党内政治生态分析研判报告和问题清单9篇

篇一：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　宣传部政治生态分析研判意见建议

　　为认真贯彻落实《北京市政治生态分析研判办法（试行）》通知要求和区纪委监委相关工作要求，驻区委宣传部纪检监察组把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化常态化的重要抓手，对全区宣传文旅系统6家单位政治生态进行“把脉”“画像”，当好政治生态“护林员”。

　　一是提高政治站位，确立分析研判重点

　　按照《北京市政治生态分析研判工作办法（试行）》的通知要求，派驻纪检监察组组织召开组务会，明确方式方法、职责分工、成果运用途径，以及政治生态分析研判工作标准、重点内容、方式方法、原则要求，围绕党的全面建设、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的落实情况和存在问题，以及全面从严治党主体责任、监督责任、以人民为中心的发展思想、“一把手”及班子成员责任落实情况和存在问题等十个方面情况开展分析研判，结合驻在部门和监督单位工作实际，通过列席会议、监督检查、个别谈话等形式，对标对表、了解剖析，全面分析研判各单位党内政治生态状况。

　　二是拓展信息来源，确保分析到位

　　坚持全方位收集信息，常态化开展调研，综合性会商研判，努力把情况摸清、把问题找准、把病因析透。按照区纪委监委工作要求，收集梳理各综合监督单位三定方案、党委（组）主体责任清单和权责清单、领导班子基本情况及班子成员分工情况、年度重点工作完成情况、巡视巡察反馈问题及整改落实情况、审计报告及整改情况等材料，结合日常监督、专项监督、党员受处分情况等，全面掌握政治生态基本面貌和个性问题。在此基础上，派驻组形成政治生态分析研判报告上报监督检查室。

　　三是强化成果运用，确保责任明晰

　　在日常监督执纪监察工作中，把“关键少数”作为评估政治生态的“晴雨表”，以开展“政治画像”为抓手，实现对“树木”精准监督，推动对“森林”的精准评估和施治。进一步丰富了派驻纪检监察组做好监督工作的方法和路径，底数更清了、方向更明了、招数更多了，当好政治生态“护林员”的信心更足了。

篇二：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　集团2022年政治生态总结报告

　　2022年，*集团党委按照省国资委党委部署深入学习党的*大精神，深入贯彻党中央关于强政治生态建设工作决策部署，扎实落实集团公司党委相关工作要求，按照《*公司政治生态分析研判工作管理办法》，坚决扛起主体责任，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，引领保障企业全方位推动高质量发展。现将2022年*集团政治生态研判情况报告如下。

　　一、政治生态建设情况

　　（一）警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。一是抓好反面典型警示教育，*次召开警示教育大会，全覆盖观看警示教育片《失重》，各层级召开专题民主生活会和组织生活会反思剖析。二是开展“肃清流毒、净化生态”全员大讨论，对标对表省委“九个严禁”要求，提炼形成了企业经营决策“八不准”、领导干部履职“八原则”等行为规范，向干部职工家属发出了《助力建设清廉国企廉洁倡议书》。三是坚持正面典型示范引领，深入开展“思想大解放、寻求新突破”大讨论和“牢记嘱托强念、闯新路、走在前”等系列活动，提高了思想认识，增强了奋斗之志。

　　（二）夯基垒台，健全完善企业内控体系。一是坚持把党的领导融入公司治理体系，建立党组织前置研究讨论生产经营重大事项制度，形成“决策范围+事项清单+职责权限”的决策体系和责任落实体系。二是全面强制度流程建设，累计制（修）定制度*项，实现了公司治理、投资决策、经营管理、风险防控等*个管理大类全覆盖。三是快构建数智化管理平台，建立了“事前审慎决策、防范风险，事中督促指导、有效控制，事后审计监督、评价反馈”的“三道防线”，起

　　到了制度管人、流程管事的作用。

　　（三）集中管控，持续规范管理堵塞漏洞。一是实施财务集中管控，建立集团全级次账户台账，清理注销“沉睡账户”*个，推行全面预算管理，上半年降本增效*亿元。二是实施营销集中管控，推行“制造+服务”一揽子营销，成立了*个营销SBU项目组开拓市场，上半年订货从*月份*亿元增至*月份*亿元，增长*%。三是实施采购集中管控，建立供应商评价体系和准入制度，对战略采购、一般采购、零星采购分而治之，上半年采购降本*万元。四是实施外协集中管控，对外协厂家进行统一评价管理，外协供方由*家减至*家，今年上半年实现外协降本*万元，真正提升了管理效率和效益。

　　（四）全员监督，全面构建“大监督”体系。一是制定“大监督”体系实施办法，压实管党治党责任链条，建立联席会议、联合监督检查、监督息共享、考核评价、督办问责五项机制，形成了“以党内监督为统领，巡察监督精准、执纪监督引深、财务监督严格、审计监督强化、法律监督到位、全员监督覆盖”的大监督格局。二是强“大监督”体系力量配备，成立了由党委书记、董事长任组长的领导小组和纪委书记任组长的工作组，设立党委巡察办，统筹协调各方力量共同做好“大监督”工作。

　　二、存在的问题

　　今年以来，*集团党委在政治生态建设上取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在：抓基层党建工作力度还需进一步强。履行“一岗双责”不够有力，没有自上而下形成管党治党的强大合力。平时谋划党风廉政建设，对领导班子要求，对工作人员要求少，单位内部下压传导不到位。党员干部队伍教

　　育管理还不够到位。党员干部监督机制不够完善，相关制度执行得不够严格，对党员干部“八个小时”之外的监督管理不到位。单位内部作风还需进一步强，个别党员干部工作作风不够扎实、执行力不强，在志愿服务、“党员报到”等工作中存在走过场现象。

　　三、下一步工作打算

　　2023年*集团将以*思想为指导，全面推进清廉国企建设，全面营造持久风清气正的良好政治生态，全面打赢防疫情、稳经济、保安全三大攻坚战，为*实现“求生脱困新生”五年三步走的目标提供坚强保障！

　　一是强化政治监督，进一步优化内部政治生态。要在保障执行落地上下功夫。坚持按照“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”的要求开展政治监督，严肃查处不敬畏、不在乎、喊口、装样子、打折扣等行为，坚决防止贯彻落实“空转”“降格”问题；坚决反对和纠正层层讲“核心”、层层喊“看齐”的错误言行，坚决防止提出不严谨的政治口、政治术语，确保企业上下思想统一、步调一致。要在压实管党治党责任上下功夫。写实党委主体责任和纪委监督责任两个清单。在党委层面统一编发党风廉政建设责任书和党员干部党风廉政建设岗位职责清单等模板，进一步细化完善管党治党责任清单和履职清单，督促推动各级党员干部特别是“一把手”进一步履职尽责。利用定期述职、党建考核、班子评价考核等方式，常态督促管党治党责任落实。

　　二是强化作风建设，进一步锤炼过硬的党员干部队伍。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”我们要一锤接着一锤敲，一个节点接着一个节点盯，抓出习惯、形成风尚、回归本原，抓好中央八项规定精神和实施细则

篇三：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　企业2022年生态分析研判报告

　　2022年，*公司深入学习党的*大精神，认真学习领悟关于政治生态重要论述精神，深入贯彻党中央关于加强政治生态建设工作决策部署，扎实落实集团公司党委相关工作要求，按照《*公司政治生态分析研判工作管理办法》，常态化开展政治生态分析研判。现将2022年*公司政治生态研判情况报告如下。

　　一、分析研判工作概况

　　为扎实做好政治生态分析研判，公司2次召开纪委会学习党中央关于加强政治生态建设工作决策部署，于2022年11月制定印发《2022年政治生态分析研判工作实施方案》，成立由公司纪委书记*同志为组长，组织部、宣传部、纪检部、统战部负责人、职工代表*为成员的分析研判工作组。工作组在搜集查阅监督报告、巡察报告、选人用人过程纪实资料、主要经营指标、专项审计工作报告等资料的基础上，采用基层访谈、个别谈心谈话、问卷测评等方式广泛听取意见建议。工作组围绕党内政治生活、政治纪律、政治文化、选人用人风气、全面从严治党主体责任、其他关系政治生态建设因素等6个方面，组织开展政治生态分析研判，经报请纪委会、党委会研究讨论，形成此报告。

　　二、公司政治生态总体评价

　　2022年公司党委深入学习党的*大精神，坚持不懈用思想凝心铸魂，在集团公司党委、*省委的坚强领导下，以政治建设为统领，积极发挥领导核心和政治核心作用，推进全面从严治党向纵深发展，切实落实“把方向、管大局、促落实”职责。公司经营班子能够在党委的领导下，落实省委“高质量发展”总体思路和集团公司发展战略，履行“谋经营、抓落实、强管理”职责，统筹做好疫情防控

　　和经济发展工作。从总体上看，公司全年疫情管控得当，经营指标增长迅速，各项工作运行顺畅，政治生态健康洁净。广大党员干部服从指挥，积极向上，精神面貌良好，干群关系融洽和谐。

　　三、政治生态建设具体情况

　　（一）执行党内政治生活情况

　　公司党委能够严格执行党的政治路线，始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。公司各级党组织能够贯彻落实党的组织生活各项制度，公司党委每月召开党委会，研究部署党建及党风廉政建设工作。党委委员能够牢记自己“党员”第一身份，积极主动参加双重组织生活。基层党支部能够坚持“三会一课”制度，严格落实民主评议党员制度及谈心谈话制度。

　　（二）遵守党的政治纪律和政治规矩情况

　　公司党委委员能够带头遵守政治纪律，严格按照党章党纪的要求约束言行，坚决执行上级指示命令，自觉做到讲政治、守规矩，令行禁止，坚决反对政治上的自由主义。各级党组织能够自觉遵守和维护党的政治纪律，严守政治纪律，维护团结稳定。广大党员干部始终保持政治上的坚定，不断通过党内理论学习提高理论素养，坚定政治信念。

　　（三）建设党内政治文化情况

　　公司党委认真落实意识形态工作责任制，充分认识党内政治文化建设的重要性，注重加强党内政治文化建设，大力倡导和弘扬实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，旗帜鲜明抵制好人主义、关系主义等庸俗腐朽的政治文化。通过开

篇四：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　巡察办政治生态分析研判报告

　　【模板仅供参考】

　　一、我区巡察工作基本情况

　　健全巡察机构，配齐巡察机构人员

　　加强巡察队伍建设。高标准设立x个巡察组，配备专职巡察干部x人，其中正科级x人，副科级x人，建立了x人的巡察组长库和x人的巡察人才库。同时把巡察作为锻炼培养年轻干部的重要平台，从纪检监察机关、组织、财政、审计等部门选派优秀年轻干部参加巡察工作，采取一次一授权、一次一组合的方式组建巡察队伍，有效降低了基层“熟人社会”“人情面子”等因素对巡察工作的干扰。

　　提高政治站位，积极开展巡察工作。精准把握新时代巡察工作的新部署新要求，以“六个围绕、一个加强”为主线，以“六项纪律”为标尺，以“四个着力”为抓手，先后巡察单位党组织x个，发现问题x个，移交问题线索x条，党纪政务处分x人，诫勉谈话x人，组织处理x人，公开通报典型案例x起，巡察利剑作用持续彰显，党风政风持续向好。巡察工作是对被巡察党组织的全面政治体检，被巡察单位都能积极配合好巡察工作。

　　(三)逐步建章立制，完善巡察工作机制。制定了《中共XX精选优质范文-欢迎下载参考

　　市定陶区委巡察工作五年规划》《中共XX市定陶区委巡察工作办法》等x个规范性文件，为巡察工作提供制度保障，确保巡察工作的规范化、制度化。建立了组织领导、上下联动、规范运行、问题处置、责任落实、成果转化和宣传引导等“七项机制”，从问题的发现、核查、证实到反馈、移交、公开，每一个环节分工明确、程序规范、责任到人，确保巡察工作的严肃性、规矩性。

　　探索村居巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。坚持以人民为中心，群众痛恨什么、反对什么，就重点巡察什么、纠正什么。一是深入开展扶贫领域专项巡察。xxxx年xx月至xxxx年xx月，对x个镇街开展扶贫领域专项巡察，延伸巡察村居x个。为提高巡察发现问题的精准度，各巡察组将函询范围扩大到民政、住建、水务、教育、卫生等与扶贫领域关系密切的部门单位，在村居张贴巡察公告、设立举报箱、公布举报电话及邮箱，对老干部、贫困户、低保户、危房改造户、改厕户、老上访户、两代表一委员做到“七必访”，全面了解扶贫政策落实情况、分红收益发放情况、扶贫项目运转情况、镇村干部作风情况等。在扶贫领域专项巡察中，个别谈话x人，受理来信、来电、来访x人件次，实地查看扶贫项目x个，发现问题x个，移交问题线索x条，立案x件，党政纪处分x人，组织处理x人，区纪委监委对x起典型问题予以通报曝光。区委巡察办对扶贫领域发现的问精选优质范文-欢迎下载参考

　　题进行梳理汇总，列出共性清单，提出整改建议，确保真改实改、全面整改，推动扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是积极探索“巡镇带村”模式。坚持党组织建立到哪里，巡察就要跟进到哪里。聚焦中央和省委、市委决策部署贯彻落实情况、群众身边的腐败和作风问题、基层党组织建设和民生领域突出问题，去年x月至x月，采取“巡镇带村、上下联动、一体推进”巡察模式，对x个镇街及所辖x个村级党组织进行巡察，推动巡察监督向村居延伸。发现镇级层面重点问题x个，问题线索x条，发现村级清单问题x个，问题线索x条，巡察中立行立改问题x个，目前问题已完成整改，线索查办正在有序进行中，让群众真切感受到从严治党、正风肃纪就在身边，进一步树立了党在群众中的威信和形象。三是扎实推进边巡边改。促进群众最关心最直接最现实利益问题的解决，是赢得群众对巡察工作支持的关键，目前立行立改问题x件。在村级巡察中，对发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题，列出问题清单，督促被巡察党组织即知即改、立行立改。比如，区委第一巡察组在巡察半堤镇耿楼村时，发现有些承包户拖欠村集体xx年的土地承包租金以及个别村干部不担当、不作为的问题。巡察组及时将问题移交给xx镇党委和xx村党支部，要求立即整改。在巡察组的直接督导下，该问题不到一个月就得以解决，群众十分满意，敲锣打鼓给巡察精选优质范文-欢迎下载参考

　　组送锦旗，极大增强了群众对村级巡察工作的理解、信任和支持。

　　坚持标本兼治，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　坚持巡察与督促整改、巡察与执纪审查无缝对接，每一轮巡察发现的问题和线索，及时移交纪检监察、组织和相关部门分类处置，做到件件有着落、事事有回音。一是坚持督促整改落实。从区委巡察工作领导小组组长、副组长出席巡察反馈会，到实行“双反馈”“双签收”“双公开”，及时向党内通报、向社会公开；从建立问题清单、任务清单、责任清单，到对照反馈问题台账、整改报告，一个问题一个问题核查，一项措施一项措施验收，步步倒逼被巡察党组织扛起巡察整改的政治责任。二是创新跟踪督办方式，采取“听、看、访、查”四措并举，在定期听取被巡察党组织整改工作汇报的同时，更加注重对整改工作的现场督导，更加注重整改前后的变化，更加注重群众的获得感和满意度。比如，在扶贫领域巡察整改工作中，督导组随机到xx个扶贫车间和xx个扶贫大棚进行现场督导，走访群众xx多人，让群众看到实实在在的整改成效，干部群众对整改情况比较满意。三是坚持完善长效机制。注重把解决当前问题与长远问题、解决表面问题与深层次问题结合起来，特别是针对问题易发多发的重点领域和关键环节，注重从体制机制、监督管理上找原因，注重从完善制度、强化监管上找办法，建立完善制度xx个，真正做到用制度精选优质范文-欢迎下载参考

　　堵塞漏洞，确保问题整改不反弹。

　　截至目前，共向被巡察单位反馈问题x个，其中反映党的政治建设方面的问题x个，反映党的思想建设方面的问题x个，反映党的组织建设方面的问题x个，反映党的作风建设方面的问题x个，反映党的纪律建设方面的问题x个，反映反腐败斗争方面的问题x个，已全部完成整改x个。被巡察党组织能够本着对巡察负责的态度，积极配合工作，对于巡察反馈的问题，被巡察单位负责人作为巡察整改第一责任人，亲自主持召开民主生活会进行讨论研究，积极认领问题，细化责任分工，责任落实到人，研究整改措施，落实整改责任，建立整改长效机制，敢于动真碰硬，有效运用第一种形态，让责任人“红红脸、出出汗”，整改效果比较彻底，整改报告、整改台账根据民主生活会研究形成材料，被巡察单位负责人签字把关，对整改负有主体责任，整改比较到位，整改报告真实，整改率xxx%。

　　二、整改中存在的问题及原因分析

　　个别单位整改中领导重视程度不够。部分领导干部重安排、轻督导。主体责任落实不到位，措施不够具体，督查检查不够。总的来说，就是安排得多，督查得少，深刻剖析原因，就是会议强调得多，落实得少，干部作风不够深入。

　　部分单位整改后，建立的长效机制坚持不够好，个别问题有精选优质范文-欢迎下载参考

　　反弹现象。有的单位巡察整改期限内坚持得还可以，检查过去就坚持不下去。

　　三、对策与建议

　　压实领导整改责任。巡察出的问题不整改，比不巡察影响更坏，还不如不巡。整改落实要压实领导整改责任。被巡察党组织要认真落实全面从严治党主体责任，做到三个实化细化:一是实化细化党组织书记“第一责任人”的责任，坚持书记抓、抓书记，使一把手真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，确保班子和班子成员、履行责任真正尽心尽力；二是实化细化领导班子的集体责任，健全领导班子成员党建工作岗位职责制度，明确班子集体责任，强化有责同担、有过同究的集体意识，避免主体责任虚化空转；三是实化细化班子成员“一岗双责”，落实“谁主管、谁负责”原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，强化“一岗双责”，管好自家“责任田”。被巡察党组织要高度重视巡察反馈的问题，特别是对巡察指出的领导班子存在的廉洁风险，要采取切实措施，抓早抓小，领好班子、带好队伍，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改取得实质性成效。

　　巩固好长效机制。巡察整改有反弹，建立的长效机制坚持不够好，就会影响巡察整改效果。要巩固好长效机制，一是强化制度治党，用制度管人管事管权，整改措施制度化、规范化。二是精选优质范文-欢迎下载参考

　　强化问责机制，加强监督检查。对照反馈问题进行督导，发现问题反弹，要严肃处理。

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篇五：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　20xx年X单位政治生态建设状况报告分析研判报告

　　一、政治生态状况

　　(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚决“四个自信”。始终坚持围绕中央、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。

　　(二)压实管党治党责任。准时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订20XX年党风廉政建设责任书XX余份，压力层层传导、责任层层落实。

　　(三)严峻党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习培训和党风廉政培训等工作，引导全体党

　　/4员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等学识，并现场测试XX次，参与区季度微测评活动X次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政培训片，积极提倡以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

　　(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，准时提示党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发觉区政府办违背中央八项规定精神和工作纪律的行为。

　　(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采办、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点修理，对机关食堂实行采办员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负

　　/4责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全掩盖式廉政谈话提示。

　　(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，实行推举干部到村担当第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体才能素养。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺当完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“XX省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

　　二、政治生态存在的主要问题

　　(一)抱负信念不够坚决。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

　　(二)政治纪律和政治法规存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，一般党员干部发表看法不积极，班子成员在会议上讨论发言不充分。

　　(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导

　　/4班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，准时交流思想，交换看法做的不够，确定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

　　/4

篇六：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　集团公司上半年政治生态情况分析研判报告

　　按照集团公司党委、纪委关于做好2022年上半年政治生态分析研判的工作要求，×公司坚持以从严从实从细监督为抓手，自觉扛起全面从严治党主体责任和监督责任，促进全面从严治党工作与企业生产经营工作一体推进、深度融合，公司政治生态呈现稳中向好的积极态势，现将公司2022年度上半年政治生态情况报告如下：

　　一、基本情况

　　×公司现设党委一个，党委书记×名，副书记×名，党委班子成员×名，下设党支部×个，共有正式党员×人，预备党员×。

　　二、政治生态总体评价

　　2022年上半年，×按照集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署，以推动×公司高效融合发展为主题，以推进全面从严治党、深化企业改革为主线，以党史学习教育为契机，突出抓好理论学习促学用结合、规范管理促党建融合、转变作风促提高效能、深化教育促清正廉洁、严肃执纪促警醒敬畏，党的政治引领进一步彰显、党风廉政建设工作质量进一步提高、全面从严治党进一步强化。党委书记严格履行管党治党“第一责任人”职责，带头把讲政治落实到具体行动上，坚决执行省国资委、集团公司党委决策部署，积极落实党建及党风廉政建设工作各项要求，推进全

　　面从严治党向纵深发展。公司党委全面履行领导责任，充分发挥把方向、管大局、促落实的作用，推动党的重大决策转化为制度规定，保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制，持续优化“三重一大”事项制度，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责制。公司纪委对标高质量发展要求，注重发挥监督执纪的职能，深化转职能、转方式、转作风，保持惩治腐败高压态势，运用监督执纪“第一形态”，抓早抓小，深刻把握纪委工作职责。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地，为公司经营发展提供了良好的政治生态环境。2022年上半年，公司全面从严治党不断深入，干部队伍廉洁自律意识进一步增强，工作作风明显转变，“四风”问题得到有效遏制。

　　三、政治生态建设现状

　　（一）坚持以政治建设为统领，确保全面从严治党责任落实到位

　　一是认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把旗帜鲜明讲政治摆在首位，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个维护”铭记在头脑里、落实在行动上、体现在工作中。自上而下认真履行党风廉政建设责任制，召开专题会议×次研究部署党风廉政建设工作，认真履行“一岗双责”，推进党风廉政建设工作实体化运行，做到全面从严治党逢会必讲、逢提必谈，坚持将党风廉政建设工作与企业

　　生产经营工作同谋划、同部署、同考核、同落实，为进一步夯实党风廉政建设工作提供了坚实的力量保障。

　　二是严格按照《×公司全面从严治党工作方案》要求，明确具体工作措施，建立与法人单位、支部的联动监督机制，督促党委履行好主体责任，形成同频共振、同向发力的工作格局。本年度先后开展所属六家法人单位及支部落实全面从严治党主体责任、节日期间正风肃纪、疫情防控、安全生产等重要部署政治监督×次，累计发现问题×项，提出相应整改意见×条，确保决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

　　三是通过《×公司党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，《×公司谈心谈话工作方案》的制定进一步细化责任清单，严格遵照“干什么、怎么干、谁来干、什么时候干”的要求，逐项明确目标和责任范围×条，通过研究具体抓手，落实责任领导和责任人，把责任层层分解，把压力级级传导，确保全年从严治党各项工作周密部署、有效推进。

　　（二）强化履行“两个责任”意识，不断深化全面从严治党走深走实

　　一是以主体责任的推进牢牢牵住从严治党“牛鼻子”。今年以来，×公司通过开展领导班子述责述廉、支部书记抓基层党建述职评议、专题民主生活会等方式突出效果导向和问题导向，见人见物见思想，逐步推动形成党委抓、书记抓、纪委抓、各部门各支部层层分级抓的党风廉政工作格局。全面加强对党风廉政建

　　设和反腐败工作的全过程领导，定期听取纪委汇报，分析企业作风建设形式，研判政治生态，及时解决企业发展中遇到的新问题。

　　二是以一岗双责的推进吹响从严治党“哨子”。充分发挥党委班子集体作用，坚持围绕中心抓好党风廉政建设工作，以作风建设促业务发展。建立完善《×公司全面从严治党工作方案》、《×公司党委全面从严治党主体责任清单》、《×公司党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，明确具体工作措施，在思想上明晰和强化“一岗双责”的意识，明确抓好党风廉政建设工作和需着力解决的突出问题，通过理清党委领导班子、主要负责人和班子成员抓党风廉政建设和反腐败工作的职责，推动领导班子成员认真履行“一岗双责”，做到党风廉政建设工作与生产经营工作共同研究、共同规划、共同部署、共同检查、共同考核。

　　三是以监督责任的推进扬起从严治党的“牛鞭子”。紧跟集团公司步伐，逐步研究制定党风廉政建设和反腐败工作协调管理制度，定期召开党风廉政建设推进会议，及时沟通情况、通报问题，强化监督合力形成规矩。紧盯权力运行、公务用车、人员管理、采购物资管理等经营运行廉政风险防控方面中的重点环节内容开展专项监督，督促责任落实，帮助查漏补缺，充分发挥“利刃”作用，对在监督检查中发现的问题线索，深挖细查，压实整改责任，将整改工作融入日常，抓在经常，确保问题真改实改。逐步研究制定加强对领导干部“关键少数”教育管理监督的意见，着力从制度和机制上防范化解党政一把手犯错误的风险。

　　（三）持续保持高压态势，大力营造风清气正良好氛围

　　一是严肃党内政治生活。认真执行民主集中制原则，严格落实“三会一课”、民主评议等制度，常态化开展党史学习教育，严格落实主要领导干部“三重一大”决策全程纪委监督跟进制度，有效防范“家长制”“一言堂”。

　　二是突出政治监督。围绕强化思想武装、贯彻党章党纪、执行大政方针、履行政治责任、规范安全生产等情况开展专项监督检查×次，聚焦“关键少数”、关键岗位开展检查×次，对所属×家单位“一岗双责”落实情况及采购、小金库等重点环节进行监督检查×次，发现问题×条，督促各公司针对检查中发现的诸多问题制定整改清单及措施×项，明确责任人、规定整改时限，形成工作闭环，全面落实落细问题整改。

　　三是做实日常监督。紧盯春节、清明、五一等关键节点，紧抓政治监督，持续正风肃纪，通过节前通知文件的下发学习、美篇廉洁提醒的发送，持续营造风清气正的浓厚氛围，同时加强与各公司行政、安全等部门的密切协作，积极发挥各公司纪委委员监督“探头”作用，紧盯领导干部这个“关键少数”，推动各公司各部门及时传达×公司党委纪委有关通知文件，严格监督摸排各法人单位节日前后违规发放礼品礼金、违规吃请、公车私用等违反中央八项规定精神问题情况，进一步细化落实廉洁过节要求及举措，严明节日期间纪律要求，抓好压力传导，确保责任到位。同时，突出“抓关键、关键抓”的导向，针对内部廉洁风险关键

　　岗位和关键人员，先后开展集体谈话×次，个别谈话×人，切实将苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。

　　四是聚焦“监督合力”，深入推进以党委为主体，纪委为监督，各支部、部室统筹协调的监督管理模式，协助党委持续深化全面从严治党，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动。通过信息共享、协调合作时刻保持与各部门的沟通连线，推动系统监管抓日常、系统检查找问题、系统整改促长效，确保监督的整体性、协同性。从小问题反观大问题，用倾向性透视普遍性，深入分析公司各类风险隐患存在和发生的规律，通过检查、整改、回头逐一解决存在的问题，切实维护制度的权威性和严肃性，进一步织紧织密监督之网，以监督合力提升治理效能。

　　（四）聚焦震慑效果，突出警示教育走深走实

　　一是学习制度“常态化”。先后召开党委理论中心组学习3次，党支部专题学习研讨×次，坚持领导班子带头学、专题研讨重点学、检查提醒督促学，力促真抓真学、入脑入心。

　　二是警示教育“特色化”。今年以来×公司通过多种方式开展警示教育，利用节前警示教育大会契机开展集体廉政谈话，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩；组织观看警示教育片×部，撰写心得体会×篇，力争做到全体党员干部人人谈体会，个个有感悟，人人会自警。以“清风×”美篇号为载体，先后推送漫画说纪、警钟长鸣、清风人物等文章×篇，通过剖析违纪违法党员干部堕落轨迹和蜕变根源，以案说法，以案反思，进一步加

　　强职务犯罪预防和联系反面典型的警示教育，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。

　　（五）贯彻落实新时代组织路线，毫不动摇坚持选人用人导向

　　以《×公司中层人员管理办法》为标准基石，通过不断更新干部选拔的标准制度，确保规范程序的同时将符合时代发展、行业需求、能干事肯干事的人才选拔进入干部队伍。2022年以来，通过严格把关共选拔任用干部×名，从提名动议、意见征求、民主推荐、干部考察、沟通酝酿等环节严格程序流程，做到“凡提必查”。

　　四、存在的问题

　　1、部分基层党组织抓作风建设导向性不足，对政治生态建设的重视程度不够，没有切实扛起第一责任人的职责，压力向下传导层层弱化的问题不同程度存在；

　　2、部分党支部及法人单位对党风廉政建设认识不足，站位不高，查摆问题蜻蜓点水、不深不透，在贯彻民主集中制上存在不严不实现象；

　　3、机制制度不健全，没有建立起具有针对性的跟踪问效机制，缺乏包括日常监督、定期研判、情况反馈、督促整改的配套长效监督机制。

　　五、下一步整改措施

　　一是在加强政治建设上，着力构建压力传导输送带。

　　聚焦“政治三力”，进一步严明政治纪律和政治规矩，夯实政治监督具体化常态化清单。层层压实责任，严格落实党风廉政建设责任制，强化追责问责，解决责任落实过程中出现的层层递减问题，形成上下一心、齐抓共管的良好局面。坚持以上率下，注重发挥“关键少数”的示范引领作用，形成“头雁效应”，切实压实责任、传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　二是坚持问题导向，找准政治生态建设发力点。

　　充分发挥纪委监督作用，充分利用日常监督与专项监督，提前谋划、认真梳理，精准发现问题，认真落实整改，切实做到整改落实到单位、落实到支部、落实到个人，扎实做好“后半篇文章”。同时引导所属各法人单位及支部经常性开展自纠自查，增强自身政治生态“画像”能力。

　　三是在选人用人上，树立政治生态建设风向标。

　　要始终坚持从严从实把牢选人用人“方向盘”，突出从政治标准选拔干部，在打造高素质干部队伍上下功夫，系统谋划推进干部队伍建设，加大干部队伍年轻化、专业化，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重。进一步规范和细化干部选拔全程纪实，坚持把严格监督贯穿选人用人各个环节，坚决杜绝带病提拔。

　　四是在完善制度机制上，抓好监督与责任落实。

　　要以明责、督责、考责、问责为主线，明确“一岗双责”责任范围，通过开展日常监督，督促各法人单位及支部责任落实。

　　明确公司纪委与各法人单位、各支部之间的职责分工、范围内容、工作方式和处置方式等，形成上下联动的日常监督机制和情况反馈、定期报的长效监督机制。

篇七：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　七里河区政治生态建设问题清单台账填报单位（盖章）：对照内容事项存在的具体问题原因分析填报日期：对策建议高度重视参加政治纪律，深入开展政治纪律教育活动，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决维护党的章程和党内政治生活准则。带头讲政治，以身作则，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。建立健全纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为，以坚强的党性和严明的纪律保证各项工作贯彻落实。在坚定理想信念方面学习制度坚持的不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神和业务知识理论功底不高，运用理论指导实的学习，导致对当前的形势和教学动践不够。态把握不好，思想意识淡化，满足于现状，缺乏上进精神。主要是学习的自觉性不高。特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。在坚持党的基本路线方面在坚决维护党中央权威方面在严明党的政治纪律方面1.……1.……1.……加强与群众的多方联系，深入辖区单位、居民家中了解情况，随时接待来电来访，加强与干部群众的谈心谈话。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平，不断加强与群众的密切联系，改被动为主动。工作不实，有些工作做的不够具体、业务水平有待进一步提高，联系在保持党同人民群众的血肉联系方面不够全面，对待缠访闹访人员不够耐群众不够主动密切。心细致，联系群众还不够积极主动存在不求有功但求无过的思想观念。表现在工作上有时为完成任务而工作，局限于上级布置什么就做什么。和群众联系还不够紧密，还需要继续提高服务群众工作的能力

　　在坚持民主集中制原则方面1.……在发扬党内民主和保障党员权利方面1.……在坚持正确选人用人导向方面1.……通过深入持久的思想教育，进一步增强党员的党性观念、宗旨观念、政治意识、责任意识，从思想源头上解决存在的问题。强化党性锤炼，坚持政治理论学习，严格党内组织生活，定期开展党思想认识不够，对党的认识不够，性分析，进一步提升党员的思想对党章学习不够深刻细致，党性不觉悟和政治素养。强化形势任务强教育，让党员及时了解时事政治，正确把握形势任务，自觉地贯彻执行党在不同时期的路线、方针、政策，用党的最新理论成果武装大脑、指导工作。切实增强组织观念、纪律意识。自我批评怕丢面子、批评上级怕穿批评和自我批评必须坚持实事求小鞋、批评同级怕伤和气、批评下是,讲党性不讲私情,讲真理不讲级怕丢选票等思想顾虑面子。对制度进行正确的理解认识，思想认识跟住新形势，适应新常态，正确处理好廉政与勤政的关制度更细、监管更严，工作中放不系，牢固树立起正确的权力观、开手脚，有些则出于规避责任、保利益观、事业观，克服工作上存护自己的考虑，在工作上显得谨慎在的本位主义、利己思想。加强有余，魄力不足。学习力度，提升思想认识，充分认识到不作为的危害性不亚于乱作为。在严格党的组织生活制度方面对部分党员不积极参加组织生活部分在职党员参加组织生活不积极不督促管理不够主动在开展批评和自我批评方面批评与自我批评开展不够积极，剖析问题不够深入细致效果不明显担责任的事情不愿做、冒风险的在加强对权力运行的制约和监督方面决策不敢定，不求有功，但其无“求稳怕乱，宁慢勿乱”的保守思想过在保持清正廉洁的政治本色方面1.……主要负责人签字：

篇八：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　县域“政治生态分析研判报告”

　　党的十九大报告指出，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。

　　郡县治，天下安。县域政治生态是全党政治生态的基础，深入推进反腐败斗争，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

　　为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点，四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上，深入部分县(市、区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访，着力把脉县域政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。

　　县域政治生态明显好转

　　党的十八大以来，四川省大力推进全面从严治党向基层延伸，加快重塑县域政治生态，迎来了鼓舞人心的积极变化。

　　一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少，县域“森林”焕发新的生机。党的十八大以来，各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意识普遍增强，大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，全省县(市、区)共查处人数由2013年的9801人，上升到2017年的23564人，清除了一大批政治生态“污染源”。

　　二是腐败存量持续消减，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党的十八大以来，各地“打虎”“拍蝇”力度强劲，全省基层纪律审查立案数由2013年的9252件上升到2016年的17393件，全省检举控告类信访举报数从2014年的63461件(次)下降到2017年的35255件(次)，表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。

　　三是社会评价群众满意度指数一路走高，全面从严治党赢得干部群众一致好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由2012年的82.75%逐年上升至2017年的85.87%，特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标，均同比上升。

　　四是党风政风呈现“四多四少”积极变化，党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上，清朗关系多了，亲缘政治少了;在纪律作风上，知敬畏的多了，坏规矩的少了;在选人用人上，重实绩的多了，跑关系的少了;在干事创业上，讲实干的多了，搞空谈的少了。

　　全面净化县域政治生态任重道远

　　从调研情况看，县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治，一些新的问题又浮出水面，制约政治生态的根本好转。

　　净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓好“关键责任”。调研中，个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道，对管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”，导致一个领域政治生态持续恶化。二是基层落实“两2个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年来，全省因主体责任落实不力被问责的1437名党员干部中，乡科级及以下占86.8%。三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”，有的县纪委参与与主业无关的工作。四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实“三会一课”存在形式主义，一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。

　　县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移，从是不是风清气正转向了是不是积极向好。基层干部普遍认为，干事创业积极性总体上升，但为官不为的现象仍然存在，成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况下，有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足，激励拼搏奋斗的手段还不够有效。二是一些干部怕犯错担责，虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号，但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法，一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”，乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。

　　县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化，但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变，一些问题的表现形式没有变。一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。县委书记廉洁，政治生态就会风清气正;县委书记出问题，政治生态必出问题。二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金管理使用等领域，交通、农林、扶贫及政法等行业依然是腐败高发易发的聚集区。三是“微腐败”量大面广，不收敛不收手问题依然3突出。2017年以来，全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长77.98%。四是违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车这四类“老问题”较多。基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深，检查多、会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场，“老乡圈”“校友圈”“战友圈”等圈子文化客观存在，“遇事找关系”等民众心理比较常见。

　　干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”，基层干部为民服务形象距离群众期待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2017年，各级纪检机关接受信访举报同比下降，但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言，有的群众对巡察组不信任，认为巡察就是走过场;有的干部对巡察组不信任，认为都是熟人，害怕向巡察组反映了问题，巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的干部怕群众、躲群众，不愿意与群众接触，既怕言行失当被录音录像，又怕群众要求无法解决。

　　全力推动县域政治生态根本好转

　　党的十九大提出要全面净化政治生态，只有县域政治生态净化了，全省政治生态才会彻底净化。必须把县域政治生态建设作为纵深推进全面从严治党的重要载体，坚持问题导向，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，推动县域政治生态根本好转。

　　加强对县域政治生态的动态研判。推行干部廉政档案制度，定期对全省各县(市、区)开展政治生态分析研判，分类、分区域把握“树4木”与“森林”情况。以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑，结合“互联网+”“大数据”等科技手段，建立科学量化的县域政治生态评价体系。

　　注重干部激励和选人用人双重保障。督促有关部门规范省、市、县三级绩效奖，合理确定各地绩效奖水平。建立基层干部工资福利正面清单，支持基层运用容错纠错机制。进一步鲜明选人用人导向，严格落实机关与基层干部的双向交流、定期轮岗。

　　强化政治生态“护林员”责任。抓紧抓牢县委书记这一“关键少数”，严格县委书记述责述廉，督促县委书记主动抓、深入抓政治生态建设。向社会公布县(市、区)党风廉政建设社会评价情况，把作风转变、党风廉政、群众满意等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。全面落实深化国家监察体制改革部署，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。加大巡视巡察上下联动力度，建立市(州)范围内的巡察组长、巡察人员库，探索运用交叉巡察方式，最大限度杜绝“关系网”，增强干部群众信任度。

　　打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势，久久为功消存量，坚定不移遏制增量。开展工程建设领域专项整治，深化招投标体制机制改革，健全投资项目公示制。开展会风文风“回头看”，进一步整合省、市、县三级督查检查事项，以上率下杜绝形式主义。探索建立与村民自治选举相协调的村干部退出机制、农村党员违纪惩戒机制，把纪律震慑传递到末梢。

　　推动县域政治文化建设脱虚向实。塑造向上向善的县域人文精5神，弘扬社会主义核心价值观，着力清除圈子文化、腐败亚文化等腐朽文化。构建“亲”“清”新型政商关系，铲除权钱交易、官商勾结的根基。(四川省纪委课题组)6

篇九：党内政治生态分析研判报告和问题清单

　　X区纪委政治生态建设状况分析研判报告

　　近年来，XX区纪委旗帜鲜亮管党治党，保持定力惩贪治腐，持续用力正风肃纪，全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时，没有完成日，透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此，XX区结合近年来的工作实际状况，深化分析问题的表现、缘由和治理对策，为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设供应思路和方法。

　　一、主要工作状况

　　(一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核方法，督促各级党组织成立主体办，层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”，区纪委书记谈话提示、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共XXX人次，纪检监察机关开展谈话函询XX人，诫勉谈话XX人，对X起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查，追责党员领导干部X人。排查廉政风险点XXXX个，立行立改，对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。

　　(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查，查处违背中央八项规定精神问题XX起，赐予党纪政纪(政务)处分XX人，责令作出书面检查XX人，整改清退违规金额XX.XX万元。

　　/在全市领先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治，查处XX名转非科级干部严峻脱岗、违背组织纪律等问题，党纪政纪处分XX人，全区XX多人积极提前或按时退休，辞去公职X人，腾出编制XX多个，解决多年来混编用人等老大难问题，市委XXX书记对此特地作出批示在全区推广阅历。开展培训系统“XX廉教”专项工作，查处培训行业违规发放津补贴等问题XX个，纪律处分XX人。开展“正风肃纪春风行动”，查处工作作风案件XX件，发放纪律检查建议书X份，在XX日报等媒体刊登信息，释放越往后执纪越严的猛烈信号。

　　(三)精确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制，实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报XXX件，立案XXX件，赐予党纪政纪(政务)处分XXX人，其中科级干部XX人，移送司法机关处理X人，通报曝光典型案例XXX件，涉案金额超过XXXX万元，严峻查处了XXX、XXX、XXX等一批严峻违纪违法案件。区本级自办案件XXX件，X个街道办案XXX件，案件总数连续三年过百件，远超XX年前五年案件数之和。运用监督执纪“四种形态”处理XXX人次，其中第一、第二种形态培训处理人数占比XX%，第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比X%，第四种形态对严峻违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比X%。建立容错纠错机制，为XX名反映失实的党员干部澄清事实。

　　(四)打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中央的执纪理念，开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作，立案XX件，赐予党纪政纪处分XX人;开展查处城市执法重点领域“四风”

　　和腐败问题专项工作，查处党员干部参与“两违”等问题XX件，赐予党纪政纪处分XX人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作，查处扶贫领域突出问题XX起，赐予党纪政纪(政务)处分XX人，集中通报典型案例55起，我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作“第一枪”，查处XXX(原XX派出所所长)、XXX等人涉黑涉恶腐败和充当“疼惜伞”问题，XXX受到“双开”处分，2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理，在全社会形成强大震慑，以实际行动切实增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　(五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好XX清风网、纪检监察微博、微信、短信平台，增加传播力。组织党员干部观看警示培训片《XX三起县级扶贫办主任严峻违纪案件警示录》等XX余场，参与旁听庭审XX余人次，通报各类案例XX批XX起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试XX批XX人次。成立纪检监察信息中央，报送信息XXX篇，市级以上媒体接受XX篇。培育XX村党风廉政建设示范点、XX村廉政文化广场、XX区X小“XX廉教”示范点，完善XX区检察院廉政警示培训基地。评比推举市级“勤廉榜样”X名，结合壮族“三月三”“红色星期六”“廉政电影展播”、新时代讲习所、社区“道德讲堂”开展群众性廉教活动，在全社会营造崇廉倡廉的深厚氛围。

　　(六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化“三转”，为X个街道增设纪工委书记职数，制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察方法，向全区XX个区直部门综合派驻2个纪检组，实现监督全掩盖。

　　/推动监察体制改革，区检察院划转编制XX名(不含派驻纪检组)，转隶人员X人，区纪委内设机构调整为X个。依法成立XX区监察委员会，完成办公场所和办案区规范化建设，自治区信息化建设检查组专程前来调研并赐予充分确定。用留置取代“两规”措施，成功办结首例留置案件，区监委共立案X件，移送司法机关X人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，出台纪法连接制度和工作规章，做好以老带新“传帮带”，实现机构、人员、工作“三融合”。

　　(七)推动政治巡察工作向纵深进展。成立区委巡察工作办公室，完善巡察工作机制，制定巡察工作规划(XX-20xx年)，修订巡察工作实施方法和巡察成果运用方法，规范巡察机构建设和工作职责，组建2个固定巡察组，建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作，完成对全区XX个部门(街道)的巡察任务，发觉问题线索XXX条，向纪检机关移送XX条，依据巡察移交线索，立案XX件，赐予党纪政纪(政务)处分XX人。开展两轮村级“交叉巡察”，在第一轮村级“交叉巡察”中，实现行政村巡察全掩盖、纪委监委领导定点指导全掩盖、廉洁监督员参与巡察全掩盖、被巡察村(社区)立案全掩盖和巡察问题“直查快办”全掩盖等五个“全掩盖”。已对XX个村级党组织开展巡察，发觉问题线索XXX条，向纪检机关移送XX条，立案XX件，打通全面从严治党最终一公里。切实抓好整改落实，做好巡察后半篇文章。

　　(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素养提升年活动，先后选派2人参与自治区纪委专案，XX人参与市纪委专案，招录和选调XX名

　　干部充实到纪检监察干部队伍;组建由XX人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和XX人组成的X评员队伍等X支队伍，举办全区纪检监察干部业务培训班，选派XX多人次参与中央、自治区、XX市举办的各类业务培训;举办“廉系XXX·XX微论坛”理论学习活动，以学习新思想实现新作为。

　　二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题

　　党的十八大以来，XX区全面从严治党取得明显成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党风政风不断上扬、政治生态向上向好，为开创党和XX事业新局面供应了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”，诸多领域深层次的新状况新问题新挑战在增多，加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律，纪律松弛现象得到确定程度扭转，但少数党员干部纪律意识照旧淡薄，心存侥幸，违纪行为照旧易发多发。这些现实的问题，反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。

　　(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如XX学校原校长XX，为追求行政效益，以“老师午托管理费”“午托管理工资”等方式向XX学校全校在编老师违规发放补贴共计XXX.XXXX万元，没有切实履行好第一责任人职责，致使XX学校及培训局共X名工作人员因违纪受到党纪政纪处分，XX年XX月，XX区纪委监察局赐予XX党内严峻警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、/党工委)会研究打算“三重一大”事项。对党章党规党纪和***系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够，“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发觉，个别党组织没有时刻把纪律挺在前面，不重视党员干部常态化提示谈话，存在“老好人”思想，对干部管理不能坚持从严从实，导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。

　　(二)中央八项规定出台后，个别单位及党员干部违背规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对XX区水产畜牧兽医局原局长XXX、XX街道办事处正科级干部XXX等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的XX人转任非领导职务之后，经常不上班，严峻脱岗;或多次因私离开北海，不报告个人去向，或未经组织批准擅自出国旅游等。XX年XX区纪委对10人分别赐予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分，责令辞职1人，并在媒体公开曝光，形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发觉，XX区人民防空办公室工作人员XXX长时间扫瞄与工作无关的网页，办公室主任XXX不准时予以制止，XX年5月，XXX受到党内警告处分。XX区工信局干部XXX在工作时间扫瞄军事、汽车、体育等与工作无关的网页，累计时长XXX分钟，XX年5月，XXX受到党内警告处分。

　　(三)在高压态势之下，形式主义、官僚主义问题在个别重点领域照旧存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对XX区扶贫办在实施XX年XX村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金铺张问题的反映，XX年6月，时任扶贫办主任的XX等人在产业扶贫方案的制

　　定、审核、实施过程中，未考虑实际状况，工作流于形式，造成扶贫项目资金铺张。XX年4月，XX等人受到党内严峻警告处分和党内警告处分。此外，还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但照旧“事难办”，将“管卡压”变“推绕拖”，政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”。

　　(四)黑恶势力背后的“疼惜伞”利欲熏心、权力寻租。如由XX区纪委监委主办首件留置案，在原XX派出所所长XXX案件中，XXX违背政治纪律，不执行党和国家关于“扫黑除恶”等决策部署，顶风违纪，为涉黑涉恶活动充当“疼惜伞”;利用职务上的便利，为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员供应疼惜，从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法，为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙供应疼惜或曲从私情。XX年9月，XXX受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处XXX案件过程中还发觉了33条涉黑涉恶和黑恶势力“疼惜伞”问题线索，从XXX案以点带面，刨根究底，连根拨起。

　　(五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“疼惜费”等突出问题，如原XX区“两违”综合整治办XX街道中队负责人XX利用职务便利非法收取他人好处费XX.X万元，在他人违规建房时不予巡查阻挡和拆除。XX年11月，韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原XX区城市管理综合行政执法大队XX中队科员XXX利用巡查和

　　/管理辖区内违规占道经营的职务之便，X次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金XXXX元，并违规接受管理对象宴请共3次。XX年11月，XXX受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题，反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况，长此以往，简洁呈现城市执法不严格、不公正，群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。

　　(六)新时期下纪检监察干部队伍的素养才能还必要进一步提高。监察体制改革后，部分纪检监察干部对纪法连接、法法连接制度研究不透，简洁导致执纪审查调查程序滞后、脱节，释理说法的才能不强。派驻机构和基层纪检机关积极发觉问题线索的方法不多，有的街道纪工委存在“等靠要”思想，部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用，问题线索排查才能还较为欠缺。

　　三、缘由分析

　　(一)政治学习不深化，把握不精确。党的建设不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。在现实生活中，个别党员干部出这样那样的问题，说到底是放松了学习，抱负信念这个“总开关”没有拧紧，呈现了跑冒滴漏，精神元气遭受侵蚀，政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是党培育自我革命士气、增加自我净化才能的根本途径，忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂，不利于我党建设以及长远进展。

　　(二)存在干部不敢担当的“无为论”，工作的“恐事症”。“懒

　　政怠政、为官不为”，是新形势下侵害党的事业的“毒瘤”，不但贻误工作，影响改革进展稳定全局，而且破坏党群干群关系，损害党委政府形象，侵蚀党和政府公信力。近年来，在XX区干部队伍中，“不想为、不会为、不敢为”等突出问题和不良作风普遍存在，更有干部抛出了“无为论”、患上了“恐事症”，该积极服务的停了下来，该超前谋划的扔至一边，有的甚至“乱作为”，以权谋私、“吃拿卡要”，严峻损害群众利益，社会反映比较猛烈。“懒政怠政、为官不为”已然成为推动XX区改革进展的一大“绊脚石”。

　　(三)形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理，“四风”问题中的享乐主义、铺张之风等得到明显把握，相比之下，官僚主义、形式主义由于看似问题小，但具有顽固性、复杂性、反复性，简洁反复呈现，同时由于“官本位”思想作怪，党和国家机构部分职责、权责交叉重叠，为机构之间、公职人员之间推诿扯皮供应借口。长此以往，有损党员干部形象和政府公信力，也稀释了反腐红利。

　　(四)黑恶势力与“疼惜伞”互惠互利。扫黑与反腐，可谓一枚硬币的“两面”。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹，根本缘由在于有“疼惜伞”为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益，往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别“抵制力”较弱的官员为得到“好处”，甘愿充当其“疼惜伞”，甚至包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力更加有恃无恐。近年来，随着各

　　/地区各部门扫黑除恶力度的不断加大，黑恶势力活动渐趋隐蔽，其组织形态、攫取利益的方式也在发生转变，通过暗箱操作、找掮客等形式，一个愿打，一个愿挨，一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中，在执法过程中缺乏监督，金钱执法、人情执法常有发生，执法者被“黄赌毒”等黑恶势力围猎的风险点凸出。

　　(五)“两违”执法成为权钱交易的香饽饽。XX区作为中央辖区，城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关，“两违”背后的经济利益日渐增大，“两违”现象更加突出，社会影响极坏，群众反映特殊猛烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后，对“两违”行为视而不见，一处处违章建筑得以拔地而起，或在拆除过程中赐予关照，让那些被列为拆除对象的违章建筑得以矗立不倒。“两违”现象乱象丛生，既增加城镇化建设成本，简洁产生纠纷激化冲突，又损害了法治威猛。究其缘由，一方面是由于部分城市执法人员纪法意识淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是由于对基层执法人员党性培训和业务指导力度不够。

　　(六)纪检监察干部队伍才能素养与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象，新同志较多，年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少，只配备一名兼职纪工委副书记，对党风廉政建设、查办违纪违法案件自信不足、方法不多，对违纪违法呈现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力，但由于业务不熟，办案基本功不扎实，对案件线索也不敏感，观念保守，习惯于守株待兔，除了群众举报，自行挖掘线索的才能不强，不留意透过管理混乱的现

　　象，看到违纪违法的实质。

　　四、下一步工作对策

　　(一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查

　　通过事先不发通知、不打招呼，直奔各部门、直达基层，实行座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。精确把握好日常监督和专项监督、整体推动和重点突破两种关系，严格对比“政治建设六项重点任务”要求，从严从实开展监督检查。依据“惩前毖后、治病救人”的原则，紧紧把握“三个区分开来”，整合审查力气，规范审查流程，严峻查处违背党章党规党纪的案件，做到纪律审查无盲区、全掩盖，有效发挥纪律审查的警示培训和震慑作用，切实增加全区各级贯彻执行“政治建设六项重点任务”的思想自觉和行动自觉。(二)一刻不停留推动作风建设向纵深进展

　　盯牢重要时间节点、重点场所和“关键少数”，集中整治形式主义和官僚主义，时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的“四风”问题，严峻查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高，行动少、落实差，阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严峻后果的，抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为，发觉一起查处一起，通报曝光一起，确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象，培训引导党员领导干部带头转变作风，形成“头雁效应”。重点对“最多跑一次”改革，重点项目建设、脱贫攻坚等中央工作落实状况开展监督检查，订正党员干部回避冲突、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行

　　/为。

　　(三)持续巩固进展反腐败斗争压倒性态势

　　常抓不懈惩贪治腐，坚持受贿行贿一起查，对党的十九大后不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映猛烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放，对那些不在领导岗位或已退休但有严峻违纪违法问题的干部也要一查到底，以维护党纪国法的严峻性，紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题，加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境疼惜、大宗采办和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度，集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来，深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题，坚决查处和铲除黑恶势力的“疼惜伞”。

　　(四)坚持打铁必需自身硬

　　深化派驻机构改革，加强派驻机构干部队伍作风建设，进一步优化派驻机构力气，提升整体素养，转变力气单薄难以发挥作用的问题，不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室，扎实推动信访举报和执纪审查工作，通过跟班学习、跟案熬炼、业务培训等，全面提升街道纪工委履职才能。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的才能，建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制，积极把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制，严防“灯下黑”，以刀刃向内、自我革命的士气和“零容忍”的态度，从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部，用铁的纪律锻造让党放心、人民信任的纪检监察干部队伍，确保党和人民赐予的权力

　　不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

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