关于加快陶瓷产业发展的指导意见5篇

篇一：关于加快陶瓷产业发展的指导意见

　　关于加快禹州市钧陶瓷产业发展提升的调研报告

　　禹州市历史悠久，文化底蕴丰厚，制瓷历史长达一千多年，加之境内矿产资源丰富，发展钧陶瓷产业具备得天独厚的优势。改革开放以来，市委、市政府大力支持、鼓励发展非公有制经济，使钧陶瓷产业得到了空前的发展，现已具有一定的产业基础，成为河南最具潜力的钧陶瓷产区。

　　一、禹州市陶瓷产业的发展现状

　　（一）行业现状

　　陶瓷产业是我市的传统工业项目，目前陶瓷产业总产值占全市工业总产值的15%左右，是全国九大瓷区之一。近年来我市陶瓷产业发展速度不断加快，截止目前全市现有陶瓷企业698家，其中：钧瓷56家，产量121万件，产值2.28亿元；炻瓷23家，产量1.3亿件，产值46453万元；日用高白瓷284家，产量17008万件，产值2.8亿元；建筑卫生瓷26家，产量970万件，产值4.95亿元；高低压电瓷12家，产量2600万元；耐火材料135家，产量4006万件，产值11530万元；其它瓷112家，产量3280万件，产值1.5亿元。限额以上企业52家，实现陶瓷工业总产值20.3亿元，实现利税1.895亿元，同比增长30%，全市全年陶瓷行业完成招商引资2.3亿元；新上陶瓷企业32个，新上陶瓷企业技改项目68个。2006年是我市新上陶瓷企业和技改项目投资最多的一年。全市共有钧瓷生产企业近60家，钧瓷销售门

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　　店70多个，年产钧瓷100多万件，产值2亿元以上。

　　（二）技术装备水平

　　1、钧瓷

　　孔家、荣昌等20家企业的商品钧瓷生产采用液化气窑炉烧制，豫钧窑公司商品钧瓷生产采用天然气窑炉烧制。产能约100万件。各自独有制釉配方。

　　2、炻瓷

　　市区建兴瓷业公司（3500万件）、宏达瓷业公司（1000万件），神后广记瓷业公司（2000万件）、光大瓷业公司（2000万件）、吴氏瓷业公司（1000万件）现已采用新建的天然气自动化辊道窑生产线生产，产能约9500万件。产品自主研发生产，自营出口。

　　3、电瓷

　　红星电瓷厂（1.6万吨）、南大电瓷厂（0.2万吨）通过技改，现已采用天然气窑炉生产，产能约1.8万吨。红星瓷厂技术及产品国内领先。

　　4、卫生洁具

　　中陶洁具公司（100万件）、大禹工贸公司（100万件）、华夏卫生陶瓷公司（80万件）、钧迪陶瓷公司（30万件）、新迪卫生瓷厂（30万件）现均已采用天然气自动化窑炉生产线生产，郭村洁丽瓷厂（80万件）、西联陶瓷公司（80万件）采用焦炉煤气自动化窑炉生产线生产，中高档卫生洁具产能约500万件。中陶洁具公司产品均为高档产品，贴牌销售。

　　5、建筑瓷

　　郭村洁丽瓷厂（150万平方米）、大禹地砖公司（60万平方米）、联丰陶瓷公司（80万平方米）均采用焦炉煤气自动化窑炉生产线生产，中高档墙地砖产能约290万平方米。

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　　以上企业通过技改和新建项目，其技术装备、生产工艺、生产规模、产品档次基本赶上了国内“十五”期间先进水平，国际20世纪90年代先进水平。其余的企业中的绝大部分仍处在“高能耗、高物耗、高污染、低效益”即“三高一低”的低级水平。从已经过煤（油）改气的企业看，烧成燃料置换是企业扩大生产规模、提升技术装备水平、提高产品质量档次的唯一有效途径。

　　二、我市陶瓷行业的特点

　　目前我市陶瓷行业的基本特点可以概况为“三多一少”。“三多”一是企业数量多。全市陶瓷企业达到近700家。二是瓷种多。钧瓷、炻瓷、建筑卫生瓷、高低压电瓷、日用瓷、园林瓷和艺术瓷等近十多个瓷种。三是从业人员多。陶瓷行业人员有三万多人，其中钧瓷行业5000多人，技术人员500多人，省级以上的工艺美术大师和陶瓷艺术大师72人，国家级艺术大师3人。“一少”是龙头企业少。我市目前年产值达到5000万元以上的企业只有13家，还没有一家超亿元企业，因此促使陶瓷企业做大做强已是当务之急。

　　三、陶瓷产业的发展趋势

　　钧瓷及陈设艺术瓷

　　向精品化方向发展，具有文化内涵及收藏价值的作品，需求量稳步提高，质次价低的产品将逐步退出市场。

　　日用瓷及炻瓷

　　向高档化、艺术化、个性化方向发展，高档产品国内外市场需求较为旺盛。

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　　建筑卫生瓷

　　建筑陶瓷向仿古、艺术、生态环保方向发展；卫生瓷向节水型、高抗污、自洁釉、高档化、艺术化，满足人们审美与实用兼顾的方向发展。

　　电瓷

　　提高产品档次，适应电网建设改造工程需求，向系列化，多品种方向发展。

　　园林古建筑陶瓷

　　与自然环境协调，向高强度、耐腐蚀、长寿命方向发展。

　　耐火材料

　　向优质、长效、环保、节能和功能性材料方向发展。

　　四、陶瓷产业存在的问题

　　1、龙头企业少。我市目前近700家企业中，还没有一家超亿元企业，能起到行业带头人的企业了了无几，这与我市陶瓷企业个数和全国陶瓷业九大瓷区之一的称号是极不相称的。

　　2、企业科技水平低，创新能力差。目前我市的陶瓷企业大多数都是生产的中低档产品，企业设备陈旧、产品科技含量不高，大多没有检测设备，缺乏高层次的专业技术人员，研发能力差，创新能力差，多数企业多年一贯制生产同类产品，市场竞争力差。

　　3、陶瓷企业创名牌的意识和能力差。目前，除中陶集团获“国家免检产品”，孔家、荣昌、金堂获得省名牌产品外，还没有一家中国名牌产品，大部分企业底子薄，实力不

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　　足，造成创名牌，创优质产品的信心不足，意识不强。

　　4、资源约束日益突出。陶瓷产业是典型的资源消耗型产业。目前，我市陶瓷的发展面临着燃料和原材料价格上涨、利润空间趋薄、土地资源枯竭、劳动力供给短缺等矛盾日益突出，发展后劲不足，国际竞争力不强。可以说，原有发展模式的空间迅速缩小，已到了转型发展的关键时期。经过多年的发展，禹州及周边的陶瓷原材料砂土已基本消耗殆尽，需要到其它较远的地区甚至省外采购，成本增大。

　　5、环境污染仍然严重。陶瓷产业是典型的污染产业，目前其废气排放量位居各行业首位，约占５０％，二氧化硫排放量居第二位，约占２５％，工业粉尘排放量居首位，约占９９％。不少陶瓷企业不注重环保治理，对环保的投入不够，造成产业与城市发展不相融洽的被动局面。很多企业只顾赚钱，绝少进行技术改造，造成的污染更严重，更不利于陶瓷产业的发展。由于目前陶瓷产业污染依然严重，而且紧靠中心城区，随着城市的扩张、经济的发展和人们生活水平、环保意识的不断提高，环保的压力越来越大。

　　五、加快禹州陶瓷产业发展提升的对策措施

　　1、提升技术竞争力和加强营销竞争力。禹州陶瓷业要在今后的发展中继续保持旺盛的竞争力，赢得市场，就必须不断加大创新力度，加大科技投入，加快企业的研发能力和自主创新能力，不断提高产品的科学含量和技术含量，增加

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　　产品的附加值。要通过引进技术和高级人才，与国内外大公司等进行技术合作等途径，提高企业的技术水平。同时，禹州的陶瓷业应该主动参与市场竞争，研究市场，把握市场。要重视营销能力的培养，建立适合本产业的营销网络，建立一支集销售、宣传、信息、服务于一身的优秀营销队伍。

　　2、大力推进陶瓷企业创名牌战略。为了增强我市陶瓷企业在国际、国内市场的竞争力，鼓励企业牢固树立创名牌意识，市政府已出台了《关于进一步推进“质量兴市，名牌兴业”活动的实施方案》，鼓励企业积极地申报省级、国家级名优产品，并决定予以重奖。我们要此为契机，树立名牌意识，实施名牌战略，走创名牌之路，争取在2010年前创出1-2个国家名牌，从而带动禹州整体陶瓷业的发展。

　　3、营造文化竞争力和创造服务竞争力。禹州的陶瓷文化源远流长，因此禹州陶瓷业应利用自身优势树立禹州陶瓷文化，加大宣传禹州陶瓷文化，禹州陶瓷业要从产品质量、科技开发、广告宣传、文化建设等方面加强对禹州陶瓷文化的推广，提升禹州陶瓷的形象，提高影响力和竞争力。另外，在信息技术交流日益频繁的今天，陶瓷产业的竞争不仅只是研，产，销的竞争，还要能够给客户提供便捷、及时、完善的售后服务，把服务贯穿于调查咨询、产品开发、售前推荐、售中导购、售后使用服务等一系列完善的服务体系，才能提高竞争力。

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　　4、发展循环经济，实现持续发展。陶瓷产业作为典型的资源消耗型、环境污染型产业，发展循环经济是破解资源、环境约束的有效途径和必然出路，也是走新型工业化路子的内在要求。因此，一是统一规划，定点布局。对陶瓷产业实施统一规划与统一定点，优化其空间布局，合理配置和集约利用资源，大力推行清洁生产方式和循环经济模式，加强环境监控、环境管理和污染集中治理。二是大力推进清洁生产。积极推动企业开展ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证，争取用３－５年的时间使所有陶瓷企业获得ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证。在陶瓷行业全面推行清洁生产，争取到２０１０年我市陶瓷企业全部通过省的清洁生产企业认证。鼓励企业研究开发和推广应用无辐射、无毒、低毒、低排放新技术、新工艺、新设备，实现节能、降耗、减污。三是大力推进资源节约与综合利用。目前，禹州陶瓷已面临着严峻的资源、能源约束，必须加大节约与替代技术、工艺、装备的研究开发和推广应用，尽最大限度节约和集约利用土地、能源、原材料和水资源，推进资源综合利用，达到资源能源低消耗、经济高产出、污染低排放或零排放的目标。四是改善能源结构。要在陶瓷产业中大力推广清洁能源，允许部分地区和部分企业有条件地使用水煤气，有条件的地区和企业要使用天然气。天然气是煤、煤气、石油气等燃料中最适合陶瓷企业使用的优质能源，热值高、含硫量低、价格适

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　　中，如果能在陶瓷生产企业中推广使用，陶瓷企业的清洁生产就较易达到。五是加强环保治理和监管。有关部门要加强对陶瓷企业用燃料和污染物排放的监管，坚决改造或淘汰落后的生产工艺技术和设备，确保达标排放和总量控制。

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篇二：关于加快陶瓷产业发展的指导意见

　　梅州市人民政府关于加快陶瓷产业发展的若干意见

　　文章属性

　　【制定机关】梅州市人民政府

　　【公布日期】2007.11.27?

　　【字

　　号】梅市府[2007]64号

　　【施行日期】2007.11.27?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】失效

　　【主题分类】消费品工业

　　正文

　　梅州市人民政府关于加快陶瓷产业发展的若干意见

　　（梅市府〔2007〕64号）

　　各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

　　为深入实施“四个梅州”发展战略，进一步加快我市陶瓷产业的发展，根据《梅州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合我市实际，特制定如下意见：

　　一、财政支持政策

　　（一）鼓励陶瓷企业研制和引进先进技术，提高企业创新能力。对研制和引进经国家或省级科技行政主管部门认定的具有国际先进技术或能填补国家空白的先进技术项目的企业，项目投产后，市财政一次性给予20万元（人民币，下同）的补助。对获得市科技进步奖一、二、三等奖的课题，市财政分别给予每项奖励2万元、1万元、0.5万元。同时建议企业对获得省、市科技进步奖的课题组相关科研人员给予一定的奖励。

　　（二）鼓励陶瓷企业加大技术改造投入，采用新工艺、新技术改造传统的生产设备流程。对具有产业龙头作用而且符合国家节能减排政策的技术改造项目、省级批准实施的陶瓷科技项目以及在减排节能方面取得显著成绩的企业，2007年、2008年市级财政给予一定的资金补助或贴息。

　　（三）鼓励陶瓷企业争创自主品牌。对获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业，市政府奖励30万元；对获得广东省名牌产品、广东省著名商标的企业，市政府奖励5万元；对在国（境）外注册陶瓷产品商标的，首次每个商标给予0.3万元奖励。

　　（四）引导陶瓷企业建立知识产权制度，支持企业申请专利并实施专利技术。市政府设立梅州“专利金奖”和“专利优秀奖”，每两年评选一次，“专利金奖”和“专利优秀奖”各奖励1万元。对新认定的广东省知识产权优势企业，市政府奖励3万元；获得广东省优秀专利发明者，市政府奖励5万元；对认定为广东省专利试点企业，市政府奖励3万元；凡企业产品标准被国家、省有关部门认定为相应行业标准的，市政府一次性给予5万元奖励。

　　（五）鼓励陶瓷企业积极开拓国际市场，增大外贸出口。以一般贸易方式年出口本地陶瓷产品80万美元以上的企业，2007-2008年两年内由市财政按每出口1美元，奖励人民币0.015元。增设出口贸易贡献奖：年出口总额1000万美元以上（含1000万）的，奖励3万元；年出口总额500万美元以上1000万美元以下的，奖励2万元；年出口总额300万美元以上500万美元以下的，奖励1万元。

　　（六）加大陶瓷企业招商引资力度。在市级工商税务登记和缴税且未进入市级工业园区的陶瓷企业，可以参照《梅州市市辖工业园区招商引资若干规定》享受第二章第七条规定三个档次的财政专项性扶持资金。各县（市、区）可参照市级意见制订相关优惠政策。

　　（七）建立人才津贴和奖励制度。对符合市政府有关高层次人才享受市政府特殊津贴制度的，可享受相应的专家津贴；对有重大科技创新或发明的企业工程技术人员，除市政府按相关规定给予奖励外，各县（市、区）政府制订相应奖励办法给予一定的奖励。

　　（八）建立完善陶瓷技术创新和产品研发公共服务平台。鼓励陶瓷专业科研机构和有条件的企业建立研发、检测机构，为陶瓷行业提供各种技术援助、技术咨询、行业检测和专业测试等服务。市、县（市、区）财政给予一定的资金支持。

　　（九）支持有条件的陶瓷企业上市融资，市政府对企业上市进行奖励。企业向中国证监会提交上市申请并受理后，凭受理回执（或可作凭证的其他文本）奖给100万元，挂牌上市后再奖励100万元。

　　（十）凡属重点扶持的陶瓷企业，优先申报省级财政扶持专项资金。

　　二、税收扶持政策

　　（十一）陶瓷企业开展技术创新的技术开发费，在按规定实行100%扣除基础上，允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。

　　（十二）对投资于符合国家产业政策的技术改造项目的陶瓷企业，其项目所需国产设备投资的40%可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

　　（十三）陶瓷企业遇风、火、水、震等严重自然灾害，经主管税务机关审批，可在一定期限内减征或者免征所得税。

　　三、土地优惠政策

　　（十四）投资者可通过出让、转让、租赁等方式取得土地使用权。以出让方式取得土地使用权的，其土地使用年限按国家有关规定执行。

　　（十五）对新建规模以上陶瓷企业，需要使用建设用地的，按照土地管理有关政策给予优先办理建设用地的审批手续。企业因工程建设需要临时使用土地，不涉及建成永久性建筑的，参照临时用地有关规定办理用地手续。

　　四、收费优惠政策

　　（十六）新建陶瓷企业，除法律法规和国务院财政、物价部门有特别规定外，免收审批和施工建设环节的管理类、登记类和证照类的本级政府行政事业规费。

　　（十七）新建规模以上陶瓷企业和现有陶瓷企业年税收递增12％以上的，其工业用水和生活用水价格按所在地工业园区的相应水价执行；允许符合条件并经水行政主管部门审批同意的规模以上陶瓷企业自行取水。

　　五、人才鼓励政策

　　（十八）引进高端人才，指导全市陶瓷产业的规划和发展。由市政府聘请陶瓷业界有名望的专家任市政府发展陶瓷产业的顾问。

　　（十九）鼓励梅州籍学生报考陶瓷专业院校，回梅州就业的毕业生，当地政府给予一定比例的学费报销和生活补助，档案寄放人才交流中心，免费办理人事代理。

　　（二十）鼓励和支持陶瓷企业聘用科技人才、管理人才、技术骨干、大中专毕业生，市人事劳动部门、人才交流中心按规定予以办理有关手续。

　　（二十一）陶瓷企业外来科技人才及其家属的户口需在城镇落户的，放宽条件给予办理入户，其子女入学可按《关于印发梅州市市辖工业园区招商引资若干规定的通知》（梅市府〔2007〕18号）执行。

　　（二十二）整合现有职业教育资源，引导学校优先开设陶瓷专业班，培养陶瓷专业人才，支持企业委托学校对陶瓷专业人才进行定向培训，市、县（市、区）政府给予适当补贴。

　　（二十三）支持职能部门开展中高层管理人才培训。各有关部门要通力合作，定期或不定期为陶瓷企业开设经营管理、财会、外贸等业务培训班，提高企业业务素质，各级政府按培训实际支出给予一定比例的补贴。

　　（二十四）建立劳动力市场，促进科技人才和劳动力的交流，有效解决陶瓷企业科技人才和劳动力的供应问题。

　　六、其他优惠政策

　　（二十五）鼓励企业从家族模式向股份制模式过渡，组建大企业（集团），建

　　立现代企业制度，提高企业管理水平，与国际化经营模式接轨。对行业龙头大企业（集团），按《关于扶持我市大企业（集团）发展的若干措施》（梅市发〔2003〕23号）进行重点扶持。

　　（二十六）支持集群发展，在陶瓷主产地的城区附近，全市规划1-2个新的陶瓷专业基地。鼓励有条件的企业到新规划的陶瓷专业基地或现有的有利于陶瓷产业集群化发展的工业园区投资办厂，走产业配套发展道路。

　　（二十七）鼓励企业到国内大中城市和境外国际大都市设立营销、研发等分支机构，及时掌握市场信息，捕捉商机，引进人才。

　　（二十八）商业银行和农村信用联社要增强营销意识，积极开展优质客户的金融服务，主动为优质客户评级授信，支持陶瓷企业树立诚信形象，开拓国内国际市场。

　　（二十九）建立和完善信贷担保机制，促进陶瓷中小企业快速发展。对陶瓷企业的技术改造贷款和生产性新建、扩建项目贷款，给予优先支持，实行优惠利率。建立和完善担保机制，运用企业互保联保，实行手续简便和方式灵活的专项小额贷款等形式，采取经法律确认的个人生产资料和财产所有权、使用权以及知识产权进行抵押的办法，解决陶瓷企业贷款难问题。

　　（三十）税务、外管、外经贸部门要加强协调，简化手续，尽快办理出口退税，提高出口企业资金周转率。

　　（三十一）加强与银行协调，积极帮助企业以退税质押贷款，信用证打包贷款等外贸业务融资方式缓解企业短期流动资金紧张的局面。

　　（三十二）组织、鼓励陶瓷企业参加国际陶瓷专业展、广交会、中博会及其他国内贸易会展，帮助企业开拓国际市场，引导企业积极参与国际市场竞争。

　　（三十三）引导和鼓励企业开展电子商务，充分利用B2B网站、梅州外经贸信息网、广东梅州商务之窗等互联网络，建立网上营销渠道，大力开拓国内外市场；

　　建设陶瓷信息网站平台，利用互联网信息资源，为企业提供信息服务。

　　（三十四）开发陶瓷旅游产品，努力建立陶瓷产品展销和旅游于一体的陶瓷商业城，加大宣传推介力度，打响梅州陶瓷品牌。

　　（三十五）严格瓷土资源管理。对瓷土资源进行科学勘探、评估，从资源综合利用角度分区域、分类别、分品位、分阶段地进行开采，并根据主产区布局合理设置采矿点；开采权通过公开招标、公平竞投，选择有资质、有专业水平、有经济实力单位开采，优化资源配置；瓷土资源开采应与安全生产、环境保护、经济效益相结合，实现规模开采、综合开采、安全开采、环保开采；严惩无证开采，限制资源外流。

　　（三十六）鼓励、扶持瓷土原料加工企业。对年产值1000万元以上的瓷土原料加工企业，在同等条件下，优先安排优质矿点，提高资源利用率和附加值。各级政府要在项目核准、土地审批、信贷贴息、资金补助以及环保、规划等方面给予支持。

　　（三十七）严格规范各类执法行为，对干扰破坏陶瓷企业正常生产经营秩序，强制陶瓷企业接受指定服务，强行向陶瓷企业摊派或搭车收费、征订报刊，执法态度蛮横、恶意刁难，为陶瓷企业发展设置障碍、打击报复，在履行审批方面推诿扯皮等，被陶瓷企业投诉，经查证属实的依法依规严肃处理。

　　（三十八）扶持陶瓷行业协会，健全陶瓷行业协会市场协调、行业自律、维护行业利益、服务会员企业等职能。

　　梅州市人民政府

　　二○○七年十一月二十七日

篇三：关于加快陶瓷产业发展的指导意见

　　铜川市人民政府关于加快发展陶瓷产业的意见

　　制定机关

　　公布日期

　　施行日期

　　文号

　　主题类别

　　效力等级

　　时效性

　　2017.08.212017.08.21铜政发〔2017〕29号

　　消费品工业

　　地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

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　　铜川市人民政府关于加快发展陶瓷产业的意见

　　铜政发〔2017〕29号

　　各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：

　　我市陶土资源较为丰富，具有做强陶瓷产业的资源优势。耀州瓷历史悠久，文化厚重，影响深远，具有做大做强文化、旅游产业的历史禀赋。为了促进陶瓷产业与耀瓷文化、旅游产业融合发展，培育形成新的支柱产业，特制定本意见。

　　一、总体思路

　　以耀州瓷烧制技艺国家非物质文化遗产、国家地理标志证明商标为引领，以重振“中国耀州瓷”雄风、打造“丝路瓷都”为目标，以促进“三园一镇”（即黄堡耀瓷文化产业园、陈炉陶瓷工业园、王家河工业园和陈炉耀瓷文化旅游名镇）协同发展为重点，实施大师引领“百千万”人才工程，依靠科技支撑，改造提升耀瓷传统产业。大力发展现代陶瓷，坚持“文化+旅游+工业”融合发展，做大做强陶瓷产业。

　　二、发展目标

　　利用五年时间，力争全市新增各类陶瓷企业200家，带动就业20000人以上，文化旅游产业实现收入60亿元，商贸产业实现营业收入50亿元，工业企业实现总产值110亿元。

　　三、主要任务

　　（一）推动陶瓷产业与耀瓷文化融合发展，合力打造黄堡耀瓷文化产业园。

　　坚持“保护中开发，开发中保护”原则，发挥耀州窑博物馆、耀州窑遗址辐射带动作用，在传承中弘扬耀州瓷烧制技艺。建立陶瓷大师工作室，大师引领、文化创意，传统与现代相结合，做响做亮现代工艺陶瓷；高科技支撑，上规模、上水平，科技与艺术相结合，做大做强中高档日用陶瓷；高端营销，文化推动，陶瓷产业与文化旅游融合发展。全力把黄堡打造成集耀州瓷孵化、研发、制作、展销、体验、旅游六位一体的耀瓷小镇和以耀州窑考古遗址公园为主体的国家5A级文化旅游景区。

　　1.建设陶瓷产业孵化园。鼓励陶瓷创业，创办工艺陶瓷类小微企业，推进工艺瓷走向中高端。建设陶瓷标准生产区，实现日用瓷规模化生产。

　　2.建设陶瓷研究所和检测检验中心。加快市陶瓷研究所搬迁项目建设，加挂市陶瓷质量检测检验中心牌子，为陶瓷企业提供完善的原料化验、产品研发、技术推广和检验检测服务。

　　3.建设国际陶瓷展销中心。改造市纺织厂建设国际陶瓷会展中心、销售中心，汇集全国各大名窑产品，通过举办“一带一路”国际陶瓷旅游博览会、高峰论坛、拍卖会等，打响耀州瓷品牌。

　　4.建设旅游观光体验区。加快耀州窑考古遗址公园建设，打造旅游观光精品线路，建立陶瓷体验中心，做精做强耀瓷文化旅游产业。

　　5.建设耀瓷小镇门户区。将董家河镇王家砭村整体纳入黄堡耀瓷文化产业园，同步打造耀瓷小镇。

　　（二）推动智能制造与高新技术互为支撑，做强陈炉陶瓷工业园。

　　依托资源优势，坚持绿色、低碳、环保的理念，重点发展建筑陶瓷、工业陶瓷、民用陶瓷等现代陶瓷；研发推动，人才支撑，加快发展紫砂产业，努力把陈炉陶瓷工业园打造成全省著名的陶瓷工业园。

　　1.引进先进陶瓷生产工艺。高起点建设环保、节能、绿色建筑陶瓷、工业陶瓷和民用陶瓷产业项目。

　　2.发展陶瓷高新材料。加快研发和生产航空航天、军工、医用陶瓷材料。

　　3.加快发展紫砂产业。设立紫砂研发中心，提升技术水平。建设工艺紫砂、日用紫砂、园林紫砂等项目。

　　4.建设标准化厂房。为各类陶瓷创业者免费提供3年生产用房，孵化一批工业陶瓷、工艺紫砂小微企业。

　　5.成立国有控股陶瓷、紫砂泥料开发公司。加强全市坩土矿、紫砂矿规范管理，实行保护性开采、配方式生产，培育陶瓷原料开采、加工、配送等标准化、精细化、系列化服务的龙头企业。

　　（三）在王益区王家河工业园区，围绕陕西火凤凰艺术陶瓷有限公司的生产，将陶瓷文化与酒文化融为一体，建设园中园，打造陶瓷特色文化产业聚集区。

　　（四）推动耀瓷传承与文化旅游融合发展，打响陈炉耀瓷文化旅游名镇品牌。

　　加强对陈炉“东方陶瓷古镇”、耀瓷文化的开发、宣传和推广，重点发展耀州传统瓷、陶瓷体验和陶瓷旅游。建设旅游产品展销、特色餐饮等休闲场所，建设集陶瓷传统制瓷流程、文化展览、艺术鉴赏、陶吧

　　体验于一体的陶瓷展示服务中心，实施生态博物馆建设。努力把陈炉古镇打造成全国耀瓷文化旅游名镇。

　　1.改造提升陶瓷作坊。扶持陶瓷作坊扩大规模，创新工艺，提升产品附加值，拓展销售渠道。

　　2.建设窑洞民居旅游酒店。改建、新建窑洞式酒店，完善餐饮娱乐、商务服务设施，提升接待能力和水平。

　　3.建设耀州瓷博物馆和展销中心，扩大销售。

　　4.建设陈炉高岭土美体泥浴馆。打造集康体美容、休闲体验为一体的综合性场所。

　　5.打造4A级陶瓷文化旅游目的地。全方位开展古窑炉及遗址保护与展示，建设陶瓷工艺体验区，创新旅游特色项目，开发陶瓷旅游纪念品，完善旅游服务设施。

　　四、保障措施

　　（一）实施人才战略。

　　1.实施“百千万”人才工程。利用五年时间，引进陶瓷工业高级人才和陶瓷大师100名，新增市级以上陶瓷工艺美术大师50名。支持省级以上陶瓷大师各带10名学徒，共1000名；对学徒取得初级、中级、高级职称的，按职称分别一次性给予大师和学徒各奖补1000元、2000元、3000元。带动全市从事陶瓷产业熟练技术工人10000人以上。在市陶瓷研究所增设“创新岗位”“流动岗位”，柔性引进中高级人才。大力传承、发扬和丰富耀州瓷技艺，扩大产品门类，提高耀州瓷品质。

　　2.设立大师工作室。支持园区建设一批陶瓷大师工作室，供在我市从事研发、制陶、培训学徒的知名陶瓷（紫砂）大师及陶瓷高级管理人才使用。每年在我市工作半年以上的，可免费使用10年。

　　3.开展陶瓷大师评定。组织工艺美术类专业技术职称评审工作，两年组织一次市级陶瓷工艺美术大师评定，不定期开展陶瓷优秀作品评比活动，促使从业人员向专、精、特、高发展。国家或省级权威机构新评定的国家级工艺美术大师奖励5万元，省级奖励2万元，市级奖励5000元。

　　4.强化专业技能培训。铜川职业技术学院设立陶瓷专业，招收全日制学生；开设陶瓷专业培训班，提高从业人员专业技能和水平；与省内外大专院校、科研院所开展校所、校企合作，实施“订单式”培养。由政府补助，每年组织100名以上优秀陶瓷员工，到全国著名陶瓷企业进行学习培训。支持企业委托高校定向培训陶瓷专业人才。

　　5.支持陶瓷专业学生创业。陶瓷专业毕业生在我市陶瓷企业工作两年以上，一次性给予5000元补助。大中专院校毕业生在我市投资陶瓷企业的，可申请10万元以内小额贴息贷款。新成立的工艺瓷类企业且正常生产一年的，一次性奖励3万元。

　　（二）加大财政金融支持。

　　1.落实并兑现《铜川市人民政府关于工业促投资稳增长的意见》（铜政发〔2017〕25号）政策。支持陶瓷企业做强做大，凡销售收入较上年增长20%以上且净增超过1000万元的规上企业，奖励5万元；增长30%

　　以上且净增超过5000万元的企业，奖励10万元。支持陶瓷项目加快建设，对当年完成工业投资1亿元以上且超计划进度30%的，奖励项目建设单位10万元；对当年建成项目且贡献产值5000万元以上的，奖励企业20万元。

　　2.运用PPP模式包装项目，筹集建设资金，支持耀瓷小镇建设。

　　3.支持陶瓷企业采用先进智能制造技术，全面提高设计工艺与生产水平。对采用3D打印、机器人生产等智能制造技术的企业，可直接运用市产业引导基金按照不超过20%比例投资入股。同时，可申请享受《陕西省人民政府关于促进民营经济加快发展的若干意见》（陕政发〔2016〕45号）政策，专项用于支持民营企业生产性投资项目，根据一年内实际新增固定资产贷款额给予同期银行贷款基准利率50%的贴息政策。

　　4.鼓励争创名牌产品。发挥“中国耀州瓷”国家地理标志保护产品和地理标志证明商标作用，支持企业推广新技术、新工艺，开发新产品、新材料，提升耀州瓷质量和品牌形象。对获得国家驰名商标的陶瓷企业，奖励50万元；对获得省级名牌产品或著名商标的，奖励20万元。

　　5.支持开拓融资渠道。对在全国中小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌的陶瓷企业，给予30万元奖补；对在陕西股权交易中心成长板挂牌并实现融资的企业，奖补5万元；对在陕西股权交易中心交易板成功挂牌的企业，奖补10万元。

　　（三）扩大宣传营销。

　　1.组织各类陶瓷大赛。在我市组织开展“一带一路”耀州瓷国际产业博览会、学术交流会、国际陶艺双年展、全国性美术陶瓷技艺大赛等高层次文化产业活动，每年至少举办一次，扩大影响力。

　　2.鼓励出外参展。由政府免费提供场地，支持陶瓷企业和陶瓷大师、陶瓷工匠参加全国性的专业展会、技能大赛、作品评比等活动，提高耀州瓷知名度。

　　3.支持多元化营销。加快建设陶瓷电子商务平台，鼓励在市域外建立耀州瓷直销店，利用“互联网+”建立网络销售平台，依据企业向税务部门申报的销售收入，突破500万元、300万元、100万元的，一次性分别奖励10万元、5万元、3万元。

　　（四）强化行业自律。

　　1.支持陶瓷行业协会建设与发展，发挥好市场协调、行业自律、维护行业利益、服务会员企业等职能作用。

　　2.加强对“中国耀州瓷”品牌的保护，强化对耀州瓷复制品生产及销售的监管。

　　铜川市人民政府

　　2017年8月21日

　　——结束——

篇四：关于加快陶瓷产业发展的指导意见

　　关于振兴唐山市陶瓷产业的调查与建议

　　杨静

　　【期刊名称】《中国外资》

　　【年(卷),期】2010(000)01【摘

　　要】唐山陶瓷生产历史悠久，在过去的几十年里，唐山陶瓷曾取得过辉煌的成就，成为我国陶瓷的重要产地。随着近年来国内外陶瓷行业竞争加剧，唐山陶瓷在品种、结构、效益等方面的优势逐渐减弱。在唐山建设科学发展示范区，实现资源型城市转型的过程中，作为传统产业的陶瓷，从业人员多，社会关注度高，要使陶瓷产业成为拉动经济增长的支柱产业，更要优化产业结构，加快科技创新。本文通过对重点陶瓷企业的调查研究，提出了振兴唐山陶瓷产业的对策建议。

　　【总页数】2页(P157-158)

　　【作

　　者】杨静

　　【作者单位】唐山广播电视大学

　　【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】F426.【相关文献】

　　1.唐山市振兴陶瓷产业发展方向研究[J],马丽娟

　　2.唐山市农业产业化情况调查及建议[J],王永红;韩守桢;张莲花

　　3.关于加快唐山市临港产业发展的调查与建议[J],李技;陈华;曹长好;4.分类推进首都乡村产业振兴的思考与建议——基于首都乡村振兴"百村千户"调查

　　[J],王丽红

　　5.关于振兴唐山市陶瓷产业的调查与建议[J],杨静

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篇五：关于加快陶瓷产业发展的指导意见

　　邯郸市人民政府办公厅关于加快新型陶瓷材料技术产业化推进全市非金属新材料产业发展的指导意见

　　文章属性

　　【制定机关】邯郸市人民政府办公厅

　　【公布日期】2018.04.23?

　　【字

　　号】邯政办字〔2018〕43号

　　【施行日期】2018.04.23?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】工业和信息化管理其他规定

　　正文

　　邯郸市人民政府办公厅关于加快

　　新型陶瓷材料技术产业化推进全市非金属新材料产业发展的指导意见

　　邯政办字〔2018〕43号

　　各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：

　　新型陶瓷是材料科学中的一个重要领域，属于高品质无机非金属材料范畴。为进一步抢抓机遇，充分发挥我市在新型陶瓷材料方面的产业基础优势，依托现阶段新型陶瓷材料技术的最新科技成果，加快培育发展非金属新材料产业，不断壮大全市新材料产业发展规模，提升全市战略性新兴产业竞争力，现提出如下意见：

　　一、技术优势和产业基础

　　（一）技术优势。

　　新型陶瓷材料在性能上有其独特的优越性。其在热性能和机械性能方面，有耐高温、隔热、高硬度、耐磨耗等特点；在电性能方面，有绝缘性、压电性、半导体性、磁性等优势；在化学性能方面，有催化、耐腐蚀、吸附等功能。传统陶瓷主要采用天然的岩石、矿物、粘土等材料做原料，而新型陶瓷则采用人工合成的高纯度无机化合物为原料，在严格控制的条件下经成型、烧结和其他处理而制成具有微细结晶组织的无机材料。

　　新型陶瓷材料按其应用不同，又分为结构陶瓷和功能陶瓷。

　　结构陶瓷最大的优点是优异的高温机械性能、耐化学腐蚀、耐高温氧化、耐磨损、比重小（金属的三分之一），总体分为氧化物陶瓷、非氧化物陶瓷和玻璃陶瓷三大类。

　　功能陶瓷是具有电、磁、声、光、热、化学及生物体特性并相互转化功能的陶瓷。功能陶瓷种类繁多，用途各异。

　　（二）产业基础。

　　我市在结构陶瓷和功能陶瓷方面，均具备相关技术和产业基础。主要骨干企业有：

　　1.河北勇龙邦大新材料有限公司。该公司成立于2002年，是一家专业从事陶瓷新材料产品与技术的科研、开发、转化的高新技术企业，位于邯郸经济技术开发区，并在北京、南京、山西、邯郸、浙江设有技术研发机构和控股公司。以清华大学材料学院、“新型陶瓷与精细工艺”国家重点实验室、中北大学陶瓷材料先进陶瓷工程技术中心等为依托，拥有集科研、生产、市场营销、企业管理为一体的企业运营团队，拥有国际及国家专利授权80余项，荣获多项国家级、部级、省级科技奖10余项，并获得教育部及河北省科技成果鉴定20项，其技术水平居国内外同行业领先地位。该公司秉承创新发展理念，致力于无机非金属材料的低成本、高可靠

　　性的成型、烧结、加工技术及装备的研究开发，历经15年的努力，研发的“高性能微米级陶瓷聚空心球的制备新工艺与应用”、“微米级陶瓷聚空心球(煤矸石系)中试生产线”、“激光三维加工陶瓷坯体新工艺与装备”、“远红外陶瓷微珠在竞技体育中的应用”及“氧化锆陶瓷球珠油性、中性和水性笔”等分别达到国际领先水平和国际先进水平。在此基础上，建设了邯郸市先进陶瓷工程技术研究院、陶瓷空心微珠工程技术研发中心、陶瓷制笔材料工程技术研发中心、远红外陶瓷微珠工程技术研发中心和10000平方米的陶瓷胶态成型中试基地。

　　2.美科特种材料股份有限公司。该公司由远建工业化住宅集成科技有限公司投资设立。2013年12月，经清华大学校务会批准，由新兴际华集团、清华大学材料学院和远建工业化住宅集成科技有限公司联合成立的“清华大学新兴远建轻质材料联合研究院”正式挂牌。研究院的建设目标是针对建筑产业化、保温隔热、高温烧蚀、吸声降噪、缓释介质等应用领域，发挥各自优势，共同开展轻质材料和纳米、微米级空心球的理论和技术的深层次研究，构建轻质材料和空心球测试与制备技术平台，推动我国建筑产业化和轻质材料技术的应用和发展。截至2017年底，已经投入研究经费3000万元，研发的无机保温轻质隔墙材料、无机保温轻质A1级防火建筑材料、绿色超薄陶瓷装饰材料、用于“海绵城市”的生态透水材料等产业化关键工艺技术和装备已经突破，占地469亩的产业化基地正在冀南新区建设，规划产能规模玻璃空心微珠10万吨、空心粉体保温材料5万吨、节能环保轻质隔墙材料500万平方米、节能环保板材300万平方米、海绵城市透水材料200万平方米。新兴际华集团已经与深圳市、南京市开展战略合作，利用固废生产新型陶瓷材料开始中试，为新型陶瓷材料在国内其它省份的推广起到了示范作用。

　　3.河北恒博新材料科技股份有限公司。该公司成立于2010年，国家高新技术企业，位于曲周经济开发区，注册资金1.67亿元，总资产6.67亿元，主要经营结构陶瓷等精细陶瓷材料生产。现有产能高纯氧化铝粉5000吨、高纯氧化锆粉100吨、ITO氧化铟锡靶材100吨。该公司生产的4N氧化铝粉，主要应用于三基色和长余辉荧光粉、高压钠灯基体材料等领域，国内市场占有率达85%。蓝宝石晶体用5N高纯氧化铝粉，主要应用于手机屏幕表层玻璃、LED基底的蓝宝石晶片等领域，是世界上最大蓝宝石原材料的供应商。近年来，恒博公司重点针对智能手机屏幕、保护壳等高端材料研发，建成了国内第一条ITO靶材连续沉积生产线，生产的ITO平面靶材和旋转靶材可以稳定的用于TN、STN和TP级的导电玻璃及膜的生产，广泛应用于太阳能电池、显示器、气敏元件、抗静电涂层以及半导体/绝缘体/半导体（SIS）异质结等行业，获得国家3项专利技术，填补了国内空白，是21世纪新材料尖端材料之一。其产品打破了日本对高密度ITO靶材产品的垄断，大大降低了我国电子触摸屏产业成本，并成为日本新日矿集团等行业巨头战略合作伙伴。2017年，恒博公司与中国蓝宝石晶体领军龙头企业――哈尔滨奥瑞德光电技术股份有限公司合作，建设3D、2.5D、2D氧化锆陶瓷手机背板生产基地，目前已完成产品研发，样品实现下线，下一步将进行小批量生产。氧化锆陶瓷背板具有硬度高、耐磨损、品相高雅、无信号屏蔽的特点，作为智能手机金属外壳的升级替代品，正逐渐被苹果、华为、小米等智能手机所采用。项目达产后，预计年产量300万套，年产值15亿元。

　　4.圣戈班磨料磨具（邯郸）有限公司。圣戈班集团成立于1665年，总部设在法国，世界500强名列第132位。作为世界磨料磨具行业的领导者,圣戈班磨料磨具2010年在邯郸投资兴建固结磨具生产工厂，占地约28000平米，生产新一代高性能工具磨陶瓷砂轮，年产量5000吨。

　　5.圣戈班西普磨介（邯郸）有限公司。该公司是法国圣戈班集团于2005年8月在邯郸独资设立的高新技术新材料公司，总投资人民币1.6亿元，主要生产高耐磨陶瓷微珠、高精度陶瓷微珠等。产品约20%国内销售，80%出口销售。建有氧化锆4条生产线、年产能2400吨；研磨珠2条生产线、产能600吨；碳酸锆3条生

　　产线、产能4500吨。

　　此外，在冀南新区、峰峰矿区还有生产低密度功能性陶粒支撑剂、碳化硅、电工陶瓷等数家特色中小型陶瓷材料企业。

　　二、总体思路和发展目标

　　（一）总体思路。

　　贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦发展重点，优化资源配置，以项目、平台、基地为载体，统筹产业链、创新链、资金链、服务链，构建一流产业发展生态，着力在新型陶瓷材料领域进行技术、工艺产业化攻关，实现关键技术的创新突破，彰显邯郸新材料产业特色，带动全市新材料产业发展质量变革、动力变革，努力打造具有国内外行业影响力的非金属新材料产业基地，为做大做强邯郸战略性新兴产业提供有力支撑。

　　（二）发展目标。

　　产业规模不断壮大。到2025年，全市以新型陶瓷材料为主的非金属新材料产业链产值达到1000亿元。

　　产业创新实现突破。依托清华大学、中科院等高校和科研机构，开展新型陶瓷材料深度研究，到2025年，占据陶瓷材料制备、陶瓷材料结构功能一体化和多功能化、陶瓷材料多尺度微观结构设计等关键技术的制高点，聚焦高性能陶瓷系列微珠及产业链、氧化锆纳米陶瓷、高性能陶瓷磨料等，突破产业化关键技术、工艺和装备。

　　产业竞争能力提升。构建2家省级以上新型陶瓷材料工程研究中心；建成3个特色鲜明、优势突出的新型陶瓷材料产业园区；培育产值100亿元以上的新型陶瓷材料企业2家、10亿元以上的5家、1亿元以上的10家。

　　三、发展重点和主要任务

　　（一）发展重点。

　　重点发展高性能陶瓷系列微珠及制品、氧化铝微晶陶瓷粉体材料及制品、氧化锆纳米陶瓷材料及制品、陶瓷过滤材料及制品、节能轻质高强多功能陶瓷材料及制品、陶瓷基复合材料等。密切跟踪陶瓷材料薄膜化纤维化、生物陶瓷、超导陶瓷、电子陶瓷等前沿技术最新科技成果，予以成果转移转化及产业化。积极开展陶瓷材料先进工艺装备的研发制造和陶瓷材料的示范应用。

　　（二）主要任务。

　　1.夯实技术基础，提升新型陶瓷材料研发能力和水平。

　　基础研究。围绕新型功能陶瓷材料发展的共性技术需求，依托清华大学新型陶瓷与精细工艺国家重点实验室、清华大学新兴远建轻质材料联合研究院，聚焦陶瓷材料增强增韧机理、陶瓷胶态成型技术、陶瓷基复合材料结构设计、陶瓷烧结工艺与材料性能可靠性、低导热陶瓷材料及其涂层、多层次多相复合陶瓷、陶瓷材料的剪裁与设计和纤维增韧、晶须增韧、相变增韧等技术方向及前瞻课题，协同开展高延展性、超高强、超高韧、超高硬和耐髙温的陶瓷新材料基础研究，形成一批具有自主知识产权的抢占未来制高点的产业前沿技术、原创性核心技术和竞争优势的关键技术。

　　中试基地。完善和拓展河北勇龙邦大新材料有限公司清华大学陶瓷胶态成型中试基地的功能和规模，谋划建设设施环境一流、人才装备一流、创新理念超前的生态型清瓷新材料中试基地，针对薄弱环节，进行工程化（中试）工艺技术的研究和装备攻关，探索出一条利用国产设备和生产工艺，实现高品质陶瓷材料生产的发展道路。建立“精准合作”模式，吸引清华大学新兴远见轻质材料研究院和其它高校院所的技术成果经过工程化、集成化开发后，以市场化的方式持续地向企业输出，充分发挥中试基地的成果转化、人才培养、工程化研究和产业化示范功能。依托新兴际华集团，探索构建海外新型功能陶瓷材料领域专业科技孵化器，实现“在国外创新孵化，在国内加速转化”“国外孵化器+国内加速器”的新型创新创业模式，最大限度提升陶瓷材料科技创新水平，为开拓国际市场打好基础。

　　2.破解关键难题，开展新型陶瓷材料产业化技术攻关。

　　突破满足低成本连续化生产的工艺制备技术。重点围绕胶态注射成型工艺、水脱脂注射成型工艺、原位凝固胶态成型工艺、陶瓷粉体表面改性工艺等低成本、高性能制备技术和高性能结构陶瓷材料零部件的精加工技术及复合功能陶瓷材料技术、功能陶瓷器件薄膜化制备技术等、开展产业技术研发。

　　突破适合市场化预期的产品应用技术和标准。规范推进新型陶瓷材料的产品生产标准化、产品功能多样化和售后服务系统化。标准是新型陶瓷材料实现企业生产经营的科学依据，鼓励新型陶瓷材料领域重点企业、研究机构参与或主导国际、国家、行业标准的制定或修订。

　　3.探索模式创新，畅通新型陶瓷材料成果转化新路径。

　　顺应促进科技成果转化的新趋势，组织和整合新型陶瓷材料优秀科技资源，全力打造新型陶瓷材料科技成果转化“共同体”，催化科技资源发生深度“化学反应”，衍生一批新型陶瓷材料新产品、新产业。

　　以“产”为主导、“学、研”为基础，“用”字当头、“介”来服务、“金”为动力，建立以企业为主体、市场为导向，“政产学研金介用”紧密结合的新型陶瓷材料科技成果转化协同创新体系。

　　创新机制促进成果转化。在政府层面，努力营造有利于新型陶瓷材料科技成果转化的政策环境生态。适时复制石保廊全面创新改革试验区政策在我市实施；市科技成果转化股权投资引导基金设立新型陶瓷材料科技成果转化子基金；市本级具有独立法人资格的融资平台公司通过直接投资参股或出资发起设立市场化运作的天使基金、创业基金支持成果转化；加强公共技术服务平台建设，建立收集、整理、评估、发布、交易、检验、检测为一体的新型陶瓷材料科技资源综合共享信息平台。鼓励开展军民共用新型陶瓷材料的研发，加快技术双向转化，促进新材料军民融合

　　发展。

　　市场需求引导成果转化。以应用为主，将最新的新型陶瓷材料研究成果和新技术，按照市场现实需求转化为生产力，按照市场未来需求转化为新产品，让先进的科研成果在邯郸落地生根。

　　科技金融助推成果转化。拓宽新型陶瓷材料企业科技成果转化的融资渠道，鼓励社会资本发起设立或引进各类天使基金、创投基金、产业基金参股新型陶瓷材料企业；创新科技金融产品和保险产品，全面落实工业和信息化部、财政部和保监会《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》（工信部联原〔2017〕222号）精神，积极争取将我市新型陶瓷材料龙头企业纳入试点名单，降低新型陶瓷材料企业在产业化和示范应用过程中的风险，妥善解决“好材不敢用”、创新产品推广应用困难等后顾之忧。

　　4.实现产业集聚，推进新型陶瓷材料项目和园区建设。

　　项目支撑，打造“两大产业链”。一是高性能陶瓷微珠产业链。依托胶态注射成型核心生产技术和应用技术，重点发展陶瓷空心微珠、远红外陶瓷微珠、高耐磨陶瓷微珠、高性能陶瓷磨介、高精度氧化锆陶瓷笔珠及陶瓷制笔材料、利用煤矸石制备陶瓷空心微珠及多孔陶瓷材料、陶瓷空心微珠保温板与应用、水处理陶瓷过滤膜与应用、纳米级空心微球的制备与应用等。二是氧化物微晶陶瓷粉体材料产业链。依托骨干企业，重点发展高纯氧化铝粉、高纯氧化锆粉、ITO氧化铟锡靶材、氧化锆陶瓷手机背板、可穿戴设备氧化锆壳体、氧化锆纤维、氧化锆齿科材料、氧化锆陶瓷轴承、氧化锆陶瓷刀具等。

　　优化布局，建设“三个功能区”。一是邯郸经济技术开发区新型陶瓷材料产业创新功能园区。以此为载体，规划建设清瓷新材料中试基地和清瓷新材料产业园，推进新型陶瓷材料产品研发、工业设计、分析检测等公共服务平台体系建设，打造国际知名、国内领先的集研发、成果转化、产业化为一体的新型陶瓷材料产业创新

　　园区，到2025年，产值规模达到300亿元。二是冀南新区新型陶瓷材料产业集聚功能园区。以此为载体，利用马头电厂储灰场地（采取技术措施确保灰场大坝安全和电厂排灰储灰需要，做好工业项目功能区与灰场的防渗隔离），结合美科特种材料股份有限公司产品和技术优势，联合新兴际华集团，通过强强战略合作，重点推进利用粉煤灰、煤矸石制备陶瓷空心微珠及多孔陶瓷材料、陶瓷空心微珠保温板、陶瓷空心微珠隔墙板、海绵城市材料、无土种植材料的产业化、规模化发展，到2025年，产值规模达到500亿元。三是曲周新型陶瓷材料产业特色功能园区。以此为载体，充分发挥河北恒博新材料科技股份有限公司的产品、技术和品牌优势，聚焦氧化物微晶陶瓷粉体材料，实施铸链、补链、强链工程，到2025年，产值规模达到200亿元。

　　四、支持政策和保障措施

　　（一）支持政策。

　　1.技术创新。

　　支持新型陶瓷材料企业申报国家级、省级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、院士工作站和国家级企业博士后科研工作站、国家级质检中心等技术研发平台，经认定后，按照相关规定，给予一次性科技奖励资金后补助；鼓励以新型陶瓷材料企业为主体，建立产业技术创新战略联盟，逐步形成省级、国家级新材料创新中心（工业技术研究基地），开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范，对科研成果达到国内领先水平或国际先进水平，并在邯郸成功实现产业化的企业协同创新项目，积极争取国家和省战略性新兴产业、高技术产业、节能环保等领域各类政策性专项资金支持。

　　2.成果转化。

　　激励科技成果的转化和应用，提高科研人员成果转化收益比例，支持以高新技术成果和知识产权作为无形资产投资入股创办新型陶瓷材料企业，无形资产可作为

　　注册资本出资入股，不再限制占注册资本比例，具体比例由合作双方协商确定；鼓励科技成果转化和产业化，对发明专利新获得国家专利金奖、优秀奖并在邯郸转化的企业安排适当补助资金。市域高校、科研机构转化职务科技成果的净收入，成果持有单位可按不低于70%的比例用于奖励有关科技人员。

　　3.要素倾斜。

　　资金。支持金融机构在量化收益和风险可控的基础上，开展新型陶瓷材料企业无形资产质押融资服务试点。鼓励引导天使投资、创业投资、风险投资和私募股权投资等支持初创型、成长型新型陶瓷材料企业发展，鼓励推进新型陶瓷材料企业上市或“新三板”挂牌融资。支持市建设投资集团、邯郸城市发展投资集团等具有独立法人资格的融资平台公司创新投资方式，与新型陶瓷材料企业、新型陶瓷材料研发机构合作投资建设新型陶瓷材料产业化项目。拓展建筑节能专项资金、新型墙体材料专项资金使用范围，支持主动采用新型陶瓷建筑材料的绿色建筑项目。

　　土地。对列入省市重点需要新增建设用地的新型陶瓷材料项目，在符合土地利用总体规划、城市总体规划和国家产业政策的前提下，其用地指标在土地利用年度计划内优先安排。对新型陶瓷材料项目利用其它企业现有工业用地的，在符合规划、不改变用途的前提下，鼓励实行长期租赁、先租后让、租让结合的工业用地供应方式。

　　税收。落实高新技术企业、小型微利企业税收优惠政策，用足用好企业研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等优惠政策。对于利用固体废弃物生产新型陶瓷材料的企业，若所利用的固废资源、生产的产品和技术标准均符合《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）》所规定的范围，可按规定享受企业所得税资源综合利用相关税收优惠政策。

　　人才。加快人才的引进和培养，将新型陶瓷材料行业高中端人才列入全市紧缺人才目录。支持高端新型陶瓷材料人才引领产业创新，对引进的高层次人才优先推

　　荐省管优秀专家、省政府特殊津贴专家、省青年拔尖人才、省“巨人计划”创新创业领军人才、市“百人计划”创新创业团队领军人才等人才项目评选。

　　动力。积极帮助新型陶瓷材料企业列入电力市场直接交易用户准入名单，降低企业用电成本。鼓励新型陶瓷材料企业使用天然气等清洁能源。

　　4.项目建设。

　　围绕新型陶瓷材料“两大产业链”，做好项目储备和实施，引导要素投向，优化投资结构，加快推进一批新型陶瓷材料产业化重大项目建设，优先争取将新型陶瓷材料产业化重大项目列为年度省、市重点项目，进入项目建设相关要件绿色审批通道。遵循项目在谋划、可研、设计、开工、施工等各阶段的基本建设程序，在项目申报、评估、论证、审批（核准、备案）以及规划选址、建设用地、环境影响评价、节能评估、社会稳定风险评估、资金筹措等各个工作环节，加强政策衔接，加快项目立项批复，及时帮助解决项目前期工作中的问题。

　　5.示范应用。

　　在各级政府投资项目中，率先试点示范应用符合建筑行业标准的新型陶瓷建筑保温材料、建筑隔墙材料、透水储水材料；在“海绵城市”建设和污水治理、河水净化处理、土壤治理等方面，率先试点示范采用新型陶瓷水处理材料。探索通过政府和社会资本合作（PPP）模式，吸收社会资本，参与新型陶瓷材料在“海绵城市”建设、建筑保温材料、建筑隔墙材料、透水储水材料、河道污水治理等方面的推广应用。支持开展新型陶瓷建筑材料标准编制工作。

　　（二）保障措施。

　　1.规划引领。

　　加快制定新型陶瓷材料“两大产业链”和

　　“三个功能区”专项规划，进一步明确发展重点和发展目标，细化路线图和时间表，落实重点项目支撑，推进产业健康发展。加大园区基础设施投入，加快园区基础设施建设速度，提高产业承载能

　　力。

　　2.协调联动。

　　市政府建立推进新型陶瓷材料产业发展工作联席会议制度，统筹协调解决科技研发、项目建设、产业发展、应用示范中的突出问题，统筹整合各部门支持政策，形成工作合力，共同推动新型陶瓷材料产业发展。联席会议由市政府主管副市长任召集人，市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市规划局、市国土资源局、市建设局、市行政审批局、市金融办、市环境保护局、市人力资源社会保障局和邯郸经济技术开发区管委会、冀南新区管委会、曲周县政府等部门和单位为联席会议成员单位，联席会议由成员单位主管领导参加。联席会议办公室设在市发展改革委，具体负责联席会议日常工作。对推进过程中涉及的各方面工作，由联席会议办公室进行目标分解，落实责任部门，落实时间节点。

　　3.引商引智。

　　突出新型陶瓷材料产业链引商引智，突出“取长补短、夯实基础、提升实力”新型陶瓷材料项目招商，积极吸引新型陶瓷基础材料制造商、国内外新型陶瓷材料研发及生产商来邯郸投资建厂或中试、产业化。重点对接新兴际华集团、中建材、中电子等国内大型央企来我市投资或进行战略合作，发展新型陶瓷材料板块。

　　鼓励拥有先进新型陶瓷材料技术和自主知识产权的海内外高层次人才和创新创业团队来邯郸实施成果转化。重点对接清华大学、哈尔滨工业大学、中科院上海硅酸盐研究所、中科院宁波工业技术研究院等新型陶瓷材料领域国家重点科研院校（所），开展新型陶瓷材料技术合作。

　　邯郸市人民政府办公厅

　　218年4月23日