退役军人服务保障体系建设调研报告(通用6篇)

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中， 以下是为大家整理的关于退役军人服务保障体系建设调研报告6篇 , 供大家参考选择。

退役军人服务保障体系建设调研报告6篇

【篇一】退役军人服务保障体系建设调研报告

退役军人安置调研报告

退役军人安置调研报告

调查调研退役军人安置调研报告调研报告安置军人退役

努力扼制复员退伍军人的上访苗头。目前，采取相应措施。造成一局部复员退伍军人上访的根本原因目前仍没消除，且造成上访的因素较多，牵涉面较广，为此，一方面，切实保证相关政策的连续性和严肃性。近年来，涉军人员上访苗头明显加强，上访频率明显增加，涉及人数越来越多。认为，造成这种现象的重要原因就是各个群体间的相互模仿与攀比，看来，现在企业军转干部待遇得到提高，不时上访的结果。摸准了各级党委、政府怕上访，认为“只要闹，就能解决问题，就能争取利益”因此，建议上级在制定政策时要考虑众多群体间利益的平衡，防止“摁下葫芦起来瓢”现象的发生。同时疏通上访渠道，分清各上访群体是有理访还是无理访。另一方面，加大对少数无理上访、危害社会稳定人员的惩治力度。对于个别人或个别群体为满足自己利益需要，不惜牺牲外地政治安宁、社会稳定局面的人员，要采取强有力的措施予以整治。如果一味地去迎合满足他不合理要求，反而侵害了大多数群众的利益，有利于维护社会的整体稳定与和谐，而且在某种水平上还可能引发更多的不稳定因素呈现。 退役士兵多、重点安排对象多、安排任务重是市安置工作的主要特点。工作中，市是人口大市、兵员大市和安置大市。坚持迎难而上，扎实工作，开拓进取，依照“抓落实求提高、解难题促发展、保稳定创和谐”工作思路，狠抓政策落实，下大力解决安排工作中存在问题，较好地保障了退役士兵的合法权益，有力地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。但是随着改革的深入，城镇退役士兵安排遇到严重困难。

一、城镇退役士兵安排工作上遇到矛盾和问题 就业形势发生了深刻的变化，随着市场经济体制的逐步建立。退役士兵安排工作出现许多新情况、新问题。 一城镇退役士兵就业观念亟待转变。市属经济欠发达地区。许多城镇退役士兵及其家长采取从军的方式来实现“曲线就业”把当兵作为就业的一种渠道，对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清。近年来，虽然我自谋职业宣传上不时加大力度，采取了一些措施，但是许多退役士兵仍然寄希望于政府安置，有的选择自谋职业时患得患失，拿不定主意，虽然自谋职业率逐年提高，但与发达地区相比，还有不小的差异。 二城镇退役士兵安排矛盾日益突出。随着我国各项改革事业的不时深化和社会主义市场经济的不时发展完善。城镇退役士兵的安排日趋困难。天威集团是市效益较好的大型国有企业，每年接收城镇退役士兵都在50名左右，相当于每年给天威分配一个车间的人员，企业妥善安排这些城镇退役士兵的难度可想而知。所以，有的单位拒收退役士兵，有的前门接收，后门下岗“安排工作无岗位，扶持就业无经费”矛盾日益突出，加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安排矛盾。 三复员退伍军人稳控工作难度增大。市每年接收退役士兵5000余人。由于我市优抚安排对象多。涉军稳控工作压力大、任务重。随着改革的不时深入，机关事业单位精简，企业改制、重组等因素的影响，城镇退役士兵下岗问题逐渐凸显。从年以来，全市共安排城镇退役士兵名，其中下岗(包括未落实工作岗位、未报到人员名，占安排总人数的16％。有局部企业下岗的城镇退役士兵要求政府对他重新进行安顿，由于他要求不符合国家和省的安排政策而无法满足他要求，便开始上访，给维护社会稳定增加了压力和难度。

二、城镇退役士兵安排难的主要原因 政府职能的转变，随着我国市场经济的发展。以及劳动用工制度的调整改革，安排政策落实的难度不时加大，退役士兵安排难的问题近几年一年比一年严重。据调查分析，造成这些问题的原因是多方面的但最根本的原因是安排政策和安排渠道与社会主义市场经济体制不相适应。 一安排法规政策改革进度与市场经济体制改革的速度不相适应。国家退役士兵安排政策经历了一系列渐进式的改革和调整。安排政策仍具有相对滞后性。主要体现在一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施，接收退役士兵的空间逐年减小；二是现行政策对自谋职业对城镇退役士兵的吸引力不够。目前，国社会保证体系还不够健全，社会就业与滞后的社会保证体系矛盾日益突出。城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保证的情况下，通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会，肯定引起退役士兵的后顾之忧。三是对分配到非国有经济单位就业的退役士兵的维护政策和措施及各种优惠政策规定不具体。二企业用工自主与政府指令性分配退役士兵做法的不相适应。随同着国家改革开放的不时深入。由国家的统分统配，过渡到自主经营、自主用人、自负盈亏“等四个自主权，最终形成了由市场起基础性配置作用的劳动力市场。另一方面，计划经济体制下形成的政府指令性的安排政策，越来越难以控制企业的用人自主权，越来越难以适应市场经济的发展要求。拿我市着名的民营企业长城汽车集团来说，无论是大中专毕业生还是城镇退役士兵，都要考试进入。正是两者之间的严重脱节、不合拍，才形成了安排工作越来越难的主动局面。 三退役士兵文化技能水平与企业对劳动力素质的要求不相适应。城镇青年入伍后。政治素质高了组织观念强了身体素质棒了可是不容置疑的很多人的文化素质并没有得到多大提高，退伍回来后，尽管有国家的安排政策作保证，但是企业对劳动者素质的要求越来越高，劳动者的就业门槛也越来越高，成为就业的弱者，缺乏竞争力。拿驻我市的乐凯集团来说，因一名工人的操作失误(退役士兵给该企业造成了500多万元的经济损失，造成局部企业对退役士兵缺乏热情，甚至抵触，这主要是退役士兵自身文化素质的弱势造成安排难的一个重要原因。 四退役士兵的就业观与市场经济条件下的择业观不相适应。当兵为国防奉献青春。或者说”当兵就是为了有个工作“这是广大城镇退役士兵和他家长的具有代表性的一种就业观。尽管退役士兵和家长对安置难的现状都有所了解，也知道当地政府从资金和政策上鼓励退役士兵自谋职业，但他还是要求政府分配一个单位，即使效益差一点，工资低一点也行。总有一局部退役士兵说：

不安排工作，将来我养老问题谁管”一些家长也说：

孩子当了兵，回来不安排个单位，连个说媒的都找不到应该说城镇退役士兵要求安排工作是国家法律赋予他权利，也是各级政府应尽的职责，但劳动力市场的游戏规则是竞争，企业用人规范是文化水平、技术水平和专业才能。

三、解决安排难的几点建议 针对工作中的实际困难和问题，国家现行退役士兵安排法规和政策没有做出根本性改革前。要解放思想，转变观念，实行多元化安排对策，合理解决安排工作存在问题，坚持复员退伍军人的稳定，努力开创安排工作的新局面。 一严格落实政策。从维护稳定大局、构建和谐社会的高度动身，充分发挥政府的宏观调控和主导作用，采取安排就业和自谋职业相结合的安排方法，多渠道、多途径、发明性地做好工作，确保按时完成工作任务。继续加大政府调控力度，对拒绝接收安排任务和完成不了安排任务的单位，必需采取行政的经济的法律的等一切可以利用的手段，促使退役士兵就业，依法维护退役士兵的权益。 二加大工作力度。维护退役士兵合法权益、促进社会稳定的需要，也是解决当前安排难问题的根本出路。同时，市场经济的发展，国家工业化、城镇化的加速推进，为退役士兵自谋职业提供了广阔的空间和新的工作岗位。目前，推进城镇退役士兵自谋职业工作方面有两个主要问题需要解决，一是优惠政策，二是资金保证。要切实将自谋职业城镇退役士兵享有减免税、工商管理费和教育、招工优先等优惠政策落到实处。财政投入上，建议进一步提高城镇退役士兵自谋职业弥补金标准，同时提高国家和省对城镇退役士兵自谋职业的资金补助规范。只要解决了资金这个瓶颈问题，退役士兵自谋职业工作一定会步入广阔天地。 三加强服务保证。就业岗位。各级安排部门协助劳动就业部门建立本市(县、区退役士兵就业信息网络体系，劳动就业服务大厅设立退役士兵就业服务窗口，建立退役士兵个人求职信息档案，及时掌握退役士兵的就业意向和市场用工需求，通过多种方式为退役士兵和用人单位搭建信息沟通的桥梁。 四开展技能培训。加强同劳动和社会保证部门、教育部门的协调，根据市场需求，为退役士兵提供适应市场需要的技能培训，协助他掌握符合市场需求的专业技能。退役士兵经过12年的专业技能培训，让每个参与培训的退役士兵都能获得一技之长，取得国家供认的专业技能证书，由学校就业。培训经费由国家、省、市政府各负担三分之一。上一页

附送：

退役士兵安置政策落实情况自查报告

退役士兵安置政策落实情况自查报告

自查报告退役士兵安置政策落实情况自查报告情况报告落实政策士兵安置退役

为了加强对退伍士兵的安置，我局积极采取措施，妥善安置城镇退役士兵，确保安置率100%，完满地完成了上级布置的任务。现将工作情况汇报如下：

一、安置对象

（一）201X年冬季退役的城镇士兵；

（二）服役期满12年、201X年4月转业的士官；

（三）入伍前为农业户口，但在服役期间家庭办理了集体农转非户口并于201X年冬季退出现役的士兵。

二、有关安置政策积极鼓励城镇退役士兵到企业就业顺保险关系，其档案统一由市退役士兵安置计划指标（包括中央、省属和.....驻沁单位的计划指标）下达后，接收单位有50％的选择人才权和超计划接收权，可在15天内与复员退伍安置部门进行协商沟通、变更调剂，复员退伍安置部门可以对安置指标50％的人员进行统一调配。倡导退伍安置方法双向选择模式。鼓励退役士兵到用人单位上门 自荐 ，用人单位也可到复员退伍安置部门选择所需人员。复员退伍安置部门根据国家安置政策，按照指令性计划指标，一次性向接收单位集体移交退役士兵的档案和分配手续，接收单位一律不得退档，并应及时到复员退伍安置部门和人力资源社会保障部门办理有关手续。 退役士兵凭退伍证和安置介绍信按期到分配单位报到，接收单位要及时安排上岗，按有关法律法规签订劳动按照政府扶持、个人自愿的原则，退役士兵可在退役后一年内参加相关职业技能培训，提高就业能力。各级公共职业机构应为退役士兵学员提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍服务。城镇退役士兵在待安置期间，享受不低于当地最低生活标准的生活补助费。对因接收单位原因造成已安置而未上岗的退役士兵，接收单位要从退伍安置部门开出分配工作介绍信之日起，按照单位的平均工资标准补发工资。对城镇退役士兵档案中无 应征公民入伍批准书》、无《士兵登记表》、无非农《优待安置证》，或入伍、退伍手续弄虚作假的，退伍安置部门不予接收。对占用农业户口指标入伍或非户口所在地的城镇退役士兵，以及入伍后购买城镇户口的农村退役士兵，一律不得享受城镇退役士兵安置政策。 无正当理由不服从分配又不愿意自谋职业的退役士兵，取消其安置资格。

三、落实情况 提高认识，增强做好退役士兵安置工作的责任感。接收安置退役士兵是《中华人民共和国兵役法》和有关法规政策赋予所有机关、团体、企，坚决完成接收安置任务，切实维护国家法律政策的严肃性和权威性。（二)求实求效，坚决执行退役士兵安置政策。我局认真贯彻落实鼓励密切配合，共同推进安置工作顺利开展。退役士兵安置是一项综合性工作和政治性任务，需要全市相关单位分工协作，切实增强责任意识，承担国防义务，认真研究解决重点难点问题，落实各项安置措施，做到责任到位，工作到位，政策到位，资金到位。按照市政府的统一要求，每年我市分配到企事业单位的退役士兵都能正常上岗，退役士兵自谋职业一次性补助金、培训经费和待安置期间的生活补助费我们按时发放，退役士兵自谋职业人数达50%，完成省民政厅下达50%的任务。今年，我局已起草了《.....市人民政府关于做好201X年城镇退役士兵安置工作的通知》，对退役士兵安置工作任务、工作要求等进行明确。并于近期召开201X年.....市退役士兵安置会议，对各企事业单位接收任务进行明确，依法接收安置城镇退役士兵。同时，我局结合全市各大企业、人社局等部门，开展就业服务工作。对领取一次性安置补助金和经过岗前培训的退役士兵，我市各级退伍安置部门和劳动就业管理部门联合，通过多种渠道和形式积极为他们做好就业工作。一是积极与企事业单位联系，了解其用工需求情况，及时或预先做好工作。今年我们与神农山风景名胜管理局结合，通过面试、体检等环节，招收我市退役士兵10余人。二是根据劳动部门提供用人单位情况，主动上门与其联系就业。三是每年将待业的退役士兵名单送交当地劳动服务就业中心，让退役士兵进入劳务市场进行择业，并在报刊和互联网上登载就业信息。

(完）

【篇二】退役军人服务保障体系建设调研报告

退役军人基层服务平台1政策解读管理

政策服务管理为网站提供相关栏目的视频、图片、文字、链接等方式的信息新增、发布、修改、删除等功能。其中栏目包括：最新动态模块（党建新闻、党务公开）、基层党建（会议活动）、权益维护（相关政策、办理流程、微信投诉链接）、就业（军人事务、资源链接）、培训学习。

1.1信息发布管理

1.1.1功能描述

信息发布管理主要用于分类平台需发布信息，并按照类、类型、发布时间，对相关信息进行添加，修改，删除，查看其中管理栏目包括：政策解读、新闻资讯、最新动态、军人事务，主要功能如下：

●已发布信息查看

●信息发布添加

●发布信息修改

●历史信息删除

1.1.2字段规约

1.2视频发布管理

1.2.1功能描述

视频发布管理主要用于对网站所属视频分类进行查看，添加，修改，删除，发布进行管理，相关栏目包括：新闻资讯、专家解读、政策信息、培训学习、基层党建，主要功能如下：

●视频链接发布查看

●视频链接发布添加

●视频链接修改

●视频链接删除

1.2.2字段规约

1.3图文发布管理

1.3.1功能描述

该功能主要对平台图片进行查看、添加、修改、删除功能，其中栏目包括：

新闻发布、通知通告、政策解读、基层党建、就业服务。主要功能如下：

●查看图文

●图文添加

●图文修改

●图文删除

1.3.2字段规约

1.4专家解读管理

1.4.1专家解读发布

1.4.1.1功能描述

该功能主要用于管理专家发布政策解读，并对相关政策解读按发布人，时间，标题，类别进行管理，主要功能如下：

●政策解读发布

●政策解读删除

●政策解读修改

●查看政策解读

1.4.1.2字段规约

1.4.2专家信息发布

1.4.2.1功能描述

主要用于专家信息管理，为平台建立专家信息库，主要功能如下：

●专家信息添加

●专家信息查看

●专家信息删除

●专家信息修改

1.4.2.2字段规约1.5链接管理

1.5.1功能描述

该功能主要用于管理站外网站链接，便于用户对网站链接进行查看，修改，添加，删除管理。其中栏目包括：微信投诉链接、资源链接

1.5.2字段规约

2通知通告管理

通知通告管理主要用于平台内通知、相关消息管理，栏目包括：通知通告、培训学习、党建通知、就业创业站内信息、活动通知、权益维护、问卷调查、缴费通知。

2.1.1通知发布管理

2.1.1.1功能描述

平台用户可以在此实现对系统公告的管理，包括添加公告内容、选择应用状态、发布通知信息。其中栏目包括：通知通告、会议活动、调查问卷、党费缴纳、活动信息、办理流程、招聘中心，主要功能如下：

●通知发布

●通知修改

●通知删除

●新增通知

2.1.1.2字段规约

2.1.2浏览情况管理

2.1.2.1功能描述

该功能主要用于对信息发布浏览情况进行统计，可查看各个通知浏览情况，具体功能如下：

●按条件已查看数量

●按日期数统计数量

2.1.2.2字段规约3培训学习管理3.1培训课程发布管理

3.1.1功能描述

该功能主要用于管理员对培训课程按主题、类型、对象、课时等条件发布培训课程，具体功能如下：

●课程增加

●课程修改

●课程删除

●课程查看

3.1.2字段规约

3.2培训教师管理

3.2.1功能描述

该功能主要用于对培训教师信息资料进行审核，是否符合培训条件，具体功能如下：

●审核

●删除

●添加

3.2.2字段规约

3.3培训学习管理

3.3.1功能描述

该功能主要用于对学习过程进行管理，管理培训课程最新状态，包括学习申请、上课、课中、课后以及培训考试。

3.3.2字段规约

3.4培训考试管理

3.4.1试卷发布管理

3.4.1.1功能描述

该功能主要用于用户在线进行试卷整理、并能对已整理完成的试卷题目信息进行考试题目发布。主要功能如下：

●试卷整理

●试卷发布

●试卷修改

●试卷删除

3.4.1.2字段规约

3.4.2题库管理

3.4.2.1功能描述

该功能主要用于用户对题库进行管理，并可对题目进行对应操作，具体功能如下：

●题目新增

●题目删除

●题目修改

●查看题目

3.4.2.2字段规约

3.4.3统计分析

3.4.3.1功能描述

该功能主要用于对考试情况进行统计分析，通过考试时间，完成率，平均得分，得出每次考试统计分析。

3.4.3.2字段规约3.5培训评价管理

3.5.1功能描述

培训评价主要作用是对培训后效果以及服务绩效作出评价，具体功能如下:

●查询培训信息

●查询培训评价指标

●培训服务评价

●评价结果公示

3.5.2字段规约

4基层党建管理4.1党组织管理

4.1.1党员信息管理

4.1.1.1功能描述

该功能主要用于对党员信息进行管理，主要功能如下：

●党员信息新增

●党员信息删除

●党员信息修改

●查看党员信息

4.1.1.2字段规约

4.1.2党员组织信息管理

4.1.2.1功能描述

该功能主要管理党员组织信息，具体功能如下：

●组织新增

●组织修改

●组织删除

●查看组织

4.1.2.2字段规约4.2最新动态

4.2.1功能描述

该功能主要体现于1.政策解读管理模块

4.3权益维护

4.3.1功能描述

该功能主要体现于8.权益维护管理模块

4.4宣传学习

4.4.1功能描述

该功能主要体现于3.培训学习管理模块

4.5调查问卷

4.5.1功能描述

该功能主要体现于9.调查问卷管理模块

4.6党费缴纳

4.6.1功能描述

该功能主要体现于10.党费缴纳管理模块

4.7就业创业

4.7.1功能描述

该功能主要体现于7.就业创业管理模块

4.8会议活动

4.8.1会议发布管理

4.8.1.1功能描述

该功能主要用于用户创建会议发布，具体功能如下：

●会议创建

●会议发布

●会议删除

●会议修改

4.8.1.2字段规约

4.8.2会议统计管理

4.8.2.1功能描述

该功能主要用于统计每次会议参与人数数据，具体分为：报名人数、

参与人数、缺席人数

4.8.2.2字段规约4.9党员论坛

4.9.1党员论坛

4.9.1.1功能描述

此功能主要提供论坛主题问答形式，供学习者们在平台上进行相关的知识沟通交流，具体功能如下:

●讨论问题发布

●图文上存

●图文下载

●问题回复

●删除问题

4.9.1.2字段规约

4.9.2黑名单管理

4.9.2.1功能描述

主要用于管理黑名单用户，具体功能如下：

●黑名单用户添加

●黑名单用户删除

●黑名单用户锁定

4.9.2.2字段规约5活动管理5.1活动发布管理

5.1.1功能描述

该功能主要用于党建活动发布、添加、修改，便于用户进行最新活动发布与管理，主要功能如下：

●活动发布

●活动修改

●活动删除

●活动查看

5.1.2字段规约

5.2活动评价管理

5.2.1功能描述

该功能主要用于是对活动后效果以及活动服务作出评价，具体功能如下:

●查询活动信息

●查询活动评价指标

●活动服务评价

●评价结果公示

5.2.2字段规约

6权益维护管理6.1维权管理

6.1.1维权申请

6.1.1.1功能描述

该功能主要用于发布维权申请，具体功能如下：

●维权表单发布

●维权表单修改

●维权表单删除

●维权表单查看

6.1.1.2字段规约

6.1.2维权管理

6.1.2.1功能描述

该功能主要用户查看已提交维权申请信息，用于跟踪、查看、办理相关维权状态。

6.1.2.2字段规约6.2信访管理

6.2.1信访申请

6.2.1.1功能描述

该功能主要用于发布信访申请，具体功能如下：

●表单发布

●表单修改

●表单删除

●表单查看

6.2.1.2字段规约

6.2.2信访管理

6.2.2.1功能描述

该功能主要用户查看已提交信访申请信息，用于跟踪、查看、办理相关信访状态。

6.2.2.2字段规约6.3行政复议管理

6.3.1行政复议申请

6.3.1.1功能描述

该功能主要用于发布行政复议申请，具体功能如下：

●表单发布

●表单修改

●表单删除

●表单查看

6.3.1.2字段规约

6.3.2行政复议管理

6.3.2.1功能描述

该功能主要用户查看已提交行政复议申请信息，用于跟踪、查看、办理相关行政复议业务状态。

6.3.2.2字段规约6.4业务统计

6.4.1功能描述

该功能主要用于统计权益维护信息，按已完成、进行中、暂停、终止进行项目分类统计。

6.4.2字段规约

7问卷调查管理7.1调查问卷发布

7.1.1功能描述

该功能主要用于用户制作调查问卷，发布调查问卷，具体功能如下：

●创建调查问卷

●删除调查问卷

●修改调查问卷

7.1.2字段规约

7.2问卷答案管理

7.2.1功能描述

该功能主要用于设置调查问卷答案，以及回答方式等内容，具体功能如下：

●答案填写

●答案修改

●答案删除

●填写方式设置（选择题、填空题、问答题）

7.2.2字段规约

7.3调查问卷情况

7.3.1功能描述

该功能主要用于调查问卷完成后情况查看，查看调查答案所选人数、问题回答详情等功能。

7.3.2字段规约

7.4调查问卷统计

7.4.1功能描述

该功能主要用于统计调查问卷信息，参与人数，调查答案统计等。

7.4.2字段规约

8就业创业管理8.1招聘信息发布管理

8.1.1功能描述

该功能主要用于发布企业招聘信息，具体功能如下：

●招聘信息发布

●招聘信息修改

●招聘信息删除

8.1.2字段规约

8.2创业管理

8.2.1信息管理

8.2.1.1功能描述

该功能主要用于发布创业相关信息咨询，该主要功能在1.1信息发布管理中进行描述。

8.2.2申请流程管理

8.2.2.1功能描述

该功能主要用于创业申请流程管理，具体功能如下：

●流程创建

●流程修改

●流程删除

●查看流程

8.2.2.2字段规约

8.2.3融资管理

8.2.3.1功能描述

该功能主要用于发布融资管理信息，主要用于发布：融资需求、融资信息、线下直面会，具体功能如下

●信息发布

●信息删除

●信息修改

8.2.3.2字段规约

8.2.4进度管理

8.2.4.1功能描述

该功能主要用于查看创业进度情况，当前项目状态已进行的进度，主要功能如下：

●项目进度查询

●项目进度意见填写

●项目里程碑报告提交

●项目评审

8.2.4.2字段规约

8.2.5统计管理

8.2.5.1功能描述

该功能主要用于统计创业信息，按已完成、进行中、暂停、终止进行项目分类统计。

8.2.5.2字段规约9主题管理10缴费管理

【篇三】退役军人服务保障体系建设调研报告

规范退役军人服务保障体系建设的方案

自X月X日全市退役军人服务保障体系建设情况通报之后，各级党委、政府高度重视，加强组织领导，采取有效措施，强力推进服务保障体系建设，取得了较好的成效。

截至目前，全市所有中心（站）已挂牌组建，X、X所属中心（站）工作人员已经全部配备到位，走在了全市前列。

为全面落实市委书记X月X日关于退役军人服务保障体系建设要“配齐配强工作人员、提早开展各项工作、建立联系服务工作机制”的批示精神，进一步规范退役军人服务保障体系建设，建立常态化服务机制，切实维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，现就有关事项通知如下：

一、工作目标 

要按照“五有”、“四化”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障，工作规范化、标准化、制度化、信息化）要求，努力将退役军人服务中心（站）建设成为基础设施达标，制度流程完善，服务管理规范的退役军人服务场所，确保退役军人服务工作有人干、活动有场地、诉求有渠道、解困有平台。

二、主要任务

（一）建立机制

各级退役军人服务中心（站）要明确工作职责，建立健全工作流程、工作制度、服务承诺，提供一站式、规范化的综合服务。要建立常态化联系服务退役军人工作机制，全面开展走访慰问、政策宣传、思想沟通、情感交流、帮扶解困等工作，对象要全覆盖、时间要不间断、过程要全记录。

工作职责、工作流程、工作制度、服务承诺（见附件）等要上墙悬挂，各级退役军人服务中心（站）可结合实际情况进行增减。

（二）加强保障

有场所。县（市、区）、镇（办）退役军人服务中心（站）要按照办公用房标准相关要求，设立专门的办公场所和办公窗口，配备公共药箱、饮水机等便民设施；有条件的村（社区）退役军人服务站可设立单独办公场所，也可与村委会共同办公。要配备能够满足办公需要的电脑、打印机和存放退役军人档案资料的档案柜等办公设备，可根据需要配备保密文件柜。

有人员。要按照忠诚干净担当要求，选配高素质专业人员，同等条件下优先招录招聘退役军人和烈属军属等优抚对象。要抓紧配齐配强工作人员，X月中旬前必须到位。县（市、区）退役军人服务中心要按照编制审批数量配足工作人员；镇（办）退役军人服务站至少配备X至X名专职工作人员，具体负责此项工作，不得兼职；村（社区）党支部书记为退役军人服务站站长，并在“两委”成员中指定专人具体抓好落实。要加强工作人员教育培训，提高他们服务退役军人和依法依规办事的能力，确保提供专业化、亲情化服务。

【篇四】退役军人服务保障体系建设调研报告

退役军人事务局关于退役军人信访维稳工作调研报告

根据XX部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动，市退役军人事务局高度重视，安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门，要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排，结合重要节日、敏感时节组织调研，现就有关情况汇报如下：

一、重点人员摸排情况

二、风险问题梳理

退役军人信访稳控人群：

一是参战退役军人；二是涉核部队退役军人；三是农村籍无工作退役军人；四是军龄认定存在疑问退役军人；五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面：

一是要求解决看病难等问题；二是要求解决养老问题；三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析：

一是退役军人大部分生活在农村地区，特别是重点对象，年龄普遍偏大，基本丧失劳动能力，因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生，但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低，无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人，认为自己曾经为国家流血流汗，现在无依无靠，诉求超出国家优抚优待政策标准，目前无政策依据解决其生活困难，因而造成信访不断。

二是部分优抚对象，部分退役军人及家属对政策理解不够，互相攀比，心理失衡，认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的，甚至以声称进京上访等手段和筹码，和政府讨价还价，威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”，以功臣自居，借“军”字寻找个人问题的解决途径。

三、需要重点关注的问题

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神，从以下几个方面抓好工作落实。

一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中，坚持服务第一、服务优先，坚持管理教育不能缺位，教育广大退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型引路，教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益，还是反映问题表达诉求，都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求，迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐，按照一人一策、一事一案的要求，理清底数，建档立卡，落实责任，包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动，市县（区）两级联动，实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求，又及时回应社会大众的普遍关切，既维护广大退役军人的合法权益，又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待，推动退役军人合理诉求及时得到解决，实现了“让信息多跑路，退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求，在落实上更加主动，“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会，战胜了角色转换等诸多困难，希望始终保持军人本色，紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇，以敢为人先的精神，带着革命军人的优良传统，冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行责任、服务社会的精神，大力弘扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。

四、下半年工作重点

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作：

一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地，全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账，落实工作责任。

二是加强宣传，做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传，及时掌握动态，加大教育力度，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在其层，化解在萌芽状态。

三是积极主动，解决困难。落实好生活补助政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度，畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度，每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况，遇有重大情况即时报告。

【篇五】退役军人服务保障体系建设调研报告

退役军人服务体系建设问题对策建议

根据区委工作的安排部署与实际工作需要，X月X日至X日期间，本人通过现场调查、走访干部群众、面上了解、实地核实等方式，对X区退役军人服务体系建设情况进行了深入的调查研究，现将调研情况报告如下：

一、基本情况。（一）机构设置。X区退役军人事务局于今年X月底组建，X月份正式挂牌运行，内设有三个股室和一个中心，即：办公室、拥军优抚和褒扬纪念股、移交安置股X个股室和X区退役军人服务中心；主要负责全区军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵、无军籍退休退职职工的优抚、移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作，以及做好退役军人来信来访、接待办理、心理疏导、权益咨询、政策解答、法律服务和涉及退役军人舆情的收集、引导等工作；

目前区退役军人事务局行政编制数X个，在编人员X名，区退役军人服务中心事业编制数X个，在编人员X名。

为切实加强党对退役军人事务工作的组织领导和统筹协调，落实退役军人领导机构和服务体系的建设，X年X月成立了X区委退役军人事务工作领导小组；X月底建立了X个区级退役军人服务中心和X个镇（街道）退役军人服务站及X个村级退役军人服务点。

（二）人员构成。目前全区从事退役军人事务工作的人员共有X人，其中区级工作人员X名，镇级工作人员X名，村级工作人员X人；在职在编X人，其他工作人员X人，村（社区）干部X人；专职人员X人，兼职人员X人。

（三）服务对象。目前，全区有军队退役人员和其他优抚对象X人、参战民兵X人，服务对象基数大、诉求多，工作难度非常大。

（四）办公场所设备。除区退役军人事务局和服务中心有相对独立的办公场所和办公设备外，各镇（街道）、村（社区）没有独立的办公场所和办公设备。

二、主要存在问题。（一）区级退役军人服务中心编制数偏少，只有X个事业编制，人员配备不足。我区现有退役退伍军人和其他优抚对象X万人，根据上级做好新时期退役军人服务管理工作的新要求，新开展的业务多，工作量大，按照目前的人员编制配备，难以高质高效完成各项工作。

【篇六】退役军人服务保障体系建设调研报告

退役军人综合服务系统平台建设方案

2020-07-08 10:32 | 人气：975

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一、退役军人综合业务管理系统建设目标

退役军人综合业务管理一体化平台

采用微服务架构设计，基于大平台、大系统、大数据的建设思路，集约化指导思想，建设覆盖省、市、县、区、乡镇、村五级退役军人管理机构的信息化网络，综合应用互联网+、云计算、大数据等大智移云技术手段，建设退役军人业务、服务、管理一体化平台，实现寓服务于管理，为退役军人提供安置就业、教育培训、社会保障、经济补助、政策诉求、咨询困难帮扶等多方面、多维度的精准化服务，为教育培训、业务管理、服务保障等；整合多部门信息资源，建设全覆盖、全业务、全流程、全生命周期的退役军人综合数据库，提高决策能力，实现退役军人信息交换共享，为应急处置、社会维稳提供支撑。

实现以下目标：

1、退役军人综合业务管理经办管理一体化

遵循统一的建设规范和信息标准，建立覆盖全业务经办的信息系统；同时借助信息化手段建立事前、事中、事后的管理机制为决策和管理者提供更多的技术支持；

2、退役军人综合业务管理业务经办协同化

在退役军人和优抚对象的基础信息上，通过数据共享、业务信息交换等技术手段， 推动退役军人业务办理跨地区、跨部门、 跨层级协同；

3、退役军人综合业务管理服务便捷精准化

借助“互联网+”思维建立线上线下一体化 和办事渠道多样化公共服务体系，提供高效、便捷的公共服务；借助大数据等先进技术手段，精准掌握退役军人的迫切（个性化）需求，为退役军人提供优质、精准的公共服务；

4、退役军人综合业务管理监管决策智能化

借助大数据等技术手段，整合各个部门的数据资源，建立大数据资源中心。通过数据分析结果，切实找准退役军人服务保障工作的难点和突破点，既能更好地制定针对退役军人的各种优惠政策，也有利于对退役军人群体进行有效管理；

二、退役军人综合业务管理一体化系统平台建设内容

项目建设内容包括建设标准及数据库资源目录建设、退役军人综合数据库建设、退役军人业务应用管理系统平台、退役军人综合服务平台、退役军人综合数据共享服务系统、退役军人大数据分析平台、退役军人智慧政务大厅系统、网络及硬件支撑环境建设、运维机制建设八项建设内容。

1、设计规划退役军人数据采集标准，编制资源目录

退役军人数据采集标准及资源目录是一项基础性的工作，数据采集、数据库设计、软件开发及数据交换与共享应用无不以此为基础。

2、建设退役军人综合数据库平台

建设全种类、全业务、全生命周期的退役军人综合数据库，覆盖退役士兵、转业干部、优抚对象、军休干部等各类退役军人对象，汇集退役军人基础信息、管理信息、保障信息、维稳信息，覆盖从退役安置开始各个阶段和经历，实现全省退役军人信息的集中存储、动态更新。

3、建设退役军人业务应用管理系统平台

通过建设退役军人信息管理了系统，实现退役士兵信息管理、优抚对象信息管理、军转干部信息管理、军休干部信息管理，包括退役军人信息的数据填报、处理、跟踪、查询、分析和统计等功能。

4、建设退役军人综合服务平台

建设全省退役军人综合服务平台，实现退役军人信息动态采集、动态更新，为全省退役军人提供安置就业、优抚、困难帮扶、服务保障等提供工作平台。

5、建设退役军人综合数据共享服务系统

建设数据服务总线，依托数据资源服务目录，为退役军人事务部定制、生成上报数据，与省人社、省军区、省信访、省公安等相关部门进行数据共享与交换服务。

6、建设退役军人大数据分析平台

建设退役军人数据采集平台、可视化分析平台，实现全省退役军人信息的加工利用和可视化展现，为日常管理和服务保障提供支撑，为领导政策提供数据支持。

7、退役军人政务大厅系统建设

建设覆盖省、市、县/区、乡/镇、村五级退役军人服务中心智慧政务大厅系统，实现退役军人的自助管理服务，实现五级数据的实时共享。

8、建设网络及硬件支撑环境

为保证平台及数据库系统正常运行，在现有的信息化资源的基础上，建设覆盖“省、市、县/区、乡镇、村五级”服务网络，同步建设配套的基础件支撑环境，包括网络资源、安全设备、服务器、存储设备、虚拟化设备等。

在退役军人和优抚对象的基础信息上，通过数据共享、业务信息交换等技术手段，推动退役军人业务办理跨地区、跨部门、跨层级协同； 3、退役军人综合业务管理服务便捷精准化退役军人综合业务管理一体化系统平台建设内容项目建…