城管局领导2022年党课课件范文(精选5篇)

领导是在一定条件下，指引和影响个人或组织，实现某种目标的行动过程。其中，把实施指引和影响的人称为领导者，把接受指引和影响的人称为被领导者，一定的条件是指所处的环境因素。领导的本质是人与人之间的一种互动过程， 以下是为大家整理的关于城管局领导2021年党课课件5篇 , 供大家参考选择。

城管局领导2021年党课课件5篇

城管局领导2021年党课课件篇1

城管局工作职责

1、负责宣传、贯彻、执行国家、省、市关于城市管理的方针、政策、法规及有关规定。

2、组织制定全区城市管理中、远期规划和年度计划，并会同有关部门组织实施。

3、负责全区环境综合整治工作的组织实施、综合协调、检查指导、监督考评；组织实施环境综合整治有关重点工程项目建设；指导区环境建设和改造工作。

4、负责全区市容市政审批和监督管理；指导监督全区清扫保洁作业、垃圾清远、清冰雪、公厕清掏作业质量工作；负责全区建筑物立面、公共设施、施工场所、牌匾广告等容貌管理工作；负责全区条幅、标语、牌匾、街路和广场重要景观及灯饰亮化工程的管理工作。

5、负责全区占用和挖掘城市道路的审批和管理；负责全区停车场建设与管理工作。

6、负责城区占用、挖掘绿地及砍伐树木审批和管理；监督检查和指导园林绿化的苗木生产、工程施工、园林设施景点维护及绿化抚育管理工作。

7、负责综合指导、监督检查、考核全区各街道办事处的城市管理工作；负责‘门前四包’工作的落实。

8、负责对全区市政、园林绿化、路灯设施、市容环境卫生配套设施的新建、改建和维修工程的监督、检查及日常维护管理工作。

9、负责全区公园、游园、广场、步行街等重点部位及公共场所的规划、设计、组织建设和审查验收，并对场所内设施、卫生、秩序实施监督管理。

10、负责城市供热行业管理；负责新建、扩建、改建热源建设规模的审核把关；负责辖区内供热质量、供热服务和供热运行安全的监管工作。

11、负责全区燃气工作的规划、审核及管理工作。

12、会同有关部门组织协调全区义务劳动工作。

13、负责承办和处理关于城市管理方面的来信、来访。

14、承担法律法规赋予的其他权力和义务，承办区委、区政府交办的其它事项。

城管局领导2021年党课课件篇2

城管局工作职责

1、负责宣传、贯彻、执行国家、省、市关于城市管理的方针、政策、法规及有关规定。

2、组织制定全区城市管理中、远期规划和年度计划，并会同有关部门组织实施。

3、负责全区环境综合整治工作的组织实施、综合协调、检查指导、监督考评；组织实施环境综合整治有关重点工程项目建设；指导区环境建设和改造工作。

4、负责全区市容市政审批和监督管理；指导监督全区清扫保洁作业、垃圾清远、清冰雪、公厕清掏作业质量工作；负责全区建筑物立面、公共设施、施工场所、牌匾广告等容貌管理工作；负责全区条幅、标语、牌匾、街路和广场重要景观及灯饰亮化工程的管理工作。

5、负责全区占用和挖掘城市道路的审批和管理；负责全区停车场建设与管理工作。

6、负责城区占用、挖掘绿地及砍伐树木审批和管理；监督检查和指导园林绿化的苗木生产、工程施工、园林设施景点维护及绿化抚育管理工作。

7、负责综合指导、监督检查、考核全区各街道办事处的城市管理工作；负责‘门前四包’工作的落实。

8、负责对全区市政、园林绿化、路灯设施、市容环境卫生配套设施的新建、改建和维修工程的监督、检查及日常维护管理工作。

9、负责全区公园、游园、广场、步行街等重点部位及公共场所的规划、设计、组织建设和审查验收，并对场所内设施、卫生、秩序实施监督管理。

10、负责城市供热行业管理；负责新建、扩建、改建热源建设规模的审核把关；负责辖区内供热质量、供热服务和供热运行安全的监管工作。

11、负责全区燃气工作的规划、审核及管理工作。

12、会同有关部门组织协调全区义务劳动工作。

13、负责承办和处理关于城市管理方面的来信、来访。

14、承担法律法规赋予的其他权力和义务，承办区委、区政府交办的其它事项。

城管局领导2021年党课课件篇3

城管局许可科情况报告

我是市城管执法局行政许可科负责人。市城管执法局行政许可科主要负责我市新安江主城区的养犬许可；临时占用城市道路审批；城市大型户外广告设置及建筑物、设施上张贴宣传品等审批；城市建筑垃圾处置核准等共十项许可。现有工作人员3名。

我行政许可科以“创满意科室”为工作主线，以迎接省级文明城市复评为工作重点，积极创新工作举措，在局党委的正确领导和同志们的支持下，依靠集体的智慧和力量，在实践中学、实践中干，积极努力工作，自身政治素质和业务素质都有了一定提高。下面将XX年度情况报告如下：

一、加强学习培训，确保依法履行职责。

为提高履行职责能力，科室不断加强法律法规和业务知识技能学习，以确保依法认真履行职责。

一是坚持日常学习。首先从自身做起，在加强业务知识学习的同时，工作之余还参加了高等自学本科考试。同时严格要求科室人员加强业务知识自学，要求一人多技，适应多岗位工作。每月坚持集中学习时间不少于两天。今年以来，我们重点学习了《行政许可法》、《市户外广告管理办法》、《市户外广告技术规范》、《市主城区户外广告设置规划》等10余部法律法规及规定。

二是积极参加培训。今年以来，我们克服人员少的问题，科学安排人员参加市局系统和本局系统的专项和集中培训，以提高业务技能。

三是依法认真履职。在对户外广告牌、指示牌等的审批中，对语言文字的规范使用许多人还不重视，我们从严把关，耐心解释、加强指导，被市语委办授予为市语言文字工作先进集体。在审批户外公共空间的广告，要求必须设置20%公益广告，达不到要求不予以许可。对不理解的，通过宣传解释，耐心引导，从而使商家对设置公益广告都给予了认可。现在走在街市，随处可见各种公益广告，增添文明城市文化的宣传氛围，受到省级文明城市复检小组的充分肯定。

二、创新举措服务百姓，促进满意单位创建。

1.以“服务窗口规范化建设”为载体，努力提高服务质量。按照规范化建设要求，今年我们制作了五千本《城市管理行政许可须知》小册子，放在中心窗口发放；在许可科放置了小型会议桌和椅子，方便群众办事；我们还根据工作实际，将相关制度修定后重新上墙。特别是在服务质量上，我们严格落实首问负责制和一次性告知制，做到热情接待，耐心解释，全力服务好群众，努力提升城管执法形象。

同时，我科为更好地倾听民声、了解民意，全面接受群众监督，彰显亲和力，我许可科窗口还开设了微博，构建城管与市民之间的和谐新关系。

2.以服务经济发展环境为主抓手，不断创新服务举措。

我科室以服务经济发展环境为主抓手，牢固树立为民办事、为商家服务的意识，积极在行政许可方面创新举措服务群众。

一是深化行政审批制度改革推行“一审一核制”。

为进一步规范审批程序，提高工作效能，拟定《市城管执法局行政审批一审一核制暂行规定》，并于9月通过实施，明确完成了5项行政许可项目精简合并实施“一审一核”制的审批流程，全面提升了科室办事效率和服务水平。

一是下放审批权限，减少审批环节。将审批程序由原来的“窗口工作人员受理、许可科工作人员现场勘察、科室负责人审核、单位分管领导审批”四个环节，简化为“审查员受理审查；核准员核准签发”两个环节，将审批权前移到科室。提高办事效率，提升服务能力。“一审一核”制度的实施使许可科既能受理也能办理，实行“一站式”办结，彻底打破了原有的审批运行方式，从根本上改变重复审核的情况，避免服务对象审批时限过长的现象，切实解决审批层次多、办事流程慢等问题，大大提高审批效率。

二是实现城管行政许可网上审批，提升审批效率。

在强化服务职能，提高办事效率，本中心城管窗口积极创新便民举措，依托市审批中心技术平台推出了网上项目审批服务。

从XX年9月1日开始，我局行政许可项目网上审批系统正式启用。系统启用后，所有临时性占道和广告类、犬类行政审批项目和便民服务事项，真正实现网上申报、审核、审批。申请人通过市审批中心网站网上申报，城管窗口通过网上即可受理，并可以短信方式提醒下一环节工作人员及时作出是否同意的签署意见，科室负责人通过内网查看资料及时作出审核意见后，局领导即可当场作出批准与否的决定，极大提高审批工作效率。

三是积极在许可项目上创新。对于横幅的审批，法规禁止悬挂经营性横幅。为服务好我市经济发展，我科根据我市实际和商家需求，对商家在开张、店庆、节假日悬挂的“提示性”横幅给予许可；同时建议商家使用电子显示屏，这样，既可以减少多次审批，也提高商家档次和品味。现在，新安江城区有近百家商店在门头设置了电子显示屏，不仅使商家的广告宣传有了平台，更使城市品质得到了提升，取得了管理和社会效应的双赢。

四是积极在审批方式上创新。广告审批对场地、安全、尺寸、颜色、样式、材质、照明等都有要求，以往在审批中，往往会有因个别要求达不到而被退件。为减少退件，在户外广告审批上，我们由原来静态的“管理式”许可，转变为动态的“点子式”许可，采取主动上门、现场勘察、出点子、反复交流沟通、现场调解矛盾等方式，不仅减少了退件，提高了办事效率，还提升城市品位。这项工作受到许多商家的好评，《日报》也以新闻的方式刊登了我科的做法。

三、认认真真扎实工作，高质高效完成任务。

我们还协助传媒中心做好户外公共空间资源的管理和经营工作，协助挂牌招租三次共计42.6万元；原合同续期交费共计7.5万元；收取零星公共资源使用费27560元。三项合计共53.856万元.

四、知风险，负好责，清正廉洁廉为民服务

城管行政许可科有广告、工程渣土运输等审批权，存在一定的岗位风险，为此，我牢固树立“办事如办家事、待人如待家人”工作理念，杜绝各种“吃、拿、卡、要”的问题发生。虽然我们工作涉及的经济利益不多，但在工作中我们能把百姓要办的事当作分内的事情，自家的事情，急群众所急、想群众所想，尽可能让群众能办完事，办好事，真正做到“情为民所系，权为民所用”。

业余生活中能我保持生活朴素、勤俭节约的本色，个人生活情趣健康，喜欢体育运动，爱好学习，无任何不良嗜好。

我科上半年虽然做了些工作，但也存在一些不足：

1.宣传不够。一是本科室宣传，本科室是XX年底正式设立，社会各界对此了解较少；老百姓对各项许可要求和规范还知之甚少。我科将采取现场咨询、上门宣传等多种形式开展宣传，让群众少跑路、少周折。

2.联动机制还不够完善。我科各项审批与我局职能中队管理、行政处罚都是同一个局的，我科将联系相关职能中队起草一份联动机制方案，加强对审批的前置管理和后续管理。

我们将以这次述职述评为契机，不断增强廉洁奉公、执法为民的意识，寻找差距，弥补不足，不断完善工作思路、方法，积极主动工作，发扬“快，细，严，实”工作作风，坚持“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”精神，以群众满意程度为工作基本标准，切实把城管“窗口”工作落到实处，为建设和谐、秀美、文明的的江城而认真、踏实做好本职工作。

城管局领导干部述职报告

XX年以来，在区委、区政府的正确领导下，在局班子成员和全体干部职工的关心支持下，我紧紧围绕城市管理工作，以分管工作为抓手，自律务实干事。现述职述廉如下：

一、加强学习，不断提升政治素养和综合素质

坚持把学习作为是工作生活的重要部分，牢固树立学无止境的思想观念，充分利用各类学习机会，认真学习党的十八大、十九大会议精神，深入学习上级的重要文件、重大决议、决定和部署等一系列加快推动城市管理发展的新思想、新理念、新要求，积极参加“两学一做”学习教育。能做到静心学习、主动思考，力求学深一点、学全一些，不断锤炼自身政治素养，提升思想境界。能够注重自己分管工作相关的政策、法规和业务知识学习，不断提高自身的业务素养，进一步提高科学谋划、推动工作、处理现实问题，化解疑难问题的能力。

二、求真务实，踏实履职尽责

（一）加强执法队伍建设。

组织开展了执法队伍法律知识与业务培训、定期组织开展行政执法案卷评查，继续进行每月一次的行政处罚案件群众公议，完成对86名城管队员、334名协管队员的行政执法资格培训，取得执法证，保证执法人员持证上岗，全面提升了执法队员依法行政的素质和办案水平。

（二）是强化市容秩序日常管控，开展街面秩序专项整治。

为规范城市管理，提升城市形象，开展了“城市管理综合整治百日行动”、“城市管理品质提升年”、“区摊点专项整治”和“薄弱时段整治”等大规模整治行动，有效遏制了各类违法违规行为的发生。

1、建筑工地、拆迁工地和裸露地块整治。区城管局统筹协调街道、社区和各相关部门，将全区54处裸露空地按照覆盖、复绿、利用的要求进行分类综合整治、整改销号；

2、建设智慧停车诱导系统。制定智慧停车场诱导系统方案、召开诱导系统调度会，目前火车站已接入系统，其他家正在有序推进；

3、废品收购点集中整治。本次整治先后出动执法人员1050人次，机动车124台次，拆除违规乱搭乱建约3750㎡，关停废品收购点136户，废品收购点整治取得明显成效；

4、对全区临时界定摊群点展开督查，并做好全区13处临时、骑路菜市场的整治工作，加强对全区95处临时西瓜销售点的管理，统一制作临时西瓜销售点牌子和帐篷；

5、开展视频监控，加大薄弱时段的管控力度，通过指挥中心大屏，视频监控组共发现问题3688件，均已现场处置完毕。

（三）是加强违法建设查处与渣土运输管理工作。

1、建立并强化违法建设报告制度，严格执行周小结月报表工作机制，全面掌控违建动态。

2、健全违法建设防控体系，持续深化违法建设整治，严厉打击各类占地违建、加层扩建、非法搭建等行为。

3、区街联动，集中力量，重拳突击，对新建违法建设予以坚决拆除，老旧小区内部违建3900平方米等等，全年共拆除违法建设278处，共17632平方米。

4、积极落实区建筑垃圾管理工作细则的要求，严格规范渣土消纳场地审批和建设工地相关手续办理流程、积极推进新型环保车置换、加强渣土运输“两点一线”管理。

（四）是进一步理顺城管工作体制。

根据中央、省市相关城管执法体改文件精神，出台《区城市管理体制改革方案》，完成全区594名城管执法人员统一换装工作，向区编办上报《关于成立区城市管理委员会的请示》，有序推动机构设置、挂牌等一系列工作。

三、严于律己，带头勤政廉政

一是坚持廉洁自律，严格执行党风廉政建设相关规定，坚决拥护和执行中央“八项规定”和省委十项规定及市相关意见，始终把作风建设摆在突出位置，通过学习、教育、实践活动，进一步提高了拒腐防变能力，时刻警醒自己、不触红线，一年来无违法廉洁纪律的情况。二是注重加强执法队伍党风廉政教育。严格执行党风廉政建设责任制。以班子民主生活会和组织生活会为契机，广泛开展批评和自我批评。通过一系列学习教育活动，引导执法队员树立正确的政绩观、利益观，筑牢廉洁从政的思想道德防线。

四、存在不足，突出问题导向抓好整改

回顾一年以来的工作，虽然取得一些成绩，还存在不足之处。一是学习不够深入，学习时间较短，各方面知识需进一步提高；二是在工作思路、工作方法上还需改进，要进一步转变思想观念；三是在工作作风上还不够深入，开展深入实际调查研究不够，对干部教育培训工作的思路有待于更新。在新的一年要发扬与时俱进的思想，对不足之处要认真克服和改正。以上是本人述职述德述廉情况，不妥之处请批评指正。

城管局领导2021年党课课件篇4

城管局领导班子述职述廉报告

　　在市委市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕服务宿迁更突破和服务群众，按照“2016年打基础、2016年上台阶、2016年创品牌”的工作思路，围绕“全国知名、全省一流”的目标定位，坚持通过改革激发活力、通过创新打造特色、通过执法树立形象、通过整治优化环境、通过强队提升效能，实现了城市长效管理水平、市容景观容貌、城乡环境质量、城管队伍形象、行政执法效能和市民群众满意的全面跃升，得到到了省市领导和社会各界的一致好评。

　　一、2016年度主要工作成绩

　　（一）精细管理，打造特色，城市形象亮点纷呈

　　在市容市貌管理上，突出“精心、精细、精品”管理，不断打造亮点，提升品位，彰显特色。一是深入推进精品城市创建。制定下发了创建工作方案和考核评比办法，对主次干道管理、市场管理、水环境管理、路灯照明及亮化工程管理、市政基础设施管理等15项创建内容，分别明确了牵头单位和责任单位，牵头成立了15个考核评比小组，采取日常联合督查、定期专项督查、重点问责督查、跟踪舆论监督、典型示范带动等相结合的方式强力推进，每月组织一次集中考核评比、通报，并在媒体上公示，取得了显著效果，城市综合管理水平进一步提升。同时，深入开展了省市级“市容管理示范路”创建，对26条主要路段实施了容貌提升工程，市区楚街顺利通过省级“市容管理示范路”复核验收，泗洪第一街成功创建成为省级“市容管理示范路”，市区发展大道、项王东路等三条道路创建成为市级“市容管理示范路”，打造了一批样板路段，城市品味大幅提升。二是全面规范户外广告管理。先后组织开展了城市出入口户外广告、破损门头招牌、交通护栏广告、爆闪灯和“小耳朵”、流动灯箱等集中整治活动10余次，制定出台了广告牌制作准入制和规范临时宣传点管理办法等系列规定，切实从源头上加强规范管理。今年以来，共拆除或整改“爆闪灯”、“小耳朵”招牌、楼顶广告、围墙广告、交通护栏广告、破旧或不规范店招店牌等各类广告牌4000余块。同时，对大屏幕显示屏、路名牌等实施了提档升级工程，改造或新设置高清大屏幕显示屏6块，更换国际标准路名牌1500余个。三是努力打造特色照明亮化。大力实施楼体亮化节能改造和品位提升工程，目前，市区171家单位楼体亮化采用了低能耗、高光效的照明设备。全面完成路灯照明集中监控系统二期工程建设，共安装监控终端481个，覆盖老城区、市府新区、宿城新区、市开发区、湖滨新城所有135条道路、21个公园广场（园岛）、10座桥梁和55个单体楼亮化，大大提高了节能和集控水平。完成锈蚀老化路灯改造400杆，切实强化路灯管护，路灯亮化率始终保持在%。

　　（二）全面覆盖，强力整治，城乡环境显著优化

　　牢固树立环境也是第一生产力意识，紧紧抓住江苏省第七届园艺博览会在宿迁举办契机，以深入推进“四城同创”为总揽，强力开展了一系列环境整治活动，人居环境显著改善。一是大力实施环境整治工程。在相关部门的配合下，全方位、全覆盖、大规模、高标准开展了包括主次干道、居住小区、背街后巷、城市出入口、市场商城等15项内容的“迎园博”环境综合整治活动，以及小广告、居住小区、毁绿种菜、重点部位脏乱差、市政设施破损等一系列专项整治，共整改各类问题达100余万处。对市区141个施工工地围墙全面实施了高标准美化；对沿街污染斑驳的墙面、桥梁栏杆及路灯杆等各类杆线全面进行粉饰出新；修复破损市政设施632处、破损道路近7500平方米；对乱贴乱画在开展集中整治的基础上，还新购置了小广告高压冲洗车，实施全天候动态巡查清理，大大提高了乱贴乱画的清洗效率和质量；高标准完成了30个居住小区环境综合整治；联合消防部门，对市区50余条主干道进行了彻底全面冲洗；整改毁绿种菜700余处。同时，突出解决违法建设、流动摊点、噪音扰民、油烟污染、停车无序等群众反映强烈的焦点、难点问题，深入实施了“十大”百日治理专项行动，重拳出击，铁腕整治城管“顽疾”。共拆除违法建设1200余处，拆除面积达近10万平方米；疏导流动摊点1500余个；取缔或规范了369个废品收购点、洗车场、马路市场、夜市大排档；联合环保、公安、工商等部门，整改各类噪音扰民行为1200余起。同时，全力做好园博会、省卫生城市复核、市委工作会议、市党代会等各类重大活动市容环境保障工作，顺利通过省卫生城市验收，充分展示了宿迁良好的对外形象。二是切实强化工程渣土整治。进一步规范建设工地“三定四有”管理（三定：定责任人、定联系人、定清理时限；四有：有硬化道路、有围墙围挡、有沉淀池、有冲洗设施）；对所有渣土车辆实施了“二三四”工程，即安装GPS和密闭设施两个系统；渣土车辆实行颜色、标识、号段“三统一”；办理四证（清运证、处置证、安全证、通行证），并实施24小时监控，严肃查处无证清运、私拉乱运、抛洒滴漏等行为，今年以来共查处各类违规行为170起。三是大力推进环卫基础设施建设。积极争取省财政环卫基础设施建设配套资金566万元。今年，市区新添置环卫作业车辆8台、果壳箱1000余只，新建成或在建垃圾中转站5座，新建公厕7座，启动了市生活垃圾卫生填埋渗滤液深度处理工程，积极推进市广大垃圾焚烧发电厂建设（已于11月底试烧）。同时，针对群众反映强烈的城区6座产权属个人的公厕，通过与相关部门会办，并报经市领导同意，按照“产权不变、属地管理、政府补助、免费开放”的原则，将管理权移交给属地政府环卫主管部门，目前，已有3座签订了管理权移交协议，并完成整修对市民免费开放。四是全力推进村庄环境整治。在市委市政府的统一部署下，以深入开展农村重点道路沿线环境“百日整治春雷行动”、“破危差”整改，以及全市农村环境综合整治“季季评”集中检查、村庄环境整治行动等活动为载体，大力度推进村庄环境整治。今年以来，全市共投入整治资金近2亿元，整治农村二级以上道路110余条，整治路边沟及沿线村庄沟塘2347个，清除垃圾、杂物、草堆、猪圈、鸡舍等10500余处，疏浚河道85公里，新栽行道树万株,粉白树木近290余万株，新建文化墙和美化建筑立面1300余万平方米；新建成2座生活垃圾卫生填埋场、607座密闭垃圾房,启动建设乡镇压缩式垃圾中转站23座，新购置垃圾转运车、环卫工人保洁车等环卫作业车辆2000余台，新添置垃圾桶近1万只，统一设置乡镇界址牌428块，农村环境进一步改善。

　　（三）规范行为，提高水平，城管执法卓有成效

　　始终坚持严明、文明、透明“三明”执法，全面履行执法职责，不断提高依法行政水平。一是切实强化执法责任落实。大力开展执法案件效能竞赛、评典型案例促规范执法、案件评查、说理式文书推广等系列活动，坚持每月组织检查评比、每季度通报，有效强化执法责任落实，保证了各类违法违规行为得到及时查处。今年以来，共查纠违法违规行为80000余起，立案查处2288件，其中一般程序案件1588起，简易程序案件700起。二是狠抓执法水平提升。切实加强执法业务教育培训，先后组织开展了《道路交通安全法》、《江苏省城乡规划条例》、《行政强制法》等系列培训活动。大力推进人本化执法，坚持做到有情、有理、有据、有节，使用文明用语，不得恶语伤人，更不得粗暴执法，处处彰显人文关怀，有效避免了矛盾激化。今年以来，没有发生一例行政诉讼和行政复议案件及暴力抗法事件。今年8月25日，在省政府法制办领导来我市调研城管执法工作中，我局的做法得到了调研组的高度评价。三是全面加大大型规划执法力度。对市区400平方公里范围内104个房地产等大型规划项目，全部分类建立了档案资料，并健全了一日一报、一事一报、集中会查、相互评查等一系列执法工作制度，实施动态监控，保证了违法建设行为及时发现、及时查处。今年以来，共立案查处大型规划项目33个，有效维护了规划的严肃性。

　　（四）构建载体，强化服务，群众满意不断提高

　　提出“高度关注不满意、坚决解决最急需、努力追求更满意”，坚决做到倾心贴近群众、用心联系群众、真心服务群众。一是构建全覆盖服务载体。大力搭建 “三公开、三开通”服务平台，在城管网公开领导班子分工、公开部门职责、公开大队长以上干部手机号码，开通数字城管热线、开通24小时服务电话、开通城管网交流平台。同时，安排专人到市信访接待中心驻点接访、3次走进政行风热线直播室，构建了全覆盖的服务载体，保证了多角度、高频度、快速度接受社会监督，倾听群众诉求。今年以来，我局共办理来信、来电、来访465件（次），均能够及时办结反馈，办结率达100%。积极办理人大代表、政协委员议案提案，全年办结议案提案共13件，通过回访，满意率达100%。驻市行政服务中心窗口坚持全天候为服务对象提供优质高效服务，1-11月份，共获得6次“红旗窗口”和3次“十佳窗口”。二是高效办理网络问政问题。对群众通过网络问政等渠道反映的问题，建立了“一把手”现场处理、三级督查和行政问责等制度，要求涉及到的单位一把手必须到现场亲自指挥、协调处理，努力做到六个100%，即所有问题100%排查梳理、100%交办派遣、100%解决整改、100%现场复查、100%按时回复，基本实现100%群众满意，对不认真问政的，坚决严肃问责。今年以来，共处理网络问政问题960余件，及时答复率达100%，群众满意率不断提升，由过去不到70%提高到现在95%以上，在市直部门中名列前三。同时，高标准、高质量完成了市里交办的40件“群众最不满意的事项”整改，解决了一大批城管难题，得到了广大市民和社会各界的一致好评。今年11月2日，我局和市委组织部、市人社局主要领导一起做客人民网，就征集和处理“群众不满意的事”的做法和经验接受主持人专访，在全国产生广泛影响。三是高度关注民计民生。对流动摊点等弱势群体，坚持既要管住，又给出路，既保证城市有好形象，又保障百姓有好生计，按照“严控区、规范区、疏导区” 三类标准，设置了40个流动摊点疏导点，积极疏导整治，努力把“摊点”变“景点”，基本实现了“市容”与“繁荣”、“秩序”与“民生”、“脸皮”与“肚皮”的多赢。四是大力开展大走访大帮扶活动。结合市委领导干部下基层活动，全员参与，走入社区、沿街经营户、居住小区、农民家中，深入开展基层入户大走访、意见大征集等系列活动，先后召开座谈会和现场会90余次、入户走访1860户、访谈群众5000余人次、征集意见和建议2300余条、解决群众反映的市容环境卫生问题近2000个，及时化解矛盾50余起，为群众办实事1200余件。同时，围绕中层以上干部每人收养一名孤儿、资助一名学生、扶助一户脱贫目标计划，下到农村大帮扶，努力为脱贫攻坚、全面达小康作出城管人应有的贡献，今年以来仅捐款就达近10万元。

　　（五）改革创新，激发活力，推动跨越扎实有力

　　坚持把大力推进改革创新作为实现城管新跨越的动力和源泉，保证了各项工作扎实有效开展。一是深入开展大调研活动。结合市委市政府“鼓改革之劲、立赶超之志、求更大突破”大调研活动，针对城管、环卫体制不顺、机制不活、效能不高等问题，全员参与，深入开展了“找问题、寻对策、破难题、促发展”城管大调研、“实现城管新跨越之我见”头脑风暴等系列活动，形成调研报告520份。根据调研成果，先后向市政府递交30余份报告，草拟了《深化市区环卫事业改革的意见》、《加强市区城乡生活垃圾收运处置体系建设的实施意见》、《城市公共照明工程建设管理办法》等近10份文件（征求意见稿），大力推进改革创新，积极理顺体制、完善机制。二是坚持回归一线。认真落实市委主要领导提出的城管工作一线化、马路化、全天化“三化”标准和城管人员心到、眼到、手到“三到”要求，坚决去除“机关化、官僚化、原则化”。坚持把执法大队办公室放在社区里、把执法中队办公室搬到马路上、把日常工作会议拉到现场开，要求每天队员100%时间、中队长98%时间、大队长95%时间、“一支三局”班子成员70%时间、机关处室人员50%以上时间在一线，并大力开展“十个一”联系基层、“五个好”服务基层和“三员”实践基层（局领导班子成员每人联系一个县区、一个街道、一个社区、一个企业、一个项目、一个学校、一个小区、一个市场、一个大队、一个棋盘；切实服务好社区基层建设、服务好企业环境提升、服务好小区物业管理、服务好摊点规范经营、服务好城市经济发展；从领导班子成员带头，每一位机关人员，每个季度都不少于一周时间到底层当一名执法棋盘队员、数字城管信息员和道路清扫保洁员）等系列活动，有效保证人人一线为岗、时时守在马路、事事处理及时、处处干净有序。三是不断提升字城管系统平台。切实加强与相关部门的沟通协调，建立平台互访和疑难案件会商机制，并坚持每月通报。同时，切实加大教育培训力度，不断提高信息员队伍整体素质和工作效能，各类问题发现率、上报率、及时处理率不断提高。今年以来共派遣案件81901件，结案76823件，信息员自己处理问题40987个，总结案率达93. 8%。

　　（六）导向鲜明，加强建设，队伍形象有效树立

　　始终坚持导向鲜明从严治队，大力弘扬“执法为民、和谐管理、务实苦干、创新争优”城管精神，全面锤炼敢管、敢想、敢担当“三敢”作风，有效激发全体干部职工干事创业的活力、动力和激情，保证了各项工作高效率、快节奏、高质量推进。一是强力实施效能风暴。针对个别干部职工思想滑坡、工作懈怠、作风漂浮、激情减退、心态不强等问题，从全面加强“队伍思想建设、政风行风建设、机关作风建设和勤政廉政建设”入手，强力、强势开展了思想作风整顿和以“十个一”为主要内容的“爱党爱岗爱城管”等系列主题教育活动，全面激发每一位干部职工的潜能，强势提升效能，取得了明显效果。二是强势营造创先争优氛围。结合市里开展的“群众满意的服务窗口创建”活动，大力开展了创先、创优、创一流“三创”活动；比奉献、比贡献、比作为、比能力、比效果“五比”活动；赛先进大队、赛精品棋盘、赛办案能手、赛服务标兵“四赛”活动等系列活动，全面增强全员责任意识、争先创优意识和机关效能意识，有效营造了“勇于创新、奋勇争先”的浓厚氛围。市局办公室和数字城管监督处荣获了市级“巾帼文明示范岗”称号。三是切实强化督查考核。制定出台了行政问责、绩效考核、“十不准”和效能建设等一系列办法、规定和意见，坚决以强有力的手段进行严格考核、严厉问责、严明奖惩。进一步完善了以大队自身督查、分局（支队）督查和市局督查为保障的“三级督查”网络，层层落实督查责任。对照系列考核标准和办法，采取日常动态督查与每月定期检查评比相结合的方式，每月月底由局领导带队进行集中观摩、检查、评比、通报，并实行“三个”挂钩，即，督查考核结果与干部面子挂钩、与位子挂钩、与票子挂钩。今年以来，共下发《督查通报》30期，通报处理88人次，督查交办问题8300多个，极大调动了干部职工的工作积极性，增强了工作主动性，保证了各项工作规范、高效、有序开展。

　　（七）围绕中心，服务大局，服务发展成效显著

　　不断强化“招商引资是第一要务”的认识，全力以赴招项目。今年共成功引进项目4个，分别为：美国雅诺国际集团江苏艾玛凯宠物用品有限公司工业项目，计划总投资亿元，占地60亩，第一期30000平方米厂房及办公楼将于2016年5月建成投产；中央国际购物广场三产项目，计划总投资25亿元，目前在进行桩基工程；宿迁刘老涧畜牧养殖有限公司高效农业项目，计划总投资亿元，占地150亩，已投产达效；宿迁宝盈电子商务有限公司服务外包项目，已营业。同时，安排专人驻点全天候跟踪帮办服务中央国际购物广场重点工程项目，有效保证了工程建设进度。此外，积极发挥职能作用，悉心服务企业建设和发展，对来宿所有投资企业，我们都把其列为帮办服务对象，在企业征地、拆迁、建设过程中给予力所能及帮助，得到广大客商广泛好评。

　　二、党风廉政责任制落实情况

　　今年以来，我局按照立足教育，着眼防范，健全制度，加强监督，惩防并举，标本兼治的方针，始终把党风廉政建设工作摆在特殊重要的位置来抓，通过不断建立健全不能为、不愿为、不敢为、不要为“四个”长效机制，有力地推动了党风廉政建设深入开展，有效促进了城管事业健康持续和谐发展。

　　（一）以制度创新为突破，努力构建不能为的防范机制。今年以来，我局始终坚持把增强制度的制约力作为做好一切工作的根本保证，切实加大源头防范力度，始终坚持以严明的制度作为标尺，来约束人、规范人的行为，让人人按规矩办事，人人自觉维护良好形象。一是建立健全责任制。按照“谁主管谁负责”的原则，年初，对党风廉政建设工作责任、目标等进行了全面细化分解，制定下发了《市城管局2016年党风廉政建设工作任务分解的通知》，从局领导班子成员到局属各单位、处室主要负责人，到各大队大队长，层层实行党风廉政建设“一岗双责”，坚持一手抓业务工作不放松，一手抓党风廉政建设不动摇，全面强化责任落实，促使一级抓一级、一级管一级、一级带一级，形成了齐抓共管和良性互动的良好局面。二是建立健全督查考核制度。年初，局党组与局属各单位、处室签订了党风廉政建设责任制责任状，并把落实党风廉政建设责任制列入年度目标考核。在日常工作中，坚持将党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查、一起考核，坚决以强有力的手段进行严格考核、严厉问责，保证了党风廉政责任制的有效落实。三是建立健全集体议事制度。今年以来，我们进一步完善了党组议事等集体讨论制度，局里涉及人事任免、大笔资金使用、购买较大宗物品、较大执法案件处罚等事项均通过党组集体讨论决定，有效避免了权力集中现象。同时，进一步完善、了重大事项报告、关键环节核准、核批制度；严格执行个人婚丧重大事项报告等制度。切实抓好节日期间党风廉政建设工作，每次重大节日前，都召开专门会议，强调节日期间廉政建设规定，落实工作责任，明确纪律要求，并加强监督检查。四是建立健全阳光财务制度。为配合市纪委派驻纪检监察机构统一管理，今年，我局进一步创新了财务管理、资产购置、车辆维修等管理方式，专门成立了局采购招标领导小组，对固定资产购置、车辆定点维修、工程建设全部实行公开招标，彻底堵塞采购招标过程中的漏洞，杜绝了商业贿赂行为的发生。同时，对财务报帐制度进行了进一步规范，所有经财务报销帐目，坚持公示一周后经纪检组长审核签批后入帐，对不合理帐目一律不予报销，切实防止违法违纪行为的发生。

　　（二）以强化教育为先导，努力构建不愿为的自律机制。立足教育，着眼防范，不断创新教育形式，扩大教育范围，增强教育效果，努力构建不愿为的自律机制。一是切实强化思想道德教育。持续不断地加强思想道德教育，切实把每一位干部职工的思想和精力凝聚到想问题、干事业和谋发展上，先后邀请市纪委、法院、检察院等部门的领导和专家对全员进行了党风廉政和法纪教育，努力让每一位干部职工都牢固树立正确的荣辱观，构筑坚固的思想道德防线，有效增强了干部职工民本意识、大局意识和廉洁奉公意识。二是切实强化先进典型教育。坚持以典型树典范，以示范教育鼓舞人心、激励斗志。今年以来，一方面组织学习了杨善洲、刘家勤等先进事迹，组织参观了雪枫陵园、宿北大战纪念馆，缅怀革命先烈、重温入党誓词，组织评选了全市 “十佳”城管标兵和“十佳”环卫工人，用身边事教育身边人，使大家学有榜样，赶有目标，切实做到以典型带动、以示范促动。三是切实强化警示教育。分批组织全员到市检察院反腐倡廉教育基地、洪泽湖劳改监狱，通过一件件典型案例、一幅幅触目惊心的图片、一幕幕痛心疾首的犯罪情节，使广大干部职工充分认识到腐败带来的严重后果，确保时刻做到警钟长鸣。通过切实加强警示教育，在点滴渗透中加固了干部职工拒腐防变的思想防线，在潜移默化中增强了廉政意识和职业道德观念。

　　（三）以落实责任为抓手，努力构建不敢为的惩戒机制。切实加强监督制约，强化责任追究，从源头上杜绝了违法违纪和腐败行为的发生。一是构筑外部监督制约平台。在全面搭了“三公开、三开通”监督平台的基础上，深入开展了“四走进四请进”活动，定期邀请人大代表、政协委员、离退休老干部和媒体网络等各界人士视察、指导城管工作，并向全体市人大代表和政协委员致一封信；深入走进社区、学校、企业、家庭，广泛征求社会各界的意见和建议。同时，结合实际，进一步完善了政务（事务）公开目录，将城管工作职责、办事程序、办事时限、收费标准等通过城管网进行公开，使广大群众及时掌握、了解城管有关法律、法规、部门职能和办事程序。通过构筑全覆盖的外部监督制约平台，大大增强了城管工作的透明度，保证了各项工作时刻在广大群众的监督之下，形成了多层次、全方位的外部监督格局。二是全面加大责任追究。坚持把“既要干事，又要干净”作为一项最基本要求，全员签订勤政廉政承诺书，中层以上干部人人建立廉政档案、人人到年底进行述职述廉，并实行党风廉政建设“一票否决制”。坚持把落实廉洁自律各项规定和市委市政府“六条禁令”作为“高压线”，任何人不得违反，否则，一经发现，该停职的停职、该待岗的待岗、该降职的降职、该摘帽的摘帽、该清理的清理、该移交的移交，坚决让违法乱纪者付出代价。通过全面加大责任追究，全体干部职工切实做到了“三个凡是”，凡是违规违纪的事坚决不沾边、凡是为政不廉的事坚决不接触、凡是以权谋私的事坚决不伸手，有效营造了风清气正的人文环境，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。三是切实规范执法行为。先后制定了系列执法规范，对62项行政处罚自由裁量权进行全面梳理、细化，定裁量幅度、定处罚额度、定处罚措施，并在网上公开。进一步深化“网上办案”，严格案件逐级审核制度，正确使用自由裁量权，自觉接受社会监督，保证了每一个执法案件均能够做到公正、公平、公开透明，避免了执法的随意性，有效杜绝了“人情案”、“关系案”和违纪违法案。

　　（四）以倍加关怀为目的，努力构建不要为的保障机制。坚持既从严治队，又注重激励、关心和关爱，努力创造一个充满活力、充满朝气、充满和谐的工作环境，形成了一条心、一个调、一股劲、一盘棋的干事氛围。一是千方百计提高福利待遇。今年，针对第三批招录的部分人员存在同工不同酬问题，通过积极协调争取，在市、区政府的关心、支持下全部解决到位，极大激发了他们的工作激情和干劲。同时，针对大家普遍反映工作很忙、很累的实际，积极向财政、人社部门为干部职工申请加班补助，尽力提高福利待遇。二是建立导向鲜明激励机制。大力营造“想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”的工作环境，引导每一位干部职工把工作抓到位，把实绩干出来，从而自觉抵制腐败行为。同时，为了确保激励作用发挥到最大化，真正做到累人不累心和避免权力上移、责任上推、矛盾上交，今年，将股级干部管理权、队员调配权下放到“一支三局”，并实行财务定额包干，避免了吃“大锅饭”、唱“大合唱”现象，极大调动了广大干部职工的工作积极性、主动性。三是积极关心关爱困难职工。为了确保让局困难职工能安心、舒心、顺心、放心工作，我们经常开展形式多样的困难职工家庭慰问活动，力所能及帮助他们解决生活和工作上的实际困难，切实让他们时时处处生活和工作在有信心、有关怀的氛围之中，有效增强了他们的归属感和责任感。

城管局领导2021年党课课件篇5

城管局领导班子述职述廉报告

　　在市委市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕服务宿迁更突破和服务群众，按照“2016年打基础、2016年上台阶、2016年创品牌”的工作思路，围绕“全国知名、全省一流”的目标定位，坚持通过改革激发活力、通过创新打造特色、通过执法树立形象、通过整治优化环境、通过强队提升效能，实现了城市长效管理水平、市容景观容貌、城乡环境质量、城管队伍形象、行政执法效能和市民群众满意的全面跃升，得到到了省市领导和社会各界的一致好评。

　　一、2016年度主要工作成绩

　　（一）精细管理，打造特色，城市形象亮点纷呈

　　在市容市貌管理上，突出“精心、精细、精品”管理，不断打造亮点，提升品位，彰显特色。一是深入推进精品城市创建。制定下发了创建工作方案和考核评比办法，对主次干道管理、市场管理、水环境管理、路灯照明及亮化工程管理、市政基础设施管理等15项创建内容，分别明确了牵头单位和责任单位，牵头成立了15个考核评比小组，采取日常联合督查、定期专项督查、重点问责督查、跟踪舆论监督、典型示范带动等相结合的方式强力推进，每月组织一次集中考核评比、通报，并在媒体上公示，取得了显著效果，城市综合管理水平进一步提升。同时，深入开展了省市级“市容管理示范路”创建，对26条主要路段实施了容貌提升工程，市区楚街顺利通过省级“市容管理示范路”复核验收，泗洪第一街成功创建成为省级“市容管理示范路”，市区发展大道、项王东路等三条道路创建成为市级“市容管理示范路”，打造了一批样板路段，城市品味大幅提升。二是全面规范户外广告管理。先后组织开展了城市出入口户外广告、破损门头招牌、交通护栏广告、爆闪灯和“小耳朵”、流动灯箱等集中整治活动10余次，制定出台了广告牌制作准入制和规范临时宣传点管理办法等系列规定，切实从源头上加强规范管理。今年以来，共拆除或整改“爆闪灯”、“小耳朵”招牌、楼顶广告、围墙广告、交通护栏广告、破旧或不规范店招店牌等各类广告牌4000余块。同时，对大屏幕显示屏、路名牌等实施了提档升级工程，改造或新设置高清大屏幕显示屏6块，更换国际标准路名牌1500余个。三是努力打造特色照明亮化。大力实施楼体亮化节能改造和品位提升工程，目前，市区171家单位楼体亮化采用了低能耗、高光效的照明设备。全面完成路灯照明集中监控系统二期工程建设，共安装监控终端481个，覆盖老城区、市府新区、宿城新区、市开发区、湖滨新城所有135条道路、21个公园广场（园岛）、10座桥梁和55个单体楼亮化，大大提高了节能和集控水平。完成锈蚀老化路灯改造400杆，切实强化路灯管护，路灯亮化率始终保持在%。

　　（二）全面覆盖，强力整治，城乡环境显著优化

　　牢固树立环境也是第一生产力意识，紧紧抓住江苏省第七届园艺博览会在宿迁举办契机，以深入推进“四城同创”为总揽，强力开展了一系列环境整治活动，人居环境显著改善。一是大力实施环境整治工程。在相关部门的配合下，全方位、全覆盖、大规模、高标准开展了包括主次干道、居住小区、背街后巷、城市出入口、市场商城等15项内容的“迎园博”环境综合整治活动，以及小广告、居住小区、毁绿种菜、重点部位脏乱差、市政设施破损等一系列专项整治，共整改各类问题达100余万处。对市区141个施工工地围墙全面实施了高标准美化；对沿街污染斑驳的墙面、桥梁栏杆及路灯杆等各类杆线全面进行粉饰出新；修复破损市政设施632处、破损道路近7500平方米；对乱贴乱画在开展集中整治的基础上，还新购置了小广告高压冲洗车，实施全天候动态巡查清理，大大提高了乱贴乱画的清洗效率和质量；高标准完成了30个居住小区环境综合整治；联合消防部门，对市区50余条主干道进行了彻底全面冲洗；整改毁绿种菜700余处。同时，突出解决违法建设、流动摊点、噪音扰民、油烟污染、停车无序等群众反映强烈的焦点、难点问题，深入实施了“十大”百日治理专项行动，重拳出击，铁腕整治城管“顽疾”。共拆除违法建设1200余处，拆除面积达近10万平方米；疏导流动摊点1500余个；取缔或规范了369个废品收购点、洗车场、马路市场、夜市大排档；联合环保、公安、工商等部门，整改各类噪音扰民行为1200余起。同时，全力做好园博会、省卫生城市复核、市委工作会议、市党代会等各类重大活动市容环境保障工作，顺利通过省卫生城市验收，充分展示了宿迁良好的对外形象。二是切实强化工程渣土整治。进一步规范建设工地“三定四有”管理（三定：定责任人、定联系人、定清理时限；四有：有硬化道路、有围墙围挡、有沉淀池、有冲洗设施）；对所有渣土车辆实施了“二三四”工程，即安装GPS和密闭设施两个系统；渣土车辆实行颜色、标识、号段“三统一”；办理四证（清运证、处置证、安全证、通行证），并实施24小时监控，严肃查处无证清运、私拉乱运、抛洒滴漏等行为，今年以来共查处各类违规行为170起。三是大力推进环卫基础设施建设。积极争取省财政环卫基础设施建设配套资金566万元。今年，市区新添置环卫作业车辆8台、果壳箱1000余只，新建成或在建垃圾中转站5座，新建公厕7座，启动了市生活垃圾卫生填埋渗滤液深度处理工程，积极推进市广大垃圾焚烧发电厂建设（已于11月底试烧）。同时，针对群众反映强烈的城区6座产权属个人的公厕，通过与相关部门会办，并报经市领导同意，按照“产权不变、属地管理、政府补助、免费开放”的原则，将管理权移交给属地政府环卫主管部门，目前，已有3座签订了管理权移交协议，并完成整修对市民免费开放。四是全力推进村庄环境整治。在市委市政府的统一部署下，以深入开展农村重点道路沿线环境“百日整治春雷行动”、“破危差”整改，以及全市农村环境综合整治“季季评”集中检查、村庄环境整治行动等活动为载体，大力度推进村庄环境整治。今年以来，全市共投入整治资金近2亿元，整治农村二级以上道路110余条，整治路边沟及沿线村庄沟塘2347个，清除垃圾、杂物、草堆、猪圈、鸡舍等10500余处，疏浚河道85公里，新栽行道树万株,粉白树木近290余万株，新建文化墙和美化建筑立面1300余万平方米；新建成2座生活垃圾卫生填埋场、607座密闭垃圾房,启动建设乡镇压缩式垃圾中转站23座，新购置垃圾转运车、环卫工人保洁车等环卫作业车辆2000余台，新添置垃圾桶近1万只，统一设置乡镇界址牌428块，农村环境进一步改善。

　　（三）规范行为，提高水平，城管执法卓有成效

　　始终坚持严明、文明、透明“三明”执法，全面履行执法职责，不断提高依法行政水平。一是切实强化执法责任落实。大力开展执法案件效能竞赛、评典型案例促规范执法、案件评查、说理式文书推广等系列活动，坚持每月组织检查评比、每季度通报，有效强化执法责任落实，保证了各类违法违规行为得到及时查处。今年以来，共查纠违法违规行为80000余起，立案查处2288件，其中一般程序案件1588起，简易程序案件700起。二是狠抓执法水平提升。切实加强执法业务教育培训，先后组织开展了《道路交通安全法》、《江苏省城乡规划条例》、《行政强制法》等系列培训活动。大力推进人本化执法，坚持做到有情、有理、有据、有节，使用文明用语，不得恶语伤人，更不得粗暴执法，处处彰显人文关怀，有效避免了矛盾激化。今年以来，没有发生一例行政诉讼和行政复议案件及暴力抗法事件。今年8月25日，在省政府法制办领导来我市调研城管执法工作中，我局的做法得到了调研组的高度评价。三是全面加大大型规划执法力度。对市区400平方公里范围内104个房地产等大型规划项目，全部分类建立了档案资料，并健全了一日一报、一事一报、集中会查、相互评查等一系列执法工作制度，实施动态监控，保证了违法建设行为及时发现、及时查处。今年以来，共立案查处大型规划项目33个，有效维护了规划的严肃性。

　　（四）构建载体，强化服务，群众满意不断提高

　　提出“高度关注不满意、坚决解决最急需、努力追求更满意”，坚决做到倾心贴近群众、用心联系群众、真心服务群众。一是构建全覆盖服务载体。大力搭建 “三公开、三开通”服务平台，在城管网公开领导班子分工、公开部门职责、公开大队长以上干部手机号码，开通数字城管热线、开通24小时服务电话、开通城管网交流平台。同时，安排专人到市信访接待中心驻点接访、3次走进政行风热线直播室，构建了全覆盖的服务载体，保证了多角度、高频度、快速度接受社会监督，倾听群众诉求。今年以来，我局共办理来信、来电、来访465件（次），均能够及时办结反馈，办结率达100%。积极办理人大代表、政协委员议案提案，全年办结议案提案共13件，通过回访，满意率达100%。驻市行政服务中心窗口坚持全天候为服务对象提供优质高效服务，1-11月份，共获得6次“红旗窗口”和3次“十佳窗口”。二是高效办理网络问政问题。对群众通过网络问政等渠道反映的问题，建立了“一把手”现场处理、三级督查和行政问责等制度，要求涉及到的单位一把手必须到现场亲自指挥、协调处理，努力做到六个100%，即所有问题100%排查梳理、100%交办派遣、100%解决整改、100%现场复查、100%按时回复，基本实现100%群众满意，对不认真问政的，坚决严肃问责。今年以来，共处理网络问政问题960余件，及时答复率达100%，群众满意率不断提升，由过去不到70%提高到现在95%以上，在市直部门中名列前三。同时，高标准、高质量完成了市里交办的40件“群众最不满意的事项”整改，解决了一大批城管难题，得到了广大市民和社会各界的一致好评。今年11月2日，我局和市委组织部、市人社局主要领导一起做客人民网，就征集和处理“群众不满意的事”的做法和经验接受主持人专访，在全国产生广泛影响。三是高度关注民计民生。对流动摊点等弱势群体，坚持既要管住，又给出路，既保证城市有好形象，又保障百姓有好生计，按照“严控区、规范区、疏导区” 三类标准，设置了40个流动摊点疏导点，积极疏导整治，努力把“摊点”变“景点”，基本实现了“市容”与“繁荣”、“秩序”与“民生”、“脸皮”与“肚皮”的多赢。四是大力开展大走访大帮扶活动。结合市委领导干部下基层活动，全员参与，走入社区、沿街经营户、居住小区、农民家中，深入开展基层入户大走访、意见大征集等系列活动，先后召开座谈会和现场会90余次、入户走访1860户、访谈群众5000余人次、征集意见和建议2300余条、解决群众反映的市容环境卫生问题近2000个，及时化解矛盾50余起，为群众办实事1200余件。同时，围绕中层以上干部每人收养一名孤儿、资助一名学生、扶助一户脱贫目标计划，下到农村大帮扶，努力为脱贫攻坚、全面达小康作出城管人应有的贡献，今年以来仅捐款就达近10万元。

　　（五）改革创新，激发活力，推动跨越扎实有力

　　坚持把大力推进改革创新作为实现城管新跨越的动力和源泉，保证了各项工作扎实有效开展。一是深入开展大调研活动。结合市委市政府“鼓改革之劲、立赶超之志、求更大突破”大调研活动，针对城管、环卫体制不顺、机制不活、效能不高等问题，全员参与，深入开展了“找问题、寻对策、破难题、促发展”城管大调研、“实现城管新跨越之我见”头脑风暴等系列活动，形成调研报告520份。根据调研成果，先后向市政府递交30余份报告，草拟了《深化市区环卫事业改革的意见》、《加强市区城乡生活垃圾收运处置体系建设的实施意见》、《城市公共照明工程建设管理办法》等近10份文件（征求意见稿），大力推进改革创新，积极理顺体制、完善机制。二是坚持回归一线。认真落实市委主要领导提出的城管工作一线化、马路化、全天化“三化”标准和城管人员心到、眼到、手到“三到”要求，坚决去除“机关化、官僚化、原则化”。坚持把执法大队办公室放在社区里、把执法中队办公室搬到马路上、把日常工作会议拉到现场开，要求每天队员100%时间、中队长98%时间、大队长95%时间、“一支三局”班子成员70%时间、机关处室人员50%以上时间在一线，并大力开展“十个一”联系基层、“五个好”服务基层和“三员”实践基层（局领导班子成员每人联系一个县区、一个街道、一个社区、一个企业、一个项目、一个学校、一个小区、一个市场、一个大队、一个棋盘；切实服务好社区基层建设、服务好企业环境提升、服务好小区物业管理、服务好摊点规范经营、服务好城市经济发展；从领导班子成员带头，每一位机关人员，每个季度都不少于一周时间到底层当一名执法棋盘队员、数字城管信息员和道路清扫保洁员）等系列活动，有效保证人人一线为岗、时时守在马路、事事处理及时、处处干净有序。三是不断提升字城管系统平台。切实加强与相关部门的沟通协调，建立平台互访和疑难案件会商机制，并坚持每月通报。同时，切实加大教育培训力度，不断提高信息员队伍整体素质和工作效能，各类问题发现率、上报率、及时处理率不断提高。今年以来共派遣案件81901件，结案76823件，信息员自己处理问题40987个，总结案率达93. 8%。

　　（六）导向鲜明，加强建设，队伍形象有效树立

　　始终坚持导向鲜明从严治队，大力弘扬“执法为民、和谐管理、务实苦干、创新争优”城管精神，全面锤炼敢管、敢想、敢担当“三敢”作风，有效激发全体干部职工干事创业的活力、动力和激情，保证了各项工作高效率、快节奏、高质量推进。一是强力实施效能风暴。针对个别干部职工思想滑坡、工作懈怠、作风漂浮、激情减退、心态不强等问题，从全面加强“队伍思想建设、政风行风建设、机关作风建设和勤政廉政建设”入手，强力、强势开展了思想作风整顿和以“十个一”为主要内容的“爱党爱岗爱城管”等系列主题教育活动，全面激发每一位干部职工的潜能，强势提升效能，取得了明显效果。二是强势营造创先争优氛围。结合市里开展的“群众满意的服务窗口创建”活动，大力开展了创先、创优、创一流“三创”活动；比奉献、比贡献、比作为、比能力、比效果“五比”活动；赛先进大队、赛精品棋盘、赛办案能手、赛服务标兵“四赛”活动等系列活动，全面增强全员责任意识、争先创优意识和机关效能意识，有效营造了“勇于创新、奋勇争先”的浓厚氛围。市局办公室和数字城管监督处荣获了市级“巾帼文明示范岗”称号。三是切实强化督查考核。制定出台了行政问责、绩效考核、“十不准”和效能建设等一系列办法、规定和意见，坚决以强有力的手段进行严格考核、严厉问责、严明奖惩。进一步完善了以大队自身督查、分局（支队）督查和市局督查为保障的“三级督查”网络，层层落实督查责任。对照系列考核标准和办法，采取日常动态督查与每月定期检查评比相结合的方式，每月月底由局领导带队进行集中观摩、检查、评比、通报，并实行“三个”挂钩，即，督查考核结果与干部面子挂钩、与位子挂钩、与票子挂钩。今年以来，共下发《督查通报》30期，通报处理88人次，督查交办问题8300多个，极大调动了干部职工的工作积极性，增强了工作主动性，保证了各项工作规范、高效、有序开展。

　　（七）围绕中心，服务大局，服务发展成效显著

　　不断强化“招商引资是第一要务”的认识，全力以赴招项目。今年共成功引进项目4个，分别为：美国雅诺国际集团江苏艾玛凯宠物用品有限公司工业项目，计划总投资亿元，占地60亩，第一期30000平方米厂房及办公楼将于2016年5月建成投产；中央国际购物广场三产项目，计划总投资25亿元，目前在进行桩基工程；宿迁刘老涧畜牧养殖有限公司高效农业项目，计划总投资亿元，占地150亩，已投产达效；宿迁宝盈电子商务有限公司服务外包项目，已营业。同时，安排专人驻点全天候跟踪帮办服务中央国际购物广场重点工程项目，有效保证了工程建设进度。此外，积极发挥职能作用，悉心服务企业建设和发展，对来宿所有投资企业，我们都把其列为帮办服务对象，在企业征地、拆迁、建设过程中给予力所能及帮助，得到广大客商广泛好评。

　　二、党风廉政责任制落实情况

　　今年以来，我局按照立足教育，着眼防范，健全制度，加强监督，惩防并举，标本兼治的方针，始终把党风廉政建设工作摆在特殊重要的位置来抓，通过不断建立健全不能为、不愿为、不敢为、不要为“四个”长效机制，有力地推动了党风廉政建设深入开展，有效促进了城管事业健康持续和谐发展。

　　（一）以制度创新为突破，努力构建不能为的防范机制。今年以来，我局始终坚持把增强制度的制约力作为做好一切工作的根本保证，切实加大源头防范力度，始终坚持以严明的制度作为标尺，来约束人、规范人的行为，让人人按规矩办事，人人自觉维护良好形象。一是建立健全责任制。按照“谁主管谁负责”的原则，年初，对党风廉政建设工作责任、目标等进行了全面细化分解，制定下发了《市城管局2016年党风廉政建设工作任务分解的通知》，从局领导班子成员到局属各单位、处室主要负责人，到各大队大队长，层层实行党风廉政建设“一岗双责”，坚持一手抓业务工作不放松，一手抓党风廉政建设不动摇，全面强化责任落实，促使一级抓一级、一级管一级、一级带一级，形成了齐抓共管和良性互动的良好局面。二是建立健全督查考核制度。年初，局党组与局属各单位、处室签订了党风廉政建设责任制责任状，并把落实党风廉政建设责任制列入年度目标考核。在日常工作中，坚持将党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查、一起考核，坚决以强有力的手段进行严格考核、严厉问责，保证了党风廉政责任制的有效落实。三是建立健全集体议事制度。今年以来，我们进一步完善了党组议事等集体讨论制度，局里涉及人事任免、大笔资金使用、购买较大宗物品、较大执法案件处罚等事项均通过党组集体讨论决定，有效避免了权力集中现象。同时，进一步完善、了重大事项报告、关键环节核准、核批制度；严格执行个人婚丧重大事项报告等制度。切实抓好节日期间党风廉政建设工作，每次重大节日前，都召开专门会议，强调节日期间廉政建设规定，落实工作责任，明确纪律要求，并加强监督检查。四是建立健全阳光财务制度。为配合市纪委派驻纪检监察机构统一管理，今年，我局进一步创新了财务管理、资产购置、车辆维修等管理方式，专门成立了局采购招标领导小组，对固定资产购置、车辆定点维修、工程建设全部实行公开招标，彻底堵塞采购招标过程中的漏洞，杜绝了商业贿赂行为的发生。同时，对财务报帐制度进行了进一步规范，所有经财务报销帐目，坚持公示一周后经纪检组长审核签批后入帐，对不合理帐目一律不予报销，切实防止违法违纪行为的发生。

　　（二）以强化教育为先导，努力构建不愿为的自律机制。立足教育，着眼防范，不断创新教育形式，扩大教育范围，增强教育效果，努力构建不愿为的自律机制。一是切实强化思想道德教育。持续不断地加强思想道德教育，切实把每一位干部职工的思想和精力凝聚到想问题、干事业和谋发展上，先后邀请市纪委、法院、检察院等部门的领导和专家对全员进行了党风廉政和法纪教育，努力让每一位干部职工都牢固树立正确的荣辱观，构筑坚固的思想道德防线，有效增强了干部职工民本意识、大局意识和廉洁奉公意识。二是切实强化先进典型教育。坚持以典型树典范，以示范教育鼓舞人心、激励斗志。今年以来，一方面组织学习了杨善洲、刘家勤等先进事迹，组织参观了雪枫陵园、宿北大战纪念馆，缅怀革命先烈、重温入党誓词，组织评选了全市 “十佳”城管标兵和“十佳”环卫工人，用身边事教育身边人，使大家学有榜样，赶有目标，切实做到以典型带动、以示范促动。三是切实强化警示教育。分批组织全员到市检察院反腐倡廉教育基地、洪泽湖劳改监狱，通过一件件典型案例、一幅幅触目惊心的图片、一幕幕痛心疾首的犯罪情节，使广大干部职工充分认识到腐败带来的严重后果，确保时刻做到警钟长鸣。通过切实加强警示教育，在点滴渗透中加固了干部职工拒腐防变的思想防线，在潜移默化中增强了廉政意识和职业道德观念。

　　（三）以落实责任为抓手，努力构建不敢为的惩戒机制。切实加强监督制约，强化责任追究，从源头上杜绝了违法违纪和腐败行为的发生。一是构筑外部监督制约平台。在全面搭了“三公开、三开通”监督平台的基础上，深入开展了“四走进四请进”活动，定期邀请人大代表、政协委员、离退休老干部和媒体网络等各界人士视察、指导城管工作，并向全体市人大代表和政协委员致一封信；深入走进社区、学校、企业、家庭，广泛征求社会各界的意见和建议。同时，结合实际，进一步完善了政务（事务）公开目录，将城管工作职责、办事程序、办事时限、收费标准等通过城管网进行公开，使广大群众及时掌握、了解城管有关法律、法规、部门职能和办事程序。通过构筑全覆盖的外部监督制约平台，大大增强了城管工作的透明度，保证了各项工作时刻在广大群众的监督之下，形成了多层次、全方位的外部监督格局。二是全面加大责任追究。坚持把“既要干事，又要干净”作为一项最基本要求，全员签订勤政廉政承诺书，中层以上干部人人建立廉政档案、人人到年底进行述职述廉，并实行党风廉政建设“一票否决制”。坚持把落实廉洁自律各项规定和市委市政府“六条禁令”作为“高压线”，任何人不得违反，否则，一经发现，该停职的停职、该待岗的待岗、该降职的降职、该摘帽的摘帽、该清理的清理、该移交的移交，坚决让违法乱纪者付出代价。通过全面加大责任追究，全体干部职工切实做到了“三个凡是”，凡是违规违纪的事坚决不沾边、凡是为政不廉的事坚决不接触、凡是以权谋私的事坚决不伸手，有效营造了风清气正的人文环境，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。三是切实规范执法行为。先后制定了系列执法规范，对62项行政处罚自由裁量权进行全面梳理、细化，定裁量幅度、定处罚额度、定处罚措施，并在网上公开。进一步深化“网上办案”，严格案件逐级审核制度，正确使用自由裁量权，自觉接受社会监督，保证了每一个执法案件均能够做到公正、公平、公开透明，避免了执法的随意性，有效杜绝了“人情案”、“关系案”和违纪违法案。

　　（四）以倍加关怀为目的，努力构建不要为的保障机制。坚持既从严治队，又注重激励、关心和关爱，努力创造一个充满活力、充满朝气、充满和谐的工作环境，形成了一条心、一个调、一股劲、一盘棋的干事氛围。一是千方百计提高福利待遇。今年，针对第三批招录的部分人员存在同工不同酬问题，通过积极协调争取，在市、区政府的关心、支持下全部解决到位，极大激发了他们的工作激情和干劲。同时，针对大家普遍反映工作很忙、很累的实际，积极向财政、人社部门为干部职工申请加班补助，尽力提高福利待遇。二是建立导向鲜明激励机制。大力营造“想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”的工作环境，引导每一位干部职工把工作抓到位，把实绩干出来，从而自觉抵制腐败行为。同时，为了确保激励作用发挥到最大化，真正做到累人不累心和避免权力上移、责任上推、矛盾上交，今年，将股级干部管理权、队员调配权下放到“一支三局”，并实行财务定额包干，避免了吃“大锅饭”、唱“大合唱”现象，极大调动了广大干部职工的工作积极性、主动性。三是积极关心关爱困难职工。为了确保让局困难职工能安心、舒心、顺心、放心工作，我们经常开展形式多样的困难职工家庭慰问活动，力所能及帮助他们解决生活和工作上的实际困难，切实让他们时时处处生活和工作在有信心、有关怀的氛围之中，有效增强了他们的归属感和责任感。