国有资产管理情况说明4篇

篇一：国有资产管理情况说明

　　国有资产情况说明：

　　2015年年末拥有固定资产共1636.94465万元，其中包括：土地、房屋及构筑物169.7万元；通用设备0.23万元；专用设备1373.32045万元，家具、用具等93.6942万元。

　　2016年预计购置固定资产30万元，主要为专用设备和办公家具等，资金预算安排在基金预算拨款中的土地管理业务费当中。

　　三公经费预算说明：

　　我单位公务用车运行维护费年初预算数为90万元，其中:一般公共预算财政拨款15万元；政府性基金财政拨款75万元。无新增车辆购置费，无会议费支出及公务接待支出。

篇二：国有资产管理情况说明

　　2015年国有资产情况说明

　　2015年本部门（含所属单位）年末国有资产占

　　有总体情况：年末，我单位

　　定资产总额为634782）Lo分布构成：主要包括车辆、其他固走资产

　　主要实物资产数据：2015年度国有资产总额

　　6347829元，其中车辆299300元，其他国有资产

　　6048529元。

篇三：国有资产管理情况说明

　　关于《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定（草案）》的说明

　　文章属性

　　【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会

　　【公布日期】2020.12.22?

　　【分

　　类】立法草案及其说明

　　正文

　　关于《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定（草案）》的说明

　　——2020年12月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

　　全国人大常委会预算工作委员会主任

　　史耀斌

　　委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：

　　受委员长会议委托，我就《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定（草案）》向常委会作说明。

　　今年出台《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》（以下简称《决定》），是《十三届全国人大常委会贯彻落实〈中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见〉五年规划（2018—2022）》（以下简称《五年规划》）的安排，已经列入《中央全面深化改革委员会2020年工作要点》。在全国人大常委会党组和常委会领导下，预算工作委员会全面总结实践经验、深入调查研究、广泛听取有关方面意见，认真做好起草和修改完善工作，形成了目前的《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定（草案）》。现将有关情况说明如下：

　　一、关于制定本决定的必要性

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视人大在国有资产监督和国有资产治理方面的重要作用。党的十八届三中全会提出加强人大国有资产监督职能，党中央2017年印发《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（以下简称《意见》）。全国人大常委会在党中央坚强领导下认真贯彻落实党中央决策部署，2018年9月，常委会办公厅印发了贯彻落实中央《意见》的若干意见（以下简称《实施意见》）；2019年4月，委员长会议审议通过了常委会落实中央《意见》的《五年规划》。安排每年10月常委会会议审议国务院关于国有资产管理情况的报告，2018年、2019年、2020年在审议综合报告的同时，分别重点审议了金融企业国有资产、行政事业性国有资产和企业国有资产（不含金融企业）管理情况专项报告。国有资产管理情况报告制度初步建立，相关工作机制初步形成，人大国有资产管理情况监督工作实现良好开局。

　　要进一步履行好党中央赋予人大的国有资产监督新职责，健全国有资产管理情况报告制度，推动解决国有资产状况不够明晰、管理不够规范透明、效益有待提高等问题，不断增强监督实效，迫切需要进一步健全人大国有资产监督制度、完善监

　　督机制。从人大立法工作的实际出发，由全国人大常委会制定加强国有资产管理情况监督的决定，是进一步健全国有资产监督法律制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志、将党中央的要求转化为法律规范的重要举措，是依法履行人大国有资产监督职能、做到依法监督正确监督的内在要求，能够为贯彻落实党中央有关决策部署、推进国有资产治理体系和治理能力现代化提供有力的法制保障。

　　二、关于起草工作和把握的几点

　　在全国人大常委会党组和常委会领导下，预算工作委员会按照经常委会领导同志批准的起草工作方案，组织开展文件起草工作。2019年11月以来，认真梳理建立和实施国有资产管理情况报告制度工作，总结中央和地方的实践经验和有效做法，对照《意见》、《实施意见》、《五年规划》等相关要求，围绕改进报告、强化监督、完善机制等重点问题加强研究，于2020年4月形成了《决定》初稿。2020年5月，征求了国务院国资报告部际协调机制14个成员单位、联络员单位，全国31个省、自治区、直辖市及部分副省级城市地方人大常委会预算工作机构，以及全国人大有关专门委员会和常委会法工委、办公厅相关局室等多方面意见。7月下旬，以全国人大常委会办公厅的名义征求了中央改革办、中央财办、国务院办公厅（国务院办公厅征求了47个国务院部门机构的意见）等部门的意见。9月下旬提请十三届全国人大常委会党组第54次会议审议原则通过，根据审议的意见进行了修改完善，并按照常委会领导同志要求，再次征求了国务院和国务院有关部门（13个）的意见。11月2日，《决定》送审稿提请中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过。

　　起草工作中注意把握了以下三点：一是紧扣中央《意见》要求，以中央《意见》确立的报告制度为核心，将中央《意见》关于报告制度的整体设计转化为《决定》的主要内容，使党的主张成为国家意志。二是准确把握人大国有资产监督是对

　　政府国有资产管理情况的监督、而不是管理国有资产的定位。三是根据实践需要适当细化拓展，增强可操作性。既紧紧围绕国有资产管理情况报告制度，针对报告、审议、整改问责、公开等多个环节提出相关明确要求；又依据全国人大常委会相关规范性文件，对建立人大国有资产监督评价指标体系等做出规定。加强与国务院有关部门和地方的沟通协商，确保《决定》提出的举措可行、管用，增强人大国有资产监督刚性，真正“长出牙齿”。

　　三、关于草案稿的基本框架和主要内容

　　草案稿共九条：分为总体要求（第一条）、报告和审议工作（第二条至第四条）、健全相关机制（第五条至第八条）、地方人大的履职等（第九条）。主要内容包括：

　　（一）规范报告工作，提高报告质量

　　一是强调国务院按照中央《意见》确定的综合报告与专项报告相结合的方式，做好年度国有资产管理情况报告工作，并进一步明确和规范报告内容。根据报告工作中反映的问题和地方关于进一步明确和规范报告内容的工作需求，进一步明确了综合报告和专项报告的重点内容（第二条第一段）。二是对完善国有资产报表体系和健全政府管理评价指标体系提出明确要求。明确将各类国有资产报表作为报告的重要组成部分，并对报表提出了具体要求；明确通过管理评价指标体系全面、客观反映管理情况和管理成效（第二条第二段）。三是提出了规范国有资产会计处理、完善相关统计调查制度、加强国有资产审计等要求。立足现有审计工作，明确形成国有资产审计情况专项报告，有效发挥审计对人大国有资产监督的支持作用（第二条第三、四段）。

　　（二）加强审议相关工作，发挥审议关键作用

　　一是强化常委会审议前的相关工作。根据《实施意见》、《五年规划》相关规定，结合实际工作程序，明确了开展专题调研、预先听取报告介绍、初步审议以及建立健全人大国有资产监督评价指标体系并开展评价等工作（第三条）。二是完善常委会审议的重点内容。根据《意见》提出要求和实践需要，进一步丰富完善了常委会审议的重点内容（第四条第一段）。三是有效发挥专题询问、决议等监督方式的作用（第四条第二段）。

　　（三）围绕增强监督实效，建立健全监督机制

　　一是加强整改问责。有效落实中央《意见》“要健全问责机制，加大问责力度”的要求，提出国务院应当建立健全整改与问责机制，按照规定向全国人大常委会报告整改和问责情况（第五条第一段）。二是强化跟踪监督。借鉴审计查出突出问题整改情况监督工作有益做法，提出建立健全跟踪监督机制，对突出问题、典型案件建立督办清单制度，督促整改落实（第五条第二段）。三是建立与预算决算审查监督有效衔接机制。落实中央《意见》要求，提出强化国有资本经营预算在国有资本总体布局、资本运作、收益管理等方面的作用；增加全面反映预算资金形成资产情况等（第六条）。四是推进公开透明（第七条）。五是强化信息支持。对建立全口径国有资产信息共享平台，通过人大预算与国资联网监督系统提供相关国有资产数据和信息等提出要求。针对常委会监督发现、社会普遍反映的典型问题和案例，经全国人大常委会委员长会议专项批准，可以对相关部门、单位国有资产管理情况开展调查（第八条）。

　　《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定（草案）》和以上说明是否妥当，请予审议。

篇四：国有资产管理情况说明

　　国有资产管理情况报告

　　2019年度国有资产管理情况报告

　　为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，各国有企业应以财务指标和相关统计指标为主要依据，对本年度资产质量、财务状况、经营成果等情况进行分析说明，客观反映企业运营特点及发展趋势，形成国有资产管理情况报告。报告主要包括以下内容：

　　一、企业基本情况

　　一）企业经营业务简介：说明企业主要业务范围、发展战略和国内外排名等情况。

　　二）近三年主要财务指标和重要变化说明：列出资产总额、资产负债率、净资产、归属于母公司所有者的净资产、营业总收入、利润总额、归属于母公司所有者的净利润、经营活动产生的现金流量净额、加权平均净资产收益率、国有资本保值增

　　值率、实际上缴税收等指标，比较2019年和2018年的数据，并解释增减原因。

　　三）企业户数变化：说明合并范围子企业户数、金融子企业、境外子企业与所属上市公司户数，未纳入合并范围户数及原因，集团层级和法人压减工作等。

　　四）企业职工情况：说明集团职工人数及人工成本、薪酬水平等基本情况，以及集团本部薪酬体系中高级管理人员、普通员工的薪酬分配制度，核心人员绩效分红、股权激励等中长期激励情况。

　　二、生产经营情况分析

　　一）生产经营总体情况分析：综合分析本年度生产经营情况，包括但不限于以下几个方面：

　　二）主要业务板块分析：按主业板块分析本年度生产经营情况，包括主业划分情况、毛利率、业务分行业情况、业务分

　　地区情况、营业收入占比、营业收入比上年增减、毛利率比上年增减等指标。

　　注：1、“营业收入占比”是指占营业总收入比例。2、若国资委未划分企业主营业务，可不填写“主业划分情况”；若国资委核定主业，补充说明主业划分标准。3、“收入分行业情况”根据企业具体情况，填写主要类别，不必穷尽。4、若业务分布只有国内地区，可以按照东部、中部、西部、东北划分。

　　分析公司在其他企业中的股权投资情况，包括投资规模、投资对象、投资收益等。

　　2、金融投资：分析公司在金融市场中的股权投资情况，包括投资规模、投资对象、投资收益等。

　　3、其他投资：分析公司在其他领域的股权投资情况，包括投资规模、投资对象、投资收益等。

　　三）资本开支分析

　　分析公司在本年度的资本开支情况，包括投资规模、投资项目、资金来源等，并分析其对公司未来发展的影响。

　　五、风险管理情况分析

　　一）市场风险管理情况分析

　　分析公司在市场风险管理方面的措施和效果，包括价格波动、市场竞争等方面的风险管理情况。

　　二）信用风险管理情况分析

　　分析公司在信用风险管理方面的措施和效果，包括应收账款管理、信用评级等方面的风险管理情况。

　　三）流动性风险管理情况分析

　　分析公司在流动性风险管理方面的措施和效果，包括现金流量管理、资金筹措等方面的风险管理情况。

　　四）操作风险管理情况分析

　　分析公司在操作风险管理方面的措施和效果，包括内部控制、风险防范等方面的风险管理情况。

　　五）其他风险管理情况分析

　　分析公司在其他方面的风险管理情况，包括政策风险、环境风险等方面的风险管理情况。

　　一、战略性投资

　　战略性投资的重点在于分析投资方向、规模、资金来源、投资决策及管理制度、投资风险管理、与其他资本方的权力利益分配机制、投资回报等情况。我们的投资服务主要经营业务或按照政府指导意见做出的投资，预计持有期在1年及以上，派驻重要管理人员且具有实际影响决策的能力，并可获得财务报表且享有分红权。

　　二、财务性投资

　　财务性投资的重点在于分析投资方向、规模、资金来源、投资回报、投资风险管理等情况。我们重点关注这些方面，以便更好地把握投资机会。

　　三、金融资产及负债中高风险业务投资及损益情况分析

　　金融资产及负债中高风险业务投资及损益情况分析包括委托理财、股票投资、金融衍生业务等方面，分析对企业效益及财务风险的影响程度。

　　四、基金投资情况分析

　　基金投资情况分析包括列举集团本部(一级企业)参与投资设立的基金公司名单，以及分析重要的基金的规模、成立时间、企业及其他资本方认缴出资及出资到位情况，基金所投资项目

　　的金额、领域、退出及回报率，GP类基金的管理方式和利益分配机制等情况。

　　五、境外投资情况分析

　　境外投资情况分析(仅涉及境外子企业的集团公司填写)，包括列举集团本部投资设立的境外子企业名单，分析境外投资规模、投资领域、境外投资收益及变化，分析境外投资的风险及防范机制，包括政治、汇率、法律等不可控风险和交易、定价等可防范风险。同时，我们还需要分析集团所属建立重大财务制度的境外子企业户数情况，包括已纳入中方控制人预算管理体系的子企业户数、明确重大财务事项范围及决策程序的子企业户数、建立资金往来联签制度的子企业户数、纳入中方控制人财务管理信息化系统的子企业户数、2017年—2019年接受过中方控制人或集团母公司的实地监督检查或内部审计的子企业户数等。

　　六、重大事项说明

　　重大事项说明包括对企业利润分配、资产重组、债务重组、兼并收购、改制上市、重大投融资、重大资产处置、股权(产权)转让及资产损失情况等重大事项进行详细说明和分析。

　　七、企业财务管理情况

　　企业财务管理情况包括集团本部财务人才队伍建设情况，包括中高级职称财务人员占比等；集团财务管控情况，包括资金管理模式、资金集中度，全面预算管理执行情况、预算偏离度等；集团财务信息化系统投入情况；企业财务会计决算工作的问题和改进计划。

　　一、风险治理和内控管理的组织架构及相关职能部门运转情况

　　在风险治理和内控管理方面，公司建立了完善的组织架构和职能部门，确保管理层对风险和内控的整体控制。公司的风险管理部门负责监督和管理公司的风险管理工作，内部审计部门负责评估公司内部控制的有效性。此外，公司还设立了风险管理委员会和内部审计委员会，负责监督和指导公司的风险和内控管理工作。

　　二、风险和内控管理制度及实施情况

　　公司制定了完善的风险和内控管理制度，并建立了相应的实施机制。公司通过内部培训和外部咨询等方式，不断提高员工的风险意识和内控意识。公司还建立了风险评估和内部控制评估的机制，对公司的风险和内控状况进行评估和监控，及时发现和解决问题。

　　八、有关问题及整改情况

　　一、有关方面的巡视检查、审计等监管工作中发现问题

　　在巡视检查、审计等监管工作中，发现了公司在风险和内控管理方面存在一些问题。主要表现为：风险管理部门的职能不够明确，内部审计工作的覆盖面不够广泛，对风险和内控的监督和管理不够到位。

　　二、对上述发现问题的整改落实情况及拟采取的主要措施

　　针对上述问题，公司已经制定了整改方案，并开始实施。具体措施包括：明确风险管理部门的职能和责任，加强内部审计工作的覆盖面和深度，加强对风险和内控的监督和管理。同时，公司还将加强内部培训和外部咨询，提高员工的风险意识和内控意识，确保公司的风险和内控管理工作得到有效的实施和监督。