农村集体产权制度改革动员会议记录范文(精选6篇)

改革，汉语词语，现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整，改革是社会发展的强大动力。改革一般包括对政治、社会、文化、经济做出的改良革新，相较于革命以极端的方式推翻原有政权，以达成改变现状的目的，改革是指在现有的， 以下是为大家整理的关于农村集体产权制度改革动员会议记录6篇 , 供大家参考选择。

农村集体产权制度改革动员会议记录6篇

【篇一】农村集体产权制度改革动员会议记录

农村集体产权制度改革汇报

镇在农村集体产权改革工作中，积极响应省、市、县对该项工作的安排和要求，力求在全国改革试点工作的安排下，扎实有力开展各阶段工作，目前镇9个农业行政村改革基本完成，现将具体情况汇报如下：

一、工作中取得的成绩

在县委、政府的坚强领导下，在县农业局的业务培训和具体指导下，镇通过精心组织、加强领导、严格督查考核工作，各村积极有序开展，全镇9个村已全面完成了清资核产、成员界定和统计、各村均成立了股份制合作社、同时选举建立了合作社组织机构及人员。各村目前正在开展申报组织机构法人登记和挂牌授印、建章立制等工作。

1、在清资核产工作：镇自2018年5月初到7月底，进行了为期两个月的清资核产工作，在全镇干部、群众的积极参与、配合下对农村全部集体资产、资源进行了实地勘察、勘测、拍照、录数据、填表册，建立规范的经营、非经营、资源、资产分类账、明细台账、做到有依有据、查有实据。目前统计我镇经营资产6074.85万元，非经营资产7323.46万元，资源3768.01亩。

2、经济成员界定及人口登记核定工作通过在各村社认真宣传讲解贯彻县、镇改革指导意见，经过初次摸底、公示、纠错、再统计再公示，目前各村经济成员核定结束并已量化到人，统计出全镇共有经济成员10099人。

3、股权量化工作，把所统计的资产资源，均全部按照各村民主议定方案量化到每个人，除簸箕石村集体留20%股权外，其余全镇各社均按照人均量化标准执行，（人均股资有高达七、八千的）。

4、健全建立组织机构在镇改革小组领导下，通过各村股民代表大会，民主选举成立了集体股份制经济合作社，成立了监理会、理事会，各村成功选举出理事长、监事长。各村制定了符合村情社情的章程制度。

二、工作中的具体做法和经验

1、加强领导，统一步调，在整个农村产权改革工作中镇党委、、政府组织多次专题会议研究部署工作，并随时派工作组督查该项工作，每月进行工作考核，同时安排农业站专人负责业务管理和工作指导。

【篇二】农村集体产权制度改革动员会议记录

农村产权制度改革

农村集体资金、资产、资源属于镇、村(组)集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村经济、实现农民共同富裕的重要物质基础。

农村集体经济组织产权制度改革是集体经济组织在坚持农民集体所有的前提下，按照股份合作制的原则，将集体资产折股量化到人，由农民共同共有的产权制度转变为农民按份共有的产权制度，农民变股民，按份享受集体资产收益的分配制度。农村产权制度改革是我国农村经济体制的一种创新，具有重大的现实意义。

农村产权制度改革势在必行

中国的农村集体经济组织产权制度改革始于上世纪90年代的经济发达地区,起步早，进展慢。进入新世纪后,随着工业化、城市化进程的加快，各地都加大了推进农村集体经济组织产权制度改革的力度，做到“资产变股权、农民当股东”，农民开始享有稳定的分红收益。推进农村集体经济组织产权制度改革，是促进农民持续增收、构建农村和谐社会的有效保障。

从现实情况看重要性：这项改革的背景是农村加快城市化。工业化、城市化进程的不断推进，农村集体经济组织资产及其成员都出现了新的变化。

一方面，农村集体经济组织成员转为城镇居民增多，流动人口进入较富裕地区增多，部分地区村集体经济组织成员构成日趋复杂。

同时，原集体经济组织征地补偿费、集体不动产收益在集体成员中的分配问题、原集体经济组织成员对集体资产的权益及份额等问题都不断凸现。

加之，城市化进程较快地区和城镇周边的一些地区乡村行政体制作了相应调整，实行了撤乡并村和“村改居”，迫切需要通过农村集体经济组织产权制度改革来加以明晰及妥善解决。

从进展情况看紧迫性：至XX年,全国有30个省(区、市)村级总资产1.84万亿元，2.32万个村开展了产权制度改革，占全国总村数的3.8%。

按地区分析，东部、中西部地区完成产权制度改革的村分别为148个、2381个，占完成村数的比重分别为85.6%和14.4%。按省市分析，北京、广东、苏和浙4省市完成产权制度改革的村占全国完成村数的75.5%。上海从上世纪90年代初起，近郊××区长征镇红旗村、××区虹桥镇虹五村等在全国率先实行了村级集体经济股份合作制改革。

从法律制度看必要性：我国至今尚未有系统的法律、法规对农村集体资产如何管理、处置进行统一的规范。集体经济组织主体不明晰，产权归属不清，处置规范程序缺乏，集体资产处于“人人所有、人人无份”的状态，是透明的“玻璃缸”，看得见，摸不着。法律规范的缺失使各地政府对农村集体资产问题的处理千差万别，也极易引发各类矛盾。

推进农村集体经济组织产权制度改革，是发展壮大集体经济、巩固党在农村执政地位的重要措施，是维护农民合法权益、促进农村党风廉政建设的制度创新，是促进农民持续增收、构建农村和谐社会的有效保障。

因此，农村产权制度改革工作重点要由城市化地区为主向面上推进，由村级集体经济组织改制为主向镇村集体经济组织改革联动及多方扶持集体经济发展推进。

改革的内涵不仅涉及经营性资产，而且包括非经营性资产、资源性资产;不仅包括存量资产，而且包括增量资产;不仅要明晰产权，还要促进产权有序流动。

农村产权制度改革的主题是城市化过程中如何维护好、实现好、发展好农民利益，让农民共享改革开放发展成果。在这一主题下，鼓励支持创新改革。

我国农村集体经济组织产权制度改革，按改制时间来分类，可分撤销行政村后改制和不撤销行政村建制直接改制两类。按资产构成来分类，可分存量折股型和增量配股型两类。

近年来，产权制度改革形式也不断创新。

在改制形式上，由存量折股型为主，逐步丰富为存量折股型、增量配股型、土地入股型等多种形式。在登记形式上，由有限责任公司为主，逐步发展到社区股份合作社，并正在探索经济合作社等登记形式。

在改制层面上，由村级集体经济改制为主，逐步拓展为村联合改制、镇村共同改制、镇级改制等多层面改制。

从各地的实践看，股权设置以集体经济组织成员参加劳动的时间为主要依据，股权量化的范围和对象参照有关撤制村、队时处置集体资产的政策确定。

改制后，为确保农民保留长期的集体资产收益权，各地规定股权在一般情况下不得转让。

上海产权制度改革情况

近年来，在××市委、市政府的高度重视下，上海各区县加强农村集体“三资”管理，积极推进农村集体经济产权制度改革工作，已取得了较好成效。截至XX年底，全市已有7个区21个镇(含街道、工业区)的69个村(组)级集体经济组织进行了产权制度改革，建立了65个公司或社区股份合作社，占总村数的4%。

截至XX年底，松区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革。今年，闵行、松两区改革的步伐不断加快，××区列入了全国农村改革试验区，全区已启动了60个村的改革，松区积极开展镇级农村产权制度改革。

从总体看，上海农村集体经济组织改革发展主要呈现三个特点：

一是试点工作起步较早。上世纪80年代末、90年代初，为适应社会主义市场经济体制需要，近郊××区长征镇红旗村、××区虹桥镇虹五村等在全国率先实行了村级集体经济股份合作制改革，将集体资产以股权形式量化到人，并按股进行收益分配。

此外，上海也在全国较早实行以农龄(即集体经济组织成员参加劳动时间)为集体经济组织成员参与资产处置、入股及收益分配的主要依据。

二是改革形式不断拓展。随着相关法律法规的不断完善，以及集体经济的发展，产权制度改革形式也不断创新。

三是改革成效初步显现。农村集体经济组产权制度改革不仅促进了集体经济不断发展，而且增加了集体经济组织成员的收益分配。全市改制后的村级新集体经济组织，XX年分红3.38亿元，人均分红4240元，有效增加了集体经济组织成员的收益。

近年来，上海采取多管齐下、系统推进的方式，通过制定文件、理顺体制，健全制度、规范运行，清产核资、摸清家底，建设平台、加强监管，积极推进农村产权制度改革，为下一阶段上海全面推进农村改革奠定了扎实的基础。

当前上海在推进农村集体经济组织产权制度改革中还存在一些薄弱环节：部分基层干部存在怕乱、怕烦、怕难、怕失权、怕失利的意识，改革的意识有待增强;基层反映，改制后反而增加了税费负担，改革政策还有待配套;改制后的新集体经济组织还承担了大量的社区管理职能，管理的体制机制有待探索和研究。

推进产权制度改革的六个原则：

在推进产权制度改革过程中，必须要尊重农民意愿、维护农民利益。在坚持公开公正透明和因地制宜的基础上，由效益决定分配，促进持续发展。

(一)尊重农民意愿。实行农村集体经济组织产权制度改革，必须实行民主决策，充分尊重农民的意愿，确保农村集体经济组织成员对改革的知情权、参与权、表达权和监督权。

(二)维护农民利益。农村集体资产归全村集体经济组织成员所有，通过改革发展，明晰股权或份额，让农民共享改革开放和城市化成果，努力使农民拥有长期而又稳定的财产性收入。

(三)促进持续发展。创新农村集体经济管理体制和经营方式，盘活用好存量资产，以经营不动产为主，确保集体资产有稳定收益，进一步壮大农村集体经济，加快形成可持续发展模式。

(四)效益决定分配。农村集体经济组织产权制度改革明确的是成员的集体资产股份或享受集体资产收益分配的份额，在确保集体经济发展的基础上，有了效益才能进行分红，没有效益不能透支分红。

(五)坚持因地制宜。根据农村集体经济发展水平和实际情况，改革工作的重点放在村级，镇级实行试点。 要通过不同途径，采取多种形式开展农村集体经济组织产权制度改革，坚持成熟一个，改制一个，稳步推进，不搞一刀切。

苏省在实践中形成了存量折股型、增量扩股型、资产保护型三种不同的改革类型。

××市根据近××区、远郊平原地区、山区以及城乡接合部地区集体资产不同发展状况，目前已形成了整建制转居模式、林权+产权联动改革模式、乡村联动改革模式等九种改革模式。

(六)公开公正透明。改革的各项程序，都要坚持在阳光下运作，把公开、公正、公平精神贯穿于整个改革的全过程。

农村产权制度改革呼唤法律支撑

农民对自身权益能否得到保障的担心和忧虑，是制约农村集体经济组织改制工作的瓶颈。改制后的农村集体经济组织如何确立法人地位，目前各地办法不一。借鉴已有的成功经验，农村产权制度改革需要有法律体系的支撑。

如何确立法人地位至关重要。

上世纪90年代，大多数地方的农村集体经济组织的改革都登记为股份合作制企业。

XX年《行政许可法》颁布后，由于地方性法规、规章或规范性文件不能设定新的企业主体或者其他组织的设立登记，法规、规章或文件被废止。

因此，XX年之后改制的村都依据《公司法》登记为有限责任公司，按规定股东登记人数为2-50人，而农村集体经济组织成员一般都有上千人，在操作中只能采取隐性股东的办法，将几十甚至上百个股东合并为一个股东，农民认为自身权益难以得到保障，对改革心存忧虑。这是制约农村集体经济组织改制工作的瓶颈。

对改制后究竟如何确立法人地位，各地办法不一。

浙省XX年9月省人大常委会修订通过了《浙省村经济合作社组织条例》，规定县级人民政府免费向村经济合作社颁发证明书，村经济合作社凭证明书办理组织机构法人代码证，并规定村经济合作社也可向工商部门申领法人营业执照。

苏省XX年11月出台《苏省农民专业合作社条例》，赋予农村社区股份合作社法律地位。广东省XX年7月通过颁布省长令《广东省农村集体经济组织管理规定》，对法人地位予以确认。

借鉴成功经验，应加大法律保障。

首先，应在法律上明确农村集体资产的管理主体。在国家现有立法尚没有对农村集体资产管理主体法律地位明确的情况下，可通过地方立法，为集体资产的经营管理创设一个法律主体，并明确农村集体经济组织对农村集体所有的资产享有占有、使用、收益的权利，自主经营，自负盈亏，独立承担民事责任。

其次，应明确农村集体资产管理主体的职能。必须使村社会管理职能与农村集体经济组织的经济职能分离。可通过立法，明确农村集体经济组织的成员范围、组织形式、组织机构、议事规则、责任财产范围和责任形式等内容，使农村集体经济组织实名化、实体化、法人化。

另外，如何处理好改制新集体经济组织与加强社区管理关系也十分重要。

已改制地区普遍反映，实施股份合作制改革后，村党支部、村经济组织与村自治组织应各司其职、各负其责。改制新集体经济组织应成为独立的市场竞争主体，集中精力从事生产经营;村民委员会主要行使社区管理职能，并逐步向居民委员会过渡。

但事实上，改制后的集体经济组织往往承担了社区管理职能和开支，政企不分，长此以往既影响甚至拖累改制集体经济组织的经济发展，又易引发集体经济组织成员和社区居民的矛盾，也需要立法加以明确。■

【篇三】农村集体产权制度改革动员会议记录

碱滩镇农村集体产权制度改革资料目录

一、安排部署

1、碱滩镇关于农村集体产权制度改革实施方案

2、碱滩镇关于召开农村集体产权制度改革动员及培训会议的通知

3、农村集体产权制度改革培训资料

4、农村集体产权制度改革政策宣传单

5、碱滩镇农村集体产权制度改革流程图

6、村农村集体产权制度改革实施方案

7、村农村集体产权制度改革领导小组名单

8、村成员身份界定工作组名单

9、村关于开展农村集体产权制度改革的请示

10、碱滩镇关于村农村集体产权制度改革的批复

11、会议记录

12、上级督查检查记录

二、清产核资

1、农村集体资产清产核资工作村组级各类资料（另有明细）

2、农村集体资产清产核资工作乡镇汇总资料（另有明细）

三、成员身份界定

1、碱滩镇农村集体经济组织成员身份界定指导意见

2、农村集体经济组织成员身份界定办法

3、农村集体经济组织成员身份调查摸底表

4、农村集体经济组织成员身份核实登记表

5、农村经济组织成员身份确定情况公示

四、股份量化

1、村集体产权制度改革股份量化方案

2、村股份经济合作社持股花名册

3、村股份经济合作社股份计算办法

4、村股份经济合作社收益分配方案

五、成立机构

1、村股份经济合作社机构建设方案

3、村股份经济合作社选举办法

4、村股份经济合作社选票

5、村股份经济合作社股东代表花名册

6、村股份经济合作社董事会监事会组成人员花名册

7、村经济合作社成立议程

8、农村集体经济组织登记赋码申请表

9、村关于成立农村经济合作社的申请

10、碱滩镇关于村成立农村经济合作社的批复
六、规范管理

1、村股份经济合作社章程

2、村股份经济合作社财务管理制度

3、村股份经济合作社股金证书台账

七、影像资料

会议照片、宣传培训照片、工作落实照片、张榜公示照片、检查指导照片等

8、学习政策

关于农村集体产权制度改革方面的政策文件、参考学习资料

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碱滩镇农村集体资产清产核资工作村级资料目录

一、组织机构、实施方案

1.碱滩镇农村集体资产清产核资工作实施方案、领导工作组；

2.农村集体资产清产核资工作实施方案、清产核资领导工作小组；

3.村集体资产、资源价值评估方案、村级价值评估小组、评估流程。

4、农村集体资产清产核资工作流程（村级）。

二、宣传培训

1.村两委对清产核资工作安排部署会议记录、影像资料；

2.村民（代表）大会讨论工作方案和工作小组、动员培训会会

3.农村集体清产核资工作问答；

4.农村集体资产清产核资工作指南；

5.农村集体清产核资要诀；

三、会议记录、影像资料；

1.工作安排会、动员培训会、审议评估结果会、结果公示和资产核销会会议记录；

2.下村督查指导工作影像资料；

四、清理核实

（一）村级资料

1.村名代表审议评估结果会议记录、影像资料；

2.评估结果确认表；

3.村集体资产清产核资结果和资产核销会会议记录、影像资料；

4.村级集体资产清产核资结果公示影像资料；

5.农村集体经济组织应付款、应收款、固定资产核销申报表、村级清产核资结果公示群众意见及处理情况表；

6.村级农村集体资产清产核资结果公示书及农村集体资产清产核资报表；

7.应收、应付签字确认书；

8.农村集体资源性资产台账；

9.村集体统一管理资源型资产明细登记簿；

10.村集体经营用资源性资产明细登记薄；

11.村集体统一经营使用固定资产明细登记薄;

12.经济合同登记表及合同。

（二）组级资料

1.组级农村集体资产清产核资结果公示书；

2.组级集体资产清产核资报表及台账、资产负债汇总表；

3.组级清产核资结果公示影像资料。

五、制度建设

1.农村集体经济合同管理制度

2.农村集体资产定期清查和报告制度

3.农村集体资产管理、使用、处置制度

六、总结、检查、整改

1.村级集体资产清查核资工作总结；

2.关于对全镇农村集体资产清产核资工作进行验收的通知；

3.农村集体资产清产核资工作群众满意度测评表；

4.碱滩镇农村集体资产清产核资工作验收评分表；

5.农村集体资产清产核资工作整改报告。

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碱滩镇农村集体资产清产核资工作镇级资料目录

一、成立机构、制定方案

1、关于印发《碱滩镇农村集体资产清产核资工作实施方案》的通知

二、宣传培训

1、镇下发关于《召开农村产权制度改革工作动员部署会暨清产核资培训会》的通知

2、镇召开清产核资工作培训会会议记录、影像资料、信息

3、清产核资工作宣传资料、影像资料

三、清理核实

1、镇下发关于《召开农村集体资产清产核资工作推进会》的通知、会会议记录、影像资料等

2、镇清产核资工作组成员深入基层指导工作影像资料

3、村级、组级集体资产清产核资汇总表

四、汇总上报

1、半月报

2、清产核资完成信息

3、农村集体资产清产核资工作总结

【篇四】农村集体产权制度改革动员会议记录

农村集体产权制度改革是全面深化农村改革的重要任务，《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》对如何赋予农民对集体产权的各项权能作出了明确规划和要求。《意见》指出，农村集体产权制度改革关键是赋予农民更充分的财产权利，核心是把村集体的资产折股量化，目的是构建一个具有中国特色社会主义的农村集体产权新制度，真正实现“资产变股权、农民当股东”。

农村集体产权制度改革是农村改革的“深水区”和“硬骨头”，可谓“前无古人、旁无借鉴、情况复杂、影响广泛”，各地在推进改革的过程中既要大胆创新，又要小心实践；既要整体设计，又要分类推进，做到胸中有蓝图，脚下有路径，通过改革，切实达到“权属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的要求，保护和发展好农民作为集体经济组织成员的各项权益，确保各项改革措施落地生根。

坚持统筹兼顾，处理好国家、集体、农民三者之间的关系。推进农村集体产权制度改革，要明确国家、集体和农民在农村集体产权上的权利义务关系。在国家与集体之间，重点是赋予农村集体更大的土地发展权；在集体与成员之间，重点是赋予成员对集体资产股份的更大权能。要坚持农村集体所有不动摇，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了；要坚持农民权利不受损，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。需要注意的是，农民是集体资产的主人，是产权制度改革的主体，充分尊重农民意愿尤为重要。要把“还权于民”作为推进改革的出发点和落脚点，充分调动农民的积极性和创造力，把改革选择权交给农民，确保农民的知情权、表达权和监督权，真正让农民成为改革的参与者、受益者。

坚持循序渐进，把握好改革的长期性与阶段性的辩证统一。农村集体产权制度改革是农村生产关系的重大变革，在推进改革的过程中，不仅要给农民看得见、摸得着的眼前实惠，更要考虑长远发展，注重从根本上为农民谋福祉。要坚持规划先行，将加强顶层设计与“摸着石头过河”有机结合，发挥“中央精神+理论研究+市县推动+基层探索”的联动效应，由点及面、分类实施、有序推进。要综合考虑各地经济发展水平和实际情况，以问题为导向，确定改革的突破口和优先序，不搞“齐步走”，不搞“一刀切”。一个村庄有一个村庄的历史，个体情况更是复杂多变，没有一个标准模式能做到“一改解千愁”。推进农村产权制度改革可按照“一村一策”“一事一策”的办法，把选择权交给村民。已经开展改革的地方，要完善制度，让农民有更多获得感；没有开展改革的地方，要根据群众要求，试点先行，逐步推开。

坚持有机统一，用好“市场”和“政府”两只手。明晰的产权制度是社会主义市场经济的题中应有之义。农村集体产权制度改革就是探索农村集体产权在社会主义市场经济体制下的有效实现形式，将农村集体产权股份化、明晰化、市场化。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确集体经济组织市场主体地位，完善农民对集体资产股份权能。对集体而言，有助于促进农村集体产权自由流动、优化配置，不断壮大集体经济实力；对个体而言，有助于界定集体经济组织成员身份，赋予其更多财产权利，增加农民在集体资产经营中的收益权益。同时，推动农村集体产权制度改革还必须依靠党委政府的有力领导和主管部门的业务指导，必须调动基层干部的主动性和创造性，积极营造有利于推进改革的政策环境和社会氛围。

坚持底线思维，处理好稳定与创新的关系。农村集体产权制度改革是农村改革中具有“四梁八柱”性质的改革，事关农村经济发展和社会稳定大局，既要把控方向、谨慎稳妥，也要鼓励创新、勇于试验。面对这项异常复杂的全局性、系统性工作，有些基层干部担心会捅了“马蜂窝”，但是农村集体产权制度改革是一道绕不过去的坎，早改早主动，越晚越被动，要在历史遗留问题上“定纷止争”，面对各种利益矛盾要公开公正公平，在改革过程中充分听取各方意见，“尊重历史、照顾现实”，稳扎稳打，稳中求进。围绕保护农村集体产权制度改革方法论，一方面要更加注重体制和机制的创新，提高解决矛盾问题、维护农村社会和谐稳定的能力；另一方面要更加保护和激发农民群众的创新热情和创造能力，保持推动农村改革发展的强大活力。

高扬改革风帆，勇立创新潮头。农村集体产权制度改革的号角已经吹响，任务已经明确，我们要迎难而上，勇于担当，不断解放和发展农村生产力，增强集体经济发展活力，让广大农民分享改革成果，带领农民朝着共同富裕的目标稳步前进！

【篇五】农村集体产权制度改革动员会议记录

农村集体产权制度改革
作者：陈国东
来源：《农民致富之友》2020年第08期

         现阶段由于农村集体产权制度并不清晰，特别是产权归属问题更是严重阻碍了农村经济的发展，在农村集体产权制度改革中，相关人员应及时了解农民的意见并进行跟进，使产权改革处于正确的方向，不仅让农民在改革中获益，还能促进我国农业的整体发展。

        一、农村集体产权制度改革的现状

        1、传统思想与改革间的矛盾

        由于对集体产权制度的理解存在偏差，在思想认识方面，部分农村干部并未统一，再加上受到传统思想的影响，市场意识较为缺乏。部分群众由于担心因制度改革而使自身利益受损，并未配合相关工作，落后的思想与矛盾极大地阻碍了农村集体产权制度改革工作的发展。

        2、股权退出机制不完善

        农村集体产权制度改革主要分为静态管理与动态管理两种模式，由于农村并未建立完善的股权退出机制，产权制度改革也很难保护农民的切实利益，因而很难采用动态管理。因为缺乏资产评估，所以在实际的产权改革中较难做出明确的判断。

        3、产权运作机制并未改变

        虽然农村的产权制度改革取得了些许进步，但农村的某些地区仍然采用较为传统的管理方式，如运行资产时并未体现出产权制度改革，有些地区甚至还没有股权分配。经营过程中，农村集体产权制度改革运行较差，某些集体项目并未真正运作，因而在平时的工作中缺乏管理，且监管不到位，导致监督失控问题经常出现。

        4、成员身份难以界定

        成员身份影响到农民的切实利益，因此，身份界定对农村集体产权制度改革极其重要，由于国家并未给出明确性的指导方案，各地区只能依照具体情况进行农村成员身份界定，如部分农村根据分得土地或户籍确定成员身份。但部分省份产生人口转移程度较高、部分外出打工人数大等情形，且农村里多为妇女、孩子与老人，该情况给人员身份界定带来了极高的难度，若个别成员出现未及时递交材料或成员身份模糊时，相关管理人员需进行一对一沟通与疏导，而针对“外嫁女”的身份问题，相关部门若不在初期工作时明确其身份，在后期改革时将会存在巨大的隐患。

【篇六】农村集体产权制度改革动员会议记录

农村集体产权制度改革资料目录

碱滩镇农村集体产权制度改革资料目录

一、安排部署

1、碱滩镇关于农村集体产权制度改革实施方案

2、碱滩镇关于召开农村集体产权制度改革动员及培训会议的通知

3、农村集体产权制度改革培训资料

4、农村集体产权制度改革政策宣传单

5、碱滩镇农村集体产权制度改革流程图

6、村农村集体产权制度改革实施方案

7、村农村集体产权制度改革领导小组名单

8、村成员身份界定工作组名单

9、村关于开展农村集体产权制度改革的请示

10、碱滩镇关于村农村集体产权制度改革的批复

11、会议记录

12、上级督查检查记录

二、清产核资

1、农村集体资产清产核资工作村组级各类资料（另有明细）

2、农村集体资产清产核资工作乡镇汇总资料（另有明细）

三、成员身份界定

1、碱滩镇农村集体经济组织成员身份界定指导意见

2、农村集体经济组织成员身份界定办法

3、农村集体经济组织成员身份调查摸底表

4、农村集体经济组织成员身份核实登记表

5、农村经济组织成员身份确定情况公示

四、股份量化

1、村集体产权制度改革股份量化方案

2、村股份经济合作社持股花名册

3、村股份经济合作社股份计算办法

4、村股份经济合作社收益分配方案

五、成立机构

1、村股份经济合作社机构建设方案

3、村股份经济合作社选举办法

4、村股份经济合作社选票

5、村股份经济合作社股东代表花名册

6、村股份经济合作社董事会监事会组成人员花名册

7、村经济合作社成立议程

8、农村集体经济组织登记赋码申请表

9、村关于成立农村经济合作社的申请

10、碱滩镇关于村成立农村经济合作社的批复

六、规范管理

1、村股份经济合作社章程

2、村股份经济合作社财务管理制度

3、村股份经济合作社股金证书台账

七、影像资料

会议照片、宣传培训照片、工作落实照片、张榜公示照片、检查指导照片等

8、学习政策

关于农村集体产权制度改革方面的政策文件、参考学习资料

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碱滩镇农村集体资产清产核资工作村级资料目录

一、组织机构、实施方案

1.碱滩镇农村集体资产清产核资工作实施方案、领导工作组；

2.农村集体资产清产核资工作实施方案、清产核资领导工作小组；

3.村集体资产、资源价值评估方案、村级价值评估小组、评估流程。

4、农村集体资产清产核资工作流程（村级）。

二、宣传培训

1.村两委对清产核资工作安排部署会议记录、影像资料；

2.村民（代表）大会讨论工作方案和工作小组、动员培训会会

3.农村集体清产核资工作问答；

4.农村集体资产清产核资工作指南；

5.农村集体清产核资要诀；

三、会议记录、影像资料；

1.工作安排会、动员培训会、审议评估结果会、结果公示和资产核销会会议记录；

2.下村督查指导工作影像资料；

四、清理核实

（一）村级资料

1.村名代表审议评估结果会议记录、影像资料；

2.评估结果确认表；

3.村集体资产清产核资结果和资产核销会会议记录、影像资料；

4.村级集体资产清产核资结果公示影像资料；

5.农村集体经济组织应付款、应收款、固定资产核销申报表、村级清产核资结果公示群众意见及处理情况表；

6.村级农村集体资产清产核资结果公示书及农村集体资产清产核资报表；

7.应收、应付签字确认书；

8.农村集体资源性资产台账；

9.村集体统一管理资源型资产明细登记簿；

10.村集体经营用资源性资产明细登记薄；

11.村集体统一经营使用固定资产明细登记薄;

12.经济合同登记表及合同。

（二）组级资料

1.组级农村集体资产清产核资结果公示书；

2.组级集体资产清产核资报表及台账、资产负债汇总表；

3.组级清产核资结果公示影像资料。

五、制度建设

1.农村集体经济合同管理制度

2.农村集体资产定期清查和报告制度

3.农村集体资产管理、使用、处置制度

六、总结、检查、整改

1.村级集体资产清查核资工作总结；

2.关于对全镇农村集体资产清产核资工作进行验收的通知；

3.农村集体资产清产核资工作群众满意度测评表；

4.碱滩镇农村集体资产清产核资工作验收评分表；

5.农村集体资产清产核资工作整改报告。

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碱滩镇农村集体资产清产核资工作镇级资料目录

一、成立机构、制定方案

1、关于印发《碱滩镇农村集体资产清产核资工作实施方案》的通知

二、宣传培训

1、镇下发关于《召开农村产权制度改革工作动员部署会暨清产核资培训会》的通知

2、镇召开清产核资工作培训会会议记录、影像资料、信息

3、清产核资工作宣传资料、影像资料

三、清理核实

1、镇下发关于《召开农村集体资产清产核资工作推进会》的通知、会会议记录、影像资料等

2、镇清产核资工作组成员深入基层指导工作影像资料

3、村级、组级集体资产清产核资汇总表

四、汇总上报

1、半月报

2、清产核资完成信息

3、农村集体资产清产核资工作总结