您的当前位置:冰冰文秘网 > 专题范文 > 公文范文 >

如何写人大代表的建议9篇

时间:2023-05-28 16:06:02 来源:网友投稿
导读: 如何写人大代表的建议

篇一:如何写人大代表的建议

  

  人大建议范文人大代表建议写

  人大代表应密切联系人民群众,深入了解社情民意,了解当前人

  民群众关注的热点、难点问题,征集全国和省两级人民—的议

  案、建议案,向国家机关部门反映人民呼声,提出意见和建议。代

  表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚,案据应当充

  分合理,方案应当具体可行。

  议案要求:

  (1)

  一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案

  (2)

  议案的书写要工整,字迹要清楚

  (3)

  参加联名提出议案的每位代表,都要亲自签名

  (4)

  案由:提出议案的背景原因、意义

  案据:提出议案的资料依据(数字化、具体化、科学性)

  方案:提岀解决议案的措施(可操作性、针对性)

  附:关于加大力度促进农民工就业的议案(或建议)

  (案由)受—影响,沿海地区的外贸企业遇到困难,造成相当

  一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增

  收,关系着社会安定,关系着经济社会发展的全局

  (案据)目前我国约有1.3亿农民工离开木乡镇外出就业。根据

  农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样

  调查,到今年春节前,返乡的农民工约占38.5%o其中有60.4%的农

  民工仍保留自己的工作,节后将正常回去上班,剩下39.6%的人则

  失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工

  将而临就业压力,占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%O(方案)因此,我提议:

  一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉,有

  相应技能就有相应保障,建议政府召开专门会议,动员全社会力量

  增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度,建议从地

  方教育附加费中也安排一定的经费,用于支持劳动力转移培训计划

  的实施,千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。等

  第一个问题:什么是人大代表的提议案权?

  议案是也就是我们平常说的代表议案,即人大代表讨论解决某一

  问题的办法、措施、意见和方案。

  人民代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民—提岀

  属于木级人民—职权范围内的议事原案的权利。依法提出议案是

  代表的一项重要工作,也是代表的一项重要权利。从实质上看,人

  大代表提议案如同审议政府工作报告一样,既是发表自己政见的过

  程,也是衡量一个代表的议政水平高低,参与管理国家事务能力大

  小的重要标尺。

  “宪法”、“地方组织法”和“代表法”对人大代表提岀议案和

  建议、批评、意见的权利的规定。

  《宪法》第七十二条规定:“全国人民—代表和全国人民

  —

  常务委员会的组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全

  国人民—和全国人民—常务委员会职权范围内的议案。”虽然

  《宪法》在对全国人大代表依法提出议案的权利作明确规定之时尚

  未对地方各级人大代表提出议案的权利作规定。但《地方组织法》

  却依据《宪法》原则弥补了这一点。

  如《地方组织法》第十八条第二款就明确规定:“县级以上的地

  方各级人民—代表十人以上联名,乡、民族乡、镇的人民—代

  表五人以上联名,可以向本级人民—提出属于本级人民—职权

  范围内的议案。”此外,《地方组织法》第十九条还对县以上各级

  人大代表向本级人大及其常委会提出对各方而工作的建议、批评和

  意见的情况也作了明确规定。

  而《代表法》第九条和第十八条则对全国各级人大代表依法向木

  级人大提出议案和向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意

  见的权利作了同样明确的规定。

  从上述可见,我们作出这样的回答:由于法律规定了人大代表提

  出议案和建议是“有权依照法律规定的程序”提出的,所以我们把

  人大代表提议案和建议的权利称之为“人大代表的提议案权”。

  第二个问题:议案的形成要具备哪些条件?

  一般的说,形成一个议案要具备三个条件:

  1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法

  定的代表联名人数。这里所说的法定资格是指必须是人大代表。

  符合法定的代表联名人数是指县以上各级人民—代表10人以

  上联名、乡镇人民—代表5人以上联名,也可以向木级人民

  —

  提出属于本级人民—职权范围内的议案。

  2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民

  —

  职权

  范围内。必须符合法律关于各级人大职权的规定,否则就不能

  列为议案。议案一经会议审议通过,即具有法律效力。

  那么,怎么理解人大代表议案的内容“必须属于本级人大的职权

  范围”这句话?通过查资料上看,人大代表议案范围的内容主要有

  以下四点:

  (1)

  、制定、修改地方性法规的事项。

  (2)

  、听取和审议本级人民—各项议案和报告的事项。

  (3)

  、本级人民—讨论、决定本行政区域内的重大事项。

  (4)

  、人民群众普遍关心的事项。

  如果属于政府工作方面的事情,则不应该以议案的形式去提出,而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中,由于“属于人民

  职权范围内”的内容不易把握,因而每年召开的各级人民—会

  议上,都有数量相当多的议案实际上是属于对各方而工作的建议、批评和意见,因此,每次大会上经过大会主席团讨论通过,都要把

  人大代表提出的很多议案转为建议、批评和意见去处理。例如:朝

  阳区今年2月份召开的十四届人民—第四次会议代表联名提出19件议案,最后经议案审议委员会审议后,只有4件被列为议案,其

  余15件均转为建议。我乡今年召开的人大三次会上,代表提出议案5件,经议案审议

  委员会审议后,均全都转为建议。

  3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。

  虽然全国人大议事规则第二十一条规定,议案可以在大会举行前提

  出,但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截

  止时间前提出的。如果在大会主席团规定的议案截止时间后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。

  以上三个条件,是对议案的最基木要求,工作中习惯称为硬件。

  第三个问题:如何提出议案和写议案?

  议案的提出。

  根据代表法的规定,代表提出议案,应是代表依法履行职权的一

  项重要形式。代表在履行议案提出的这项职权时,应做到以下几

  点:

  一是要积极参加当地人大常委会组织的代表的视察活动和调研活

  动,并结合自身平时的调查,注意广泛收集提议案的素材。(当代

  表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的,不是为了开会才突击一

  下)。

  二是代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件,了解国家的有

  关法律规定和方针政策,以便于使自己所提议案具有法律和政策依

  据,能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。(因

  为如果不加强学习,不注重吸收新的信息,也就写不好有使用价值

  的议案)。举例:白苏玲的议案①19个议案中被选中的4个议案之

  一②提出案由、案据和方案的大体内容③作为领衔人,有16名代表

  联名签字

  议案的写法。(参看议案表)

  所以在撰写代表团或代表联名提出的议案时,应注意以下问题:1、要一事一案。一个议案只就一个问题提出案由、案据和方

  案,不要把几个问题放在一个议案中提出。以免造成人大会议召开

  时大会议案审查委员会在审议中的困难。

  2、要使用大会印发的议案专用纸。

  3、参加联名提出议案的代表,要亲笔签名,并填写清楚代表证

  号、邮政编码和通讯地址。在同一提案中,代表不能重复签名。议

  案由谁领衔,请提出议案的代表自己商定。以代表团名义提出的议

  案,需要由代表团全体会议的过半数通过,并由代表团负责人签

  名。

  4、书写要工整,字迹要清楚可认,以保证大会秘书处按照程序

  及

  时处理。(现在电脑打卬普及了,最好用电脑打字打在上面,或

  打好后附在议案纸后)。

  第四个问题:议案的处理有哪些程序?

  根据法律规定,人民—期间,代表团或代表联名提出的议案,由本级人民—主席团决定是否列入大会议程,或者先交有关的专

  门委员会审议提出是否列入大会议程__,再决定是否列入大会议

  程。实际工作中,通常的做法是:

  —设有专门委员会的,由大会

  秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类,经大会秘书

  处同各专门委员会商议后,由大会秘书处向大会主席团提出议案处

  理意见报告。—没有设立专门委员会的,大会设立议案审查委员

  会,由议案审查委员会经大会秘书处向大会主席团提出议案处理意

  见报告。

  议案的处理程序是由法律规定的。根据地方组织法第十八条规

  定,代表团或代表联名提出属于木级人民—职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程。主席团可以有以种处理方法:

  一是决定列入大会议程;二是不列入大会议程;(这种情况较

  多,因为大多议案都要转为建议办理)三是先交有关的专门委员会

  审议提出是否列入大会议程—,再决定是否列入大会议程。县、乡两级人大因为没有专业委员会,所以主席团只能做出前两种决

  定。具体处理程

  序是:

  ⑴对于己列入大会议程的议案,主席团交各代表团进行审议;在

  各代表团审议后,就可由主席团审议决定将己列入大会议程的议案

  直接提请人民—的全体会议表决。

  ⑵对于不列入大会会议议程的议案,经大会主席团审议决定后,可以转作代表建议、批评和意见,由人大常委会办事机构交有关机

  关、组织研究处理。

  ⑶另外,如果列入会议议程的议案在审议中有重大问题需要进一

  步研究的,经主席团提出,由大会全体会议决定,可以授权本级人

  大常委会审议决定,并报人民—的下次会议备案或者提请下次人

  大会议审议。

  第五个问题:人大代表提议案时应当注意哪些问题?

  根据代表法的规定,提议案权,是代表的一项重要职权。人大代

  表在行使这项职权时,应注意哪些问题?

  1、议案所涉及的内容应当属于人大职权范围。议案这个名称是

  六届全国人大时开始使用的,在五届全国人大时称为提案。由于人

  大代

  表提出的提案中大量是对各方而工作的建议、批评和意见,往

  往不是属于人大的职权范围内的事,而是属于应由政府等国家机关

  去处理的事,所以,1982年五届全国人大五次会议上决定把提案分

  开,属于人大职权范围内的事,称作议案,由人大来处理;属于各

  方而工作的事,称作建议、批评和意见,交由有关组织和部门去处

  理。但在实际工作中,代表提出的议案中仍然有大量的是对各方面

  工作建议、批评和意见。因此,如何把握议案内容,按照法律规定

  来提出议案仍然是一个值得注意的问题。

  2、对议案与建议、批评和意见的作用要有正确的认识。有些代

  表之所以把木属于建议、批评和意见的内容以议案的形式提出来,往往处于这样一种心理,认为用议案的形式提出的事情容易受到重

  视,用建议、批评和意见形式提出的事情相对难以受到重视。其实

  这是一种误解,议案由人大来处理,当然会受到重视,建议、批评

  和意见由政府部门和其他组织和部门来处理,同样也会受到重视,很多组织和部门承办代表建议不仅领导亲自过问,有专门班子,还

  建立了承办制度,特别是最近几年来承办人大代表的建议、批评和

  意见的工作有了很大改进。而更主要的是,国家权力机关与行政机

  关在处理议案与建议、批评和意见工作中,有着明确的分工。

  3、应当注意恰当行使提议案权。从以往的情况看,有的人大代

  表对代表议案的性质和作用,不甚了解,以为不管什么事,只要一

  用议

  案的形式提出,就会受到重视,甚至受到当地负责人委托,在

  人民—会议上,以议案形式提出属于政府的事情,向国家要项

  目,要投资,或要求解决某项专款等事项。象这类属于政府要办的事情则不宜作为议案提出,而可作为建议提出。因为如果以议案形

  式提出,最终也要转为建议办理,而且提议案必须是10人以上代表

  联名,这个过程比提建议复杂得多,所以最好用建议的形式提出。

  4、要提高切实提高议案质量。提高议案质量,需要方方面而的配合,更需要人大代表木身的重视和努力。为提高议案质量,提案

  人应当对所提议案有调查、有研究、有自己的见解,甚至还要有解

  决问题的方案。

  人大代表怎样写建议

  人大代表在会议期间,一般要提议案或代表建议批评意见。

  对于议案,要求比较严格,一般地说,形成一个议案要具备三个

  条件:

  1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法

  定的代表联名人数。县以上各级人民—代表10人以上联名可以向

  本级人民—提出属于本级人民—职权范围内的议案。

  2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民

  —

  职权范围内。

  3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。

  以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬

  件”。此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有

  案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求。

  对于代表建议批评意见,则没有严格规定,只是要求言之有物即

  可。

  国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关

  国家和地方性重大事项的建议和方案。包括法律案、预算案、对内

  阁的不信任案、弹-劾案等。英国还将议案分为公议案、私议案和混

  合议案3种。凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。

  涉及地方当局、某些团体、集团或某些个人的权力或利益的议案为

  私议案。兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。

  议案,在人大《办法》中给的定义是:“适用于根据法定程序,有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”;在行政《办法》中给

  的定义是:“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民—或

  人民—

  常务委员会提请审议事项”。这两个议案定义有一个共同

  特点:都是围绕人大这个中心进行行文的文种。所不同的是,人大

  议案的行文主体是多元化的,适用范围广泛;行政议案的行文主体只

  政府一家,适用范围单一。(节选自《应用写作》杂志XX年第3期,《试析议案的适用范围及写作要求》)

  议案须经过议案的提岀、初步审议、正式辩论、修正、表决、通

  过和公布等过程。议案一般由享有提案权的机关或个人提出,所提

  内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。在西方国家,内阁或

  议员提出议案后,由议长安排和掌握议程。凡不符合议程的发言,议长有权制止,违反议程的决议无效。重要议案(主要是法律案)须

  经过“三读”。“三读”后由议院正式表决,以决定其是否成立。

  在中国,除人民—主席团、常务委员会和木级人民政府可以直接

  提出议案外,人民—代表也可以提出议案。议案提出后,由人民

  —主席团提请人民—讨论,或交付议案审查委员会审查后提请人

  民—讨论,然后作出决定。

  议案具有如下特点:

  1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.

  2.

  内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民

  —或常务委员会职权范围内的有关事项.3.

  时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级

  人民—或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列

  为议案.超过期限提交的议案一般改作〃建议〃处理,或移交下次人

  大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议

  表决

  或提出处

  理意见.4.

  行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民—或

  其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一

  个.建议概要建议内容建议带来的好处影响结果等等最后概括

  大代表可以向—和它的常务委员会提岀提案或是议案,提案是

  一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人

  大代表联合提名的提案叫议案。

  其格式没有严格的限定,一般是有个提案的封皮,上而有固定的格式要求,一是题目,就是写上“关于****的提案”,二是提案人

  姓名,三是提案代表的所在代表团,四是时间。

  封皮里面是提案的内容,提案的大体格式如下:

  关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

  自从全市实行最低生活保障以来,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,随着物价指数的上涨,特别是粮食和肉类价格大幅度

  上涨后,低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调

  查了56户),低保家庭因物价上涨,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保标准是一年前制定的,并且一直没有调整,使低

  保家庭实际的生活水平下降。

  低收入家庭关系到我市近8%的居民,也关系到社会的稳定和百

  姓人心的向背。为此,建议提高我市的低保标准,同时将低保标准

  与物价指数挂钩,保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上

  涨而下降。

  每个地方的格式不一样,我们这边是以表格的形式来写,要写代

  表姓名、选民姓名,后面就是建议、意见和批评的主要内容了。

  XX年,银监会自觉接受人大监督和政协民主监督,认真负责

  地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作,全年共承办全国

  人大建议和全国政协提案188件,其中建议131件、提案57件,内容涉金融支持国民经济建设,管控金融风险,修改、完善金融法

  规,国有商业银行改革,机构、业务准入管理,邮政储蓄体制改

  革,农村金融改

  革发展等当前经济金融生活中的热点问题。

  银监会收到人大议案、建议和政协提案后,会领导高度重视,结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性教育活动,多次

  听取办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报,认真分析议

  案、建议和提案内容;各承办部门高度负责,认真研究,精心准

  备,有针对性、实事求是地答复代表和委员,按时保质地完成了议

  案、建议和提案的承办工作。

  管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把XX年确定

  为银行业案件专项治理年,认真吸收代表、委员意见,全面布置总

  结案件查防工作,出台了相关规章制度,建立了案件通报和统计制

  度。各银行业金融机构按要求采取完善制度、开展“拉网式”业务

  大检查、严肃处理相关责任人和加强思想教育等一系列措施防范案

  件风险,取得了明显成效。

  银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规

  范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了认真研究,在

  精心准备、深入调研、充分沟通、广泛征求意见的基础上,全面客

  观地作了回复。目前,己联合财政部制定并下发了《金融资产管理

  公司资产处置公告管理办法》等相关文件,正在修改制定《金融资

  产管理公司信息披露办法》和《金融资产管理公司违法违规行为处

  罚办法》等法

  规;同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购

  处置项目的现场检查和对资产处置重大项目的持续监管力度,并组

  织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中

  的违法违规违纪行为进行严肃查处,对有关责任人严格问责,涉嫌

  违法犯罪的案件己移交司法机关。银监会努力按照银行业监管标

  准、理念和手段,对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监

  管;对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理,积极督促

  邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型;积极推进邮政储

  蓄体制改革,目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计

  及相关准备工作;同时积极拓宽邮政储蓄资金运用渠道,鼓励邮政

  储蓄资金返还农村使用,支持“三农”发展。

  银监会新闻发言人赖小民表示,办好议案、建议和提案,既能

  够反映银监会对人民群众—和建议的高度重视,也是做好银行业

  监管各项工作的具体体现。XX年银监会将按照科学发展观的要求继

  续做好“两会”议案、建议、提案办理工作,进一步提高办理质量

  和效率,自觉接受人大监督和政协民主监督,全面履行银行业监管

  各项职能。

  一、人大代表建议处理(办理)程序:

  1、各承办部门自区政府交办会上接到建议提案后,应及时召

  开专门办—,研究办理方案,确定承办人员和负责领导,落实任

  务,明确责

  任。

  2、承办部门应尽快和人大代表或政协委员联系,弄清他们所

  提建议或提案的意图,调查处理建议提案中所反映的问题。需要几

  个部门共同协商解决的,由主办部门牵头,主动联系有关部门协商

  解决。

  3、问题解决后,承办部门应以公函形式认真答复人大代表或

  政协委员,态度要诚恳,内容要实事求是,语言文字严谨客观。答

  复函须经部门—签字后报区政府督查室审阅,重点建议和提案的答复函还要报送区政府分管领导审阅后方可正式打卬,正式文件打

  卬要有签发人,并加盖单位公章。

  4、答复函一式五份:一份面交代表或委员(附上送达回执和征

  询意见表,请代表或委员当场签字,当面征询代表或委员意见);三

  份送区政府督查室(附上送达回执和征询意见表);一份留部门存档。

  5、建议提案务于规定期限内办理完毕并答复人大代表或政协

  委员。不能按期答复的,区政府办公室将在全区通报批评。

  6、送达回执和征询意见表(由承办单位自行复印),由人大代

  表或政协委员亲自填写。

  7、地市级人大代表建议(政协提案)办理时除答复函应由承办

  单位以区政府办公室名义起草行文并负责送达代表或委员,其余与

  区级办理程序相同。

  二、人大代表建议的要求:

  1、无论在人民—会议期间,还是在人民—闭会期间,人

  大代表要对各方而工作提出建议、批评和意见,必须填写在建议、批评和意见纸上。这样有利于对所提出的具体内容进行交办、研究

  和答复,也便于分类和妥善保存。

  2、人大代表提出建议、批评和意见,可以是一个人,也可以

  多人联名。有的代表认为,联名越多越表示这个建议的重要,因此

  努力争取更多的代表签名,其实建议的重要与否,不在于签名代表

  人数多少,主要看建议内容是否有价值,是否有真知灼见。

  3、由人大常委会办事机构把人大代表提出的建议分类后,分

  别交付有关机关和组织进行处理并答复代表。乡镇人大代表提出的建议,由乡镇人大主席团交有关机关和组织处理,并答复代表。

  4、对人大代表在大会期间提出的建议、批评和意见,承办单

  位一般要在3个月内办理完毕并答复代表,至迟不能超过6个月。

  对人大代表在平时提出的建议、批评和意见的办理时间,法律没有

  规定,全国人大机关一般要求在2个月到4个月之间办完答复代

  表。

  模板,内容仅供参考

篇二:如何写人大代表的建议

  

  人大代表建议范文

  导读:范文

  人大代表建议范文

  【篇一:人大代表建议范文】

  自20XX年以来,我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大常委会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:

  加强学习,提高自身素养

  学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治

  素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。

  克尽职守,切实履行代表职责。

  作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

  今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无

  一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。

  在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。?

  立足本职工作,献身教育事业

  作为一名区人大代表,又是一名人民教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展贡献自己的一份力量。

  多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫自己,一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我积极探索教育教学规律,充分运用学校现

  有的教育教学资源,把学校提出的高效课堂教学落到实处。

  1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。

  2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。

  3、坚持参加校内外教学研讨活动,不断汲取他人的宝贵经验。

  【篇二:县人大代表建议范文】

  同志们:

  今天,县政府召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会议,中心议题是把县人大代表的意见、建议和政协委员的提案,按照分口办理的原则,分配到县政府各相应的职能部门承办,确保把人大代表的意见、建议和政协委员的提案落到实处,给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面,政府办岳主任宣读了办理人大代表意见建议和政协委员提案的安排意见,县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下面,我就办理工作再强调几点。

  一、提高对议案提案办理工作重要性的认识,增强办理工作的紧迫感和责任感

  办理好人大代表意见建议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责,因此各承办单位一定要充分认识议案提案办理工作的重要意义。

  一是做好这项工作是加强社会主义民-主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表向政府提出的议案,是代表人民群众参与管理国家事务、行使民-主权利的重

  要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见建议,是关系到尊重人民群众的民-主权利,健全我国人民代表大会制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织,在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民-主监督,政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作,有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道,有利于广泛接受人民群众的批评和监督,有利于调动一切积极因素,为加快我县小康进程服务。

  二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众,是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案,是政府同人民群众保持密切联系的重要途径。人大代表意见建议和政协委员提案有着广泛的代表性,反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲,倾听代表和委员的建议,就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理,既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求,又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务,更好地同人民群众保持密切的联系。

  三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护,也是对政府工作的有力支持和监督。通过认真研究和办理议案、提案,能更好地集中人民

  群众的智慧,加强政府自身的建设,把各项工作做得更好。

  四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定,一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务,国家机关工作人员是人民公仆,必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案,视为不可推卸的责任和义务。对议案和提案重视与否,办理得是否认真,是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。

  二、突出重点,分类办理,努力解决与人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题

  在每年的建议和提案所提问题中都要涉及一定数额的资金。根据我县的实际,在短期内全部解决这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力解决最突出的问题,各承办单位要按照“实事求是,尽力而为,分类督办,务求实效”的原则,在议案和提案的办理过程中,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,着眼于改革、发展、稳定的工作大局,一切从实际出发,分清轻重缓急,突出办理重点,本着量力而行、尽力而为的原则,统筹安排,讲求实效,扎实工作,分四个层次对议案、提案进行办理,努力让代表和委员满意,让人民群众受益。

  一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题,各承办单位要想方设法,竭尽全力,务求解决。

  二是对于各类项目,要结合我县的总体项目规划,分别不同情况,认真研究办理。对于已经立项和开工的项目,要作为办理重点,保证投入,按期完成建设任务;对已经做好前期工作的,要协调有关方面按照程序抓紧审批;对前期工作不到位的,要帮助继续做好工作;对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的,各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。

  三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题,各承办单位要深入研究,提出切实可行的措施和规划,统筹安排,分步实施。

  四是对于各类政策性建议和提案,如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题,各承办单位要认真研究,凡是能够采纳的要积极采纳。虽然解决这些问题不需要资金,但如果解决得好,同样会产生很好的经济效益和社会效益。

  三、不断拓宽办理思路,努力做到三个结合,着力提高议案提案的办理质量和水平

  一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来,不断提高议案提案的办结率。把议案提案

  与全县中心工作结合起来进行办理,是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。因此,各承办单位接到议案、提案后,要提前安排,统筹考虑,把议案提案办理纳入部门全年工作计划,同安排,同部署,确保把办理工作落到实处。

  二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来,走出去现场办理。为了使议案提案办理更符合当地实际情况,使问题得到科学合理的解决,办理人员要深入实际,详细查看,了解情况,认真进行调查研究,本着把实事办好、好事办实的原则,想方设法现场办理解决。

  三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来,努力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层,对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解,提出的一些问题短期内难以解决。为此,各承办单位要积极创造条件,加强面对面的沟通、协商,进一步倾听代表、委员的意见,广泛开展面商活动。同时,充分利用下乡调研的机会,向他们通报县情和政情,通过耐心细致地介绍解释工作,让代表、委员了解全县的情况,提高函复的满意率,调动代表、委员的积极性。

  四、加强领导,狠抓落实,确保完成今年的各项办理工作任务

  一要靠实责任,明确职责。各承办单位一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度,从密切党和人民群众的联系、接受民-主监督、改进工作作风、促进我县改革开放和两个文明建设的内在需要出发,进一步深化对人大代表意见、建议和政协委员提案办理工作重要性、必要性的认识,使人大代表议案和政协委员提案办理工作在本单位有位有为,思想上重视,日程上有安排,工作上有部署,措施上有要求,以强烈的政治责任感和认真负责的精神,努力把人大代表议案和政协委员提案办理工作做深做细做实。这次交办会后,各承办单位要及时召开会议,专题研究安排,并确定一名领导和办理人员,专门抓好办理工作。特别是涉及几个单位办理的议案和提案,要由主办单位牵头,协办单位积极配合,制定落实办法和措施,共同搞好办理工作。

  二要明确时限,抓紧办理。按照规定,人民代表大会期间代表所提建议意见和政协全会期间委员所提提案,一般应在接到之日起,三个月内答复代表和委员,遇有特殊情况至迟不超过六个月予以答复。因此,各承办单位要在规定的时限内抓紧办理,尽快落实。对能办理到的要立即办复;对确因条件限制暂办理不到的,要积极创造条件办理,但不能无故拖延,确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。

  三要从严把关,规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求,参照省政府关于《人大代表建议和政协委员提案办理的工作手册》,进一步加强对人大代表意见建议和政协委员提案的规范办理工作。要通过加强对办理工作人员的业务培训,提高其思想认识和办理水平,实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时,要以本单位正式文件函复;对确有困难暂时难以解决的议案和提案,函复时要给人大代表和政协委员说明原因,解释清楚。特别对一些需列入规划逐步解决的议案和提案,要根据实际情况切实搞好二次答复工作,确保建议和提案所提问题得到最大限度解决。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕,办理结果同时要抄送县政府办公室,以便整理总结。

  四要加强督查,保证质量。各承办单位要按照“特事特办,注重质量,讲求实效”的原则,不断拓宽办理方式,提高办理质量。在办理过程中,对确需协调解决的重大问题,要及时汇报县上分管领导研究解决。建议、提案办理期间,县政府督查科要与人大办、政协办一起,定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。

  同志们,今年是我县实施追赶战略,全面加快发展步伐的关键一年,做好今年的议案、提案办理工作,对完成县委、县政府确定的各项目标任务,保持社会稳定,推进全县经济社会事业的快速健康发展

  具有着十分重要的意义。希望各承办单位思想上高度重视,工作上认真负责,制定具体计划,采取得力措施,狠抓落实,保质保量地完成今年的各项办理工作任务,力争给各位代表和委员一个满意的答复。

  【篇三:人大代表建议范文】

  2005年,银监会自觉接受人大监督和政协民-主监督,认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作,全年共承办全国人大建议和全国政协提案188件,其中建议131件、提案57件,内容涉金融支持国民经济建设,管控金融风险,修改、完善金融法规,国有商业银行改革,机构、业务准入管理,邮政储蓄体制改革,农村金融改革发展等当前经济金融生活中的热点问题。

  银监会收到人大议案、建议和政协提案后,会领导高度重视,结合学习贯彻“两会”精神和保持共-产-党员先进性教育活动,多次听取办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报,认真分析议案、建议和提案内容;各承办部门高度负责,认真研究,精心准备,有针对性、实事求是地答复代表和委员,按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。

  管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把2005年确定为银行业案件专项治理年,认真吸收代表、委员意见,全面布置总结

  案件查防工作,出台了相关规章制度,建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求采取完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严肃处理相关责任人和加强思想教育等一系列措施防范案件风险,取得了明显成效。

  银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了认真研究,在精心准备、深入调研、充分沟通、广泛征求意见的基础上,全面客观地作了回复。目前,已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理办法》等相关文件,正在修改制定《金融资产管理公司信息披露办法》和《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》等法规;同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置重大项目的持续监管力度,并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的违法违规违纪行为进行严肃查处,对有关责任人严格问责,涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力按照银行业监管标准、理念和手段,对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管;对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理,积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型;积极推进邮政储蓄体制改革,目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关准备工作;同时积极拓宽邮政储蓄资金运用渠道,鼓励邮政储蓄资金返还农村使用,支持“三农”发展。

  银监会新闻发言人赖小民表示,办好议案、建议和提案,既能够反映银监会对人民群众的意见和建议的高度重视,也是做好银行业监管各项工作的具体体现。2006年银监会将按照科学发展观的要求继续做好“两会”议案、建议、提案办理工作,进一步提高办理质量和效率,自觉接受人大监督和政协民-主监督,全面履行银行业监管各项职能。

  感谢您的阅读,本文如对您有帮助,可下载编辑,谢谢

篇三:如何写人大代表的建议

  

  怎么给人大代表写建议

  怎么给人大代表写建议范文

  人大代表应该多听听居民的意见。今天店铺要与大家分享的是人大代表建议,希望对大家有帮助!人大代表建议范文(一)今年,我局共承办县十三届人大四次会议代表建议

  件,县政协十一届四次会议委员提案

  件,其中主办件

  件,协办件

  件,均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、见面率、满意率达100%,均达到或超过了县政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况,我们主要做了以下几个方面的工作。

  一、高度重视,切实增强建议提案办理工作的责任感和自觉性

  在人大代表建议、政协委员提案办理工作上,我局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就建议办建议、就提案办提案,而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,得到了代表委员们的充分肯定,取得了良好的效果。

  接到建议和提案后,局办公室进行了认真地梳理和分类,拟出了具体承办意见,交由局建议提案办理领导小组审阅通过,对办理过程的组织、督促和协调,以及与代表委员们保持沟通、联系,把代表委员们的真实想法及时反馈给有关领导,了解掌握办理工作的进度,负责对文字材料的整理和把关,组织具体承办科室一起面对面地答复代表委员,具体承办部门按照办公室的具体要求认真抓好建议提案的办理落实工作。

  局领导班子还组织机关全体人员,认真了人大建议和政协提案办理工作的文件及县领导讲话精神,进行了广泛地深入动员,进一步统一了思想,提高了认识,切实把人大代表建议,作为密切联系人民群众,代表人民参加管理国家事务和监督国家机关工作的重要形式;从政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能的高度认识政协提案办理工作,将办理人大建议和政协提案作为政府机关履行职

  责,了解民意,改进工作,更好地履行法定职能的一个重要渠道,坚持把人大代表建议和政协委员提案的办理工作列入议事日程,将其作为一项重要工作来抓

  二、健全机制,切实强化对办理工作的组织领导和责任落实

  1、明确分工。接到人大建议和政协提案后,局领导班子及时召开会议,重新调整了建议提案办理领导小组和组织网络,对每一份建议和提案进行了认真地深入地研究分析,弄清建议和提案的主要内容及基本精神,按照机关各科室职责分工,明确具体承办单位和承办工作要求。?2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室,科室负责人在交办单上签收。在办理过程中,局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。

  3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少,协办件较多,针对此情况,我局坚持先易后难的原则,首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,形成了书面协办意见,并在4月x日前全部送交主办单位。对于两件主办件,由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题,为了做好答复办理工作,我局监管科、市合科进行了认真调研,弄清了情况,明确了目标和具体的计划措施。

  4、认真答复。办理工作结束后,局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会,承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况,对办理过程中还存在的问题,会议提出了修改意见,答复稿报经分管

  的领导和局长同意后,正式盖章,组织答复。分别于5月x日、6月x日,就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议,邀请委员代表到我局机关,组织机关相关科室负责同志,进行了面对面地答复和交流,并对办理结果再次征求委员代表们的意见和建议,受到了委员代表们的欢迎和肯定。

  三、创新方法,不断提高办理工作的整体质量和社会综合效应?在建议提案办理工作上,我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案,坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题,推动当前工作的一次机遇来认识和对待,并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注,提出建议和意见。

  因此,我局改变传统的办理答复方式,从提高建议提案的办理质量,全面落实建议提案的各项意见,更好地推动工作进步的目的`出发,在做好书面答复的同时,还邀请代表委员到现场,到机关,请他们当场视察,当面座谈,既让他们看到书面的答复,又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作,又让承办单位听到他们的意见。

  与此同时,我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看,不认为代表委员们已经满意就此结束了,而是把他们当时的建议和提案,跟目前的整治成果再次进行对照,看工作进展情况,看代表委员的意愿有没有最终落实,取得了多大的成效,并再次主动征求代表委员们的建议和意见,对部门工作进行监督。对他们提出的问题,我们将进行认真的整理,结合目前的建议提案办理落实工作,进行综合整治,力求取得实效,彻底解决问题,推动当前工作,让代表委员们和人民群众更加满意。

  人大代表建议范文(二)今年我局共办理2件人大建议、8件政协提案(其中4件主办,4件协办),充分反映了政协委员、各级领导和社会各界对体育事业的关心和支持。接到各政协委员提案后,我局党组高度重视,通过深入细致地调查研究和协调沟通,做到了按时办结,答复率和满意率均达到了100%。现将办理情况汇报如下:

  一、领导重视,责任到位。

  接到政协提案后,我局立即召开了专题会议,作为了解社情民意的重要渠道和检查工作的一面镜子,把议案、提案办理工作列入了重要议事日程,成立了由局长为组长的办理领导小组,局长亲自抓,分管副局长具体组织,相关股室具体落实,做到了“认识到位、标准到位、责任到位、措施到位、落实到位”,从全局抽调业务骨干组建了专办组,充分体现了强有力的组织领导作用,有效地促进了办理工作的顺利进行。

  二、深入调研,确保政策性和务实性。

  受理政协提案后,制定了详细的“查阅、调研、沟通、答复”等科学工作计划和措施,不断探索提案办理工作的新思路、新方法,专办小组查阅大量相关资料,理清思路,确定答复问题的关键,多次深入各乡镇、社区和机关单位查访,调研实际情况,认真撰写提案答复材料,对政协委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理,在保证实事求是的基础上,保证了对政协委员答复的科学性、政策性、务实性。我局受理的政协提案的答复都得到了委员们的好评,满意率100%。

  三、规范程序,办理工作取得明显成效。

  在承办工作中,我们严格按照上级文件精神要求,认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序,做到态度认真,程序规范。对政协提案认真清查、核实和登记,经领导批示后交专办组,落实到具体承办人员,并坚持认真分类,突出重点,推进办理。提案办结后,按照规定和要求答复、走访、征求意见,既联系了与委员的关系,又促进了相互沟通,提高了办事效率,取得了良好效果。

  今年的提案办理工作,在体育局领导的重视和指导下,在专办组和承办人的共同努力下,部分群众提出的热点、难点问题得到了圆满答复,有力地推动各项工作任务的顺利完成,我们将秉承优良工作作风,继往开来,推动我局提案办理工作,为我区体育事业的发展和构建和谐社会做出更大的贡献。

  人大代表建议范文(三)

  今天,我们组织各位代表对全县城镇建设、工业经济发展工作进行了集中视察,短短以上午时间,代表们视察了包括但代表们在全县城建、工业发展上看到了在视察中县委、县政府高度重视,并进行了周密的安排部署,县委***书记、县政府***全程陪同参与了视察,正是由于县委、县政府的全力支持和积极配合,确保了这次视察工作的顺利开展,为代表们履职提供了平台,创造了条件。

  这次视察工作是***届人大常委会组织开展的第一次代表集中视察,通过这次视察我们看到了我县农村工作所取得的长足进步,希望各位代表能够在视察后要进一步做好宣传工作,充分调动和提高群众的积极性和主动性。在视察的基础上,我们希望通过开展座谈会的形式,总结全县农村工作成果,同时希望各位代表畅所欲言,提出好的意见和建议,群策群力,共同推动政府农业农村工作取得更好的。

  首先,请县政府***县长介绍我县农业农村工作开展情况。

  (介绍毕)下面开始讨论座谈,对全县农业农村工作提出宝贵意见和建议。

  (讨论毕)下面请县委***讲话。

  (讲话毕)下面请人大***讲话。

  同志们,刚才县委、县政府领导做了重要讲话,***主任对全县农业农村工作及这次视察活动进行了总结发言,并在发展我县农业农村工作和更好的发挥代表作用方面提出了指导性意见。希望政府部门在今后工作中能够结合各位代表的意见建议更好的开展工作,也希望我们的代表能够充分发挥桥梁纽带作用,同心同德,群策群力,共同谋划我县经济社会科学发展、跨越赶超的美好蓝图。

篇四:如何写人大代表的建议

  

  人大代表建议书写格式

  人大代表建议书写格式

  人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸,内容由建议文头、建议正文、处理意见、注意事项、建议附页等组成,店铺精心为你整理了人大代表建议书写格式,希望对你有所借鉴作用哟。

  (一)建议文头

  建议文头包括标注、题签两项内容:

  1。标注。在标有“xx—xx人民代表大会代表建议、批评和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容:

  (1)编号。表明建议在人民代表大会会议期间收到的代表建议的顺序号。

  (2)类别。即建议属于哪一种类。

  2题签。题签包括以下内容:

  (1)代表姓名。即提出建议代表姓名。

  (2)代表所在代表团。一般以地区为单位,如xx省代表团,xx市代表团,xx县代表团等。

  (3)联系方式。要写明建议人联系电话或提出建议牵头人的电话,单位、住宅电话、手机、电子邮箱等都应标出,以便于承办部门与之联系方便。

  (二)建议正文

  1。标题。建议标题一般用公文式标题,如《建立代表机制的建议》。

  2。主体。主体是建议的核心。人大代表建议、批评和意见的正文主体写法一般包括:

  (1)提出问题并阐述理由。用极为简练的文字,提出议案的理由,包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。

  (2)就该问题直接提出批评、意见和建议。

  (3)要求有关方面对某问题作出答复。

  人大代表在会议期间和闭会期间提出的建议、批评和意见并不是随心所欲的,而是有一定的限定的。代表提出的建议、批评、意见大致包括以下几个方面:①有关法律规定属于人民代表大会职权范围内的问题。包括:立法问题,如建议尽快制定或修改某项法律或地方性法规等。监督问题,对“一府两院”遵守和执行法律的情况提出批评、意见;对于全国或者本行政区域内带有根本性的、长远的、重大问题的决策提出建议、批评、意见。

  ②有关人民代表大会会议中的各项工作,包括在审议议案和报告中发现的问题以及有关人大常委会的各项工作问题。

  ③有关发展和完善人民代表大会制度的"重大问题。

  ④涉及国家方针政策的一些问题。如改革开放,治理整顿,努力建设物质文明和精神文明等等各方面工作的问题。

  ⑤有关法律规定属于国务院职权范围内的和地方各级人民政府职权范围内的工作中的各种问题。如制定行政法规、规章问题;编制和执行国家预算问题;领导和管理经济工作、城乡建设、教科文卫、体育和计划生育、民政、公安、司法行政、监察、对外事务、国防建设、民族事务、侨务工作问题;审定机构编制问题等。

  ⑥人民群众关心的各种社会“热点”问题。如物价问题,产品质量问题等。

  ⑦在视察中发现的问题。如生产问题,食品卫生问题,服务态度,服务质量问题等。

  ⑧国家机关工作人员的失职行为问题。

  ⑨代表建议、批评、意见承办工作中出现的问题。如答复不满意或没有按规定时间答复等问题。

  ⑩代表所关心的问题。

  (三)

  处理意见

  交给办理部门具体处理意见。

  (四)

  注意事项

  需要请代表注意的事项有两项

  1、一事一件,用钢笔书写或者打印清楚有关事项。除编号、类别、处理意见不需填写外,其余内容务必填写,建议内容可以填写或者粘贴,粘贴用A4纸。

  2、对答复如有特殊要求,在备注栏中说明。

  (五)附页

  提交建议的同时如果有需要说明的具体事项,作为建议的附件附在建议后面。

  关于对供热企业加强监杆的建议

  进入冬季煤炭价格大幅上扬,导致供热形势严峻。近来,北方一些大中城市供热企业纷纷以煤炭价升高,企业成本加大,并严重亏损,难以经营为由,向政府申请提高供热价格。我省也在其列。应当肯定的是目前谋炭价格不断上涨的状况下,供热价格合理上调无可厚非,对此,广大老百姓是理解支持的。但在一片涨价声中某些不合理因素也掺杂进来。有的供热企业为自身利益,有意瞒报企业经营情况,肆意夸大企业的困难和亏损程度,提供的热成本数据严重失实。而相关部门和参与价格协商的市民代表时供热企业的经营状况却毫不知情,或无从了解和掌握,只能凭企业代表一面之词。供热价格涨与否,涨多大幅度,基本由企业一方面说了算,使供热价格提升幅度过大、直接损害了广大百姓的切身利益。更有甚者,供热企业高喊亏损,但其企业的员工福利特别是管理层的年薪却依然居高不下,有的还将些其他不合理的支出也记入成本,让老百挂为他们的高额浦费买单。供热企业以煤炭涨价为借口上调热费,那么煤炭价格下调热费是否也应该下调,市场机制下的公用企业供热价格不能只升不降!上述情况,在我省一些地方也不同程度存在,加之供热质量不高,服务不到位,引起老百姓的严重不满,成为街头巷议的。

  产生以上问题的关键原因在于对供热企业缺少有效的监督,为此建议以此次供热价格上调为契机,切实加强对供热企业的监督,建立一个公平,公正,透明的价格协商调整机制。

  1、推动供热企业依法依规建立和完善相关工作制度,增强企业经营情况透明度,向社会公开热成本和供热企业成本,使广大百挂明白热费上涨是否合理。同时,企业要加强自律,完善行业标准,消除服

  务意识差、推诀责任的现象,认真兑现承诺,不断提高供热质量。

  2、政府应责成有关部门如审计物价等或依法授权有关社会监昔机构,加强对供热企业的会计审计、监察,防止企业做假,虚账,并杜绝将企业不合理支出计入成本,并将账目公之于众。

  3、完善价格听证制度,以此次热价格上调为契机,建立一个会平、公正、透明的价格协调机制,畅通百姓对企业的经营、价格、服务的反映梁道。

  4、《消费者权益保护—法))中明确规定消费者有知清权,各级监督部门应高度重视加强对供热企业的监督和检查,并组织消费者开展对供暖企业评议等活动

  5、对现在初步实行的计量收费要大力鼓励推广,鼓励供热企业加快技术改造,政府部门给予一定的政策照顾,尽快出台热计量相关配套政策,全面实行计量收费这一对百挂有益的事情。

  供暖事关千家万户,事关老百姓的切身利益,保证群众过一个温暖的冬天,是保障和改善民生的重要内容。只有交给群众一本“明白账”,供暖工作才能赢得老百牲的理解和支持。

  省人大常委:刘xx20xx年月日

  下载全文

篇五:如何写人大代表的建议

  

  人大代表建议范文

  我们每个人再去爱遇到问题时,都是可以适当的提出自己觉得合理化建议。小编为大家精心准备了提出意见的建议书,欢迎大家前来阅读。

  个人提出意见的建议书范文篇一

  作为安全生产监督管理局的一名安全监察人员,我认为要加强和创新安全监察工作,各单位、各部门要高度重视安全生产执法监察工作,通过创新完善执法机制,建立健全执法机构,加强执法队伍建设,不断提升执法监管效能,确保安全生产形势持续稳定好转。我就如何加强和创新安全生产监察工作谈几点意见和看法。

  一、坚决落实主体责任:毫不动摇地坚决落实安全生产行政执法监察主体责任,围绕全市经济社会发展中心工作,结合全市安全生产实际情况和不同类别的企业,制定检查计划和具体检查内容,确定检查的重点行业和单位,督促企业深入开展隐患排查治理工作,并充分发挥乡镇、街道安全监管机构及其安全监管人员的作用,加大执法检查力度,落实执法检查任务,提高执法检查覆盖率,力求监察工作取得新突破、新实效。

  二、狠抓自身队伍建设:定期组织集体学习,认真学习法律法规及规章制度,牢牢结合工作实际,努力打造一支“政治坚定、廉洁勤政、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全生产执法队伍。同时在优化服务中提高执法效率,努力打

  造“真情服务、安全发展”的平台,树立安全监管系统的良好形象和执法权威,更好地为我市经济建设和发展服务。

  三、努力完善工作机制:建立““执法监察权、案件审理权、处罚执行权”的三权分离机制,让三个环节各自独立,又相互监督、相互制约,避免权力过于集中而出现滥用职权、错用法律、违反执法程序等问题;建立监察执法工作协同联动机制,即与质监、消防、公安等有关部门建立联合执法机制、与局机关业务科室建立内部互动机制、与县(市)区安监局建立上下联动机制、与行业协会建立内外协调机制、不断加大执法监督力度,实现执法工作制度化、正规化和规范化。

  四、建立三项保障措施:认真执行安全执法监察程序,让全体执法人员掌握和灵活运用,全部做到执法程序不违法,认真开展安全生产监察执法工作考核,提高执法质量。实行执法监察工作目标考核制度和下级执法活动情况进行监督、核审和备案。同时,确定执法岗位,明确执法职责,逐级签定执法监察责任书,制定执法监察工作考核标准,定期组织考核,推动执法监察工作有效开展。

  五、形成五种监察方式:定期执法监察,即按照“安全生产分类执法监察”的理念和“风险优先监察”的原则,集中执法监察力量对高危企业,实施定期或重复执法监察,控制重大事故风险;跟踪追责监察,即对于前期执法监察中,查出的违法行为,已经下达了《限期整改责令书》,是否得到按时整改,进行跟踪监察,如果违法行为未按时整改,将依法实施处罚;“解剖式”监察,即执法监察过程中,对行政许可、管理制度、培训教育、生产工艺、安全设施等各方面进行系统检查;重点监察,即在重大节日、重要会议和重点季节、重点地区、重点行业,突出抓好危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域的安全执法工作确保重要时段的安全;举报执法监察,即凡是群众举报的,立即组织查处。

  六、树立五种执法意识:依法行政意识,即树立依法行政思想,掌握法律、法规知识,增强法制观念,依法开展执法监察工作;执法公正意识,即对同一个违法行为的行政处罚,必须适用统一的处罚尺度,显示处罚的公正性;执法创新意

  识,即树立“创新机制,争创一流”的执法理念,做到“人无我有,人有我新,人新我优”,在没有成功经验可取的情况下,积极创新探索,边学习边执法、边执法边规范、边规范边提高;热情服务意识,即执法监察中,对于查出的安全隐患,积极热情地帮助企业制定整改方案,研究整改措施;廉洁执法意识,即坚决杜绝执法工作中出现的冷、硬、横和吃、拿、卡、要等问题,严格遵守国家总局“九条纪律”市优化发展环境“六条禁令”、机关效能建设“四条禁令”和《禁酒令》等各项廉洁制度。

  七、坚持六个不放过:对高危行业或存在重大危险源企业的执法监察不放过;对发生安全生产责任事故的查处“四不放过”;对查出的违法行为没有按时整改的不放过;对群众举报的案件没有查结的不放过;对各类违法行为没有得到依法处罚的不放过;对违反执法监察纪律、造成不良影响的处理不放过。

  安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程,只有我们在安全生产工作中做好综合性工作,全面提高大家的安全生产意识,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。

  个人提出意见的建议书范文篇二

  根据团党委提供的研究课题,兵团国土资源局“访惠聚”工作组进行了深入研究,发现这些课题对连队今后的发展具有重要的作用,并分别对每一研究课题提出了意见和建议,具体如下:

  1.对连队党支部和干部开展工作情况有什么意见和建议

  意见:连队党支部成员、干部队伍不稳定。工会、青年团、妇联组织不健全,干部素质整体不高,政务公开还不够。

  建议:加强支部组织建设,稳定连队干部队伍,尤其稳定支部书记。健全连队工会、青年团、妇联组织,注重发挥作用。加强基层文化阵地建设,开展经常性群众文体活动,做到周末假日有比赛、重大节日有晚会,丰富群众业余文化生活,注重提高干部群众法制观念,大力推进政务公开。

  2.对民政工作,尤其是对低保工作有什么意见和建议

  意见:低保资金作用发挥不明显,把低保资金作为一种社会福利看待,低保资金分配不够合理,还没有真正做到公开透明。

  建议:加强低保资金管理,严格审查程序,通过走个人申请、入户调查、研究公示、核定上报等程序,确保把低保

  资金送到真正需要的群众手中。

  3.无户口人员落户方面有什么意见和建议

  意见:户口管理比较混乱。

  建议:依据法律政策,区别不同情况,严格规范管理,追究相关责任。

  4.计划生育工作有什么意见和建议

  意见:团场计划生育管理与对连队实际情况是两回事。团场计划生育政策落实率100%,但是我们入户走访过程中发现超生问题很严重。

  建议:加强宣传计划生育政策,严格将计划生育政策落实到每户每人,切实加强基层计划生育的管理工作。

  5.加强宗教场所和宗教人士管理工作有什么意见和建议

  意见:团党委对加强宗教场所和宗教人士管理工作重视,管理也比较到位。

  建议:注重发挥宗教人士的作用。

  6.连队警务室工作和连队“三位一体”管理体制有什么意见和建议

  意见:民警参与连队治保工作是基层管理上的创新,眼前可以感觉到的是避免重复性工作。

  建议:在试点基础上,认真制定相关工作职责,明确警备工作和连队治保工作的行政界限及结合点,推进连队社会

  治理工作,确保辖区内社会稳定。

  7.其他方面想法、意见、建议

  一是以兵团“三化”建设为抓手,推进团场发展。在城镇化方面:提高楼房入住率,通过群众生活环境改变,促进生产方式、思维方式等方面的改变。在新型工业化方面:大力推进团场工业的发展,加大剩余劳动力转移,增加群众收入渠道。在农业现代化方面:推进农业、畜牧业向规模化发展,以公司、合作社等多种形式管理,提高农业、畜牧业发展水平。二是注重团场青少年科学文化教育。加大义务教育资金投入,改善团场中小学办学条件,提高教学质量。建立鼓励青少年读书成才的制度机制,培养更多的少数民族各类人才。

  个人提出意见的建议书范文篇三

  根据宪法和法律的规定,代表除有权依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案外,还有权向本级人大及其棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织必须研究处理并负责答复。

  (一)什么是代表建议、批评和意见

  从字面意思看,建议是提出的主张,批评是指出缺点和错误,意见是对事情的看法。全国人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见,就是全国人大代表就各方面工作提出主张、指出缺点和错误、发表看法。

  提出对各方面工作的建议、批评和意见,是全国人大代表的职权,而且是一项比较特殊的职权。代表通过提出建议、批评和意见,反映民-意,集中民智,了解有关机关、组织的工作情况,督促、支持有关机关、组织做好工作。有关机关、组织通过办理代表的建议、批评和意见,可使了解民-意更加广泛,作出决策、开展工作更加符合人民的利益。因此,代表提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织加以研究处理并予以答复,是代表与有关机关、组织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。

  (二)代表建议、批评和意见的范围

  全国人大代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局,政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题,在调查研究的基础上,对全国人大及其棠委会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检-察-院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。

  应当注意的是,有些问题不应当作为代表建议、批评和意见提出:

  1.应当避免将属于地方有关机关、组织管理的事务向全国人大或者全国人大棠

  委会提出。地方事务不适合提到全国人大或者其棠委会来。

  2.对于正在诉讼程序中的司法案件,不宜作为建议、批评和意见提出。代表可以建议当事人按司法程序提请主管机关处理,也可以以书面形式转由全国人大棠委会的办事机构、有关司法机关按照工作程序处理。

  3.人民群众委托代表转交的各类申诉,或者请代表转交全国人大、全国人大棠委会的各类意见和建议,不宜作为建议、批评和意见提出,可以交大会秘书处或者全国人大棠委会的办事机构处理。

  4.属于学术探讨、产品推介的,不宜作为建议、批评和意见提出,可以交大会秘书处或者全国人大棠委会办事机构处理。

  5.涉及解决代表本人或者亲属个人问题的情况,可以交由全国人大棠委会的办事机构按照有关工作程序处理,一般也不宜作为代表建议、批评和意见提出。

  (三)代表建议、批评和意见的提出

  1.提出的主体。全国人大代表提出建议、批评和意见,可以单独提出,也可以联名提出。

  2.提出的时间。全国人大代表提出建议、批评和意见,可以在大会会议期间,也可以在大会闭会期间。在大会会议期间,代表向全国人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见;在大会闭会期间,代表向全国人大棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意见。

  3.提交的程序。大会会议期间,代表将所提建议、批评和意见送至大会秘书处。大会秘书处设置建议、批评和意见处理机构,在代表驻地设有工作机构接

  收代表提出的建议、批评和意见。大会闭会期间,代表将所提建议、批评和意见交全国人大棠委会办公厅。为方便代表,全国人大棠委会办公厅为代表制发了代表建议专用信封。

  代表提出的建议、批评和意见可以随时要求撤回。

  (四)代表提出建议、批评和意见的基本要求

  根据宪法和法律的规定,结合多年来人大代表提出建议、批评和意见的实践,建议、批评和意见的提出有以下几个要求:

  1.代表的建议、批评和意见应当在调查研究、认真准备的基础上提出。全国人大代表应当通过参加视察、执法检查、专题调研和代表小组活动等多种方式,深入实际,深入基层,了解全国和本行政区域内的重要情况和问题,了解人民群众的意见和要求,在深入调查研究的基础上,认真酝酿、准备、形成代表建议、批评和意见。避免简单地转递他人意见或者将不成熟的代表建议、批评和意见提出,造成在处理过程中不必要的损失和浪费。

  2.代表提出建议、批评和意见应当实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体意见。代表建议、批评和意见的标题要简短明了,内容要清楚、具体,使承办单位能够看明白代表反映的情况,了解代表的要求,并能有针对性的采取措施解决问题。如果建议、批评和意见的内容空泛、笼统,承办单位就难以研究处理。

  3.联名代表应当共同负责。代表联名提出建议、批评和意见的,领衔代表应当采取介绍情况,集体讨论等适当方式,使其他参加联名的代表了解建议、批评和意见的内容;每一位参加联名的代表应当认真阅读建议、批评和意见的原文,了解其中反映的情况和要求,确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己

  的意愿后再签名附议。有条件的,可以经集体讨论后再提出。

  4.建议、批评和意见应当书面提出。为便于代表提出建议、批评和意见的处理,实践中,要求代表建议、批评和意见应当书面提出,一事一议,使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸。代表应当按照专用纸所列项目和要求填写,并亲笔签名。

  人大代表建议范文篇二:对支部工作的意见和建议汇总

  为了进一步加强党支部工作,推进党支部教育管理,百分网小编为你分享了对支部的意见和建议,希望能够帮到你。

  对支部的意见和建议篇1察镇卫生院支部书记、支委与党员相互批评意见

  一、党员、支委对党支部的批评意见共10条

  1、多开展一些有意义的活动,提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。

  2、希望能够保持团结协力的精神,努力把卫生院建设得更好。

  3、多组织一些外出学习、参观活动,学习别人的经验,从而提高党员的认识。

  4、多开展活动,加强党员间的交流和了解。

  5、对经常不参加支部会议的党员,党支部要对其进行批评教育。

  6、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动,如:探望镇内的孤寡老人,关心他们的生活所需,开展各种便民利民服务等。

  7、多创造一些机会,使新老党员有更多的交流和学习机会,从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!

  8、开展更多新颖的群众工作,使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;更好地联系群众,为群众办实事。

  9、多组织有意义活动,确立会议制度,赏罚分明;多些关心老党员的身体健康。

  10、打好群众基础,密切联系群众,了解诉求,以最广大人民群众利益为根本出发点。

  二、支委对支部书记的批评意见、对王刚同志(党支部书记)的批评意见(共3条)

  1、何长生同志(卫生院院长)所提批评意见(1条)

  (1)王刚同志,你工作亲力亲为不够,有坐在办公室打电话安排落实工作现象。如:你作为一名社区党支部书记,对单位维护稳定工作及领导带班和干部值班情况进行检查时,你只是安排别人去去,你都亲自不下去。这是官僚主义

  2、杨素英同志(支部组织委员)所提批评意见(2条)

  (1)你作为社区党支部书记,对党建工作学习研究不够、思路不开拓。你都没有好好去挖掘素材和进一步提炼,没有把红色文化和党建工作很好结合起来,没有创新意识。

  (2)对党员的管理和教育,你没有很好的思考,拿出可行性的办法和措施,造成党员队伍纪律松散,作用发挥不明显。

  三、支部对支委党员的批评意见

  对何长生同志批评意见

  在指导和加强分管科室、基层党组织的理论学习和组织生活方面,力度不够;工作上有时存

  在急躁情绪,批评人不讲情面。

  对杨素英同志批评意见

  在钻研自身业务方面的办法还不够多,有些工作的效率有待提高。批评和自我批评还不够。

  对支部的意见和建议篇2由于本人对党内多方面事务不是很了解,故谨按自己的理解说几点建议,若有不合适的地方,还望多多指点。

  首先,我们必须重视我们的党组织生活会,尽量要丰富多彩一些,每次开会时可以换一些形式,比如讨论会、辩论会、交流会等等。但前提是氛围要营造好,让大家想说、敢于说出自己的想法或看法。

  其次,学习方面,要鼓励大家积极向典型学习,树立良好的“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。让每位同志对自己有较高的要求,只要每位同志都达到目标了,那我们整个党支部的整体学习素质也就上去了,成绩优异或者有较大提升也可以做为我们党支部的一个特色。

  困难群众是社会救助部门的直接服务对象,我们在先进性教育中,始终高度重视困难群众的反映和意愿,努力做到把他们的呼声作为指导工作的第一信号、把他们的评价作为衡量工作政绩的第一尺度。为更好地听取困难群众的意见,3月22日25日,本支部由处领导带队组成四个工作小组,分赴昌平区、大兴区、崇文区,以座谈会和入户走访慰问的方式征求他们的意见。昌平区城北街道的张秀兰今年38岁,下岗后只身一人带着女儿,由于身患多种疾病,至今未能就业。她在谈到自己家庭情况时,流下了感激的眼泪,说:“刚下岗的那段时间,真的很绝望,都不想继续活下去了,多亏有党的照顾,让我总感觉有一双手在扶着我。”十三陵镇的陈金贵大娘,今年已经73岁,由于天灾人祸,老伴儿患病去世,两个女婿一个月内接连去世,两个儿子一个出车祸成了残疾,另一个的媳妇换了两次肾,全家生活一下子陷入了困境。坚强的大娘平常在家人和邻居面前从来不流泪,但那天,她忍不住哭了,深深地鞠了一躬说:“我五个子女还不如共-产-党照顾我好啊!”

  支部在听取意见的同时,对于困难群众反映出的一些问题,及时与区县协调,给予解决。比如针对陈金贵大娘的情况,支部在座谈会上就与区民政局协商,给予其临时救助,同时在核实收入时适当减少子女的赡养费用。困难群众对党和政府的感激让所有支部党员深受感动,很多同志当场流下了眼泪,也意识到了自己肩上担子的重量。在交流此次活动的体会时,支部党员一致认为,作为从事社会救助工作的党员干部,保持先进性,就是要不辜负他们对党的信任和拥戴,应该时刻牢记,群众的利益是工作的根本,不断推动我市社会救助工作向前发展,更好的保障困难群众的基本利益。

  二、感受基层工作

  3月24日25日,支部第二、三、四小组分别到西城区、大兴区、崇文区,召开街道(乡镇)、社区低保干部座谈会,深入了解低保基层工作,征求基层低保干部对于我们工作作风和工作方法以及本市低保政策的意见和建议。会上,基

  层干部积极发言,反映了目前基层工作中普遍存在的问题,也对我们的具体工作提出了一些建设性意见。本着边议边改的原则,支部认真分析研究了基层的意见和建议,能够解决的问题力争现场解决,暂时不能解决的,列入下一阶段工作任务,重点给予解决。比如,有的区县反映危房翻建工作每年计划数量太少,补助标准太低,难以满足困难群众的实际需求。支部第二天就与财政局沟通,协商扩大危旧房翻建维修的户数和补助标准。有的基层干部反映低保的入户调查表中有部分数据项对于基层来说意义不大,但却加重了工作量。回来后,支部立即对入户调查表进行了简化修改,并下发到各区县再次征求意见。通过座谈会,支部党员和积极分子切身感受到了基层低保工作的艰苦与压力,深受震动。支部也提出,应继续坚持并加大深入基层、联系基层的工作作风和工作制度,不断完善社会救助工作。

  三、倾听代表委员的呼声

  今年,我处共承办人大代表、政协委员和建议和提案24件,涉及城乡低保、医疗、教育等各方面社会救助政策。支部要求每名党员要紧密结合保持党员先进性活动,高度重视代表和委员的建议;要从维护困难群众的利益着眼,及时、全面、准确地予以办理。在办理提案和建议案前,主动和代表委员联系,就提案涉及的相关问题进一步详细询问,力求通过代表和委员真正了解人民群众的真实心声。同时,要求在办理过程中,不仅征求代表和委员对建议案办理情况的意见,还广泛征求他们对社会救助工作的意见。比如,有的人大代表提出有关低保标准的建议案,在征求其意见的过程中,代表同时就低保办理手续、办事效率提出了许多建议。对于这些意见和建议,支部认真汇总、整理,把它们当作建议案来办理,力求每一个问题都落到实处,给予代表满意的答复。

  四、关注四方言策

  根据社会救助工作的任务和职能,我支部从三个方面广泛地征求各方面的意

  见。一是局机关各处室的意见。二是区县、街道乡镇社会救助机构的意见。三是相关单位的意见。目前,支部共向18个区县、36个街道乡镇、36个居(村)委会发出了征求意见书,市民政系统意见征求范围涉及优抚、社区、基层政权、捐赠、计财、总公司等12个单位;相关委办局中,共征求财政、发展改革、劳动保障、卫生、建设、工会、残联等25个部门。截至目前,共举行座谈会8次,收到各种意见和建议73件,边议边改3件,列入整改计划5件。

  人大代表建议范文精选

  15

篇六:如何写人大代表的建议

  

  浅谈如何撰写人大代表建议

  浅谈如何撰写人大代表建议谈谈如何撰写人大代表建议

  代表法第十八条、第十九条分别规定:“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。”“县级以上的各级人民代表大会代表在本级人民代表大会闭会期间,有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。”可是,目前人大代表建议、批评和意见(以下简称人大代表建议)存在“对建议基本内涵和要求把握不准,案由不详、建议可操作性不强,政策法规掌握不够,建议难以办理和落实,撰写建议质量不高,反应问题涉及群体少,提出建议一案多议,超越管理职权和范围,文字书写不规范,过于潦草难以辨认”等的不足。笔者以为,人大代表要提写出高质量的建议,就必须在以下几方面下功夫。

  一、熟悉和掌握人大代表建议的含义与议案的区别

  (一)熟悉和掌握人大代表建议的含义

  人大代表提出的建议、批评和意见,是人大代表向本级人民代表大会或人大常委会或“一府两院”提出的对各方面工作的看法、主张和意见等的总称,通常被简称为“人大代表建议”。

  (二)熟悉和掌握人大代表建议与议案的区别

  代表要准确地运用提出建议的方式行使代表职权、发挥代表作用,就要清楚地认识建议与议案的区别。

  1.熟悉和掌握人大代表建议与议案的约束力不同。建议由承办单位根据条件,区别情况,研究办理,并答复提出建议的代表。而议案一经立案,则具有国家的意志力和强制力、法律约束力,承办机关必须办理,并向人民代表大会或人大常委会作出办理情况的报告。即使没有被大会列入议案,或由主席团审议通过列入议案也会引起国家机关的高度重视,有利于问题的解决。

  2.熟悉和掌握人大代表建议与议案的主体不同。代表提出建议没有人数的要求,代表一人可以提出,代表联名也可以提出。代表提出议案必须达到法定人数,在全国人大需要一个代表团全体代表的过半数通过或者30名以上的代表联名,在县级以上地方各级人大代表l0人以上联名、乡镇人大代表5人以上联名。

  3.熟悉和掌握人大代表建议与议案的范围不同。代表提出建议,其内容十分广泛,大部分属于政府工作范围。代表建议的写法比议案的写法灵活一些,但是必须要写清楚你要解决的问题,为什么要解决,你对解决这个问题有什么好的建议等。而代表提出议案,其内容应当符合本级人大及其常委会职权范围。代表

  议案的写法一般有:一是案由,提出你要解决的问题,包括解决问题的重要性和解决问题的迫切性;二是案据,即解决问题的依据,包括法律的、政策的、事实的根据;三是方案,即解决问题的具体方案,如果是法律法规案,最好附有法律法规文本和说明,并提供必要的相关资料。

  二、熟悉和掌握人大代表建议的特点

  (一)熟悉和掌握人大代表建议的法定性。人大代表向本级人大及其常委会或“一府两院”提出对其各方面工作的建议,是人大代表法定的重要职权之一,是人民当家作主的政治表现,不同于一般群众提出的建议和意见,有关部门必须按照一定的规定和程序进行办理和答复。

  (二)熟悉和掌握人大代表建议的针对性。人大代表向同级人大及其常委会或“一府两院”提出建议,实质上是为国家机关及其有关部门的工作“出主意、想办法”。由于代表建议具有这些作用,因而它就必须具有针对性和可操作性。便于有关部门及时采取措施,加强和改进某方面的工作或解决存在的某些问题提供参考价值。

  (三)熟悉和掌握人大代表建议的重要性。人大代表建议的内容必须是带有全局性、普遍性或人民群众反映强烈的“热点”和“难点”问题,坚持做到“五不提”。即:一不提那些正在审理案件的建议。也就是说,对司法机关、纪检监察机关正在审理和审查的案件,不要作为代表建议提出;二不提群众来信代转的建议。对人民群众请代表转交人大会议或人大常委会的各类建议不宜作为代表建议提出;三不提与议案内容相同建议。对同一个内容的问题,在作为议案提出之后,即不要再以建议的形式同时提出;四不提需要党委及其所属部门办理的书面建议。给党委及其所属部门提出需要办理的书面建议,法律没有这个规定。而且也不属人大及其常委会的职权范围。因此,给党委及其所属部门提工作意见和建议,可以市民或人民群众的身份,并通过适当形式提出。五不提与代表建议要求不符的建议。如涉及解决代表本人及其亲属个人问题的;属于学术探讨、产品推介的;没有实际内容和其他方面的等。

  (四)熟悉和掌握人大代表建议办理过程的程序性。对于人大代表建议的办理不等同于办理一般的群众来信来访,而是有一套严格的程序和要求的。一要准确地确定承办浅谈如何撰写人大代表建议第2页单位。人大常委会和政府办事机构要根据各部门的职责范围,将每份代表建议转交有关单位承办。对于涉及几个部门负责办理的代表建议,应确定主办单位;对一时拿不准的,要主动征求有关部门、单位的意见后确定。为使代表建议得到认真答复,加快办理速度,必须加强催办检查工作。属于政府各部门承办的,由政府办公厅(室)负责催办检查,属于其他单位承办的,由人大常委会有关的办事部门负责催办检查。在承办部门

  内部,应由办公室负责催办。代表在闭会期间的建议,由人大常委会有关办事部门交办并负责催办。二要有明确的办理程序和答复要求。为使代表建议的办理工作有条不紊地进行,各承办单位都要严格办理程序,并使之制度化。办理程序包括登记、分类、分发、协调、催办、拟文、核稿、签发、编号、打印、校对、发出、立卷、归档、总结等事项。对代表建议的正式答复应做到:一是内容符合国家法律法规和政策规定,符合实际情况。二是按规定的格式要求认真书写。三是对所提问题的要求,都要交代,不要敷衍,切忌说空话。四是答复要诚恳谦虚,文字通顺简明。

  三、熟悉和掌握人大代表建议的作用

  (一)熟悉和掌握人大代表提出建议是执行代表职务的重要形式

  代表法规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”各级人大代表依法执行职务的形式很多,其中的一种重要方式,就是“向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见”,“县级以上的各级人民代表大会代表在本级人民代表大会闭会期间,有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。”这就给人大代表参加管理国家事务,管理经济和文化,管理社会事务提供了一个重要的行之有效的方式,因而,它成为人大代表执行职务普遍运用的一种形式。

  (二)熟悉和掌握人大代表提出建议是人大代表反映人民群众呼声和要求的有效途径

  我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的性质决定了一切权力属于人民,人民是国家和社会的主人。人民通过自己选出的代表组成全国人大和地方各级人大,行使管理国家的权力。人大代表的作用之一就是纽带和桥梁作用。我国各级人大有300多万代表,工作在各条战线。人大代表要密切原选区选民和原选举单位以及广大人民群众,反映他们的呼声和要求,使人大及其常委会制定的法律,作出的决议、决定,更符合人民的愿望和要求,使“一府两院”的工作在人民的监督下,始终沿着法律的轨道,为人民。人大代表依法向本级人大及其常委会提出建议,是反映民意,群众,发扬民主,解决实际问题的有效途径之一。通过人大代表提出建议,不但可以沟通国家权力机关与“一府两院”和广大人民群众的,而且还可以使人民群众感受到自己的主人翁地位,积极地、热情地关心和支持国家各方面的建设和发展。规定各级人大代表有权向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议,实际上是给广大人民群众和各级决策部门之间架起了一座桥梁。这也是我们党走群众路线,密切群众方针在人民代表大会制度中的具体体现。

  (三)熟悉和掌握人大代表提出建议是人大对“一府两院”实施监督的必要形式

  加强人大及其常委会的监督职能,是社会主义政治文明建设的一项重要内容。目前,各级人大及其常委会对同级行政机关、审判机关和检察机关实行监督,采取听取和审议“一府两院”的工作报告,审查和批准国家和本行政区域的国民经济和社会发展计划以及财政预决算,提出罢免案、质询案,提出建议,组织人大代表或常委会组成人员视察工作和检查执法情况,受理人民群众来信来访等方式。其中,代表提出建议是代表经常运用的一项权利。人大代表通过提出建议的方式,对人大及其常委会和“一府两院”的工作、对国家的大政方针以及视察中存在的问题和人民群众关心的热点问题等等,发表意见,提出建议。这是对于国家权力机关充分及时有效地发挥其法律监督和工作监督的职能,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议、决定在本行政区域的遵守和执行,有效地克服和防止官僚主义,提高工作效率,减少工作中的失误,保证党和国家方针、政策的正确执行,保证国家机关作出的重大决策符合人民群众根本利益有着积极作用。

  四、熟悉和掌握人大代表建议的结构与写法

  人大代表建议要使用人大代表建议专用纸。其格式类似于代表议案。这里仅就内容作一介绍。人大代表建议的正文一般包括:一是提出问题并阐述理由。二是就该问题直接提出建议。三是要求有关方面对某问题作出答复。

  例文:

  关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新××市的建议

  案由:眼下,城市“牛皮癣”非法户外小广告肆虐泛滥,已到了非彻底整治不可的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管有关部门采取了各种治理措施,耗费了大量人力、物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。

  建议:一是利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。二是对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。三是政府设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。四是政府应加强城管、工商、公安、卫生、电信、移动等执法部门的,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。

  五、熟悉和掌握人大代表建议写作的基本要求

  (一)必须熟悉和掌握提出人大代表建议的法律要求。根据法律的有关规定,代表提出建议应符合三个条件:一是范围只能向本级人民代表大会及其常委会提出;二是内容应该是针对本级人大及其常委会或“一府两院”提出各方面工作的建议;三是形式应当以书面形式提出。便于交有关机关和组织研究处理并负责答复。

  (二)必须熟悉和掌握提出人大代表建议的书写要求。为了提高代表提写建议的质量,代表建议在写法上还应符合有关规定和要求。一是一事-议。即代表所提建议要符合党的政策和国家的法律法规,把要反映的各种意见和要求分开来写,一条建议只讲一个问题或一个内容。这样有利于承办单位研究处理,可以避免处理过程中涉及的承办单位多,出现忽视或遗漏某些内容的现象;二是有标题和具体内容。注意做到“三点”,即点出问题(现象)、点出原因(分析)、点出建议(对策)。标题要简短明了,开门见山地反映建议的内容。要把反映的意见、要求和解决的问题写得具体、明确,还要有针对性地提出解决问题的办法措施。使承办代表建议的单位能够弄清楚代表反映的情况,了解人民群众的意见和要求,并有针对性地提出解决问题的措施;三是代表本人签名。人大代表个人或者代表联名提出建议,每位代表都要亲笔签名。同时填写清楚自己的通讯地址和电话号码,以便有关部门及时同代表,便于办理和答复,代表的建议和签名不使用复印件。建议不在于代表签名人数多少,主要看建议内容是否有价值,是否有真知灼见;四是使用大会统一印制的建议专用纸。为了保证代表建议的严肃性,方便建议的提出和处理,代表大会统一印制了代表建议的专用纸。代表建议专用纸包括首页、附件和签名附页。如果建议是事先打印好的材料,就应剪贴在专用纸的有关栏目内,一页粘不下,可多用几页;五是书写工整。代表建议书写工整、字迹清楚,对提高办理工作效率和质量非常重要。若建议字迹写的太潦草,建议的内容、代表的姓名、电话、通信地址等看不清楚,这就难免影响办理质量。

  (三)必须熟悉和掌握提出人大代表建议的质量要求。一是把握准确性原则。人大代表针对某个方面的问题提出建议时,首先,要熟悉法律、法规和政策。了解法律、法规和政策对该问题的解决是否有明文规定,是怎么规定的,应该如何依法或按政策办理。二是把握全局性原则。代表提建议时,应坚持个人利益服从集体利益,眼前利益服从长远利益,局部利益服从全局利益的原则。善于围绕着本地区改革、发展、稳定的大局提建议,善于从维护大多数人利益和涉及民生最直接、最现实的问题提建议。三是把握可行性原则。可行性,是指所提建议符合实际,符合社会共同认知的正常标准,具有办理的可行性,没有超出本级人民代表大会的职权范围和当地政府的职责范围,没有超过当地经济发展现状和人民群众的承受程度等。

  代表提出要求解决具体问题的建议时,要做到有情况、有分析、有措施。反映问题要实事求是,不能捕风捉影;分析问题要说理充分,不能随心所欲;解决措施要切实可行,不能超越权限。对一些按现行法规或政策不能解决或按目前条件不能解决的,一般或暂时不要作为建议提出;四是把握前瞻性原则。前瞻性指往远看、往前看。要有长远的眼光,能够想到还未发生的而又有可能发生的事情。代表的建议要体现前瞻性,把握事物的发展趋势,在问题没有发生或事态没有扩大的情况下,及时发现问题并提出针对性、操作性强的建议。代表提出这样的建议有的虽然当时并不一定能够付诸实施,但对国家和各项工作的安排、对一些重大事项的决策,往往有重要的参考价值,所发挥的作用往往更大;五是把握群众性原则。代表提出建议时,要坚持走群众路线,广泛征求群众的意见,使建议的提出建立在深入调查研究、充分集中民智、广泛反映民意的基础上,真正能代表和反映人民群众的意见和要求。

  (四)必须在深入调查研究,认真准备的基础上提出。人大代表应当通过参加视察、执法检查、专题调研、代表小组活动以及其他人民群众等多种方式,深入实际,深入基层,深入群众,了解本行政区域内的重要情况和问题,了解人民群众的意见和要求,在深入调查研究的基础上,认真酝酿、准备,形成代表建议。避免简单地转递他人意见或者将不成熟的代表建议提出。代表不是不可以接受他人转递的材料,而是要加以认真研究和加工,经过深思熟虑后再决定是否以代表建议提出。

  (五)必须实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体意见。代表建议的标题要简短明了,内容要清楚具体,用语要规范准确,使承办单位能够看明白代表反映的情况,了解代表的要求,并能有针对性的采取措施解决问题。如果建议的内容空泛、笼统,承办单位就难以研究处理。特别是要注意,不要以为只有代表议案重要或者受重视,而把属于代表建议的内容作为代表议案提出。

  (六)必须共同负责。代表联名提出建议的,领衔代表应当采取介绍情况、集体讨论等适当方式,使其他参加联名的代表了解建议的内容;每一位参加联名的代表应当认真阅读建议的原文,了解其中反映的情况和要求,确认建议的内容能够真实表达自己的意愿后再签名附议。有条件的,应经集体讨论后再提出。

  总之,只要各级人大代表坚持学习学习再学习,实践实践再实践,努力努力再努力,就一定能提写出高质量的人大代表建议。

  (编辑:圆圆)

  .下列温度最接近23℃的是.人体的正常体温.北方冬季的平均气温.让人感觉温暖、舒适的房间温度.冰水混合物的温度.当温度发生变化时,物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是.初秋的早晨,草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象.晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象.擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象.初冬树上的霜是液态变为固态现象.下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程,其中正确的是)4.在测量水的温度时,甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数,正确的是__乙__,水的温度是__42__℃,温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。.摄氏温度规定,在标准大气压下,沸水的温度为A.120℃B.100℃C.90℃D.80℃6.下列温度值最接近实际的是.健康成年人的体温是39℃.让人感觉温暖而舒适的室内温度是25.洗澡时淋浴的适宜水温是60℃第一节物态变化与温度.在一个标准大气压下盐水的凝固点是0℃.下面分别表示几位同学在练习用温度计测液体的温度实验中的做法,正确的是)8.如图所示的温度计,关于它的说法正确的是.该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数.该温度计的量程是20℃~100℃.该温度计此时的示数约为21℃9.如图所示是实验室常用温度计,关于它的说法正确的是.该温度计的示数为39℃.该温度计的分度值是0.1℃.常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数10.物质通常有三种状态:__固态、液__态和__气__态。在个标准大气压下5℃的酒精、氢气、铁三种物质中,有固定的体积和形状的是__铁__,既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11.把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、--⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类:属于气态的是__⑦⑧__;属于液态的是__②③__;属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。均填序号)12.气象学里的平均气温是一日当中的时、时、14时、20时这四个时刻气温的平均值,若某地某日这四个时刻的气温如图所示,则此地的最高气温是__5℃__,最低气温是-2℃__,一天的温差为_7℃__,平均气温是__1.25℃。13.在寒冷的冬天,河面上结了一层厚厚的冰,若冰面上方气温是-10℃,那么,下列说法中正确的是.冰的上表面为-10℃,下表面是℃.整个冰层的温度都是-10℃.整个冰层的温度都是℃.冰层下表面的温度是-10℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计碳纳米管温度计。研究人员在长约10米,直径10米的碳纳米管中充入液态的金属镓,当温度升高时,管中的金属镓会膨胀,通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18℃~490℃,且精确度高,可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息,你认为下列推测错误的是)A.碳纳米管的体积在18℃~490℃之间随温度变化很小,可忽略不计.金属镓的熔点很低,沸点很高.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化很小,可忽略不计.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示,甲是体温计,乙是实验室用温度计,它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__;没有甩过的体温计的读数是38℃,用两支这样的体温计给两个病人测体温,如果病人的体温分别是37.℃和38.6℃,则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16.如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体,瓶塞不漏气,弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内,温度升高时液柱向__左__(选填左或右移动。(3)若放到冰水混合物中,液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填会或不会”受到大气压的影响17.有一只刻度均匀,但实际测量不准确的温度计,把它放在冰水混合物中,示数是4℃;把它放在标准大气压下的沸水中,示数是94℃。把它放在某种液体中时,示数是22℃,则该液体的实际温度是__20℃__,当把该温度计放入实际温度为40℃的温水中时,温度计的示数为___40℃__。第四节

  地球上的水循.水是生命的乳汁、经济的命脉,是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源,认知正确的是)A.水循环的过程伴随着水的物态变化过程.水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行.地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资源丰富.大量开采地下水,对环境不会造成损害,可以解决部分地区饮水问题.霜、露、雾、冰、“白气”中,由液化而形成的是.霜、雾、白气.霜、露、白气.露、雾、白气.露、雾、冰.冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰,但是冰冻的湿衣服也能晾干,这是因为衣服上的冰升华成水蒸气了__。.有下列物态变化:①洒在地上的水慢慢变干的过程;②放入衣箱中的樟脑球变小的过程;③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程;④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__,属于吸热过程的是__①②__填写序号。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来,谁也不认同谁。下列她们的说法中,你认为正确的是)A.雨说:我是水汽化而来.露说:我是水蒸气凝华而来.冰说:我是水凝固而来.雪说:我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是.早春,河中的冰逐渐消融——汽化.盛夏,剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化.深秋

篇七:如何写人大代表的建议

  

  人大代表怎样写建议

  人大代表怎样写建议

  人大代表在会议期间,一般要提议案或代表建议批评意见。

  对于议案,要求比较严格,一般地说,形成一个议案要具备三个条件:

  1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

  2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。

  3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。

  以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求。

  对于代表建议批评意见,则没有严格规定,只是要求言之有物即可。

  国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。包括法律案、预算案、对内阁的不信任案、弹-劾案等。英国还将议案分为公议案、私议案和混合议案3种。凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。涉及地方当局、某些团体、集团或某些个人的权力或利益的议案为私议案。兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。

  议案,在人大《办法》中给的定义是:“适用于根据法定程序,有关机构向人大及其棠委会提请审议的事项”;在行政《办法》中给的定义是:“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。这两个议案定义有一个共同特点:都是围绕人大这个中心进行行文的文种。所不同的是,人大议案的行文主体是多元化的,适用范围广泛;行政议案的行文主体只政府一家,适用范围单一。(节选自《应用写作》杂志2005年第3期,《试析议案的适用范围及写作要求》)议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。议案一般由享有提案权的机关或个人提出,所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。在西方国家,内阁或议员提出议案后,由议长安排和掌握议程。凡不符合议程的发言,议长有权制止,违反议程的决议无效。重要议案(主要是法律案)须经过“三读”。“三读”后由议院正式表决,以决定其是否成立。在中国,除人民代表大会主席团、常务委员会和本级人民政府可以直接提出议案外,人民代表大会代表也可以提出议案。议案提出后,由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论,或交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会讨论,然后作出决定。

  议案具有如下特点:1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议

  表决

  或提出处理意见.4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向部门

  单位行文.主送机关也只有一个.5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案

  办法

  措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.议案的格式和写法:

  “议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成,落款亦分上、下款。

  1.标题。标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》,发文机关是国务院,“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”,“文种”即“提案”。

  2.正文。从内容上看,由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看,除多以“要求”结尾外,可以从提出审议事项开头,然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程,然后再提出审议事项,再结尾。

  3.落款。上款,即收文机关,某人民代表大会或其常务委员会,有的要写明某次或第几届第几次会议。下款,发文机关和行政首长签名,另行写提请审议的"年月。

  例文:

  国务院关于提请审议批准

  《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄-国界西段的协定》的议案

  国函〔19××〕×号

  全国人民代表大会常务委员会:

  《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄-国界西段的协定》已由国务院副兼外交部长钱-其-琛和俄罗斯外交部长科济列夫于1994年9月3日在莫斯科分别代表本国签署。

  《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄-国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础,本着平等协商、互谅互让的精神,经过谈判达成一致的。经审核,该协定的各项条款是公平合理的,符合中俄边界的实际情况。该协定的签订,有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系的正常发展。

  国务院同意《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄-国界西段的协定》。现提请审议,并请作出批准的决定。

  国务院

  ×××(印)××年×月×日

篇八:如何写人大代表的建议

  

  人大代表建议意见范文

  近年来,随着社会的发展变化,政府开始把注意力放在如何推动社会变革、使社会更加和谐稳定上。2018年,全国人大代表对如何进一步推动社会发展、构建和谐社会提出了一系列宝贵的建议意见。这些建议意见包括增强发展社会主义核心价值观,强化文化建设,建立正确的家庭教育观增强社会法治建设,改善社会环境,加强社会治理,推进社会服务体系建设,更好地满足民众的基本需求等等。

  首先,全国人大代表认为应该加强发展社会主义核心价值观,即保护民族传统文化、倡导爱国主义、尊重人权、维护社会稳定与尊重多样文化等价值观念。这些价值观能够贯彻“实事求是”的科学思想,使公民能够从倡导平等自由的“国家精神”中获得心理支持,从而更好地履行其社会责任,发挥更大的作用。

  其次,全国人大代表认为应该强化文化建设,把握好文化建设的领导地位,以提高文化发展水平,使人民切身感受到实实在在的文化价值,以及社会责任感和参与感,致力于建设一个充满正能量的社会氛围。例如,加强国家文化建设,重视古老文化的传承创新,推广优秀文化产品,提高民族文化自信心;支持和发展民族传统文化,丰富民间文化的创作活动;发展现代文化,倡导社会风尚的健康发展。

  第三,全国人大代表认为应该建立正确的家庭教育观,使尊重人权、尊重劳动、追求真理、自强不息等核心价值观深入人心,以便为构建和谐社会奠定基础。只有在家庭教育中,孩子才能体会到爱和信任,感受到被社会尊重和包容的友谊,接受积极健康的价值观,这些

  -1-

  对提高健康素质、促进人格和谐和构建和谐社会都有很大的意义。

  最后,全国人大代表认为应该加强社会治理,建立健全法治体系,使政府更加有效地执行职责,社会更加有序运行,社会成员也能够得到充分的维护。同时,要不断完善社会治理体系,对社会充满责任感,尊重社会各方利益,正确处理社会矛盾,充分发挥政府及社会治理的积极作用,推进社会服务体系的建设,更好地满足民众的基本需求,建立和谐社会的秩序。

  总之,全国人大代表提出的建议意见可以帮助我们更好地构建和谐社会,营造良好的生活环境,为促进我们国家的发展作出贡献。政府应该认真落实全国人大代表的建议意见,加快实施,推动社会建设和发展,为建设社会主义新中国贡献力量。

  以上就是以《人大代表建议意见范文》为标题,写一篇3000字的中文文章。通过以上文章,我们可以看到,全国人大代表对建议社会发展、构建和谐社会有了一系列宝贵意见。政府应该认真落实全国人大代表的建议意见,加快实施,推动社会建设和发展。

  -2-

篇九:如何写人大代表的建议

  

  人大代表的建议范文3篇

  建议书表示一种意见和看法,也表示一种态度,建议书是个人、单位和有关方面,为了开展某项工作,完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情,或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体,以下是我整理的关于人大代表的建议范文,欢迎您供大家参阅。

  第1篇:人大代表的建议范文

  一、关于清除城市“牛皮癣”,进一步美化县城。

  我县至创卫以来,“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下,“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来,已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管县、街道、社区采取了各种治理措施,耗费了大量人力、物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。

  【建议】

  1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。

  2、政府制定相应的法律、法规,对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。

  3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。

  4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。

  二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道;

  我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。

  【建议】

  1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。

  2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

  3、在人行横道前面的道路上安装减速带。

  第2篇:乡镇人大代表意见建议

  一、提高认识,不断学习

  年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。

  学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。

  二、发挥代表作用,充分行使代表的权利

  作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。

  一年以来,我从未缺席第__届区人民代表大会一次、二次、三次会议,认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告,积极发言。对选举产

  生新一届区政府班子成员,我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动,从不缺席。

  为在会议期间提出有意义的议案,我在会前做好充分准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟好议案和建议,积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议,并协助镇人大代表提出若干建议,具体如下:

  1、解决农转非人员老有所养的问题。在__年年初,向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议,将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平,提高生活质量。区社保局对此给予答复,他们不能制定相关政策,但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台,现在进行初步登记,相信会有一个圆满的结果。

  2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后,于__年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题,得到区政府和民政局比较满意的答复,从__年年起,全区社区干部提高了工资和福利,参加了医保和失业保险等。

  3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年

  酒店路段环境卫生很差,长期无任何单位负责清扫和管理,附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。

  4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道,能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米,四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便,不仅人车混流,而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利,从关爱群众生命安全出发,恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初,人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。

  5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业,周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营,价格高影响交通和环境,群众意见大,望区政府有关部门予以解决。

  6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年,一直没有划定车行道线,没有划人行道线,更没有安装红绿灯,加之公交始发站设立在回龙路和青龙路,长期人车混行,极不安全。

  7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾

  社区发展极快,现有住户1万多户,从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题,建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕,解决群众的实际问题。

  8、在镇__届一次、二次会议期间,协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题,青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。

  9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动,从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等,还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。

  第3篇:人大代表提案建议

  一、问题的提出

  据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为22.8%,中学生为55.2%,高中生为70.3%。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视,与年龄有关系吗?

  二、调查方法:

  1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。

  2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。

  三、调查情况和资料整理

本文链接:https://www.win-tfx.com/zhuantifanwen/gongwenfanwen/96754.html(转载请注明文章来源)

相关推荐:

Copyright © 2024 冰冰文秘网 版权所有 备案号:闽ICP备19005744号-1
声明 :本网站尊重并保护知识产权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果我们转载的作品侵犯了您的权利,请在一个月内通知我们,我们会及时删除。
Top