竞争观念、效益观念、争先观念，积极在全公司营造与时俱进的思想环境，加快发展的舆论环境和健康向上的人文环境，全力提高员工综合素质，树立企业良好形象。三是着力构建和谐企业。通过多种形式的宣传教育，和正确引导，使广大职工心往一处想，劲往一处使，在全公司逐步形成团结爱岗，敬业奉献，积极向上的生动局面，为企业的健康、快速发展提供了强大的精神动力和组织保障。