城市发展品质提升的建议与思考6篇
篇一：城市发展品质提升的建议与思考
提升城市品位的建议（推荐五篇）
第一篇：提升城市品位的建议
提升城市品位的建议
今年10月，本人参加了由XX书记为团长的XX市党政考察团到梅县、三水、清远、肇庆等（县）市实地考察调研城市建设和经济发展情况，这些城市中，大部分都充分利用区位生态优势，提高城市品位。总的来说，现在各地在城市建设和管理上呈现出你追我赶的好势头。下面，我简洁谈一下提升XX城市品位的建议和我镇下一步工作的打算。
一、提升XX城市品位的建议
（一）做好城市规划，绘准发展蓝图
重点规划好行政区、文教区、工业区、产业区、商贸区和休闲居住区，为城市的科学、良性、有序发展奠定基础。在楼房设施建设方面，要根据美观、绿化各项指标，严格进行控制，对工业厂房建设严格控制高度应在6层以上，以提高城市土地的利用率和绿化率。
（二）抓好城市绿化，建设生态城市
生态城市是21世纪城市建设的主题。XX集平原与山区一体的地区，但市区绿化率不高，与全市绿化水平不协调。作为XX，应以绿化工程为载体，充分利用山、水、林等自然要素与城市的融合，展示以“绿”为特征的城市风貌，提高城市品位。首先，要抓好城市破陋建筑的拆除，以中新街拆除并成功建设中华新城为契机，对其他破陋建筑进行拆除，坚持高标准规划。其次，做活“水”字文章。由于河水流量不足，污染严重等诸多原因，流沙河的污染问题仍得不到根本整治，对XX的市容市貌影响极大。建设一条河水清澈的流沙河，能极大地提高XX城市的美化效果，这应引起我们的高度重视。可从以下三个方面着手：第一，下大决心、花大力气治理河道污染。进一步清除河道中的废弃物，坚持教育与管理并重，严禁向河道中泼污水、仍废物、倒垃圾、排粪便；在一些较为隐蔽、无碍城市观瞻之处设置拦污栅、沉沙池；不断改善排污设施，沿河截污，实行“河水归河道，污水进
管道”。同时，在河道设置品位高的绿化带。第二，加强对沿河地带的规划设计和控制。沿河建筑与河道之间要规定一定的间距，并以绿化带隔离。第三，在引水上探索创新。流沙河水流量低，导致污积严重，可探索引用隆江、练江河水及大南山河水，增加流沙河的水流量，与治污措施并举，建造河水清澈、使市民赏心悦目的流沙河。
（三）创造城市亮点，打造特色精品
亮点提升XX城市品位，亮点提升XX的希望。
城市亮点——城雕。城市定位后，我们可以在城市中心显眼地位设置城雕，即XX流沙城的标志（目前的“铁山兰花”）。在城市重点区域绘制特大型广告牌，宣传XX精神、XX形象，宣传做文明市民，树城市新风，形成良好的城市风气。
城市亮点——流沙大道和环城大道。大道要足够宽阔，要做好绿化，对杂乱无章的各式各类广告牌要进行彻底清理，杜绝存在“脏、乱、差”现象，做到维护城市清净整洁的形象。
城市亮点——服装、纺织品、中药材、烟草等专业市场。现有的各类专业市场是基础，但总体品位不高，应高格调进行改造、升级和拓展，使服装、纺织品、中药材、烟草等市场建设成突破现有传统专业市场模式，建成具有商品交易、样品展示、信息汇聚、仓储物流、科技与文化等多种功能的专业市场。
城市亮点——科技工业园区。充分利用现有电子、服装、塑料、水果加工、医药、纺织等轻工业基础，大胆创新，增强轻工产品科技含量，使XX货走向全国市场。
（四）提升文化价值，创建文明城市
城市的主体是人，人的素质是城市品位、城市文明的主要因素，是城市的建设者和使用者。城市经济的发展，离不开市民的参与，离不开文化的支撑。要创建文明城市。一是提升市民的素质。可利用新闻媒体，持之以恒地进行宣传教育，弘扬正气；在城市主要区域绘制大型广告牌，宣传市民公约，树城市新风。二是提升本土文化。一个城市的影响力，其文化品位很大成分，深圳经验值得我们借鉴。深圳经济提升很快，是个物质极发达的地方，但也曾被称为“文化的沙
漠”。深圳随后加大了文化建设的投入，斥巨资建设了一些像“世界之窗”、“锦绣中华”等全国闻名的文化景区，从而使深圳的品位提高许多，使其知名度走向了世界。XX亦然，XX有潮剧、英歌舞等本土文化，在打造“文化XX”上可充分利用本土文化并进行提升，围绕这一“无形资产”做文章，建成潮汕文化艺术中心或潮汕文化公园。此外，文化馆、图书馆、“八一馆”、文昌阁、盘龙阁等都可以进行深度挖掘加以利用。
第二篇：关于加强城市建设管理,提升城市品位的建议
关于加强城市建设管理，提升城市品位的建议
路桥历来是商贸发达地区，宋时便“商贾云集、络绎不绝、车水马龙”，目前更是“无街不市，无巷不贩，无户不商”，如今已成为台州市和浙东南商贸集散中心。路桥又是中国股份合作经济重要发源地之一，商贸、经济等各方面的发展都以十分醒目，可城市品位确没有得到相应的提高。那么我们在这里谈一下如何加强城市管理及提升城市品位，为更进一步的加强我们路桥城区的综合竞争力建言献策，如有不妥请谅解。
城市的品位是指，这座城市的内在素质和外在形象；城市管理是指，包括对规划、建设的管理，对现代城市系统整体的活动主体即个人、集体、群体的协调组织，对现代城市系统的活动客体即经济系统、社会系统、市政系统和生态系统的协调管理等等。
随着改变开放的深入和城市现代化建设的发展，迫切要求提高城市综合管理的效率和水平，用城市系统论的观点把城市管理作为一项系统工程来抓。那么强化城市管理是提升城市品位，解决生态退化、环境污染等问题的重要途径，是使城市历史人文景观不受破坏的重要保证。
因此对加强城市管理提升城市品位作如下建议：
一、加强城市环境建设，功能建设，高度重视可持续发展。
1、要着眼于发展路桥具有比较有优势的特色产业，加快培育其成为路桥的经济增长点，增强城市核心能力。
2、要加强路桥城市功能建设和环境建设，实现由一般性城市项目
开发，扩展为环境、项目、功能等并举开发。
3、要高度重视路桥的经济与文化协调发展，实施科教兴城方略。要特别注意整体上综合保护环境风貌、城市格局、文物古迹、建筑风格和发掘历史内涵等几个方来面进，4、要建立健全路桥的环境质量监测体系，严格控制污染项目，加强市区绿化工作，加强水资源的保护利用，提高全城区的环境保护意识。
二、建立和完善现代化城市综合管理体制。
在强化宏观调控的前提下，政府要进一步理顺城市管理体制，转变政府职能，合理划、分街道、社区在城市管理中的权限，进一步落实管理责任，增进全民参与城市管理的积极性。加强执法队伍建设，建立和完善城市管理的法规体系，实现城市管理有法可依、有章可循，为城市管理提供有力的法律保障。要改善城市管理手段，尤其重视在社区建设中的城市管理信息系统，要清理整顿城市交通秩序，加强市容市貌管理，加强工程建设管理
三、丰富城市文化含量。
丰富城市文化含量就要彰显城市历史之韵，就是要对各类历史文化资源进行科学保护，深度挖掘、合理开发、有效利用。保护路桥的历史延续（如路桥“十里长街”始建于南宋，街道沿河而建，颇具江南水乡商市神韵，宋代古刹善法寺和唐代古刹香严寺）等历史留下了众多的文物古迹与人文景观，庙亭楼台、民宅府第、古桥名木。这些都是最能提升一个城市的文化品位。只有把这些历史文化元素融入到城市发展的每一个细节，丰富城市文化内含，才能逐步提高路桥的城市文化品位。
四、发动公众广泛参与、加快城市文明建设，共同管理维护我们路桥这座城区。
市民是城市的主人，理应成为城市管理的主体。倡导全体城市居民牢固树立现代化城市观念，提高市民参与城市管理的自觉性。只有把政府的强制性变为市民的自觉性。增进市民在城市规划、建设、管理上的知情权、参与权和管理权，广泛吸引市民参与现代城市的管理。当“人民城市人民管”蔚然成风时，我们城市的文明建设才能真正落
到实处。
五、严格管理与控制城市市容市貌，日益完善城市形象定位。
严格管理与控制城市市容市貌，要将开发城市道路街区的商业功能与活跃城市街道活力二者并举，城区统一管理，及时维护和更新城区的亮化、绿化、美化工程。力求打造适合的城市风格。城市管理和城市品位不仅要从经济实力、城市功能、公共设置、绿地面积、街道小巷的卫生等方面来表达，还包含民众素质、城市形象、城市美誉度及知名度等。
总之建设管理、培育和塑造一个城市的品位绝对不可能一蹴而就，这是一个长期而艰巨的任务。实践永无止境，丰富、升华城市品位也永无尽头，但是我们坚信在区委领导的正确带领下，我们这座城市会越来越美丽，我们的市民也会越来越文明。这样大家就可以在舒心的环境里和谐相处，其乐融融，才能更进一步创造我们更加美好的未来。
以上建议为个人看法，仅供参考。
建议人：刘保富
2012年2月22日星期三
第三篇：精细管理
提升城市品位
精细管理
提升城市品位
**县人力资源和社会保障局常务副局长***近年来，我们所居住的县城正越发变得美丽多姿。街道变得更加整洁、干净、顺畅，城市管理日趋规范、有秩序，新建小区此起彼伏，更多高楼拔地而起，城市面貌有了很大的改观。城市的发展变化背后是城市建设者和管理者辛勤努力的汗水。我们在由衷感激他们的同时，更寄希望于他们以其智慧用精细之心来建设和管理城市，提升城市品位，让我们生活的这座城市更加魅力迷人。
一、精心规划设计。街道两侧新建建筑，防止形成“两堵墙”的样式，要注意留空，要有高低层次感、错落有致，要增加广场和公共绿地的面积，要让商业利益更多地让位于公众利益。
二、加强街道商店牌匾的管理。严格商店牌匾的审批。提高商店牌匾设计上的美感，使牌匾设计更得体、大方。牌匾设计可考虑通过
补贴或其他的方式来推行。商店牌匾在设计上不必拘泥统一的材质、大小，但在整体上要和商店建筑和整个街道的格调相适应。
三、精心护理城市公共设施。城市街道上路砖、基石、花草树木、路灯、垃圾箱，每处公共设施都精心设计，都从方便人们来考虑，富有人性化，并精心施工。在公共设施受到毁损后，都能得到及时的修补修缮。不必街道多么宽阔，不必楼房多么高大，而如果用精细的思想来打理这座城市，就如同拾掇自家庭院一样，处处干净、利落，井井有条，满有秩序,便利百姓，那小城也将呈现清新可人的一面，这也将是令人十分惬意得了。
第四篇：创建文明城市
提升城市品位
创建文明城市笔谈
创建文明城市
提升城市品位
新会区人民政府区长
宋波
加强城市物质文明、政治文明和精神文明建设，不断提高城市综合竞争力，是文明城市建设的基本要求。近几年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，树立落实科学发展观，坚持三个文明一起抓，全力开展创建文明城市活动，有效地提升了城市品位，增强了城市竞争力，在海内外树立了新会文明开放的城市新形象。
一、加快经济发展，增强文明城市的物质基础
一个城市的经济发展质量，直接反映着其文明建设的水平。多年来，我区坚持以经济建设为中心，以创建文明城市为动力，不断提升经济发展的速度和质量。着重抓好以下四项工作：一是加快工业结构调整步伐，推进经济增长方式转变。扶持发展优势支柱产业；同时，逐步向重化工业和高新技术产业转变，重点发展造纸、钢铁、食品、纺织化纤和石化等五大产业。二是鼓励和支持镇级经济发展，培育一批工业强镇。三是拓宽招商引资渠道，实现外资民资经济协调发展。积极打造银洲湖招商品牌，重点吸引世界５００强企业、跨国公司等国际大企业落户。四是搞活现代流通领域，加快第三产业发展。
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江门日报
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二、加强城市基础设施建设，进一步改善城市环境
城市是现代文明的载体，是社会进步的重要标志。搞好城市基础设施建设，是创建文明城市的基础和重要手段之一。近年来，我区坚持抓好城市基础设施建设，围绕“东连、南进、西拓、北护、中改”的城市建设方针，想方设法筹集大量资金用于城市市政、园林绿化、城市通讯，城市交通等基础设施建设，大力推进道路、广场、公园、绿地和街道景观的改造和建设。先后建成了圭峰公园、名人广场等一批重点工程。开发了明翠新村、旭涛花园、玉圭园等园林住宅小区，形成了南北走向的中心路至新港大
道的城市中轴线，建成了贯穿城区东西走向的冈州大道，新会大道，基本形成中心城区框架。目前，又全面铺开南新区建设工程，进一步拓宽城市发展空间。
三、加强思想道德建设，提高社会文明程度
良好的市民素质，是现代城市的灵魂；提高市民素质，是创建文明城市的核心。我区重视提高市民思想道德素质，积极开展多种形式的理想信念教育、“三德”教育和机关作风建设活动，全民思想道德素质和社会文明程度不断提高。一是虚功实做，积极开展公民道德实践活动。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬
业奉献”的２０字公民基本道德规范。二是创新思路，积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。三是深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”主题教育。四是深入开展文明创建活动。树立和表彰一批文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇、文明家庭。五是加强未成年人思想道德建设。
四、加快文化名城建设，增强城市凝聚力
城市是区域人口的集聚地，也是区域文化积淀的产物。一个文明的城市，需要市民具备良好的文化素养。为此，区委、区政府制定了相关政策并采取一系列措施：一是加快文化基础设施建设。将全区目前最大的广场--名人广场完善管理，增加设施配套，将其办成市民休闲娱乐的好去处。二是打好名人牌，依托名人效应，提高新会知名度。今年５月，重组梁启超研究会，开展梁启超思想研讨活动，在海内外进行宣传。三是抓好一批文化旅游项目建设和开发。政府计划投入２０００万元启动宋元古战场文化旅游区的建设。此外，还投入资金开展修葺学宫，配套完善人民会堂一带的文体设施等。
五、加强社区建设管理，着力夯实城市基础
社区是城市管理的主体，是创建文明城市的重要载体。近年来，我区十分重视社区建设管理工作，完善社区设施建设，加强社区群众思想政治教育和环境整治，发展社区服务，社区面貌发生深刻变化。一是积极开展社区教育。加强爱国主义、集体主义教育，引导居民爱城市、爱社区，齐心协力共建美好家园。二是大力发展社区服务。积极倡导社区志愿者服务，充分发挥全区３．８万人志愿者的作用，发动组织社区居民参与群众性互助服务。开展医疗、保健、健康教育等社区卫生服务。努力提高社区物业管理水平和服务质量，为居民提供安全、方便、优质服务。三是完善社区功能。有计划、有步骤完善社区环卫、服务、医疗、社会福利等设施，整合资源，建成一批公益性文化体育活动场所。
六、强化城市管理，构建和谐环境
现代城市的运转、效率、形象、秩序和文明程度主要取决于城市管理水平。多年来，我区强化城市管理，加强城市规划执法，整治城
市环境，不断提升城市品位。一是加强规划管理和城市基础设施建设，解决市民关心的热点问题。加快城区旧路改造，今年计划全部完成旧城区的道路改造工程。逐步解决城区停车难和交通堵塞的问题，决定将少年宫改建成大型停车场，同时抓紧人民广场地下停车场的规划。二是加强城市管理，促进城市文明水平提高。推进垃圾袋装化，做到定点收集，集中清运。三是加强社会治安秩序管理。积极实施“巡警”战略，创建安全文明小区、无毒小区。四是发挥职能部门作用。加强市场秩序管理，大力整治城区主要街道重点地段乱摆乱卖行为。五是加强交通秩序管理。
四、坚持提高市民素质这个根本，塑造诚信有礼、开放和
谐的城市文明形象
创建文明城市，关键是提高人的文明素质。一直以来，市委市政府始终把提高市民素质作为文明城市工作的核心任务来抓。一是在干部队伍中力口强开展“三个代表”重要思想、党员先进性、党的十六大精神和科学发展观的学习教育，加强党风廉政教育、思想道德教育以及法律法规、业务技能的培训，提高干部队伍的整体素质。二是围绕“便民、利民、为民”主题，狠抓机关作风建设。不断完善市政府行政服务总汇和行政投诉中心功能，在政府部门导入ＩＳ０政务管理体系，提高服务质量和服务效能。三是在广大群众中深入开展思想道德建设和精神文明创建活动，推动文明风气的进一步形成。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，加强未成年人思想道德建设。通过系统、扎实的市民素质工作，有力地推动了市民良好精神面貌和道德风尚的形成，以及文明和谐的城市形象的确立。特别是在创建中，我们充分发挥人民群众的主动精神和创造力，积极引导广大市民参与创建活动，在实现城市环境日益文明的同时，也有力地带动了市民素质的日益文明。
经过近几年文明城市创建工作，江门的城市面貌发生了深刻的变化，和谐之美在我们这座城市逐渐呈现。在今年举行的中国投资环境论坛上，我市被世界银行的专家组评估为“发展中国家城市可持续发展范例”、“中国最有投资价值的地区之一”。当然我们也深知，在
创建文明城市的道路上，我们仅仅是迈出了第一步，我们前面的路还很远，市委、市文明委将始终不移地按照以人为本、科学和谐的思路推进文明城市的创建工作，努力把我市建设成为文明和谐的现代化新侨都。
第五篇：城建局强化城市管理提升城市品位
近年来，县建设局紧密围绕“干净、有序、团结、创新”八字工作方针，在强化管理职能，服务发展大局，提升城市品位方面做了一些卓有成效的工作，为加快我县经济社会新一轮发展步伐作出了全新的贡献。我们的主要作法是：
一、以规促建，提升城市建设品位。为增强服务经济建设的能力，县建设局以规划管理为突破口，以制度建设为着力点，狠抓城市规划、建设品位提升。一是科学编制城乡规划。先后投资100多万元编制天城镇总体规划和中心村规划，完成了天城城区1:1000数字化详规，实现规划用地面积7.4平方公里；完成了白霓镇余耕村等7个示范村的新农村建设规划；完成了百米大道、仪表路、金城大道、天城大道等6条道路规划，规划道路面积75.28公顷；完成了天城工业园、青山工业园、原仪表厂、桃溪宾馆、城北市场、职教中心等70个重点项目的规划设计工作，实现规划用地面积3.2万平方米，总建筑面积1.5万平方米。二是严格规划审批制度。建立了局长办公会议审批制度，做到了公开审批，定期审批，集体审批。同时，公开收费标准，规范收费程序，实行一个窗口“一站式”服务，坚决不搞双重标准，彻底杜绝了人情收费。2005年，在规费对象没有较大增加的情况下，实现业务收入500万元，相当于上年的2.5倍。三是严格责任追究制度。建立了规划分片巡查和批前、批后跟踪管理责任追究制度，谁管理谁负责，基本改变了过去规划随着领导走，规划按照协商意见办的惯例。通过公开规划审批、公开收费标准、公开责任追究等三项管理措施，规划管理各项指标直线上升，“一书两证”办结数从2003年的256户上升到去年的308户，年递增率达20；批建面积从16.64万平方米上升到21.10万平方米，年递增率达30；下达停建通知书从2003年的120份上升到去年的178份，年递增率达30；拆除违章建筑面积从210平
方米上升到360平方米，年递增率达41。由于规划管理的严格实行，市民的规划意识普遍增强，规划的权威性和科学性得到充分体现。
二、以建促管，提升城市服务功能。县建设局坚持有为才有位的理念，积极主动地将建设工作放到全县的发展大局中去思考，去部署，去落实，坚持建设一处、管好一处，建成一片，规范一片。一是抓园区绿化工程建设。集中全局财力、物力和人力，抢晴天，战雨天，赶工期，抓进度，投资480万元在工业园区建成了长达8公里的道路风景绿化带。共建设大小花池98个，面积7.9万平方米，栽植大小苗木175万株，填运土方9.6万立方米，安装路沿石1.8万米。二是抓市政功能项目建设。组织资金150万元兴办实事，服务市民，先后恢复建设了南门老码头、二级客运站门口下水道，更新修复了中津洲音乐喷泉，新建了政府门口和三桥转盘交通节点绿化工程，彻底改变了过去老码头垃圾成堆，客运站门口污水横流，音乐喷泉运转不灵的破旧形象，使城市综合载体功能大幅提升，基础设施服务水平明显提高。三是抓城区招商项目建设。树立“招商引资引进功能项目、土地转换筹措建设资金”的工作理念，积极配合县委、县政府运用市场运作手段，引进外来资金开发城市功能项目，一手抓外沿拓展，一手抓内涵提升，连续启动仪表路城市综合开发、桃溪南路建设等多项城市基础设施建设重点项目，使我县的对外开放形象得到进一步提升。
三、以法治建，提升文明创建水平。规范市场，整顿秩序，强化监管是开展建设行业源头治腐，防止建设腐败，保证建设质量和生产安全的重要举措。为切实提高依法治建能力，县建设局严格按照法律法规要求，以“三个严格”加强行业管理。一是严格有形建筑市场管理。实行了公开招标投标，严格执行强制建工监理。2003年以来，实现公开招标项目31个，招标建筑总面积10.9万平方米，总造价8500万元；监理工程项目74个，监理面积37.18万平方米；办理竣工验收备案工程48个，工程竣工合格率100，并获2个市优工程，同时，狠抓建筑行业的安全生产，投入资金450万元全面推行钢管脚手架和双臂吊机，使建设工程质量和安全生产水平稳步上升。二是严格房地产市场管理。近两年，商品房开发数达到65个，建成成套房2113套，销售面积2.2万平方米；房屋权属登记2772户，登记面积119万平方米；房屋转移登记1086户，成交面积29.72万平方米，成交金额1.03亿元。房地产交易空前活跃，并确保了房地产事业朝着健康有序的方向发展。三是严格文明城镇创建。主要加大了“三个力度”：加大了文明创建宣传力度，先后出动文明创建宣传车900多台次，印发创建宣传资料5000余份，展出宣传栏板280余块，订立“门前四包”和“庭院三包”责任书600多份，全民的文明创建意识大幅提高，市民的创建参与率达90；加大了城市管理力度，累计组织城管执法30万人次，纠正违章占道62万次，清理路障1020处，使街区秩序明显好转；加大了环卫保洁力度，严格清扫清运措施，环卫清扫面积从2003年的72万平方米扩展到现在的97万平方米，达到生活垃圾简易处理能力130吨/日，生活垃圾清运量4.5万吨/年，使城区环境卫生较以前大变样，呈现出清新整洁的城市形象，从根本上改善了对外环境，提升了城市发展品位。
篇二：城市发展品质提升的建议与思考
浅议如何提升城市品质
——以重庆市秀山土家族苗族自治县为例
滕斌
摘
要:文章从探讨城市品质的内涵着手，以重庆市秀山县为例，梳理秀山提升城市品质的潜在空间，分别以城市内在的自然品质、经济品质、生活品质、文化品质和管理品质五个方面和城市外在表现的城市形象、城市品牌、城市特色、城市精神、城市文脉等五个方面着手，尝试将秀山城市品质的提升归结为应按照“内强素质、外塑形象”两点可能思路和举措，为秀山城市品质提升提供理论的探讨和争鸣。
关键词:城市品质;提升;秀山
一
城市品质的基本内涵
从现代汉语词义来看，品质就包括品位和质量。品位的原义一是指官吏的品级、官级;二是指矿石中某元素或它的化合物含量的百分率，含量的百分率愈大，品位愈高;三是指人或事物的品质、水平，如人的审美、修养、气质风度、生活情调、阅读倾向、欣赏情趣等。质量是“产品或工作的优劣程度”。故而，品质生发出两个基本含义:一是指人的行为、作风所表现的认识、思想、品行等实质;二是指东西的质量。如果沿袭这两点含义的话，品质即是反映人或事物的内在精神实质和外在形象的高度统一。
在品质一词前缀以“城市”则成一个联合词组，“城市品位”可谓又被赋予“城市”品位和城市质量的涵义。大体说来，城市品位有以下几个特点:一是城市更深层次的内在展现。有品味的城市无须张扬，它通过城市物质的自然流露，向人们展示其内在的形象;二是将城市的精神、文化等融入城市的物质建设与发展中去，从而形成反映城市个性特色的精神实质;三是一种可感受的状态。城市品位通
过城市物质载体来反映，是人对城市的表象进行抽象化处理后保持在人的头脑中的较为持久的一种状态，与物质载体毕竟不同;四是城市品位具有一定的不确定性。基于个人所处的阶层、家庭环境、成长环境以及学养、情趣的诸多差异，会对同样的物质环境形成“仁者见仁、智者见智”的理解。一般来说，城市品质的基本内涵包括内在本质和外在表现，内在本质包括城市的自然品质、经济品质、生活品质、文化品质、管理品质等内蕴。城市品质的外在表现有城市形象、城市品牌、城市特色、城市精神、城市文脉等形式。
二
提升秀山城市品质的必要性
在城市化进程中，城市品牌作为一种
“软实力”，已逐渐显示出其举足轻重的作用。
一个好的城市品牌，能捕捉到更多的发展机会，获取更丰富的资源，帮助城市吸引更多的经济增长要素，争取有利的竞争优势，提升城市竞争力。更重要的是，一个好的城市品牌必然凝结着城市市民的认同感、归属感、荣誉感和自豪感，为城市提供更多的价值回报。
城市品质反映了一座城市的精神和气质，是在市民中间寄存的、在城市的发展过程中培育出来的，反映城市共同的理想目标、精神信念、文化底蕴、行为准则和生活方式的价值观念体系和群体意识。城市品质是一座城市的名片，它是构建城市召唤力、辐射力和影响力的核心。城市不应当是一个僵死的、机械的、教科书上的概念，它实际上是活生生的人生活的空间，离开了这种空间属性，城市也就不复存在了。因此，常常是普通人对于城市的感受可以反映出城市品质的实质。城市品质既有共同的成分，同时也有各个城市不同的韵味。共同的成分是那些反映现代社会的公共道德精神、公民精神和时代精神的内容，无论在哪个现代化的城市，其表现形式和内容基本都是一样的，本质上没有差别。不同的内容主要是不同的城市有着不同的文化特色和历史传统，从而形成了自己独特的文化品
位、艺术韵味和个性魅力，这就是一种区域文化。城市品质的本土特征愈突出，个性愈鲜明，本区域的人文精神的代表性也愈突出，作用也就愈大。
对于城市发展来说，经济的大幅度提高固然是重要的，但是单纯地追求经济发展已经带来了许多严重的社会问题。经济发展依赖于科技的进步，由于对科学技术的顶礼膜拜，科学主宰了人们生活的一切。对于城市来说，城市单纯地追求经济增长而遗忘了城市整体品质的提升，实际上也是城市的异化，城市的丰富内涵已经被科学技术异化了，唯一保留的是物质的繁荣和产品的丰富，这也是城市功能的窄化，城市的发展不再是多元化的人的需求，而变成单一的物质增长和经济发展。造成这两方面现状的原因就在于城市发展中人文精神的失落，失落了人文精神的城市，虽然不乏高楼大厦的林立，但却是单调的、缺乏美感的、冷冰冰的钢筋水泥丛林。所以，城市品质的提升实际上就是对城市伦理和人文精神的观照，对城市在物质存在之外的人性化的观照。
秀山想要在武陵山腹地实现自己作为中心城市的目标，如果单纯经济的飙升来含衡量，显然优势不太明显，酉阳、黔江与我们都互有短长;在地域区划的排行上，显然吉首与铜仁更不甘于让出“老大”的交椅;在周边兄弟区县矿产资
突出重源、文化风情、民族沿习均相似的条件下，秀山也难于真正意义上的“围”;再就城市发展来看，秀山近年来城市建设虽然日新月异，也依然没能鹤立鸡群于周边区县的视野。如何在城市品质中植入独异的现代城市伦理和人文精神并使之脱颖而出，是我们亟待思考的更新“城市基因”的问题。
三
秀山城市品质的潜在提升空间
根据城市品质的基本内涵，城市品质应由反映城市内在本质和外在表现两大部分要素组成。以下主要从这两部分展开。
(一)基本结构的提升空间
高品质的城市应该是生态健康、生活富裕、经济发达、社会和谐、文化丰富、管理高效的城市。因此，从自然、经济、生活、文化、管理等5大类提升秀山城市建设品位和质量的要求，无疑非常必要。
首先，秀山城市的自然品质有待进一步提升。自然品质提升是提升城市品质的前提，其目的在于强调环境生态的宜居。自然品质也可称作为环境品质，环境品质包括两个方面内容:一是自然生态环境，包括城市的自然山体及河流、森林绿化等自然生态环境要素，通过合理的利用开发，形成适宜人居的自然环境;二是人工环境，包括通过人工改造山体、河流，以及城市规划建设布局、城市形态及结构、建筑结构及布局等人工物质环境。人类的发展紧密围绕两大主线，即寻求人与自然的和谐发展，以及实现人与人之间关系的协调。自然品质的提升即是创造人与自然、城市与自然和谐相处的环境，实现城市发展适宜人居的目标。“森林秀山”工程实施以来，虽然植被明显披绿，但是农村不少地方植被覆盖情况依然严峻;城市广场多，绿地少;资源多，景观少;野生的多，有人文内涵的少。这无疑使自然品质打了不少折扣。
其次，秀山的城市经济品质有待进一步提升。经济品质是提升城市品质用权基础，其目的在于强调经济增长的效益。经济品质主要指一个城市在经济领域
的综合表现，离开了经济支撑，城市品质提升就失去了原动力。经济的发展处于中心的地位，只有经济发展了，才能为其他方面的发展奠定物质的基础，创造必要的条件，从而带动其他方面的发展。没有经济的发展，所有其他方面的发展都要受到影响和限制，甚至不可能实现。从提升城市发展品质的角度来看，经济发展要切实从注重增长的数量向经济发展的质量方面转变，切实提高经济增长的质量和效益。目前，秀山农业产业经济实体仍然未放弃“一锄挖个金元宝”的思想，大多特色产品产业链条延伸堪忧，营销前景不容乐观。
再次，秀山的城市生活品质还需进一步优化。生活品质是城市品质提升的最终目标，所谓生活品质的提升，也要坚持以人为本，无论私营或者合资，都要注重发展的“可持续”。目前，进驻秀山的永辉已经以自己的方式获得了市民百姓的认同，当然，某些物价、餐饮的价格居高不下甚至傲视主城的状态仍不鲜见，但是，秀山服装行业的凋零无疑该让某些尚缺乏“可持续发展”眼光的商家有所警醒。这些民间的行业如果有效的行规予以规束，必然会提升秀山的生活品质，可以不夸张地说，对这些行业的可持续与否的正向引导，相当大程度决定着秀山的城市生活品质的走向。
第四，秀山城市文化品质需要进一步提升。文化品质是城市品质提升的灵魂，其目的在于强调城市发展的内涵。文化是一个民族的灵魂，对于一个城市来说，其独特的文化，就是这个城市的灵魂，她会为城市建设和发展，提供巨大的精神动力。城市的魅力来自于历史文化的积淀，她的灵魂就是城市文化，一个没有文化感、没有历史感，单纯满足物质需求的城市是不会有魅力和生气的。城市发展不能忽视文化，一个有个性的城市，往往就是依靠独特的文化打造和经营出来的。因而提升城市品质，要让文化融入城市，提高城市的文化底蕴，相对于长江沿岸各区县如巫山、奉节、丰都乃至近邻黔江和酉阳，秀山尚还没有自己的城市广告语，这不得不说是秀山城市文化品质的瑕疵。此外，花灯歌舞与古镇风情也依然没有揭开魅力的盖头来。
第五，管理品质的提升。管理品质是城市品质提升的保障，其目的在于强调城市政府的行政效率。在市场经济条件下，政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。而当前社会管理和公共服务是职能的重点，就是要着力解决制约地方经济社会发展的突出矛盾，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。目前的县容县貌及市政管理已基本规范，但是依然有大量淤积的尚未浮出舆论
视野的诸如民生、公平话题，国内很多地方的拆迁、征地引发的问题，我们应防微杜渐。
(二)表现形式的提升空间
城市形象、城市品牌、城市特色、城市精神、城市文脉等是塑造城市对外形象的重要条件，是城市品质主要外在表现形式，他们分别从物质和精神层面来反映城市的对外形象，通过良好的对外形象提升城市的影响力。秀山的城市品质除了基本结构的五个提升空间之外，城市品质的表现形式，也依然有很大的提升空间:首先，城市形象的再提升。城市形象是一个城市给人的整体的印象[1]，是城市独有的文化、城市精神、城市性质、城市的区位和城市底蕴的综合反映，是城市重要的无形资产，体现着城市的价值[2]。城市形象集中反映了城市的禀赋状况，表现的是城市中最具有比较优势的部分，使城市优势能够更加形象和鲜明。同时，城市形象还具有宣传功能，通过城市形象所表达的城市优势能够得到更广泛的传播和认可，从而促进城市优势资源的利用效率得到提高，达到增强城市竞
争力的目的。因此，可以看出城市形象是城市品质外在的最突出的表现，具有良好城市品质的城市，必然以良好的城市形象为支撑的。但是不得不指出，秀山城市形象也有不少遗憾，很多外地人都说火车站广场的雕塑现代感要强于花灯广场，但站前大道两旁街道外墙颜色过于晦暗，县城布局与建筑过于庸常缺乏整体感，行道甚至老城区都不见一颗大树，显得整个县城没有一点历史感与现代功能定位。
其次，城市品牌的打造。城市品牌是市场经济发展的产物，是从商品品牌、企业品牌延伸出来的[1]，是城市风格与个性、城市形象与实力的统一，它凝聚和体现着城市的功能、理念、整体价值取向。城市品牌不是城市所属众多普通品牌的简单叠加，而是对众多普通品牌进行抽象化处理后，以高度凝练的形式，集中了一座城市自然资源和人文创造之精华，是一个城市名称、标志、象征、品质和风格等多种要素综合概括而形成的，具有包容性、独特性的城市特征综合体。因此，城市品
牌具有不可替代的经济文化内涵和不可交易的专有功能，它以高度凝练的形式，集中展现了一个城市品质的高低。多年来，花灯歌舞还没能形成城市品牌，土鸡、金银花、茶叶有做成城市品牌的实力，但是，在一些实业家的眼里，金钱装在个人荷包的诱惑远远大于为地方政府吆喝。
再次，城市特色的提炼。城市特色是一个城市的内容和形式明显区别于其他城市的个性特征，是该城市在一定的时空条件下，社会、经济和环境有别于其他城市的综合表现[3]。城市特色的形成受自然、人为、社会等诸多因素影响，在城市发展过程中，通过不断地创新发展这些因素，从而能够形成独具个性的城市特色。同时城市特色具有显著的继承性，一个城市的传统风格和特点不能人为地改变，牵强附会地注入一些格格不入的东西，是对城市特色的扭曲。从上述有关城市特色的内涵、不同阶段对城市特色的关注点可见，一个城市的特色由其“场所”特质和“非场所”特质所决定和体现。城市的“场所”特质主要体现在建筑形式、传统空间风貌、自然环境、基础设施、绿化小品、区域环境等方面，而“非场所”特质则主要体现在经济结构、经济组织特色、文化制度及人才、知识、创新等方面。总之，城市特色是反映城市品质个性魅力的关键之所在，它从城市个性的角度体现城市的品质。秀山过去没能把握住很多提升城市特色的机会，但新的机会仍在不断地来，物流、矿产、特色农产品，哪一个都足以提升秀山的特色，毋庸讳言是在有效话语召唤力的广告文案之下才适用。
第四，城市精神的注入。城市精神是一种深层次的社会意识，是指以城市为中心的文化形态及与城市有关的精神现象的总和[3]，即城市精神是城市的历史文化、城市的建筑风格、城市的形态格局，以及城市市民的综合素质、文明程度、价值取向和精神风貌的综合反映，是城市政治、经济和文化在精神领域的集中体现。从中可以看到，城市精神是对城市市民的理想、信念、价值取向等多个方面的概括和凝练而成，具有凝聚人心的作用，它是城市品质的鲜明体现，是城市之魂。因
此，从城市的主体——居民的角度提升城市最本质的品质，有利于挖掘、塑造与提升市民整体素质。黔江人文的“黔江精神”、酉阳的城市广告“有山有水酉阳”，而武隆则更大气，以登临央视的“地心之旅”广告眩媚出场，这方面，秀山的城市符码还得精心琢磨注入独异内蕴。
第五，城市文脉的延续。城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境，是一种历史和文化的积淀[4]。文脉本身意味着不断发展的脉络，停止发展无异于切断文脉。所以，提升城市品质，应重视在城市建设与发展过程中，要强调新旧的和谐相处，对传统
文脉的继承应该更多地反映其内涵精神而非外部形式的摹仿;秀山的老景点如“乌杨过江”、“水现莲花”等已成昨日黄花，凤鸣书院旧颜难再，未能挖掘自己的名人、名史、名景。一心打“边城”牌，殊不知可能走入为他人作嫁衣的误区，沈从文笔下的《边城》中故事的发生地在茶洞，而沈先生故居在凤凰，知道边城的人都是冲着这两地方，这样一来，打擦边球很难实至名归。秀山应发掘自己的名人、名史、名景。何况，沈从文也是近年才“热”起来的。总之，文脉是构成城市品质的核心要素，是自生的而非移植性的，而继承和发扬一个城市的文化传统(文脉)，是形成具有独特城市品质的重要条件。
四
提升秀山城市品质的战略路径
从理论上来说，提升秀山城市品质是一项系统工程，具体来说可以从两个方面着手:一方面要强化城市内在素质，另一方面要塑造外在形象。因此，按照“内强素质、外塑形象”的城市品质提升总体战略思路，将品位提升和质量提高结合起来，增强城市综合竞争力，提升秀山城市整体形象。
(一)内强整体素质
根据城市品质本质内涵特征，突出秀山自然环境的优势、发展质量的提升、社会民生的改善、历史文脉的传承及发展机制的转变，为提升秀山城市品质奠定坚实的基础。
首先，强化自然基础。保护“山、水、城、林”相融的城市格局，建设人与自然和谐相处的生态城市，增强秀山城市品质提升的基础，使人与自然、城市与自然和谐相处，达到“天人合一”的意境，提升秀山城市自然品质。最近的航拍显示秀山有类似朝天门两江交汇的“小朝天门”，加之类成都平原的地形，重点打造此二者以突出秀山城自然与人文相结合的风格。再加上保护生态安全的绿化格局，坚持以绿化为主体的生态建设和以环保为重点的环境建设，创造城市绿色空间，支撑城市的可持续发展，使秀山成为环境优良、生态安全、健康宜居的绿色城市。
其次，提升发展质量。确立以“信(信誉)、特(特色)、新(技术)、稳(稳健)”为内核的经济发展方针。苎麻、葛根、山兔产业的“歇菜”有前车之鉴。所以，突出优化产业组织，加快经济结构调整，推动制造业功能化、集群化、清洁化发展，逐步探索出一条速度与效益同步、规模与质量统一的内涵式发展道路势在必行。调高产业层次，着眼地方产业价值链高端，结合秀山产业发展的阶段性和特殊性，坚持走新型产业化道路，提升产业发展的档次和水平，促进产品结构和产业链的高端化。为协调产业的均衡发展，有必要发展文化创意、特色经济、高标准发展民族文化旅游、商贸会等等附加值高的隐性文化产业，使现代文化产业在生产总值中的比重进一步增加，打造城市核心竞争力。
再次，改善社会民生。推进以“医、教、住、行”为重点的社会建设，坚持以人为本和社会公平，扎实推进富民工作，完善社会保障，促进城乡一体化发展，提升秀山城市生活品质。健全医疗服务体系，合理配置医疗卫生公共资源，继续完善医疗保障、惠民利民医疗、城乡医疗服务、公共卫生服务等四大体系，切实解决好看病难看病贵的问题。促进教育公平发展，深入优化教育资源配置。积极寻求区域
内外的智力支持和人才支撑。稳步提高居住水平，优化住房供应结构，合理控制房价，切实解决低收入困难群体的居住问题。注重建筑形态和风格的塑造，提高住宅建设与设计标准，逐步提升群众的居住品质。
第四，丰富文化内涵。打造以“民族饮食、地域风情、边地购物”等食、住、行特色的民族城市，发挥秀山地域民族风情文化内涵丰富的优势，充分展示、提升秀山城市文化品质。塑造新的城市精神，深入开展群众性精神文明创建活动，使“创新、创业、创优”成为广大市民共同认可的价值追求，把新城市精神融入秀山城市发展的血脉，为秀山城市品质的提升提供强大的精神力量。
第五，转变管理机制。塑造以“廉洁高效”为特征的政府形象，推进服务型政府建设，健全民主，完善法制，畅通民众参与渠道，提升秀山城市管理品质。创新政府执政理念，实施政府自身改革，提高政府的科学决策水平和政策执行能力，提高政府服务发展、服务群众的效率。不断改善政府形象，进一步优化投资发展环境，使秀山良好的管理口碑更加深入人心。
(二)外塑窗口形象
根据秀山城市品质建设的现实状况，突出城市外在形象和影响力，重在塑造独特的城市建筑风格、核心品牌、空间结构和区域形象。
首先，重塑地方建筑风格。建筑风格既是展示城市外在形象的重要因素，也是当前秀山提升城市品质需要强化的重点领域。与国内其他城市一样，由于过于关注经济发展，以前具有秀山特色的建筑风格没有受到应有的重视，但眼下秀山一些地方又出现了较为严重的趋同化发展，如统一外墙的颜色与屋顶的防火墙和鏊头，这种本有特色的民居式样如果随处可见，则反过来丧失了城市的个性化底色。因此，依据城市区域，按照秀山的风情、地理、历史沿革、气候等条件，在借助民族建筑设计精华的基础上，优化秀山的街区布局，避免雷同和硬性模仿。对秀山城市的建筑艺术与风格，特别是标志性景观、进出城市景观和雕塑景观及其民俗景观等，重
在体现其形象和历史文化的独特性。重视形成具有秀山地方特色的错落有致的建筑格局，而不是僵化的“清一色”，恐怕才会使民族建筑上升为一种视觉艺术，成为可供观赏的景点，充分体现秀山的人文魅力。
其次，培育城市核心品牌。近年来，秀山城市建设效果较为显著，但在城市品牌还不突出，制约了城市品质的提升。因此，秀山需要塑造具有地域影响的城市品牌，把城市品牌资源转化成城市发展的名牌优势。坚持整体发展，遵循明星城市品牌定位的基本原则和要求，依据秀山的地理特征、人文特色和城市发展战略，着力塑造富有地方特色和鲜明时代特征的城市品牌，不断丰富和提升城市内涵和品质，体现出秀山城市品牌的核心价值。从目前秀山的城市营销情况来看，举办有重大地域影响的节庆活动，通过打造知名的商贸文化庆典活动、举办重大的特色农副产品的推广贸易活动等，无论是策划、行为还是效果，跟周边区县确实存在不小的差距。因而，自觉城市品牌营销意识，制定秀山城市品牌宣传中长期规划，借助国内市内强势媒体，运用市场运作的方式，使城市品牌在市场化、社会化经营中提升价值，充分展示秀山的良好城市形象和发展活力，是一个亟待突破的发展瓶颈。
再次，构建和谐的发展框架。在空间拓展方式上，良好的城市生态空间结构得到了伸展同时也受到了挤压，不少建筑的“短视”规划导致的反复拆建影响了城市空间的和谐发展，秀山城市建设要为空间科学布局留下余地，否则，低劣的设计与反复的拆建直接影响了秀山城市品质的提升。要注意适应秀山城市在武陵山周边地区发展的需要，统筹规划，构建城乡一体的和谐城市发展框架。调整城市空间发展的主要方向，由偏重于重点开发转向更加注重整体优化，形成“全域一体、整体协调、现代感与地域特色”的区域中心城市功能形态。目前需要构建系统化的城市公共空间，利用公共空间分割城市地区边界的功能，在宏观层次上，利用绿环、绿带、绿楔、绿色走廊等，构建秀山城市各街区之间的缓冲地带;在中观或微观层次上，通过市内广场、公共绿地等，促进秀山城市肌理优化。
第四，塑造良好的区域形象。一个城市具有良好的区域形象，不仅能折射出这个城市的魅力和吸引力，同时能形成一种强大的凝聚力、辐射力，成为扩大对外交往、吸引投资与游人的“金字招牌”，可以转化为有形财富和巨大无形财富，是城市发展的一种宝贵的资源。虽然秀山目前区位优势明显，但是从周边区县的发展情况来看，秀山在武陵山地区格局中的优势地位还不够“舍我其谁”的气势，发挥重要区域组织作用的程度还非常薄弱，区域形象不强，这在相当程度上制约了秀山在周边地区的地位和竞争力，也制约了对其他城市的辐射带动作用，影响了秀山城市品质的提升。因此，以增强秀山区域集聚和辐射功能为基础，通过优化城市功能定位，构筑现代化的城市硬件设施，增强城市的生产功能、消费功能、就业功能和区域服务功能，基本形成在区域范围内具有聚集、辐射、示范、引领功能的“四个中心”，初步建成地域中心城市。强化多领域服务区域的城市功能，以构建面向边地区域的重大交通基础设施建设为重点，强化秀山城市的区域集散、宜居、旅游、购物四大城市功能。
余
论
城市品质是反映城市内在精神品位和质量的统一体。除城市质量的要求外，城市又通过其物质、精神、文化等方面展示其内涵，城市品质有着比单纯的城市质量更为深刻的含义。城市品质同由内在本质和外在形象两大部分要素构成。城市内在本质包括城市自然品质、经济品质、生活品质、文化品质和管理品质，城市品质的外在表现主要体现在城市形象、城市品牌、城市特色、城市精神、城市文脉等五个方面。秀山城市品质的提升应按照“内强素质、外塑形象”的要求，将品位提升和质量提高结合起来，提升城市建设发展的品位，突出城市建设发展的质量，提高居民生活质量和城市综合竞争力，突出发展方式的转变、发展质量的提高、社会民生的改善、生态文明的建设及发展机制的转变。
参考文献:[1]范小军著.城市品牌塑造机理[M].成都:西南财经大学出版社，2008.
[2]江曼琦.对城市经营若干问题的认识[J].南开学报(哲社版)(2002(5):62-67.[3]肖红缨.试论城市精神[J].江汉论坛，2004(8):126-128.[4]程大林，张京祥.城市更新:超越物质规划的行动与思考[J].城市规划，2004，28(2):70-73.文案
编辑词条
B添加义项?文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程，多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。
基本信息
中文名称
文案
外文名称
Copy目录
1发展历程
2主要工作
3分类构成
4基本要求
5工作范围
6文案写法
7实际应用
折叠编辑本段发展历程
汉字"文案"(wénàn)是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;在现代，文案的称呼主要用在商业领域，其意义与中国古代所说的文案是有区别的。
在中国古代，文案亦作"文按"。公文案卷。《北堂书钞》卷六八引《汉杂事》:"先是公府掾多不视事，但以文案为务。"《晋书?桓温传》:"机务不可停废，常行文按宜为限日。"唐戴叔伦《答崔载华》诗:"文案日成堆，愁眉拽不开。"《资治通鉴?晋孝武帝太元十四年》:"诸曹皆得良吏以掌文按。"《花月痕》第五一回:"荷生
觉得自己是替他掌文案。"旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。《老残游记》第四回:"像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!"夏衍《秋瑾传》序幕:"将这
阮财富
带回衙门去，要文案给他补一份状子。"文案音译
文案英文:copywriter、copy、copywriting文案拼音:wénàn
现代文案的概念:文案来源于广告行业，是"广告文案"的简称，由copywriter翻译而来。多指以语辞进行广告信息内容表现的形式，有广义和狭义之分，广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。
在中国，由于各个行业发展都相对不够成熟，人员素质也参差不齐，这使得"文案"的概念常常被错误引用和理解。最典型的就是把文案等同于"策划"，其实这是两种差别很大，有着本质区别的工作。只是由于文案人员常常需要和策划人员、设计人员配合工作，且策划人员也需要撰写一些方案，这使得很多人误认为文案和
策划就是一回事，甚至常常把策划与文案的工作会混淆在一起(这也和发源于中国的"策划学"发展不够成熟有关)。
广告文案
广告文案
很多企业中，都有了的专职的文案人员，只有当需要搞一些大型推广活动、做商业策划案、写可行性分析报告等需求量大的项目时，才需要对外寻求合作。以往一般企业都会找广告、文化传媒等公司合作。这些公司一般都有专业的文案、设计团队，经验也相对丰富，但因为业务量大，范围广泛，在针对性方面会较为薄
弱。随着社会经济不断发展，对专业文案的要求更加严格，逐渐衍生了一些专注于文字服务的文案策划公司。这类企业发展速度很快，大多数都是从工作室形式转型而来，也有从文化传播机构独立出来的。
随着中国广告业二十余年的迅猛发展，广告公司的经营范围，操作流程，工作方式都在变化，文案的角色由无闻转为配角，现正昂首阔步走向台面，成为主角，从前一则广告多是由设计出计划，再配图之后，文案轮为完稿，一则广告的计划多是由文案与美工共同完成，然后各自分工。说起文案的地位，日本是从1992年意识到文案的重要性，台湾是1998年。2002年，大陆的一些中大型广告公司的老总几乎都在垂叹，好的文案太少了。好的文案往往愿意扎堆，从全国形式来看，这股潜规则正逐渐由华南广告重镇广州向华东中心上海转移。
折叠编辑本段主要工作
撰写报纸广告、杂志广告、海报;撰写企业样本、品牌样本、产品目录;撰写日常宣传文案白领一族
文案白领一族
单页、各类宣传小册子;撰写DM直邮广告，包括信封、邮件正文;撰写电视广告脚本，包括分镜头、旁白、字幕;撰写电视专题片脚本;撰写电视广告的拍摄
清单;撰写广播广告;将海外版广告文案作
汉化(翻译);撰写广告歌词，或汉化(翻译)外文歌词;撰写各种形式的网络广告;为网站栏目命名;撰写网站内部文案;撰写手机短信广告;撰写各类广告作品的创意阐述;撰写广告口号;撰写产品包装文案，包括:品牌名、使用说明、产品成分等;为产品或品牌命名，并作创意阐述;为路演或活动命名，并作创意阐述;撰写活动请柬及活动现场宣传品上的文字;为各种礼品命名，并作创意阐述;为专卖店命名，并作创意阐述;撰写商店的橱窗或店内POP物料文案;撰写软文、新闻式、故事式、评论式;撰写策划书，或协助策划人员优化、润色方案文字;协助客户企业内刊的编辑，提供主题方向，审核文字。
不同的环境对文案撰稿人有着不同的锤炼和要求。
折叠编辑本段分类构成
从现有的文案分类有很多种，按照4A标准，一般有四类:助理文案(ACW)，文案(CW策划文案
策划文案)，高级文案(ACW)，资深文案(SCW)，其中稍微要区别的是高级文案与资深文案，前者要求的是文案的撰写能力，而后者不仅仅是文案的撰写能力还包括做文案的年资。有些4A公司设有文案主任(CE)一职，大体上与文案职责类似，有时候负责专项。另外有些个别公司还配有首席文案的职位(CCW)，文案功力凤毛麟角，虽不具领导才能，但有的首席文案拿的工资却比创意总监还要高。大部分国内广告公司文案的种类繁杂，有房地产文案、创意文案、企划文案、品牌文案等。
文案是由标题、副标题、广告正文、广告口号组成的。它是广告内容的文字化表现。在广告设计中，文案与图案图形同等重要，图形具有前期的冲击力，广告文案具有较深的影响力。
广告标题:它是广告文案的主题，往往也是广告内容的诉求重点。它的作用在于吸引人们对广告的注目，留下印象，引起人们对广告的兴趣。只有当受众对标语
产生兴趣时，才会阅读正文。广告标语的设计形式有:情报式，问答式、祈使式、新闻式、口号式、暗示式、提醒式等。广告标语撰写时要语言简明扼要，易懂易记，传递清楚，新颖个性，句
子中的文字数量一般掌握在12个字以内为宜。
广告副标题:它是广告方案的补充部分，有一个点睛的作用。主要表现在对标题的补充及让人感觉，前面的不懂，在这里全部让人了解。
广告正文:广告正文是对产品及服务，以客观的事实、具体的说明，来增加消费者的了解与认识，以理服人。广告正文撰写使内容要实事求是，通俗易懂。不论采用何种
题材式样，都要抓住主要的信息来叙述，言简易明。
广告口号:口号是战略性的语言，目的是经过反复和相同的表现，以便名域其他企业精神的不同，使消费者掌握商品或服务的个性。这以成为推广商品不可或缺的要素。广告
口号常有的形式:联想式、比喻式、许诺式、推理式、赞扬式、命令式。广告口号的撰写要注意简洁明了、语言明确、独创有趣、便于记忆、易读上口。
所谓广告文案是以语辞进行广告信息内容表现的形式。广告文案有广义和狭义之分，广义的广告文案就是指通过广告语言、形象和其他因素，对既定的广告主题、广告创意所
进行的具体表现。狭义的广告文案则指表现广告信息的言语与文字构成。广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文
、口号的撰写。
折叠编辑本段基本要求
1)准确规范、点明主题
准确规范是文案中最基本的要求。要实现对广告主题和广告创意的有效表现和对广告信息的广告文案
广告文案
有效传播，首先要求广告文案中语言表达规范完整，避免语法错误或表达残缺。其次，广告文案中所使用的语言要准确无误，避免产生歧义或误解。第三，广告文案中的语言要符合语
言表达习惯，不可生搬硬套，自己创造众所不知的词汇。第四，广告文案中的语言要尽量通俗化、大众化，避免使用冷僻以及过于专业化的词语。
2)简明精炼、言简意赅
文案在文字语言的使用上，要简明扼要、精练概括。首先，要以尽可能少的语言和文字表达出广告产品的精髓，实现有效的广告信息传播。其次，简明精练的广告文案有助于吸引广告受众的注意力和迅速记忆下广告内容。第三，要尽量使用简短的句子，以防止受众因繁长语句所带来的反感。
3)生动形象、表明创意
文案中的生动形象能够吸引受众的注意，激发他们的兴趣。国外研究资料表明:文字、图像能引起人们注意的百分比分别文字是35%,图像是65%，文案创作时采用生动活泼、新颖独特的语言的同时，附助以一定的图像来配合。
4)优美流畅、上口易记
文案是广告的整体构思，对于由其中诉之于听觉的广告语言，要注意优美、流畅和动听，使其易识别、易记忆和易传播，从而突出广告定位，很好地表现广告主题和广告创意，产生良好的广告效果。同时，也要避免过分追求语言和音韵美，而忽视广告主题，生搬硬套，牵强附会，因文害意。
折叠编辑本段工作范围
策划文案和创意文案
一)策划文案:工作主要是将策划工作人员的策划思路形成文字。毋庸置疑，公司很多策划人员均有很强的策划水平和丰富的策划经验，但有时候手上同时进行几
个案子，同时时间又比较紧的情况下，文案可以在充分理解策划意图的情况下帮助策划人员完成策划方案的写作。这其中有几个内容:1.必须充分了解本案的运作背景，包括宏观市场信息和微观市场动态。
2.掌握整个策划的战略指导思想。
3.以通俗易懂、言简意赅的论述方式将策划思想反映在字里行间。
4.到比较专业的问题或障碍的时候，应及时与策划人员沟通，保证策划方向的一致性。
5.贯彻战略方针的同时，也可就战略思想的表达方式和文字提述上提出一些合理化建议，从而更好地展现策划的战略核心点。
二)创意文案:主要是将广告作品的表现及形式用完整的文字表达出来，其中，除了产生画面的构想之外，还包括广告语言的表现内容(如平面的标题、引文、正文、随文，广告语等，影视的音效、旁白、字幕、广告语等)。其中至关重要的就是新颖的创意和传神的文字表现。而这些智慧的闪光绝对不是拍一下脑门子就能出来的。这其中包括了以下内容:1.通过各个层面，特别是swot方面深入理解，从而找出项目的核心优势。
2.把握目标消费群的心态。
3.掌握宏观政策及大市场对项目本身的影响。
4.场策划人员和设计人员保持密切联系，随时沟通。
5.市场上类似房产项目的文案及创意，力求全面加以突破。
6.获悉开发商对文案创作的要求，调整文字内容和形式。
折叠编辑本段文案写法
商家要吸引、留住消费者必须注重细节的提高和改善，而其中，文案就是不可忽视的一大细节。下面是一些能吸引买家的写文案方法:折叠九宫格思考法
拿一张白纸，用笔先分割成9宫格。中间那格填上你的商品名，接下来开始在其它8格填上可以帮助此商品销售的众多可能优点。这是强迫创意产生的简单练习法，我也常用这种方式构思出企划案或演讲PPT的结构。
折叠要点衍伸法
把该商品型录上的商品特点照抄下来，然后每个要点后面加以延伸。如果你真的很懒，照抄型录商品卖点也可，但文字会比较没有人味，说服力道会稍差。
折叠三段式写作法
这是仿新闻学中"倒三角写作法"。第一段，请精要地浓缩全文的销售话术，因为多数人都没耐心看全文。第二段，请依照型录要点衍伸法，逐一说明该商品的众多特色。到底是点列还是一段长文章较好，要看你的文字功力。文字功力欠佳就点列式写出卖点即可。最后一段是「钩子」，主要任务是要叫人【BuyNow】，所以一般是强化商品USP(UniqueSellingPoint，独特销售卖点)、价格优势或赠品。
折叠编辑本段实际应用
市场研究
没有正确的市场导向，任何文案或创意都是天马行空的奇思怪想。的确，再优美的文字用在不适宜的场合中都可能导致整个策划执行的失败。一篇优秀的文案，一定是在对市场有深入的了解后方能下笔的。
例如不同地区的经济发展水平、文化构成、风土人情、产业结构比重等等皆有很大差异，同一地区不同年龄、阶层人士的世界观、思维观、道德观和价值观也参差不齐，加上特定环境、特定历史背景或政策规文赋予某些项目的特殊意义，都会对文案产生深远的影响。
所以无市场，文案便如枯井之蛙，其作品不仅缺乏远见，生命力也极为低下。
沟通与互助
在创作一幅作品时，常常发生这种情况:设计人员与文案人员一开始没有很好的沟通;结果是
设计人员设计出来的作品文案看来好像是曲解了原意，而将文案配上去时候，设计人员又认为文案的风格与画面差入甚大。矛盾自然就出现了。
其实文案和设计，乃至市场、企划、媒体等各部门工作人员都应随时保持高效的沟通。通篇来看，文案的工作是将市场的调查分析结果作为其创作的翔实论据、企划的核心思想作为其创作的指引方向，媒体投放的渠道作为其创作的特定模式，设计排版作为其创作的具体表现。因此，每一个环节都是动态维系着的。在做一个文稿之前，与各个部门广泛沟通，并做到互爱互助，才能在一个凝聚力超强的团队中展现出自己独特的个性和才华文案
编辑词条
B添加义项?文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程，多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。
基本信息
中文名称
文案
外文名称
Copy目录
1发展历程
2主要工作
3分类构成
4基本要求
5工作范围
6文案写法
7实际应用
折叠编辑本段发展历程
汉字"文案"(wénàn)是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;在现代，文案的称呼主要用在商业领域，其意义与中国古代所说的文案是有区别的。
在中国古代，文案亦作"文按"。公文案卷。《北堂书钞》卷六八引《汉杂事》:"先是公府掾多不视事，但以文案为务。"《晋书?桓温传》:"机务不可停废，常行文按宜为限日。"唐戴叔伦《答崔载华》诗:"文案日成堆，愁眉拽不开。"《资治通鉴?晋孝武帝太元十四年》:"诸曹皆得良吏以掌文按。"《花月痕》第五一回:"荷生
觉得自己是替他掌文案。"旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。《老残游记》第四回:"像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!"夏衍《秋瑾传》序幕:"将这
阮财富
带回衙门去，要文案给他补一份状子。"文案音译
文案英文:copywriter、copy、copywriting文案拼音:wénàn
现代文案的概念:文案来源于广告行业，是"广告文案"的简称，由copywriter翻译而来。多指以语辞进行广告信息内容表现的形式，有广义和狭义之分，广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。
在中国，由于各个行业发展都相对不够成熟，人员素质也参差不齐，这使得"文案"的概念常常被错误引用和理解。最典型的就是把文案等同于"策划"，其实这
是两种差别很大，有着本质区别的工作。只是由于文案人员常常需要和策划人员、设计人员配合工作，且策划人员也需要撰写一些方案，这使得很多人误认为文案和策划就是一回事，甚至常常把策划与文案的工作会混淆在一起(这也和发源于中国的"策划学"发展不够成熟有关)。
广告文案
广告文案
很多企业中，都有了的专职的文案人员，只有当需要搞一些大型推广活动、做商业策划案、写可行性分析报告等需求量大的项目时，才需要对外寻求合作。以往一般企业都会找广告、文化传媒等公司合作。这些公司一般都有专业的文案、设计团队，经验也相对丰富，但因为业务量大，范围广泛，在针对性方面会较为薄
弱。随着社会经济不断发展，对专业文案的要求更加严格，逐渐衍生了一些专注于文字服务的文案策划公司。这类企业发展速度很快，大多数都是从工作室形式转型而来，也有从文化传播机构独立出来的。
随着中国广告业二十余年的迅猛发展，广告公司的经营范围，操作流程，工作方式都在变化，文案的角色由无闻转为配角，现正昂首阔步走向台面，成为主角，从前一则广告多是由设计出计划，再配图之后，文案轮为完稿，一则广告的计划多是由文案与美工共同完成，然后各自分工。说起文案的地位，日本是从1992年意识到文案的重要性，台湾是1998年。2002年，大陆的一些中大型广告公司的老总几乎都在垂叹，好的文案太少了。好的文案往往愿意扎堆，从全国形式来看，这股潜规则正逐渐由华南广告重镇广州向华东中心上海转移。
折叠编辑本段主要工作
撰写报纸广告、杂志广告、海报;撰写企业样本、品牌样本、产品目录;撰写日常宣传文案白领一族
文案白领一族
单页、各类宣传小册子;撰写DM直邮广告，包括信封、邮件正文;撰写电视广告脚本，包括分镜头、旁白、字幕;撰写电视专题片脚本;撰写电视广告的拍摄清单;撰写广播广告;将海外版广告文案作
汉化(翻译);撰写广告歌词，或汉化(翻译)外文歌词;撰写各种形式的网络广告;为网站栏目命名;撰写网站内部文案;撰写手机短信广告;撰写各类广告作品的创意阐述;撰写广告口号;撰写产品包装文案，包括:品牌名、使用说明、产品成分等;为产品或品牌命名，并作创意阐述;为路演或活动命名，并作创意阐述;撰写活动请柬及活动现场宣传品上的文字;为各种礼品命名，并作创意阐述;为专卖店命名，并作创意阐述;撰写商店的橱窗或店内POP物料文案;撰写软文、新闻式、故事式、评论式;撰写策划书，或协助
策划人员优化、润色方案文字;协助客户企业内刊的编辑，提供主题方向，审核文字。
不同的环境对文案撰稿人有着不同的锤炼和要求。
折叠编辑本段分类构成
从现有的文案分类有很多种，按照4A标准，一般有四类:助理文案(ACW)，文案(CW策划文案
策划文案)，高级文案(ACW)，资深文案(SCW)，其中稍微要区别的是高级文案与资深文案，前者要求的是文案的撰写能力，而后者不仅仅是文案的撰写能力还包括做文案的年资。有些4A公司设有文案主任(CE)一职，大体上与文案职责类似，有时候负责专项。另外有些个别公司还配有首席文案的职位(CCW)，文案功力凤毛麟角，虽不具领导才能，但有的首席文案拿的工资却比创意总监还要高。大部分国内广告公司文案的种类繁杂，有房地产文案、创意文案、企划文案、品牌文案等。
文案是由标题、副标题、广告正文、广告口号组成的。它是广告内容的文字化表现。在广告设计中，文案与图案图形同等重要，图形具有前期的冲击力，广告文案具有较深的影响力。
广告标题:它是广告文案的主题，往往也是广告内容的诉求重点。它的作用在于吸引人们对广告的注目，留下印象，引起人们对广告的兴趣。只有当受众对标语产生兴趣时，才会阅读正文。广告标语的设计形式有:情报式，问答式、祈使式、新闻式、口号式、暗示式、提醒式等。广告标语撰写时要语言简明扼要，易懂易记，传递清楚，新颖个性，句
子中的文字数量一般掌握在12个字以内为宜。
广告副标题:它是广告方案的补充部分，有一个点睛的作用。主要表现在对标题的补充及让人感觉，前面的不懂，在这里全部让人了解。
广告正文:广告正文是对产品及服务，以客观的事实、具体的说明，来增加消费者的了解与认识，以理服人。广告正文撰写使内容要实事求是，通俗易懂。不论采用何种
题材式样，都要抓住主要的信息来叙述，言简易明。
广告口号:口号是战略性的语言，目的是经过反复和相同的表现，以便名域其他企业精神的不同，使消费者掌握商品或服务的个性。这以成为推广商品不可或缺的要素。广告
口号常有的形式:联想式、比喻式、许诺式、推理式、赞扬式、命令式。广告口号的撰写要注意简洁明了、语言明确、独创有趣、便于记忆、易读上口。
所谓广告文案是以语辞进行广告信息内容表现的形式。广告文案有广义和狭义之分，广义的广告文案就是指通过广告语言、形象和其他因素，对既定的广告主题、广告创意所
进行的具体表现。狭义的广告文案则指表现广告信息的言语与文字构成。广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文
、口号的撰写。
折叠编辑本段基本要求
1)准确规范、点明主题
准确规范是文案中最基本的要求。要实现对广告主题和广告创意的有效表现和对广告信息的广告文案
广告文案
有效传播，首先要求广告文案中语言表达规范完整，避免语法错误或表达残缺。其次，广告文案中所使用的语言要准确无误，避免产生歧义或误解。第三，广告文案中的语言要符合语
言表达习惯，不可生搬硬套，自己创造众所不知的词汇。第四，广告文案中的语言要尽量通俗化、大众化，避免使用冷僻以及过于专业化的词语。
2)简明精炼、言简意赅
文案在文字语言的使用上，要简明扼要、精练概括。首先，要以尽可能少的语言和文字表达出广告产品的精髓，实现有效的广告信息传播。其次，简明精练的广告文案有助于吸引广告受众的注意力和迅速记忆下广告内容。第三，要尽量使用简短的句子，以防止受众因繁长语句所带来的反感。
3)生动形象、表明创意
文案中的生动形象能够吸引受众的注意，激发他们的兴趣。国外研究资料表明:文字、图像能引起人们注意的百分比分别文字是35%,图像是65%，文案创作时采用生动活泼、新颖独特的语言的同时，附助以一定的图像来配合。
4)优美流畅、上口易记
文案是广告的整体构思，对于由其中诉之于听觉的广告语言，要注意优美、流畅和动听，使其易识别、易记忆和易传播，从而突出广告定位，很好地表现广告主题和广告创意，产生良好的广告效果。同时，也要避免过分追求语言和音韵美，而忽视广告主题，生搬硬套，牵强附会，因文害意。
折叠编辑本段工作范围
策划文案和创意文案
一)策划文案:工作主要是将策划工作人员的策划思路形成文字。毋庸置疑，公司很多策划人员均有很强的策划水平和丰富的策划经验，但有时候手上同时进行几
个案子，同时时间又比较紧的情况下，文案可以在充分理解策划意图的情况下帮助策划人员完成策划方案的写作。这其中有几个内容:1.必须充分了解本案的运作背景，包括宏观市场信息和微观市场动态。
2.掌握整个策划的战略指导思想。
3.以通俗易懂、言简意赅的论述方式将策划思想反映在字里行间。
4.到比较专业的问题或障碍的时候，应及时与策划人员沟通，保证策划方向的一致性。
5.贯彻战略方针的同时，也可就战略思想的表达方式和文字提述上提出一些合理化建议，从而更好地展现策划的战略核心点。
二)创意文案:主要是将广告作品的表现及形式用完整的文字表达出来，其中，除了产生画面的构想之外，还包括广告语言的表现内容(如平面的标题、引文、正文、随文，广告语等，影视的音效、旁白、字幕、广告语等)。其中至关重要的就是新颖的创意和传神的文字表现。而这些智慧的闪光绝对不是拍一下脑门子就能出来的。这其中包括了以下内容:1.通过各个层面，特别是swot方面深入理解，从而找出项目的核心优势。
2.把握目标消费群的心态。
3.掌握宏观政策及大市场对项目本身的影响。
4.场策划人员和设计人员保持密切联系，随时沟通。
5.市场上类似房产项目的文案及创意，力求全面加以突破。
6.获悉开发商对文案创作的要求，调整文字内容和形式。
折叠编辑本段文案写法
商家要吸引、留住消费者必须注重细节的提高和改善，而其中，文案就是不可忽视的一大细节。下面是一些能吸引买家的写文案方法:折叠九宫格思考法
拿一张白纸，用笔先分割成9宫格。中间那格填上你的商品名，接下来开始在其它8格填上可以帮助此商品销售的众多可能优点。这是强迫创意产生的简单练习法，我也常用这种方式构思出企划案或演讲PPT的结构。
折叠要点衍伸法
把该商品型录上的商品特点照抄下来，然后每个要点后面加以延伸。如果你真的很懒，照抄型录商品卖点也可，但文字会比较没有人味，说服力道会稍差。
折叠三段式写作法
这是仿新闻学中"倒三角写作法"。第一段，请精要地浓缩全文的销售话术，因为多数人都没耐心看全文。第二段，请依照型录要点衍伸法，逐一说明该商品的众多特色。到底是点列还是一段长文章较好，要看你的文字功力。文字功力欠佳就点列式写出卖点即可。最后一段是「钩子」，主要任务是要叫人【BuyNow】，所以一般是强化商品USP(UniqueSellingPoint，独特销售卖点)、价格优势或赠品。
折叠编辑本段实际应用
市场研究
没有正确的市场导向，任何文案或创意都是天马行空的奇思怪想。的确，再优美的文字用在不适宜的场合中都可能导致整个策划执行的失败。一篇优秀的文案，一定是在对市场有深入的了解后方能下笔的。
例如不同地区的经济发展水平、文化构成、风土人情、产业结构比重等等皆有很大差异，同一地区不同年龄、阶层人士的世界观、思维观、道德观和价值观也参差不齐，加上特定环境、特定历史背景或政策规文赋予某些项目的特殊意义，都会对文案产生深远的影响。
所以无市场，文案便如枯井之蛙，其作品不仅缺乏远见，生命力也极为低下。
沟通与互助
在创作一幅作品时，常常发生这种情况:设计人员与文案人员一开始没有很好的沟通;结果是设计人员设计出来的作品文案看来好像是曲解了原意，而将文案配上去时候，设计人员又认为文案的风格与画面差入甚大。矛盾自然就出现了。
其实文案和设计，乃至市场、企划、媒体等各部门工作人员都应随时保持高效的沟通。通篇来看，文案的工作是将市场的调查分析结果作为其创作的翔实论据、企划的核心思想作为其创作的指引方向，媒体投放的渠道作为其创作的特定模式，设计排版作为其创作的具体表现。因此，每一个环节都是动态维系着的。在做一个文稿之前，与各个部门广泛沟通，并做到互爱互助，才能在一个凝聚力超强的团队中展现出自己独特的个性和才华
文案
编辑词条
B添加义项?文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程，多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。
基本信息
中文名称
文案
外文名称
Copy目录
1发展历程
2主要工作
3分类构成
4基本要求
5工作范围
6文案写法
7实际应用
折叠编辑本段发展历程
汉字"文案"(wénàn)是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;在现代，文案的称呼主要用在商业领域，其意义与中国古代所说的文案是有区别的。
在中国古代，文案亦作"文按"。公文案卷。《北堂书钞》卷六八引《汉杂事》:"先是公府掾多不视事，但以文案为务。"《晋书?桓温传》:"机务不可停废，常行文按宜为限日。"唐戴叔伦《答崔载华》诗:"文案日成堆，愁眉拽不开。"《资治通鉴?晋孝武帝太元十四年》:"诸曹皆得良吏以掌文按。"《花月痕》第五一回:"荷生
觉得自己是替他掌文案。"旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。《老残游记》第四回:"像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!"夏衍《秋瑾传》序幕:"将这
阮财富
带回衙门去，要文案给他补一份状子。"文案音译
文案英文:copywriter、copy、copywriting文案拼音:wénàn
现代文案的概念:文案来源于广告行业，是"广告文案"的简称，由copywriter翻译而来。多指以语辞进行广告信息内容表现的形式，有广义和狭义之分，广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。
在中国，由于各个行业发展都相对不够成熟，人员素质也参差不齐，这使得"文案"的概念常常被错误引用和理解。最典型的就是把文案等同于"策划"，其实这是两种差别很大，有着本质区别的工作。只是由于文案人员常常需要和策划人员、设计人员配合工作，且策划人员也需要撰写一些方案，这使得很多人误认为文案和策划就是一回事，甚至常常把策划与文案的工作会混淆在一起(这也和发源于中国的"策划学"发展不够成熟有关)。
广告文案
广告文案
很多企业中，都有了的专职的文案人员，只有当需要搞一些大型推广活动、做商业策划案、写可行性分析报告等需求量大的项目时，才需要对外寻求合作。以往一般企业都会找广告、文化传媒等公司合作。这些公司一般都有专业的文案、设计团队，经验也相对丰富，但因为业务量大，范围广泛，在针对性方面会较为薄
弱。随着社会经济不断发展，对专业文案的要求更加严格，逐渐衍生了一些专注于文字服务的文案策划公司。这类企业发展速度很快，大多数都是从工作室形式转型而来，也有从文化传播机构独立出来的。
随着中国广告业二十余年的迅猛发展，广告公司的经营范围，操作流程，工作方式都在变化，文案的角色由无闻转为配角，现正昂首阔步走向台面，成为主角，从前一则广告多是由设计
出计划，再配图之后，文案轮为完稿，一则广告的计划多是由文案与美工共同完成，然后各自分工。说起文案的地位，日本是从1992年意识到文案的重要性，台湾是1998年。2002年，大陆的一些中大型广告公司的老总几乎都在垂叹，好的文案太少了。好的文案往往愿意扎堆，从全国形式来看，这股潜规则正逐渐由华南广告重镇广州向华东中心上海转移。
折叠编辑本段主要工作
撰写报纸广告、杂志广告、海报;撰写企业样本、品牌样本、产品目录;撰写日常宣传文案白领一族
文案白领一族
单页、各类宣传小册子;撰写DM直邮广告，包括信封、邮件正文;撰写电视广告脚本，包括分镜头、旁白、字幕;撰写电视专题片脚本;撰写电视广告的拍摄清单;撰写广播广告;将海外版广告文案作
汉化(翻译);撰写广告歌词，或汉化(翻译)外文歌词;撰写各种形式的网络广告;为网站栏目命名;撰写网站内部文案;撰写手机短信广告;撰写各类广告作品的创意阐述;撰写广告口号;撰写产品包装文案，包括:品牌名、使用说明、产品成分等;为产品或品牌命名，并作创意阐述;为路演或活动命名，并作创意阐述;撰写活动请柬及活动现场宣传品上的文字;为各种礼品命名，并作创意阐述;为专卖店命名，并作创意阐述;撰写商店的橱窗或店内POP物料文案;撰写软文、新闻式、故事式、评论式;撰写策划书，或协助策划人员优化、润色方案文字;协助客户企业内刊的编辑，提供主题方向，审核文字。
不同的环境对文案撰稿人有着不同的锤炼和要求。
折叠编辑本段分类构成
从现有的文案分类有很多种，按照4A标准，一般有四类:助理文案(ACW)，文案(CW策划文案
策划文案)，高级文案(ACW)，资深文案(SCW)，其中稍微要区别的是高级文案与资深文案，前者要求的是文案的撰写能力，而后者不仅仅是文案的撰写能力还包括做文案的年资。有些4A公司设有文案主任(CE)一职，大体上与文案职责类似，有时候负责专项。另外有些个别公司还配有首席文案的职位(CCW)，文案功力凤毛麟角，虽不具领导才能，但有的首席文案拿的工资却比创意总监还要高。大部分国内广告公司文案的种类繁杂，有房地产文案、创意文案、企划文案、品牌文案等。
文案是由标题、副标题、广告正文、广告口号组成的。它是广告内容的文字化表现。在广告设计中，文案与图案图形同等重要，图形具有前期的冲击力，广告文案具有较深的影响力。
广告标题:它是广告文案的主题，往往也是广告内容的诉求重点。它的作用在于吸引人们对广告的注目，留下印象，引起人们对广告的兴趣。只有当受众对标语产生兴趣时，才会阅读正文。广告标语的设计形式有:情报式，问答式、祈使式、新闻式、口号式、暗示式、提醒式等。广告标语撰写时要语言简明扼要，易懂易记，传递清楚，新颖个性，句
子中的文字数量一般掌握在12个字以内为宜。
广告副标题:它是广告方案的补充部分，有一个点睛的作用。主要表现在对标题的补充及让人感觉，前面的不懂，在这里全部让人了解。
广告正文:广告正文是对产品及服务，以客观的事实、具体的说明，来增加消费者的了解与认识，以理服人。广告正文撰写使内容要实事求是，通俗易懂。不论采用何种
题材式样，都要抓住主要的信息来叙述，言简易明。
广告口号:口号是战略性的语言，目的是经过反复和相同的表现，以便名域其他企业精神的不同，使消费者掌握商品或服务的个性。这以成为推广商品不可或缺的要素。广告
口号常有的形式:联想式、比喻式、许诺式、推理式、赞扬式、命令式。广告口号的撰写要注意简洁明了、语言明确、独创有趣、便于记忆、易读上口。
所谓广告文案是以语辞进行广告信息内容表现的形式。广告文案有广义和狭义之分，广义的广告文案就是指通过广告语言、形象和其他因素，对既定的广告主题、广告创意所
进行的具体表现。狭义的广告文案则指表现广告信息的言语与文字构成。广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文
、口号的撰写。
折叠编辑本段基本要求
1)准确规范、点明主题
准确规范是文案中最基本的要求。要实现对广告主题和广告创意的有效表现和对广告信息的广告文案
广告文案
有效传播，首先要求广告文案中语言表达规范完整，避免语法错误或表达残缺。其次，广告文案中所使用的语言要准确无误，避免产生歧义或误解。第三，广告文案中的语言要符合语
言表达习惯，不可生搬硬套，自己创造众所不知的词汇。第四，广告文案中的语言要尽量通俗化、大众化，避免使用冷僻以及过于专业化的词语。
2)简明精炼、言简意赅
文案在文字语言的使用上，要简明扼要、精练概括。首先，要以尽可能少的语言和文字表达出广告产品的精髓，实现有效的广告信息传播。其次，简明精练的广告文案有助于吸引广告受众的注意力和迅速记忆下广告内容。第三，要尽量使用简短的句子，以防止受众因繁长语句所带来的反感。
3)生动形象、表明创意
文案中的生动形象能够吸引受众的注意，激发他们的兴趣。国外研究资料表明:文字、图像能引起人们注意的百分比分别文字是35%,图像是65%，文案创作时采用生动活泼、新颖独特的语言的同时，附助以一定的图像来配合。
4)优美流畅、上口易记
文案是广告的整体构思，对于由其中诉之于听觉的广告语言，要注意优美、流畅和动听，使其易识别、易记忆和易传播，从而突出广告定位，很好地表现广告主题和广告创意，产生良
好的广告效果。同时，也要避免过分追求语言和音韵美，而忽视广告主题，生搬硬套，牵强附会，因文害意。
折叠编辑本段工作范围
策划文案和创意文案
一)策划文案:工作主要是将策划工作人员的策划思路形成文字。毋庸置疑，公司很多策划人员均有很强的策划水平和丰富的策划经验，但有时候手上同时进行几个案子，同时时间又比较紧的情况下，文案可以在充分理解策划意图的情况下帮助策划人员完成策划方案的写作。这其中有几个内容:1.必须充分了解本案的运作背景，包括宏观市场信息和微观市场动态。
2.掌握整个策划的战略指导思想。
3.以通俗易懂、言简意赅的论述方式将策划思想反映在字里行间。
4.到比较专业的问题或障碍的时候，应及时与策划人员沟通，保证策划方向的一致性。
5.贯彻战略方针的同时，也可就战略思想的表达方式和文字提述上提出一些合理化建议，从而更好地展现策划的战略核心点。
二)创意文案:主要是将广告作品的表现及形式用完整的文字表达出来，其中，除了产生画面的构想之外，还包括广告语言的表现内容(如平面的标题、引文、正文、随文，广告语等，影视的音效、旁白、字幕、广告语等)。其中至关重要的就是新颖的创意和传神的文字表现。而这些智慧的闪光绝对不是拍一下脑门子就能出来的。这其中包括了以下内容:1.通过各个层面，特别是swot方面深入理解，从而找出项目的核心优势。
2.把握目标消费群的心态。
3.掌握宏观政策及大市场对项目本身的影响。
4.场策划人员和设计人员保持密切联系，随时沟通。
5.市场上类似房产项目的文案及创意，力求全面加以突破。
6.获悉开发商对文案创作的要求，调整文字内容和形式。
折叠编辑本段文案写法
商家要吸引、留住消费者必须注重细节的提高和改善，而其中，文案就是不可忽视的一大细节。下面是一些能吸引买家的写文案方法:折叠九宫格思考法
拿一张白纸，用笔先分割成9宫格。中间那格填上你的商品名，接下来开始在其它8格填上可以帮助此商品销售的众多可能优点。这是强迫创意产生的简单练习法，我也常用这种方式构思出企划案或演讲PPT的结构。
折叠要点衍伸法
把该商品型录上的商品特点照抄下来，然后每个要点后面加以延伸。如果你真的很懒，照抄型录商品卖点也可，但文字会比较没有人味，说服力道会稍差。
折叠三段式写作法
这是仿新闻学中"倒三角写作法"。第一段，请精要地浓缩全文的销售话术，因为多数人都没耐心看全文。第二段，请依照型录要点衍伸法，逐一说明该商品的众多特色。到底是点列还是一段长文章较好，要看你的文字功力。文字功力欠佳就点列式写出卖点即可。最后一段是「钩子」，主要任务是要叫人【BuyNow】，所以一般是强化商品USP(UniqueSellingPoint，独特销售卖点)、价格优势或赠品。
折叠编辑本段实际应用
市场研究
没有正确的市场导向，任何文案或创意都是天马行空的奇思怪想。的确，再优美的文字用在不适宜的场合中都可能导致整个策划执行的失败。一篇优秀的文案，一定是在对市场有深入的了解后方能下笔的。
例如不同地区的经济发展水平、文化构成、风土人情、产业结构比重等等皆有很大差异，同一地区不同年龄、阶层人士的世界观、思维观、道德观和价值观也参差不齐，加上特定环境、特定历史背景
或政策规文赋予某些项目的特殊意义，都会对文案产生深远的影响。
所以无市场，文案便如枯井之蛙，其作品不仅缺乏远见，生命力也极为低下。
沟通与互助
在创作一幅作品时，常常发生这种情况:设计人员与文案人员一开始没有很好的沟通;结果是设计人员设计出来的作品文案看来好像是曲解了原意，而将文案配上去时候，设计人员又认为文案的风格与画面差入甚大。矛盾自然就出现了。
其实文案和设计，乃至市场、企划、媒体等各部门工作人员都应随时保持高效的沟通。通篇来看，文案的工作是将市场的调查分析结果作为其创作的翔实论据、企划的核心思想作为其创作的指引方向，媒体投放的渠道作为其创作的特定模式，设计排版作为其创作的具体表现。因此，每一个环节都是动态维系着的。在做一个文稿之前，与各个部门广泛沟通，并做到互爱互助，才能在一个凝聚力超强的团队中展现出自己独特的个性和才华
文案
编辑词条
B添加义项?文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程，多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。
基本信息
中文名称
文案
外文名称
Copy目录
1发展历程
2主要工作
3分类构成
4基本要求
5工作范围
6文案写法
7实际应用
折叠编辑本段发展历程
汉字"文案"(wénàn)是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;在现代，文案的称呼主要用在商业领域，其意义与中国古代所说的文案是有区别的。
在中国古代，文案亦作"文按"。公文案卷。《北堂书钞》卷六八引《汉杂事》:"先是公府掾多不视事，但以文案为务。"《晋书?桓温传》:"机务不可停废，常行文按宜为限日。"唐戴叔伦《答崔载华》诗:"文案日成堆，愁眉拽不开。"《资治通鉴?晋孝武帝太元十四年》:"诸曹皆得良吏以掌文按。"《花月痕》第五一回:"荷生
觉得自己是替他掌文案。"旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。《老残游记》第四回:"像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!"夏衍《秋瑾传》序幕:"将这
阮财富
带回衙门去，要文案给他补一份状子。"文案音译
文案英文:copywriter、copy、copywriting文案拼音:wénàn
现代文案的概念:
文案来源于广告行业，是"广告文案"的简称，由copywriter翻译而来。多指以语辞进行广告信息内容表现的形式，有广义和狭义之分，广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。
在中国，由于各个行业发展都相对不够成熟，人员素质也参差不齐，这使得"文案"的概念常常被错误引用和理解。最典型的就是把文案等同于"策划"，其实这是两种差别很大，有着本质区别的工作。只是由于文案人员常常需要和策划人员、设计人员配合工作，且策划人员也需要撰写一些方案，这使得很多人误认为文案和策划就是一回事，甚至常常把策划与文案的工作会混淆在一起(这也和发源于中国的"策划学"发展不够成熟有关)。
广告文案
广告文案
很多企业中，都有了的专职的文案人员，只有当需要搞一些大型推广活动、做商业策划案、写可行性分析报告等需求量大的项目时，才需要对外寻求合作。以往一般企业都会找广告、文化传媒等公司合作。这些公司一般都有专业的文案、设计团队，经验也相对丰富，但因为业务量大，范围广泛，在针对性方面会较为薄
弱。随着社会经济不断发展，对专业文案的要求更加严格，逐渐衍生了一些专注于文字服务的文案策划公司。这类企业发展速度很快，大多数都是从工作室形式转型而来，也有从文化传播机构独立出来的。
随着中国广告业二十余年的迅猛发展，广告公司的经营范围，操作流程，工作方式都在变化，文案的角色由无闻转为配角，现正昂首阔步走向台面，成为主角，从前一则广告多是由设计出计划，再配图之后，文案轮为完稿，一则广告的计划多是由文案与美工共同完成，然后各自分工。说起文案的地位，日本是从1992年意识到文案的重要性，台湾是1998年。2002年，大陆的一些中大型广告公司的老总
几乎都在垂叹，好的文案太少了。好的文案往往愿意扎堆，从全国形式来看，这股潜规则正逐渐由华南广告重镇广州向华东中心上海转移。
折叠编辑本段主要工作
撰写报纸广告、杂志广告、海报;撰写企业样本、品牌样本、产品目录;撰写日常宣传文案白领一族
文案白领一族
单页、各类宣传小册子;撰写DM直邮广告，包括信封、邮件正文;撰写电视广告脚本，包括分镜头、旁白、字幕;撰写电视专题片脚本;撰写电视广告的拍摄清单;撰写广播广告;将海外版广告文案作
汉化(翻译);撰写广告歌词，或汉化(翻译)外文歌词;撰写各种形式的网络广告;为网站栏目命名;撰写网站内部文案;撰写手机短信广告;撰写各类广告作品的创意阐述;撰写广告口号;撰写产品包装文案，包括:品牌名、使用说明、产品成分等;为产品或品牌命名，并作创意阐述;为路演或活动命名，并作创意阐述;撰写活动请柬及活动现场宣传品上的文字;为各种礼品命名，并作创意阐述;为专卖店命名，并作创意阐述;撰写商店的橱窗或店内POP物料文案;撰写软文、新闻式、故事式、评论式;撰写策划书，或协助策划人员优化、润色方案文字;协助客户企业内刊的编辑，提供主题方向，审核文字。
不同的环境对文案撰稿人有着不同的锤炼和要求。
折叠编辑本段分类构成
从现有的文案分类有很多种，按照4A标准，一般有四类:助理文案(ACW)，文案(CW策划文案
策划文案)，高级文案(ACW)，资深文案(SCW)，其中稍微要区别的是高级文案与资深文案，前者要求的是文案的撰写能力，而后者不仅仅是文案的撰写能力还包括做文案的年资。有些4A公司设有文案主任(CE)一职，大体上与文案职责类似，有时候负
责专项。另外有些个别公司还配有首席文案的职位(CCW)，文案功力凤毛麟角，虽不具领导才能，但有的首席文案拿的工资却比创意总监还要高。大部分国内广告公司文案的种类繁杂，有房地产文案、创意文案、企划文案、品牌文案等。
文案是由标题、副标题、广告正文、广告口号组成的。它是广告内容的文字化表现。在广告设计中，文案与图案图形同等重要，图形具有前期的冲击力，广告文案具有较深的影响力。
广告标题:它是广告文案的主题，往往也是广告内容的诉求重点。它的作用在于吸引人们对广告的注目，留下印象，引起人们对广告的兴趣。只有当受众对标语产生兴趣时，才会阅读正文。广告标语的设计形式有:情报式，问答式、祈使式、新闻式、口号式、暗示式、提醒式等。广告标语撰写时要语言简明扼要，易懂易记，传递清楚，新颖个性，句
子中的文字数量一般掌握在12个字以内为宜。
广告副标题:它是广告方案的补充部分，有一个点睛的作用。主要表现在对标题的补充及让人感觉，前面的不懂，在这里全部让人了解。
广告正文:广告正文是对产品及服务，以客观的事实、具体的说明，来增加消费者的了解与认识，以理服人。广告正文撰写使内容要实事求是，通俗易懂。不论采用何种
题材式样，都要抓住主要的信息来叙述，言简易明。
广告口号:口号是战略性的语言，目的是经过反复和相同的表现，以便名域其他企业精神的不同，使消费者掌握商品或服务的个性。这以成为推广商品不可或缺的要素。广告
口号常有的形式:联想式、比喻式、许诺式、推理式、赞扬式、命令式。广告口号的撰写要注意简洁明了、语言明确、独创有趣、便于记忆、易读上口。
所谓广告文案是以语辞进行广告信息内容表现的形式。广告文案有广义和狭义之分，广义的广告文案就是指通过广告语言、形象和其他因素，对既定的广告主题、广告创意所
进行的具体表现。狭义的广告文案则指表现广告信息的言语与文
字构成。广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文
、口号的撰写。
折叠编辑本段基本要求
1)准确规范、点明主题
准确规范是文案中最基本的要求。要实现对广告主题和广告创意的有效表现和对广告信息的广告文案
广告文案
有效传播，首先要求广告文案中语言表达规范完整，避免语法错误或表达残缺。其次，广告文案中所使用的语言要准确无误，避免产生歧义或误解。第三，广告文案中的语言要符合语
言表达习惯，不可生搬硬套，自己创造众所不知的词汇。第四，广告文案中的语言要尽量通俗化、大众化，避免使用冷僻以及过于专业化的词语。
2)简明精炼、言简意赅
文案在文字语言的使用上，要简明扼要、精练概括。首先，要以尽可能少的语言和文字表达出广告产品的精髓，实现有效的广告信息传播。其次，简明精练的广告文案有助于吸引广告受众的注意力和迅速记忆下广告内容。第三，要尽量使用简短的句子，以防止受众因繁长语句所带来的反感。
3)生动形象、表明创意
文案中的生动形象能够吸引受众的注意，激发他们的兴趣。国外研究资料表明:文字、图像能引起人们注意的百分比分别文字是35%,图像是65%，文案创作时采用生动活泼、新颖独特的语言的同时，附助以一定的图像来配合。
4)优美流畅、上口易记
文案是广告的整体构思，对于由其中诉之于听觉的广告语言，要注意优美、流畅和动听，使其易识别、易记忆和易传播，从而突出广告定位，很好地表现广告主
题和广告创意，产生良好的广告效果。同时，也要避免过分追求语言和音韵美，而忽视广告主题，生搬硬套，牵强附会，因文害意。
折叠编辑本段工作范围
策划文案和创意文案
一)策划文案:工作主要是将策划工作人员的策划思路形成文字。毋庸置疑，公司很多策划人员均有很强的策划水平和丰富的策划经验，但有时候手上同时进行几个案子，同时时间又比较紧的情况下，文案可以在充分理解策划意图的情况下帮助策划人员完成策划方案的写作。这其中有几个内容:1.必须充分了解本案的运作背景，包括宏观市场信息和微观市场动态。
2.掌握整个策划的战略指导思想。
3.以通俗易懂、言简意赅的论述方式将策划思想反映在字里行间。
4.到比较专业的问题或障碍的时候，应及时与策划人员沟通，保证策划方向的一致性。
5.贯彻战略方针的同时，也可就战略思想的表达方式和文字提述上提出一些合理化建议，从而更好地展现策划的战略核心点。
二)创意文案:主要是将广告作品的表现及形式用完整的文字表达出来，其中，除了产生画面的构想之外，还包括广告语言的表现内容(如平面的标题、引文、正文、随文，广告语等，影视的音效、旁白、字幕、广告语等)。其中至关重要的就是新颖的创意和传神的文字表现。
而这些智慧的闪光绝对不是拍一下脑门子就能出来的。这其中包括了以下内容:1.通过各个层面，特别是swot方面深入理解，从而找出项目的核心优势。
2.把握目标消费群的心态。
3.掌握宏观政策及大市场对项目本身的影响。
4.场策划人员和设计人员保持密切联系，随时沟通。
5.市场上类似房产项目的文案及创意，力求全面加以突破。
6.获悉开发商对文案创作的要求，调整文字内容和形式。
折叠编辑本段文案写法
商家要吸引、留住消费者必须注重细节的提高和改善，而其中，文案就是不可忽视的一大细节。下面是一些能吸引买家的写文案方法:折叠九宫格思考法
拿一张白纸，用笔先分割成9宫格。中间那格填上你的商品名，接下来开始在其它8格填上可以帮助此商品销售的众多可能优点。这是强迫创意产生的简单练习法，我也常用这种方式构思出企划案或演讲PPT的结构。
折叠要点衍伸法
把该商品型录上的商品特点照抄下来，然后每个要点后面加以延伸。如果你真的很懒，照抄型录商品卖点也可，但文字会比较没有人味，说服力道会稍差。
折叠三段式写作法
这是仿新闻学中"倒三角写作法"。第一段，请精要地浓缩全文的销售话术，因为多数人都没耐心看全文。第二段，请依照型录要点衍伸法，逐一说明该商品的众多特色。到底是点列还是一段长文章较好，要看你的文字功力。文字功力欠佳就点列式写出卖点即可。最后一段是「钩子」，主要任务是要叫人【BuyNow】，所以一般是强化商品USP(UniqueSellingPoint，独特销售卖点)、价格优势或赠品。
折叠编辑本段实际应用
市场研究
没有正确的市场导向，任何文案或创意都是天马行空的奇思怪想。的确，再优美的文字用在不适宜的场合中都可能导致整个策划执行的失败。一篇优秀的文案，一定是在对市场有深入
的了解后方能下笔的。
例如不同地区的经济发展水平、文化构成、风土人情、产业结构比重等等皆有很大差异，同一地区不同年龄、阶层人士的世界观、思维观、道德观和价值观也参差不齐，加上特定环境、特定历史背景或政策规文赋予某些项目的特殊意义，都会对文案产生深远的影响。
所以无市场，文案便如枯井之蛙，其作品不仅缺乏远见，生命力也极为低下。
沟通与互助
在创作一幅作品时，常常发生这种情况:设计人员与文案人员一开始没有很好的沟通;结果是设计人员设计出来的作品文案看来好像是曲解了原意，而将文案配上去时候，设计人员又认为文案的风格与画面差入甚大。矛盾自然就出现了。
其实文案和设计，乃至市场、企划、媒体等各部门工作人员都应随时保持高效的沟通。通篇来看，文案的工作是将市场的调查分析结果作为其创作的翔实论据、企划的核心思想作为其创作的指引方向，媒体投放的渠道作为其创作的特定模式，设计排版作为其创作的具体表现。因此，每一个环节都是动态维系着的。在做一个文稿之前，与各个部门广泛沟通，并做到互爱互助，才能在一个凝聚力超强的团队中展现出自己独特的个性和才华
篇三：城市发展品质提升的建议与思考
城市功能与品质提升工作开展情况汇报
城市功能与品质提升工作开展情况汇报
从小学、初中、高中到大学乃至工作，需要汇报的场景越来越多，汇报通常是对工作的总结报告，看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，总结了哪些经验，怎样写汇报才能避免踩雷呢？以下是小编为大家整理的城市功能与品质提升工作开展情况汇报，希望能够帮助到大家。
按照县委县政府的安排部署，为全面提升城市品位，完善城市功能，为市民群众生产生活提供更好的.环境和条件，按照《xx县中心城区城市功能与品质提升三年行动方案》要求，我局结合工作职责，主动作为，全力推进城市功能品质提升各项工作，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）开展“治脏”行动
1治理街道路面“脏”。一是环卫保洁推行城乡全域市场化。通过公开招标的形式，将城区xxx.x万平方米（含小街小巷、无物业小区）和全县xx个乡镇（场、办事处、管委会）的农村环卫保洁推行全域化治理，服务期x年（城区总投资xxxx万，农村xxxx.xx万），实现环卫保洁无盲区、无死角目标；二是持续深入开展“洗城行动”。城区主次干道确保每日洒水降尘x次，街面、人行道、垃圾桶常态化定期冲洗。城区空气环境得到明显改善。
2.治理建筑工地“脏”。一是持续推进道路扬尘治理。今年x月通
过招标形式，成立x家建筑余土公司，现有环保余土建筑垃圾车xx辆、洒水车x辆、挖掘机x辆、装载机x辆，建筑垃圾临时堆放点x处共xx余亩，全面实行渣土封闭式运输；二是加大查处力度。今年以来，共计查处违规乱倒建筑垃圾车辆xx辆，暂扣违规污染路面车辆xx辆，查处污染路面工地xx处，暂扣装载机x台，办理建筑垃圾余土案件xx起，处罚金x.x万元，抛洒滴漏现象得到有效遏制。
3.治理生活垃圾“脏”。按照上级的有关要求，全面完成了建成区xx%覆盖率的任务目标，在滨江世纪城、伟星二期、应星花园等垃圾分类试点小区开展了宣传活动xx余场，发放垃圾分类收集袋xx万余个，宣传手册xxxx余份，悬挂宣传横幅xx余条。通过持续的宣传引导，市民参与率和知晓率明显提高。
4.治理城市水体“脏”。一是加快污水管网建设。城区新建改造雨、污水管xx.x公里，总投资xxxx.x万元。世行项目已全面开工建设，现已完成总工程量的xx%，建成雨污水管网约x公里，进一步提升了污水集中收集率。二是加快推进城市污水处理厂（扩容提标）改造项目，目前，项目已全面开工，预计xxxx年xx月底全面完成主体工程，力争xxxx年x月投入试运行。
（二）开展“治乱”行动
1.治理建筑街景“乱”。一是加大整治力度。整治乱拉乱挂横幅xxx余处，拆除广告牌xxx余块；二是牛皮癣治理实行市场化。清理牛皮癣小广告xxxxx处。乱挂乱拉乱张贴现象基本得到遏制。
2.治理占道经营“乱”。一是加大对占道经营的整治力度。开展店外设店、占道经营专项整治xx次，清理流动摊点xxx余家，规范教育处罚xxx家；二是加大对露天烧烤的整治力度。取缔夜宵烧烤摊点x处，教育处罚x家，改造升级环保烧烤炉和油烟净化器xx家，目前露天烧烤摊位已全部入店经营。
3.治理违建临建“乱”。持续推进违法建设专项治理，今年以来拆除新增违法建设x处，面积xxx平方米。拆除乱搭乱建铁皮棚xxx处，拆除面积x.xxxxx万平方米，拆除防盗窗xxx处，有效维护了规划权威。
4.治理施工管理“乱”。一是严格审批。要求施工单位必须围挡作业，及时清理余土垃圾，并组织相关管线部门赴现场实地勘察，避免出现重复开挖现象；二是加大日常执法力度。对乱开挖道路、未批先挖的现象进行严厉打击，今年以来，共查处未批开挖案件x起，处罚x起，5.治理背街小巷“乱”。一是开展“马路市场”整治。取缔南潦渠、五梅路农贸市场、二衙巷、碧云路、北门坡等地段x处，“马路市场”现象得到根本遏制；二是加强对背街小巷环境卫生整治力度，整治乱堆乱放xxx处，实行市场化保洁服务后，环卫保洁标准大幅提升。
（三）开展“治堵”行动
1.加强交通秩序管理。教育处罚非机动车乱停乱放xxxx余辆，对人行道机动车乱停乱放违停拍照上传xxxx余辆。实行非机动车“一车一位”升级划定，划定非机动车停车线约xxxxx米，非机动车停车位xxxx个，设置x石隔离墩xxx余个、x石圆柱xxx个，安装挡车护栏xxx个。改造设置临时停车场x个，共计停车位xxx余个，乱停乱放现象得到明显改观。
（四）开展“功能修补”行动
1.加强公共服务设施建设。一是实施xx大道提升改造项目，完成了总工程量的xx%，目前已进入扫尾阶段，城市立面环境明显改观；二是对“一河两岸”沿河路人行步道进行改造。改造原破损人行道x.x公里，市民出行散步舒适感明显增强；三是实施商业步行街立面改造。完成道路改造xxx米，房屋外立面x.x万平方米，商业步行街形象得到进一步提升；四是加快推进天工商贸物流城建设。总投资约xx亿元，该项目现已基本完工，部分货运车辆已入驻停车场，有力解决了县城区货车停放难的问题。
2.加强排水防涝设施建设。总投资xxx.x万元，现已完成总工程量xx%，建成雨水管约xxxx米，城市排水防涝能力大幅增强。
3.加强垃圾环卫设施建设。一是设备投入不断加大。添置垃圾压缩车x辆，侧翻挂桶车xx辆，大件垃圾清运车x辆，飞行保洁车xx
辆，确保了可视范围内生活垃圾及时清理清运。添置洒水车x辆，三合一吸扫车x辆，高压油污冲洗车x辆，机扫率由xxxx年xx%提高至xx%，有效减少了道路扬尘。二是生活垃圾焚烧发电项目已全面完成。项目总投资约x亿元，处理规模xxx吨/日，年发电量xxxx万度。项目服务范围为xx、xx两县，于x月xx日正式并网发电，真正实现了生活垃圾资源化、无害化、减量化处理目标。
（五）开展“亮化美化”行动
1.提升城市品位。对背街小巷路灯开展扫“盲”行动。在东门社区、广狮路北段、冯客隆边通道、老党校新建安置房通道、北浦路等背街小巷安装各种路灯xx盏，方便了居民的出行。目前，正在对特殊学校、状元府邸、经五路、经六路等路进行改造，安装路灯xx盏，总投资xxx万元。
二、存在问题
一是部分项目受天气影响进度滞后。需进一步加快工作推进力度，力争把影响的进度抢回来。二是城市管理各责任单位联合整治力度有待加强。三是宣传力度不够，齐抓共管的氛围不浓。
三、下步工作打算
（一）全面提高市容管理水平。以城市管理“三化”为目标，全面治理脏乱差现象，着力解决市民群众关注的热点、难点问题，确保市容环境秩序整洁有序。
（二）进一步完善城市功能。加快推进城市污水处理厂（扩容提标）改造项目建设和世行项目建设力度，进一步提升污水集中收集率。
（三）进一步加快项目建设，全力抓好xx大道人行道板提升改造项目扫尾工作，加快启动老旧小区、老城区停车场及周边道路改造、城区道路老旧绿化提升等项目建设，助推我县城市品位上新台阶。
实施好城市功能与品质提升三年行动，既是打造城市名片工程，也是民生福祉工程，具有十分重要的意义。虽然目前取得了一些的成绩，但是离市民群众的期盼和上级领导的要求还仍有差距，我们将坚决按照县委县政府的决策部署，提振精神、科学实施，步步为营、久久为功，确保我县城市功能与品质提升三年行动取得实实在在的、群
众满意的成效，为推动全县高质量发展作出新的更大贡献。
篇四：城市发展品质提升的建议与思考
开展城市更新品质提升“七个优化”重点工作的实施方案
开展城市更新品质提升“七个优化”重点工作的实施方案
开展城市更新品质提升七个优化重点工作的实施方案
为开展好我为群众办实事实践活动，进一步深化实行《关于加快推动城市更新品质提升民生改善平安保障重点工作的看法》要求，将城市更新品质提升七个优化重点工作落实在基层、落实在镇街、落实在实处，经区委、区政府、经开区探讨，制定此实施方案。
一、总体要求
（一）重大意义
开展城市更新品质提升七个优化重点工作是开展我为群众办实事实践活动的详细措施，是全面贯彻以人民为中心的发展思想的详细行动，是加快建设山水人文都市区、才智创新生态城的重要举措，是开展城市更新、品质提升的主要抓手，是优化营商环境、供应营商便利的切实手段。
（二）总体思路
坚固树立群众观点，坚决站稳群众立场，根据小切口、大民生工作思路，坚持从大处着眼、小处着手，强化系统观念和一盘棋思想，以群众关注的小问题、小细微环节为切入口，切实解决好群众急难愁盼的突出问题，全面提高全区基层治理现代化水平，增加人民群众的获得感、华蜜感、平安感。
（三）工作目标
坚持以人民为中心的发展思想，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，根据一年一个样、三年大变样、十四五’期间取得显著成效要求，加快推动一批城市更新、品质提升、民生改善、平安保障重点工作，让人民群众获得感更具成色、华蜜感更可持续、平安感更有保障。
城市环境更加宜居。着力解决老旧小区陈旧、城乡融合不足、城市品质不高等突出问题，切实提高城市更新效率，大幅度提升城市品质，让环境更加宜居。
群众生活更加便利。着力解决群众出行难、商业设施不完善、活动空间不足等突出问题，切实提高广阔群众日常生活便捷性、舒适度。
民生保障更加到位。着力解决教化卫生养老配套不足、产城融合不够等突出问题，让广阔群众学有优教、幼有善育、病有良医、老有颐养、劳有应得。
基层平安更有保障。着力解决老旧小区消防平安、生活平安、治安平安等方面存在的突出问题，实现社区平安管理保障全覆盖，让广阔群众安享美妙生活。
二、主要任务
（一）网格化实施
聚焦基层群众的所需所盼所愿，在十四五期间推动城市更新品质提升七个优化重点工作，开展好我为群众办实事实践活动，把民生工作主战场下移至社区（村）一线，以社区（村）为实施网格，自下而上推动点上发力、面上开花。
1.围绕社区（村）着力点。牢牢把握群众对美妙生活的憧憬就是我们的奋斗目标，把社区（村）作为开展城市更新品质提升七个优化重点工作的前沿阵地，深化社区（村）一线，在全区各社区（村）中广泛开展城市更新品质提升七个优化重点工作，点对点、面对面解决群众诉求。（责任单位：各镇街）
2.聚焦民生切入点。通过民生小切口入手，进一步将各类民生资源聚焦于群众实际所需，在社区（村）中广泛实施老旧小区整治、引导推动老旧楼栋加装电梯、利用闲置地块改建停车场、新增普惠性幼儿园、完善社区养老服务站、修建社区体育公园等民生实事项目。（责任单位：各镇街）
3.应对冲突突破点。坚持差异化、特性化、特色化，不搞一套标准、一个模式、一个流程，立足于社区（村）的实际，聚焦首要冲突，优先解决社区（村）群众关切关注、反映剧烈、诉求迫切的突出问题。努力在社区（村）层面把群众关注的问题冲突解决好。（责任单位：各镇街）
4.分批实施示范点。每个镇街分批实施x～x个示范点，力争用三
年左右时间推广覆盖全区全部社区（村）。由分管镇街的区领导牵头，各镇街成立工作领导小组，依据镇街的特点和实际，确立需求收集、选点筛选、项目实施等工作机制，确保一年有特色、两年出成果、三年大变样。（责任单位：各镇街）
（二）精准化匹配
坚持人民城市人民建、人民城市为人民，建立群众需求的痛点难点堵点问题清单和民生供应的项目库，项目库紧紧围绕问题清单来设计整理，把群众的实际须要逐步转化为工作推动的项目资源，实现民生供应的精准靶向。
1.建立一张群众需求清单。各镇街和部门要深化基层、一线开展调研，发挥人大代表、政协委员作用，通过南岸微发布城市热线专栏，发动群众，问需于民，全面驾驭群众实际需求。各镇街建立一张群众需求清单，分门别类编入城市更新品质提升七个优化重点领域。镇街机关要与社区（村）居委会一同进村社、驻村社、建村社，坚决杜绝形式主义和官僚主义。（责任单位：各镇街）
2.匹配一张民生供应清单。整合国家、市级、区级民生项目资源，把群众所盼的交通、教化、医疗、生活、消遣等各方面项目拆分打包，分门别类导入各个镇街社区（村）中，实现供应与需求的无缝匹配。将各个社区（村）的需求整合形成项目资源库，包装为可详细执行的建设项目，定期通过城市机会清单向全社会发布。（责任单位：区发展改革委）
3.实施一张建设时序清单。将城市更新品质提升七个优化项目同全区重点项目一并管理，定期收集项目事项进展状况，打表推动，每x个月开展一次项目现场调度。形成利于工作推动的建设管理机制，对项目推动过程中的难点堵点卡点深化探讨分析，加快推动解决。（责任单位：区发展改革委）
（三）专业化指导
为更好满意人民对美妙生活的憧憬，引入专业化的人才队伍进驻社区（村），在让村社更好、村社更美、村社更佳上下足功夫，引导各个社区（村）的建设项目标准化入库，科学化、规范化、技术化推
动城市更新和品质提升。
1.满意群众对城市更新的愿望，引入社区（村）规划师。以有机更新为原则，逐步为各社区（村）配备一名从事城市规划探讨的社区（村）规划师，负责社区（村）各种实际需求的收集，提出各类民生项目的规划发展建议，形成社区（村）建设项目清单。注意对老旧小区的爱护利用，精雕细琢把社区（村）的人文本底、历史传承、乡愁记忆留住，让社区（村）具有生命力。（责任单位：区规划自然资源局，各镇街）
2.满意群众对持续发展的期望，引入社区（村）策划师。以科学发展为原则，逐步为各社区（村）配备一名从事发展规划探讨的社区（村）策划师，负责社区（村）的可持续发展探讨，立足于社区（村）的地理区位、人文背景、历史脉络、规划资源等，与群众面对面沟通，统筹推动历史街区、历史建筑、文保单位、工业遗产的爱护利用，提出社区（村）商业、产业、配套发展的建议。（责任单位：区发展改革委，各镇街）
3.满意群众对美妙生活的盼望，引入社区（村）设计师。以独具匠心为原则，逐步为各社区（村）配备一名从事空间美学探讨的社区（村）设计师，提升社区（村）美学鉴赏实力，依据社区（村）的实际状况，美化背街小巷、建筑立面、城市空间、一般公建、市容设施等，营造社区（村）精致生活场景，让社区（村）具有独特的设计美感，让群众感受高品质的生活环境。（责任单位：区住房城乡建委，各镇街）
（四）项目化推动
将群众需求转化为项目资源，仔细开展城市更新品质提升七个优化项目包装，依据群众需求，动态化更新实施的建设项目，一年一名录，滚动推动实施，全程做到听群众诉求、向群众求教、让群众参加，共同把民生项目做到位、做满足。首年城市更新品质提升七个优化名录为：
1.优化提升出行环境。把优化提升出行环境放在城市发展的重要位置，解决好广阔群众的出行难题。实施四公里交通缓堵工程，打通
一批断头路，完善人行天桥、地下通道等过街设施，以路、树、灯、车、井、杆、线等为重点整治内容，完善提升城市人行道xxx公里以上。新（改）建xx个以上公交首末站、xx个以上港湾式公交停靠站，新建xxx个才智公交站台。推广立体停车设施，利用闲置地块建设临时停车场，新增停车位xxxx个以上。（责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区城市管理局、区公安分局）
2.优化配置教化资源。坚持教化优先发展，推动基础教化优质均衡发展，办好群众满足的教化。加快南坪西区、弹子石片区、江南新城等区域学校建设，实施xx个学校建设项目，建成投用x所中小学，新增学位xxxx个。新增公办和普惠性幼儿园xx所以上，加强校地合作，新增高校附属学校（园）x个以上。（责任单位：区教委）
3.优化医疗养老服务。切实完善基层医疗养老服务体系，为维护群众健康供应有力保障。通过新建或改扩建等方式完成x个镇街养老服务中心和xx个农村互助养老点建设。推动龙门浩社区卫生服务中心、南坪镇卫生院项目前期工作，力争开工建设，确保镇街卫生服务中心、卫生院全覆盖。（责任单位：区卫生健康委、区民政局）
4.优化便民商业设施。围绕形成高品质生活体验示范，完善便民生活服务配套，完善xx个以上才智生鲜市场肉菜追溯体系，让社区商业充分供应。推动南坪步行街改造提升，完成南坪商圈步行街环境综合整治项目建设。完善江南新城区域的社区商业布局，推动商业综合体优化提升。（责任单位：区商务委）
5.优化公共活动空间。把创建优良人居环境作为中心目标，聚焦公共空间品质提升，让城市成为群众的华蜜乐园。实施坡坎崖绿化项目x个以上，增加城市绿量、修复城市生态，促进社区（村）品质提升和有机更新。建成庆乡亭、环南山清水溪等南山步道xx公里，加快建设两江三桥步道南岸段，实施海棠烟雨、涂山等南滨步道建设。（责任单位：区城市管理局、区住房城乡建委）
6.优化培育产业楼宇园区。统筹推动城市更新与产业升级，优化培育产业楼宇园区，为群众供应创业创新的场地。盘活南滨路、南坪商圈存量商业楼宇和社区商业，围绕长嘉汇金融中心、南坪现代服务
业集聚区打造亿元楼宇。推动江南新城金隅大成新都会项目建设，加快打造江南新城核心商圈。（责任单位：区商务委、区经济信息委）
7.优化改进社区平安管理。坚持人民至上、生命至上，扎实开展老旧小区平安隐患排查治理，全力保障人民生命财产平安。全面完成三无高层建筑室内消火栓通水整改，强化老旧小区管线、化粪池、井盖、护栏等配套设施管护。大力推动才智安防小区建设，全区镇街各建成x个以上试点小区。推动全民反诈，按规定开展平安社区（村）创建评比活动，推动枫桥阅历向基层延长。推动社区民警下沉服务，社区民警占派出所总警力xx%，加强一标三实基层基础工作。构建综治中心+网格化+智能化服务管理平台，推动问题联治、工作联动、平安联创。（责任单位：区委政法委、区公安分局）
（五）市场化运作
以充分扩大内需为目标围绕群众须要，挖掘市场潜力，坚持实行市场化、公开化方式开展项目建设，做好项目前期包装，注意群众对城市更新品质提升的需求侧同各类资本参加民生项目建设的供应侧之间的平衡，围绕项目建设周期、项目平衡方式、经营性项目包装等，多渠道保障项目的建设资金，确保项目池与资金池高效对接。
1.发挥民营资本的敏捷配置作用。激励、引导、激发各类民营资本参加社区（村）各类项目的包装和建设，用足用好城市机会清单发布机制，提升有效供应，注意大、中、小项目的包装搭配，按x∶x∶x的数量比例向社会公布。主动引导招商引资企业参加社区（村）项目建设，供应社区（村）场景支持和试点，让社区（村）群众感受感知数字化、智能化的高品质生活。（责任单位：区发展改革委）
2.发挥国有资本的兜底保障作用。各区属国企要主动参加群众诉求较为剧烈、冲突问题较为突出、收益平衡较为许久的项目建设。发扬国企敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的拼搏精神，对民营资本难以参加的项目由各区属国企按规定负责组织实施，以久久为功之力仔细为群众解难事、做好事、办实事，体现国企的社会责任担当。（责任单位：区国资委，各区属国有企业）
3.发挥财政资金的杠杆撬动作用。每年敏捷支配财政预算资金参
加城市更新品质提升七个优化重点工作建设，重点以项目资本金、项目前期经费、三师运作经费为主，逐步完善政府购买服务机制，联动在区金融机构，发挥好财政投入的杠杆撬动作用。（责任单位：区财政局）
（六）目标化检验
坚持结果导向，把群众需不须要、省不省心、方不便利、满不满足作为开展城市更新品质提升七个优化重点工作的动身点和落脚点，让群众的反馈成为检验工作实绩的重要标准。
1.收集群众声音。定期收集反馈群众的观点、看法和看法，依据实际状况动态调整项目建设侧重。在项目启动期、项目建设期、项目运行期畅通群众沟通反馈渠道，公开公示项目建设内容和建设时序，充分让群众参加项目建设。（责任单位：各镇街）
2.核查项目运转。将城市更新品质提升七个优化重点工作按规定列入每月检查督查内容，实地调研项目建设运作状况，一一比照需求清单和供应清单，了解群众工作生活便利度，动态驾驭群众需求，解决实际难题。（责任单位：区政府督查办）
3.引入民意调查。定制民意调查方式，托付第三方民意调研机构，下沉进驻社区（村）一线，实地询问群众关切，了解工作改进方向，提出建议措施，形成正向反馈，实现良性循环，每季度形成社区（村）的民意调查报告，将群众的满足度数据化、指标化。（责任单位：区政府督查办）
4.开展拉练互评。结合华蜜南岸、美妙家园创建活动，按要求每x个月开展一次镇街社区（村）工作实绩拉练互评，以群众的实际体验作为主题，横向比较各镇街的阅历做法，找寻工作推动中的问题缘由，集中全区才智破解基层难题。（责任单位：区政府办公室、区委文明办）
三、保障措施
（一）强化组织领导
健全党委统一领导、党政齐抓共管、全社会共同参加的工作机制，把党的领导落实到城市更新品质提升七个优化重点工作的方方面面。
成立南岸区（x经开区）城市更新品质提升七个优化工作领导小组，统筹推动一批重点工作，探讨决策重大事项。领导小组下设办公室在区政府办公室，负责领导小组日常事务，定期分析总结工作状况，梳理须要解决的问题清单，刚好上报探讨解决。
（二）形成运行机制
建立健全城市更新品质提升七个优化工作调度机制，每月向区委常委会会议、区政府常务会议汇报工作进展，每x个月开展一次现场拉练，年底对各项工作推动成效进行综合评价，确保各项工作统筹推动。
（三）广泛宣扬动员
设立专题专栏，加强政策宣扬解读，用群众喜闻乐见的形式，对推动状况和建设成果进行全过程报道、全方位宣扬，定期开展看效果、媒体晒等宣扬活动，刚好主动回应群众关切，形成良好舆论氛围。把推动城市更新品质提升七个优化工作与加强以党建为引领的基层社会治理、文明城区建设及文明实践等工作结合起来，发动群众广泛深度参加，推动共建共享。
（四）抓好督办落实
区委督查办、区政府督查办要加强督查督办，并按要求将此项工作纳入年度经济社会发展业绩考核。区纪委监委机关要强化监督执纪问责，防范和治理工作推动中的形式主义、官僚主义问题，防范和查处项目实施中的腐败问题，对违规违纪违法行为依规依纪依法追究责任。
篇五：城市发展品质提升的建议与思考
XX区提升城市品质存在问题及对策建议调研报告
XX区提升城市品质存在的问题及
对策建议的调研报告
按照区人大常委会XX年工作安排，调研组实地观察、听取汇报、座谈交流等形式，对全区生态环境保护工作进行了调研，并于X月X日组织常委会组成人员和市区人大代表对城市品质提升情况进行了视察。实地查看了城区步行街提档升级工程、邮政局片区〔水巷子〕棚户区改造工程、香国公园建设工程、永定河管网改造工程，龙水五金棚户区改造工程、小刀厂棚户区，双桥经开区城市花海、龙景湖公园等地，听取了区住建委、区城管局、经开区建设局、海棠新城开发区、区规划自然资源局、棠香街道、龙岗街道、龙水镇等单位关于城市品质提升情况汇报，现将调查情况报告如下：
一、根本评价
调查组认为，区人民政府及其相关部门高度重视城市品质提升工作，XX年，全区常住城镇化率到达XX％，城市人口XX万人，城市建成区面积X平方公里；城市集中式饮用水源地水质达标率X%，城市人均绿地面积XX平方米；全区森林覆盖率到达XX%，城市建成区绿地面积XX公顷、绿地率XX%、绿化覆盖率XX%，空气质量优良天数到达X天。XX年至今，财政累计投入X亿元〔XX年还将继续投入X亿元〕用于棚改、和美小区、公园、公厕、管网、排污口建设等方面，提升城市品质。经过区政府及其相关部门的努力，城市功能不断完善，城市环境不断优化，城市形象不断提升，城市美誉度不断增强，极大地推动了我区社会经济开展和城市竞争力的提升。
二、存在问题
调研组认为，区人民政府及其相关部门虽然在城市品质提升方面做了大量工作，取得了明显成效，但仍面临不少困难和问题。主要表现在以下几个方面：
〔一〕城市品质意识亟待提升
随着城市化进程加快，城市人口数量的急速增长，从农村进城的移民、拆迁安置人员，仍习惯于农村的作法，还未形成城市品质意识，如不愿意缴纳物管费、随手乱扔垃圾等，局部市民素质与城市品质提升所必须具备的社会公德、卫生意
/6识、环境意识相差甚远。少数单位和个人认为城市品质提升工作社会效益好、经济效益差、推动难度大，容易产生畏难情绪，仍存在“嘴上重视、思想麻痹〞的现象，在具体落实城市品质提升工程时，对规划系统性在城市品质提升中的重要作用的认识还远远不够。
〔二〕规划引领性不够强
由于历史原因，规划的引领作用没有充分发挥。一是规划刚性缺乏。规划的连续性仍显缺乏，个别工程因不同原因对建设用地的性质、容积率、绿化用地的置换、道路调整、标高调整等进行了修订，规划的严肃性不够〔如阳XX公租房的容积率到达XX〕，一些市政根底设施没有有效纳入规划管理。二是“多规合一〞推进滞后。规划体系繁杂，一些专业专项规划编制管理跨部门、跨行业，没有形成完整的“多规合一〞的规划体系，如城乡规划、土地利用总体规划、全域旅游规划等，都各自为政，最终导致建设中无所适从，执行走样。三是规划缺乏特色。规划“尊重自然〞缺乏，导致千城一面，如南山北山是大足城区的两片“肺叶〞，城市建设却在不断挤压“肺叶〞空间，挖山盖楼的情况仍然存在；对城市设计重视不够，导致建筑形态控制缺乏，色彩混乱，层高控制缺乏。四是专项规划不够完善。教育、养老设施规划建设滞后，农贸市场、市政设施〔如公厕、垃圾转运站〕布局缺乏统筹规划，体量缺乏；主要要素保障规划与城市开展空间不相适应；个别规划前瞻性缺乏，如XX污水处理厂才进行了扩容，容量又不够，又将扩建。
〔三〕城市建设仍存问题
城市功能布局还不够合理，根底设施和公共效劳设施的供应滞后于经济社会开展的需要。一是旧城改造进度缓慢。90年代初期，大足就启动了旧城改造，到目前为止仍有局部棚户区待改造，如城区邮政局〔水巷子〕、包装厂棚户区，龙水畜牧站、小刀厂棚户区，经开区双路小学片区；个别棚户区改造工程因各种原因搁置，如XX街酱园厂棚改工程汇金星天地和XX法院片区棚改工程。同时，棚户区改造缺乏系统性，分成假设干孤立地块进行改造，未做到统一规划、统筹安排、综合开发；旧城改造中管网建设的推进速度也不够理想。二是根底设施建设欠账较多。市场建设和功能配套不到位，公共停车场欠缺，背街小巷路内停车和占道停车严重；城市个别道路不畅，断头路、瓶颈路仍然存在，一些道路规划
/6缺乏前瞻性，没有为城市开展预留拓展空间；老城区供电、通讯线网入地进程缓慢；老城区雨污混流现象突出，管网图纸欠缺，改造难度大本钱高。三是城市建设与大足特色文化结合不够紧密。在城市快速开展过程中，城市特色未能充分彰显，城市建筑缺乏继承和创新，“千城一面〞的隐患仍然存在，缺少表达大足城市文化和品位的特色景观建筑和标志性建筑。城市的各个出入口，表达我区城市文化、城市精神和地域文化特色的元素不突出。
〔四〕城市管理不够精细智能
一是道路交通管理仍有瓶颈〔如规划的二环南路西出口书香世家处因八户民房未拆目前设桩拦路成为断头路〕，占道经营现象、交通不文明现象如横穿马路、闯红灯等现象仍然存在；公用设施、市政设施遭到破坏现象较严重；农贸市场、背街小巷、城乡结合部存在卫生死角，建筑垃圾管理不够标准。二是智慧城市管理、海绵城市仍有缺乏。无论是旧城改造还是新城区建设，海绵城市的元素表达缺乏；各部门智慧管理系统的有效融合、资源共享度较差；智能公交系统等便民APP推广不力。三是道路挖掘频繁不断。随着城市的不断开展，地下管线、管网的需求建设越来越多，投资建设的运行主体单位也越来越多头。没有建立健全城市地下管线统筹建设管理机制，使当前的城市道路频繁挖掘，不断开膛破肚，这不但造成城市道路的不断重复建设，而且更影响道路质量，影响市容市貌，也影响城市管理水平。
〔五〕体制机制不够健全
一是城市根底设施多头建设、缺乏协调。如城市道路建设有交委牵头，有市政牵头的，有土储牵头的；管网建设有城投司牵头的，有鑫发集团牵头的，缺乏有机统一，各建设单位协调不够，管网出现标高不同，使用不通畅。二是城市管理涉及多个部门，存在条块责任不清、相互推诿扯皮现象，影响工作合力的形成。如农贸市场管理涉及商务、工商、卫生、建设等部门；城区乱搭乱建、交通秩序维护、车辆乱停放、乱营运等问题涉及规划、交通、交警、城管等部门；管线涉及到水、电、气、弱电等部门〔步行街改造完成已近1年，但管线还未下地；金禾苑后面北鹤林片区天上管线如蜘蛛网〕，如相关部门不能协调配合就会出现无人问津的管理“盲区〞。三是各部门资金未整合使用。存在重复建设的情况，如
/6城管部门有数字化城管系统，公安部门有天眼系统，交通部门也有监控，但各部门系统的有效融合、资源共享度较差，不利于资金发挥最大效益。四是缺乏便捷高效的城管综合执法队伍。目前，城市规划建设管理中的执法难度大，问题突出，执法力量薄弱，如不能进一步整合执法力量，提高执法效率，将难以对违法行为起到打击震慑作用。而镇街权责不统一，工作人员流动性大，素质参差不齐，不能适应当前城市品质提升的需要。
三、工作建议
〔一〕提高城市品质意识
?要借“三城同创〞的东风，切实加大宣传教育力度，营造良好气氛。一是做好正面的引导。各级领导干部要将提升城市品质意识入脑入心，增强规划一盘棋思想，树立按城市品质提升要求办事的良好形象，确保各项城市品质提升工作得到有效实施；运用媒体、宣传标语营造良好气氛，对楼栋、小区、街区强化自我约束自我管理，评选孝老爱亲等模范人物，引领健康向上的文化；通过多种形式的宣传，提升市民对城市提升工作的认识，引导市民理解、支持、参与城市品质提升工作，激发参与管理和奉献智慧的热情和激情，群策群力共谋城市开展。二是要抓反面典型。对不文明行为进行处理和大范围曝光，起到警示作用，对屡教不改者，发动其家属、子女、单位或所在社区的力量进行帮扶教育。
〔二〕加强规划引领作用
一是强化规划的刚性约束。坚持规划的严肃性，严格维护规划的权威性和连续性，做到“一张蓝图绘到底〞，确保规划效果；加强规划批后管理，建立健全监督检查机制。二是加快推行“多规合一〞进程。按照全区一盘棋的要求，加强全域规划的统筹协调；整合各类规划的空间要素，建设统一、开放、共享的数字空间规划图，防止规划“打架〞；充分利用好规委会这个平台，协调好部门之间、法定规划与专项规划之间、区域之间的关系。三是强化空间形态管控。注重城市美学，明确城市主色调，坚持注重容积率总体把控、道路两侧建筑退让、城市建筑高度密度分区、城市“秃斑〞景观绿化治理，充分利用好城市文脉和传统风貌，优化城市环境。四是完善规划体系建设。进一步增强规划的科学性、前瞻性，对事关民生的根底设施和公共效劳设施〔如公厕、垃圾站、停车场等〕进行充分预
/6留预控，完善公共效劳设施、生活效劳设施、交通规划设施、旅游规划等专项规划，建立完善规划建设管理相互衔接的体系。
?〔三〕加强城市建设力度
一是工程工程提速度。加快推进老旧小区、棚户区和城中村改造，在对老旧小区、棚户区和城中村要有整体规划的前提下，加快推进改造进度，对未改造的进行改造，搁置的要尽快解决问题，已改造的要加快进度，进行集中整治和风貌提升。二是抓住重点补短板。抓住重点和民生热点提升城市公共设施，完善市政根底设施建设，完善集贸市场、给排水、停车设施、洗车场、公厕、公园、步道、照明及生活垃圾转运站、建筑垃圾消纳场所等公共设施的建设；推进城市修补更新，采用零星改造、综合整治等方式，解决老城区空间秩序混乱等问题。三是城市建设融特色。强化城市文化底蕴，在工程规划、设计、建设中应用和表达特色文化，使大足特色文化经过艺术处理表达在建设成果中，提升城市人文内涵，把历史文化元素融入城市街区、植入景区景点〔如公园植入石刻元素〕，展现出国际文旅城应展现的厚重文化底蕴。
〔四〕加强精细智能管理
?一是提升管理效能。切实解决车辆背街小巷乱停乱放、环境卫生、占道经营、公共设施破坏等突出问题，增强城市效劳功能，提高市民舒适度，交通便捷度。二是加大智慧城市、海绵城市建设力度。在数字化城市管理的根底上，加强互联网、大数据、人工智能与城市管理的深度融合，拓宽长效管理新渠道，进一步推进智慧城管、智慧公交建设；通过海绵城市建设，充分利用回收天然的水，防止城市内涝。三是建立健全城市地下管网和管线统筹建设管理机制。全面摸清排查管网建设现状，建立管网建设档案管理制度，建立切实可行的管网统筹建设监管机制，严格执行管网建设质量标准验收制度；建立地下管线统筹建设管理机制，减少道路挖掘，提高城市的建设管理水平。
〔五〕健全完善体制机制
一是从规划源头上健全体制机制。加强对城市建设工程的统一领导、沟通协调和跟踪督查，使各类工程的具体实施单位都从全局考虑，形成建设工程联动互补。如市政道路施工统筹考虑绿化、路灯配套，城市河道整治统筹考虑污水截流、雨水排放，城市照明、绿化设计充分彰显城市特色等。二是在建设中健全体制机
/6制。建设统一一张图，坚持重点突破，综合协调各项根底设施建设，改变目前建设单位各行其事的现状，形成统一规划设计、统一施工验收的协作机制；工程验收时，将管网作为验收的前提条件，从源头上解决管网的衔接问题；做好竣工工程移交工作，做好相关技术文件的交接、归档工作，为城市后续管理打好根底。三是在城市管理上完善体制机制。构建权责明晰、平安有序的城市规划建设管理的体制机制，健全完善城市综合管理考核机制。健全完善“五长制〞〔街长、路长、巷长、楼长、店长〕和网格化管理考核制度，同时加大督查考核力度，确保网格成效，促进比学赶超气氛，并与年终考核挂钩。四是在资金使用上完善体制机制。整合资金使用，节约资金，防止重复建设。加大城管、公安、交通等部门智慧管理系统资源共享，特别是在保证公安部门的保密要求情况下，进行技术过滤，尽可能实现资源共享。五是在综合执法上完善体制机制。继续推行“3+X〞城市管理执法联动机制，在此根底上完善城市管理综合执法改革，创新城市管理和执法模式，努力形成执法合力。
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篇六：城市发展品质提升的建议与思考
城市功能与品质提升调研报告
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城市功能与品质提升调研报告
为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，根据《抚州市人民政府办公室关于开展2020年调研文章评比活动的通知》文件要求，本人紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合广昌工作实际，通过实地调研、座谈交流等方式，深入调查研究，找准广昌县城市功能与品质提升方面的差距和不足，明确了目标和方向，并形成如下调研报告：
近年来，在市委、市政府的坚强领导下和全县广大人民群众的共同努力下，广昌的城市建设取得了显著成绩，城市空间不断扩张，承载功能加快完善，人居环境明显提升，特色内涵日益显现，城市形象有了翻天覆地的改变。一是城市规模逐步扩大。县城建成区面积达15.18平方公里，人口达11.47万人，城镇化率达47.04%。二是城市承载能力不断增强。全县城镇供水、燃气普及率分别达到98%和92.8?%；县城建成区人均道路面积达到17.2平方米，路网密度每平方公里达到7.45公里；建成区先后建成2个广场、6个公园游园。园林绿地总面积达401万平方米，绿地率43.08%，绿化覆盖率47.6%，人均公园绿地面积15.06平方米。其中，新人民医院、新二小、青少年活动中心、新汽车站、荷源公园、体育中心等投入使用，莲花大桥、顺化大桥、雁塔大桥、半岛大桥等建成通车，滨江壹号、城南农贸市场等城市综合体相继开业，产城融合加速推进，公共设施不断完善，城市已成为聚集人口、资源、产业的最大平台。三是居民幸福指数持续攀升。城区生活污水集中处理率达91.62?%，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，垃圾填埋处理能力达到每天176.59吨。城市治理体系逐步形成，文明程度全面提升。同时，完善了社
保、教育、医疗、住房等配套政策措施，有效保障新市民在城市安居落户。
一、工作成效
1.精心谋划，科学制定三年行动方案。按照“一年有提升、二年上台阶、三年进一流”的工作目标，结合自身发展定位，研究制定了《广昌城市功能与品质提升三年行动方案（2019—2021年）》，确定了城市功能与品质提升八大行动各项任务，安排了163个城市功能与品质提升项目，分2019年之前、2019年、2020年和2021年四个阶段逐年分步实施。
2.主动作为，三年行动计划成效初显。抓住城市“双修”机遇，先行启动实施城市功能与品质提升三年行动，特别是投资1.8亿元实施了一河两岸城市“双修”工程，涵盖河道疏浚、道路桥梁工程、节点改造、绿化工程、亮化工程、立面改造等多个方面。目前，已建设了全长30公里的滨江绿道系统、占地84亩的半岛公园、占地130亩的湿地公园、43.3万平方米的绿化和风雨廊桥、沿江路沿街立面改造等项目，高标准建成城区公厕6座。
3.强化考核，城市管理水平逐步提升。充分调动城市管理人员工作积极性，制定出台了《广昌县综合整治“两违”工作绩效考核办法》，有效打击“两违”行为。深入开展省级卫生城市创建工作，先后开展了市容环境重点难点治理、城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动、户外广告专项治理、铁皮棚专项治理、车辆乱停乱放专项治理，拆除占道经营夜宵棚、户外大型广告牌及非法抢建“两违”等违章建筑，有效改善了市容环境。坚持“网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核”的总体思路，通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的网格目标管理体系，全力推进市容环境综合整治行动，城区环境更加整洁有
序。
4.市场运作，城乡环境卫生明显改善。启动实施了城乡生活垃圾处理设施一体化ppp项目，通过与社会资本合作，由北京首创环境投资有限公司采取“户集、村收、镇转运、县处理”的运行模式，负责我县县域内全部生活垃圾的清扫、收运及处理，实现了生活垃圾无害化、减量化、资源化处置。同时，强化工作考核，实行一月一考核，并将考核结果作为资金拨付的依据。
5.做大城投，资金不足瓶颈有效破解。将投资公司从一个单纯的投融资平台做成以实体经营为主的国有大型集团，下设房地产开发公司、建筑公司、物业管理公司、土地收储开发公司、砂石公司、混凝土搅拌公司（以黑料为主）等。特别是通过将河道的采砂经营权直接许可给城投砂石公司，由该公司对河砂进行统一开采、销售，实行国有化经营，再将城投砂石公司河道国有采砂权质押给银行变成现金，质押出来的资金再循环用于项目建设，打通了“绿水青山—金山银山—绿水青山”的双向转化途径，激发了绿色发展新动能，促进了经济可持续发展。2019年3月，中国农业发展银行向县砂石公司发放了首笔“采砂权质押”贷3.2亿元，目前融资金额已达5.3亿元，促进了县域经济高质量发展。
二、存在问题
当前我县城市建设工作还没有实现从量变到质变的蝶变，但还存在不少管理盲区、工作死角，突出表现在以下方面：
1.城市交通运行尚需提升。首先城市快速路系统尚未形成，支路线网质量严重不足，尤其在河东老城区，支路作为生活性交通的主要载体，道路宽度、密度远远低于交通运行需求。建设西路、顺化渡、竹庭路、盱江一路等道路都
还存在着断头路现象，没有全面打通，导致解放路、建设路、西沿河路一遇节假日在重要交通路口就堵车。城市分区间交通仍是日常交通的主要来源，新城对老城在功能上的高度依赖使得连接新、老城之间的顺化大桥、莲花大桥每天产生大量的车流，两座大桥并不能满足高峰期车流需求。此外，城市公交上座率低，次要道路没有覆盖，线路不够合理。县城国境交通量大，外围交通分流不力等问题仍然存在。
2.旧城用地功能有待优化。在快速城市化背景下，广昌和许多城市一样把大部分人力、物力、财力投入到构建城市框架、建设新区中，城市呈现出外向扩张的总体发展态势的同时，在老城中留下了老街、白莲市场等城中村，城市规划区内由于历史原因仍有部分工业企业存留。城中村基础设施建设不足，房屋建筑错综复杂，部分空地处于密集建筑之中，无法形成成片拆迁，造成零星空地利用率不高。
3.基础设施配套仍不完善。一是污水管网覆盖不全。老旧城区如胜利街、后塘、吴家岭、北门、清花塘、顺化渡、吴家坡等没有实行雨污分流，城区排水管网中存在雨污管网错接、漏接、雨污分流不彻底、主干道有管网但支管“毛细血管”未打通等问题。县人民医院旁小河未建设污水管网。部分背街小巷道路狭窄，人行道破旧，如公园路、子暄北路、竹庭路、文渊路、莱山路、鼎祥路、思贤路等；森林公园、莲花广场、市民公园是广昌县人民休闲健身的重要场所，随着人民生活水平的提高，目前森林公园、莲花广场、市民公园环形路满足不了市民走路的需要，需改造成彩色沥青游步道，森林公园健身器材不足满足不了市民健身的需要。
4.城市整体形象有待提升。一是规划编制相对滞后，前瞻性、指导性、衔
接性不够，执行力度不足，建筑布局没有章法、随意更改规划现象时有发生。特别是城乡结合部建筑布局混乱，预留地、一户一宅规划水平不高，导致房屋建筑布局较为随意，规划层次、外观设计较为混乱。二是城市管理水平不高，网格化、精细化管理有待提升，沿街店铺店招杂乱无章，占道经营、乱停乱放、乱搭乱建以及农贸市场脏乱差问题没有从根本上解决。城区仍存在着供电、移动、联通、电信、网络管线空中悬挂，影响形象和城市安全。
三、工作建议
1.突出产城融合。坚持城市与产业“两手抓”，在抓好城市形态的同时，积极抓好城市的业态，走以产兴城、以城促产、产城联动、产城融合的路子。以重大功能设施引导产业合理布局，培育和发展彰显特色的产业体系，以互联网、大数据、云计算、人工智能引领城市产业转型升级，大力发展高新技术产业和现代服务业，推动优势资源、优质企业向城市功能区和产业新城集聚，推动城市经济繁荣，夯实城市发展根基。大力发展旅游休闲、文化创意、养生养老、中医药产业、信息产业、现代物流、现代金融等现代服务业，积极补足服务业短板，杜绝一味地“退二进三”，防止出现“二产搬出城、三产没进城”现象。
2.突出城市风貌塑造。城市功能与品质提升，既要注重新城建设，更要关注老城改造。一方面，通过规划的战略引领和刚性控制，抓好新城建设来提升老城改造的空间；另一方面，通过老城改造来促进新老城区的均衡发展，提升广昌城市建设的整体形象。一是抓好新城的提质扩能。紧紧围绕“高端时尚都市区、商业商务核心区、绿色生态宜居区、休闲娱乐功能区、优质服务集聚区”的目标定位，注重资源整合利用、资金使用效率，注重建成率、配套率、达标率，确保建一片成一片，加快形成比较成熟的城市形态，成为城市建设的“高地”和核心区。加快城市双修、雁塔新区基础设施、农商大市场、建材大市场、棚户区改造安置房等城市重点项目建设，拉大城市框架，完善城市功能。加强市容秩序治理，全面推进“归行划市”，大力整治占道经营、出店经营行为，坚决取缔流动摊点，规范店招广告牌匾，打造沿河西路、建设东路两条示范街，不断提升城市品质。二是加快老城的改造提升。老城是广昌最宝贵的历史资源、最厚重的人文积淀，保护老城就是敬畏历史、尊重历史。改造老城，必须改得经典，实现改善环境、提升功能与彰显古今交融城市风貌的有机融合。改造老城，既要保持老城肌理、老城风貌的修旧如旧、原汁原味，也要合理嫁接现代功能设施，加快区域有机更新，让老城区的居民也能充分享受到现代生活。加快棚户区改造力度，全面完成羊面岭、顺化桥头等片区的棚户区改造，全力推进老白莲市场、老政府、老党校片区棚户区改造，切实改善居民居住条件。加强背街小巷治理，对金钟岗、二中老食堂、杨家坊、鑫莲名苑等部分路段道路进行改造，方便市民出行。对背街小巷路灯进行改造提升，采用太阳能光源，实现照明全覆盖，全面消除“蜘蛛网”式拉线式现象。
3.加强基础设施建设。一座城市人气旺不旺、产业集聚度高不高，不在于城市规模大小、能级高低，而在于综合环境的优劣。因此，必须加快补齐城市基本功能不全、综合环境不佳这一短板，使之与城市的地位相适应、相匹配。一是合理布局优质公共服务资源。与人口分布相匹配，均衡布局教育、医疗、购物、文化、体育、农贸市场等公共服务设施，推进优质公共服务向社区延伸，实现就近即可享受入学、就医、健身、休闲等公共服务，不仅解决好老百姓反映最强烈的现实问题，也使之成为集聚人气商气、吸引高层次人才到抚州
投资兴业的城市名片。加快推进河东新区农贸市场、雁塔新区幼儿园、旴江镇中心幼儿园、中医院医养结合大楼等项目建设，完善公共服务设施。二是提升交通畅通功能。加强交通体系建设，启动实施旴江东岸沿河大道（顺化桥—老河东桥段）道路工程、抚河（旴江）东岸滨江东路建设工程、竹庭路、旴江路建设工程，对建设西路、团结路提升改造，完善城市路网体系。加大“六车”整治打击力度，持续打击“拐的”等非法营运车辆，全面杜绝大车进城现象，查处无牌无证车辆。三是加快停车设施建设。建设河东新区、大世界农贸市场、石屋下、消防西路、建设西路、广莲路等公用停车场建设，鼓励机关企事业单位停车场夜间开放，着力解决老城区、老旧小区停车难问题，方便市民生活出行。四是深入推进城市“厕所革命”。新建羊面岭中转站、沿河西路邮政局对面、沿河西路顺化桥头、沿河西路上下堡安置房、雁塔新区“三馆”、滨江东路、宴公岭中转站等8座公厕，完善提升现有城市公厕卫生环境，着力解决城市公厕少、群众如厕难问题。
4.提升生态环境优势。建设高品质城市，说到底就是优生态、做文化，就是要让老百姓“看得见清水、望得见绿荫、记得住乡愁”。一是改善水环境，全面落实河长制，持续开展清河行动和河道清淤，积极推动滨水空间改造、人居环境改善、城市特色塑造的有机联动，实现“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”，让一江清水造福广昌人民。同时，完善污水处理设施，加快实施城区排水管网混接及运行状况调查工程，摸清城区排水管网管线资料，根据排查结果进行管网整治和改造。推进生活污水处理厂提标扩建，不断提升城镇污水处理率，力争2021年达到95%以上。二是提升绿化水平，按照“300米见绿，500米见园”的要求，在规划上注重城市绿地的保障，在建设上加大城市绿化
的力度，提升改造现有小游园，新建一批街头游园、街头绿地，打造城市绿肺，打造绿化通道，使城市更多见绿显绿、绿意盎然。在棚户区改造过程中，千万不要拆一片、建一片，要留出空间来建设公共绿地。三是统一风格风貌，加强建筑风貌治理，强化城市房屋建设管理，提高城市房屋建设水平，充分体现广昌建筑风格和审美要求，项目设计风格原则上已以中式为主，外立面采用灰白颜色配以部分米黄色，以全坡屋顶进行规划建设，不得再采用平面屋顶。
5.健全科学管理制度。城市“三分建、七分管”。一个城市，建设固然重要，但管理好更重要。要突出科学管理，加快构建管理优化、执法规范、文明有序的城市管理体制机制，建设智慧文明城市。一是推进新型智慧城市建设。充分发挥充分发挥“互联网+”、物联网、云平台等载体在城市管理中的作用，提高信息化管理水平。扎实推进“智慧广昌”项目建设，整合现有信息化设施功能，避免信息化建设碎片化，打破信息孤岛。二是提高城市管理执法水平。按照精细化、网格化管理的要求，实行分片包干，把城市管理的每一项工作都落实责任到人，全方位提升城市管理水平。全面开展城区环境综合整治，集中一段时间，分片区、分街道对占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、店招乱挂等行为进行专项整治，让城市更加干净、整洁、有序。三是开展城市创建活动。积极开展全省文明城市、全省卫生城市、全省园林县城等城市创建活动，以创建活动的开展助推城市管理水平提升。
6.统筹协调城乡发展。同步推进、同步提升城乡发展，形成整体优势。提升工作担当，加快棚户区改造，加快城郊结合部环境优化。按照“新九通一平”要求，加快完善园区道路、亮化、绿化等基础设施，加快推进高标准厂房建设，优化产业空间布局，引进医疗、金融机构、通讯网点等配套服务，进一
步提升园区形象，全力构建现代产业新城，打造城市经济重要增长极。将城市功能与品质提升作为推进新型城镇化、城乡发展一体化的龙头工程来抓，加快实施一批重点项目，增强城市发展新优势。注重城市的空间布局、产业布局、生态布局，注重城市建设的精致性、紧凑性，注重城市内涵和功能，在做强功能、做优形象、做美环境上实现新提升，不断提升经济品质、生态品质、设施品质、人文品质、治理品质、生活品质。
7.鼓励全民参与。群众是城市的主人，城市功能与品质提升三年行动的成效要由群众评判，过程更需群众支持。切实加大宣传和舆论引导力度，把城市功能与品质提升工作宣传到每家每户、每个单位，使之家喻户晓、深入人心，使支持配合这项工作成为全社会的自觉行动。认真倾听广大市民在城市建设上的所思所想所盼，尤其要针对群众关心的工程质量、进度和拆迁问题，以及大规模施工对交通出行、城市环境、绿化保护的影响，统筹做好工程项目的规划、设计和实施。尊重人民群众的主体地位，尊重人民群众的首创精神，最大限度地汇聚人民群众参与城市建设管理的正能量，最大限度地争取人民群众对城市功能与品质提升工作的理解和支持，共同把广昌城市建设好、管理好、发展好。
8.拓宽投资渠道。主动加强政策对接，积极争取上级专项资金，争取扩大地方政府债券资金规模，争取国家专项建设基金以及国开行、农发行等政策性贷款支持，保证一定的财政投入，充分发挥财政资金的杠杆作用，通过依法依规开展ppp合作，促进政府投入与民间投资联动。要加快县投资公司转型升级、组建集团化公司步伐，做大做强投资公司，通过有效运作，为项目建设提供资金保障。要有序开放环境卫生保洁、城市园林绿化养护、市政设施维护、11渣土清运等市场，实行运作市场化、管养专业化、服务规范化。要鼓励和支持社会资本参与停车场、特色街区、城市管网等城市基础设施建设。
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