科级非领导职务干部管理办法6篇
篇一：科级非领导职务干部管理办法
关于加强科级非领导职务干部管理的调研报告
科级非领导职务干部是科级干部队伍的一个重要组成部分，强化对他们的教育和管理，有效发挥他们的积极作用，是加强领导班子建设、优化干部队伍结构、充分调动广大干部工作积极性的有效途径。为全面掌握我县科级非领导职务干部发挥作用的情况，研究解决存在的问题，我们进行了专题调查。
一、我县科级非领导职务干部的主要来源及队伍现状
科级非领导职务干部主要来源。我县科级非领导职务干部主要来源于以下两个方面：一是从领导岗位转任。这部分人以前大多任过部门领导，有的甚至还是“一把手”，有较丰富的工作经验，组织领导能力比较强，只是由于身体、年龄、任职年限、班子配备、结构需要等方面原因才从领导职务转为非领导职务。二是新提拔担任。这些同志基本为单位业务骨干，一贯表现优秀，由于领导职数限制等原因，提拔为非领导职务干部。
科级非领导职务干部队伍现状。我县科级非领导职务干部134人，占同级领导职数的44%。其中主任科员55人，副主任科员79人。从年龄结构看，56岁以上36人，占26.8％；51—55岁22人，占16.4％；46岁－50岁41人,占30.1%；
41—45岁20人，占15%；40岁以下15人，占11.2%。从学历层次看，大专以上文化程度116人，占86.6％，其中研究生学历4人，占2.9％。从工作阅历看，工作年限25年以上103人，占76.8％。
二、科级非领导职务干部管理存在的主要问题
近年来，我县高度重视科级非领导职务干部管理工作，分别制定出台了《xx县科级非领导职务干部管理办法》、《xx县科级领导干部日常考核、绩效考核、年度考核、组织考核和综合评价管理办法》等规范性文件，进一步加强对非领导职务干部的管理，取得一定的成效。但是，我县对科级非领导职务干部的管理，仍然存在一些问题，主要表现在三个方面：
职责不明确，工作干劲不足。少部分单位对非领导职务干部的职责没有明确，没有给他们分配具体的工作任务，认为非领导职务干部不好管，对他们不敢管、不想管，甚至不管。少数非领导职务干部存在得过且过的思想，摆老资格，没有坚持正常的上下班制度，只有在单位工作任务比较重时，才勉强承担一些工作任务，工作主动性不足。
作用发挥不大，浪费人才资源。部分非领导职务干部在领导岗位上工作多年，工作经验丰富，组织领导能力较强，是一批特殊的人才资源。但部分单位对这批人才没有进行有
效的开发利用，没有给他们安排具体工作，没有很好地发挥他们的作用，导致了人才资源的浪费。
占编不在岗，负面影响大。县直单位中少部分由领导岗位转任的非领导职务干部，没有按有关规定正常上下班，有的干脆在家休息，非领导职务干部占编不在岗，不仅影响了在职干部的工作积极性，也影响了对在职人员的规范化管理。
三、影响科级非领导职务干部管理的原因分析
思想认识存在误区。对从领导职务转任非领导职务的干部，大家都存在认识上的误区。一是有的单位领导对发挥非领导职务干部作用心存顾虑。认为这些干部退二线了，工作从台前退到幕后，跟一线人员不一样，工作可以少做或不做；还有的领导认为让这些干部继续发挥作用，会干扰自己的工作，增加麻烦。二是一些非领导职务干部对自身发挥作用存在模糊认识。有的缺乏进取精神，认为不在其位、不谋其政，多一事不如少一事，图个清闲自在；有的认为自己是“船到码头车到站”，应该静下心来休息一下，把更多的工作留给年轻人去做，工作主动性、积极性大大减弱。
管理制度不健全。虽然我县于XX年制定了《xx县非领导职务干部管理办法》，但是还不是一个健全、具体、行之有效的管理机制，并且有的单位在实际操作过程中没有严格
按照规定执行，导致部分干部特别是从领导岗位转任非领导职务的干部，游离于组织管理之外，上班随意性大，个别的甚至未经请假，长期外出或呆在家中。一些单位往往碍于情面，降低对非领导职务干部的管理标准，对非领导职务干部违反工作纪律的行为，“睁一只眼闭一只眼”，造成对非领导职务干部管理比较松散。
发挥作用途径不明确。我县对发挥这些非领导职务干部作用的途径和形式还没有进行具体明确的界定，使有的单位对安排这些干部从事什么工作，赋予什么权力，承担什么责任，感到不好处理，干脆不安排具体工作任务，导致有些干部想继续发挥作用而没有机会或不知怎么发挥。
激励机制不完善。由于没有一套激励其献余热的政策，改任非领导职务后干与不干一个样，干好干坏一个样。特别在年度考核、评先评优时，非领导职务干部处于一个比较尴尬的境地，由于非领导职务干部承担的工作职责少，在职领导职务干部工作多，在评定优秀或表彰时，往往考虑领导职务干部多，考虑非领导职务干部少，不利于激发他们的工作热情。
四、加强科级非领导职务干部管理的对策建议
非领导职务干部是整个干部队伍中一支不可忽视的重要力量，而且队伍数量越来越庞大，暴露出来的问题越来越
突出，加强科级非领导职务干部管理已成为当务之急。
认识到位，营造良好氛围。一要提高思想认识。一些科级非领导职务干部虽然有这样或那样的不足，但他们大部分毕竟在领导岗位上工作过，有一定的工作能力，有较为丰富的工作经验，让他们赋闲，是对他们的不公正的对待，也是对党的事业不负责任的表现，从而深刻认识加强科级非领导职务干部管理的重要性和紧迫性。二要树立正确观念。要教育科级非领导职务干部正确对待职务的升降去留，正确对待岗位的变化，破除“上荣下辱”等陈腐的封建观念，树立正确的权力观、地位观和利益观和科学的人生观、价值观和世界观，认识到领导职务的“是”与“非”都是干部队伍建设的需要，不论何种职务都是为人民当好公仆，从而调适好心态，摆正位置，在新的岗位做出新的业绩。三要加强正面宣传。利用广播、电视和报纸等新闻媒体宣传党的干部路线、方针和政策，宣传在科级非领导职务岗位上表现突出的典型事迹，教育广大干部群众端正对科级非领导职务干部的认识和态度，在党内特别是干部队伍中形成科级非领导职务也可以大有所为的浓郁氛围，在全社会形成各尽其才、才尽其用的良好环境。
科学管理，规范管理机制。结合本县实际，对《xx县科级非领导职务管理办法》进行修订，进一步明确科级非领导
职务干部的职数与任用、工作职责、考核管理和纪律要求等，不断规范科级领导干部的监督和管理。一要严格职数管理。要严格按照职数规定，在规定范围内合理搭配，不能超职数配备，不搞照顾性提任，要按照干部的新陈代谢规律，建立科学的择优选拔机制和竞争淘汰机制，合理开发和优化配置科级非领导职务资源，真正让科级非领导职务干部上得来、下得去、干得好。二要明确工作职责。根据实际情况和科级非领导职务干部的身体状况及工作特长，明确工作职责，安排适当任务，协助领导班子成员处理某一方面或某一专项事务，履行相应职责，在分管的范围内有权领导和处理一定工作，也可参与中心工作，或者开展综合性和专题性调查研究，发挥其在调研、咨询、管理和承担某些任务方面的作用。三要完善考核管理。根据科级非领导职务干部岗位特点设置科学的目标考核体系，定期对目标完成情况进行考核。对工作扎实、目标任务完成好、表现突出并且具备相应资格条件的按照有关规定晋升上一级非领导职务或改任同级实职，起到“提拔一个调动一片”的作用；对表现较差，群众公认度不高，经考核评定为不称职的科级非领导职务干部，要视情节予以诫免或降免职务。四要加强纪律约束。对科级非领导职务干部要按在职干部一样进行管理，必须严格遵守单位的工作纪律，有事不能上班的要履行请销假手续。对长期无故不上班、不承担所安排工作、不与组织联系的干部，要按《国
家公务员暂行条例》和党章有关规定进行批评教育和党政纪处分，降免其非领导职务，直至辞退或开除。
创造条件，搭建干事平台。要坚持以人为本，因人施任，在尊重个人意愿的前提下，根据其单位特点，个人年龄、能力特长、身体状况，为他们安排适当工作，提供发挥作用的平台。首先，要在参政议政上提供平台。组织他们围绕单位工作计划、工作任务和重大课题，开展综合性和专题性调查研究，为单位领导提供参谋。其次，要在处事谋事上提供平台。发挥非领导职务干部组织协调能力较强、善于处理复杂问题和矛盾的优势，安排他们处理某一项事务或某一个重大工程，或协助处理突发性事件，或发挥专长协管业务工作。
和谐发展，增强工作信心。一要谈心交心。对科级非领导职务干部，组织上要安排领导与其联系，经常与他们交流思想，交心谈心，倾听他们的意见和看法，积极为他们解决在工作、学习和生活方面的困难，让他们体会到组织的关心和温暖，为他们努力工作创造一个宽松的环境。二要开展活动。在财力允许的条件下，不仅要组织他们积极参与单位的各项活动，还要组织他们到经济发达地区参观学习，进一步接受教育，xx观念。三要结对促学。改非领导要与单位年轻干部结好对子，开展传帮带，相互交流，相互学习，共同进步，共同发展，和谐相处。四要扶持关爱。有的改任非领导
职务干部家庭有这样或那样的困难，各级组织要组织财力、物力给予救助。
篇二：科级非领导职务干部管理办法
非领导职务干部管理办法
非领导职务干部管理办法
作为确定非领导职务干部年度考核等次和年终评优评先的主要依据。第十一条服务市中心工作的非领导职务干部的年度考核评优评先指标单列。从领导岗位上退下来的非领导职务干部，考核优秀的，视同在职享受年终考核奖，副科级的可根据《如皋市
十一五
期间科级领导干部考核考察奖惩激励意见》（皋委发〔201X〕94号）文件精神，按程序明确为正科级。对考核不称职或基本称职的，进行批评教育，限期整改。对存在问题较多，经批评教育仍无明显改观的，取消服务中心工作的相关待遇，视具体情况，可降低其原享受的级别待遇。第十二条建立与非领导职务干部的联系制度。除尘滤布通过定期或不定期召开座谈会、调查走访等方式，经常了解他们的工作、学习和生活等方面的情况，充分听取非领导职务干部的意见建议，解决实际困难，为他们充分发挥作用创造条件。非领导职务干部要充分发挥自身优势，对全市经济建设和社会各项事业发展中的重大问题建言献策，要结合服务的市中心工作，每人每年撰写一篇以上具有指导性意义的文章或调研报告。第十三条建立非领导职务干部业务培训制度。结合市委、市政府重大工作部署，市中心工作牵头职能部门要定期不定期地有针对性地对非领导职务干部进行业务培训，提高他们履行岗位职责的能力和服务市中心工作的适应能力，同时要定期组织非领导职务干部进行市情考察和专题研讨。有关市中心工作内容的大会，一般要安排服务该中心工作的非领导职务干部参加。第四章待遇保障第十四条市级机关非领导职务干部服务市中心工作期间，在原单位的工资福利待遇不变，并比照副科职领导干部享受通讯费用补助，享受对象和享受标准须经市委组织部审批，由原单位发放；服务招商引资人员的通讯及交通等费用参照招商人员享受，有招商实绩的，比照享受招商引资奖，由所服务的开发区发放；到基层镇村服务、指导工作的，公共交通费由中心工作牵头职能部门按实报支，所需经费由市财政统一安排。第十五条各派出单位不再安排服务市中心工作的非领导职务干部工作，保证他们有充足的时间和精力服务市中心工作；市中心工作牵头职能部门要积极为非领导职务干部服务中心工作提供必要的条件和保障，为他们开展工作提供各种便利。第五章纪律要求第十六条市级机关各部门要积极响应市委号召，服从大局，积极支持非领导职务干部服务市中心工作，确保人员到位,精力到位。第十七条非领导职务干部要适时调整角色定位，围绕市委工作大局，积极参与市中心工作，服从统一安排，积极完成分配的各项工作任务，在新的岗位上做出新的贡献。第十八条非领导职务干部在服务中心工作中要维护机关形象，自觉执行廉政建设的各项规定。不得在服务单位领取报酬、报支应由个人负担的有关费用；自觉遵守服务联系点的规章制度和有关保密纪律要求，不得泄漏商业机密、扩散有保密规定的有关内容。第十九条非领导职务干部服务规模企业的，须遵守上级纪检部门关于三年内不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的私营企业聘任的规定。第六章附则第二十条宣传部门和各新闻媒体要通过多种形式，大力宣传非领导职务干部服务中心工作的先进典型，努力营造非领导职务干部
有岗有为、有为有荣
的舆论氛围和社会环境，激励非领导职务干部珍惜岗位，进一步发扬求真务实、爱岗敬业、创新奉献精神，为如皋持续跨越发展再立新功。第二十一条非领导职务干部服务中心工作人数较多的单位，在机关补员时可酌情优先考虑。第二十二条本办法自下发之日起施行，过去与本办法不一致的，以本办法为准。第二十三条本办法由市委组织部负责解释。
附送：面包店创业计划书（完整版）
面包店创业计划书（完整版））。2)味道和卫生状况也是消费者作出购买行为时重要的考虑因素，卫生状况是前提，而味道对吸引“回头客”至关重要；3)影响购买的因素：
新鲜（保质期）、口味、地点、品牌、卫生、促销、价格等为重要因素的递减顺序。4)评估日产量能力：
一天可以产多少量，可以做几种产品。
4.财务状况分析
4.1.资金预算1)一般在不计房租的情况下，一间30~50平米的店面均需5万元左右的资金．其中包括设备投入如烤箱、醒发箱、冰箱、大小搅拌器、操作台等约1万元左右；工用具投入如烤盘、各种模具、刀具需2千元左右：
货架、展示柜5千元左右；其余原料、办营业执照流动资金等约1万元。2)设备以二手货为主。3)周转金（至少是总投资的30％）4)店租（建议预测月营业额的8％～17％）、店型（依据营业性质而定）、租期（一般最好为3年～10年）、装修＋空间动线设计（依据预算、产品类别及店铺风格而定）。
设备
烤箱
醒发箱
冰箱
大小搅拌器
操作台
收银台可自用电脑
加扫描仪来做
各种模具、刀具
原料
4、产品定位与差异化营销1)精品化路线：
少量产品可参考甜甜圈。2)保健个性化经营：
客户可以DIY生日蛋糕，引导消费者手工制作生日蛋糕。4)现烤现卖策略。牛角包做好后，不急着马上烤制，而是冷藏起来，等到客人需要的时候才拿出来现烤。5)部分低价专营方式以提高人气为主：
牛角包，三坊七巷的黄米糕，蜂蜜小面包。6)比如一家店，多是0.5元的产品，这样即可薄利多销。5、店面选址与装修1)找到一个好地点开店，已经具备50％的成功要素。2)已大量玻璃与镜子为主，奶黄与COFFEE色为主。
3)应尽量显得明亮、整洁。光线要柔和理想的面包屋应开在大型住宅区的出入口、菜市场附近、公共汽车站旁等地，总之要在生活气息浓厚的地方。5)实例：
地点，千万要谨慎！我们当时选址不够慎重，觉得一条街的两面相差不大。可实际上非常大！我们小区大概四千户。不过我们开时只有一千多一点，那时可以保本。所以上次见你说两三千人，绝对没问题的。如果是你一家的话。我们小区二期住进来时就是两三千户了。那时最好的月份可以挣个五千。现在三期入住后四千户，也可以挣比这个多一些。因为有第二家嘛！
街道的区别有多大啊！我们当时看铺时就发现靠南的人流量大一些（与我们小区的门和路有关），但我LG心急，怕人家来开了我们就不敢开了，就急急地订了北面的铺。
那是小区只有一家店，感觉也不明显，但后来两边差别越来越大。我发呆时数过人，对面过了一百个人时我这边才路过十三人。你说区别有多大。虽然相距只有十米。
6.客户消费行为与目标客户（结合本地）
目标消费群为有一定消费能力的群体，主要为女性、学生和小孩；她（他）们的习惯是：
将西点作为早点或夜宵、平时零食、生日蛋糕等。
7.销售渠道1)主要方式之一：
拥有学校，网吧，KTV等等之类的一些销售批发代销关系渠道。销售主要靠店面卖成品，并按顾客要求订做、送货上门。2)有些小面包店，与周边工厂、企事业单位工会联系，当这些单位员工过生日时，用低价制作生日蛋糕。建立起周遍的销售网络，电话预定等。
总之，做什么都有竞争，关健要有自己的特色。
8.营销与促销策略1)会员制度。2)在面包架上或是面包上，以卡片ute标示制造面包的特别优点（美工设计），并取个吸引人的名称，会让你精心烘培的面包，变成超级业务员，向顾客推销。
3)平价牛奶，在各面包栏摆放并明码标价，贴标签。
篇二：
面包店创业计划书
二0一二
年
月
日12附件
《小组成员分工情况表》3目录
一、事业简介
（一）
项目简介
（二）
项目宗旨
（三）
主要产品
（四）
管理团队
二、产品、服务打造
（一）
产品特征、种类
（二）
产品竞争能力
（三）
服务计划
（四）
附加产品
三、企业目标、战略
（一）
企业目标
（二）
项目的SWOT分析
（三）
媒介计划
四、营销策略
（一）
产品策略
（二）
价格策略
（三）
促销策略
五、财务分析
（一）
资金需求
（二）
财务预算
（三）
收益预测
（四）
风险分析
六、附录4一、事业简介
销售口才，结合实际情况促销方案制作，挖掘潜在市场）。了解客户喜欢的面包糕点种类，客流量，客户一次性购买力，主要客户分类（妇女学生，年龄段），了解在尤溪的不同地段，客户各因素的影响因子。
注意事项1)面包店是一个顾客忠诚度很高的行业.所以,你从一开业开始，就要保证出品的质量。
二：
现在国家对食品行业的监管越来越紧，有消息称面包店装人实行
QS制，到时你的开的店如
果达不到QS对面积等方面的要求，就会被强制关闭。不过我个人估计这个要实行还不是短
期能实现的（暂略）。2)味道和卫生状况也是消费者作出购买行为时重要的考虑因素，卫生状况是前提，而味道
对吸引“回头客”至关重要；3)影响购买的因素：
新鲜（保质期）、口味、地点、品牌、卫生、促销、价格等为重要因
素的递减顺序。4)评估日产量能力：
一天可以产多少量，可以做几种产品。
4.财务状况分析
4.1.资金预算1)一般在不计房租的情况下，一问30~50平米的店面均需5万元左右的资金．其中包括设
备投入如烤箱、醒发箱、冰箱、大小搅拌器、操作台等约1万元左右；工用具投入如烤盘、各种模具、刀具需2千元左右：
货架、展示柜5千元左右；其余原料、办营业执照流动资金
等约1万元。2)设备以二手货为主。3)周转金（至少是总投资的30％）4)店租（建议预测月营业额的8％～17％）、店型（依据营业性质而定）、租期（一般最好为3年～10年）、装修＋空间动线设计（依据预算、产品类别及店铺风格而定）。
设备
烤箱
醒发箱
冰箱
大小搅拌器
操作台
收银台
可自用电脑
加扫描仪来做
各种模具、刀具
原料
4、产品定位与差异化营销1)精品化路线：
少量产品可参考甜甜圈。2)保健个性化经营：
客户可以DIY生日蛋糕，引导消费者手工制作生日蛋糕。4)现烤现卖策略。牛角包做好后，不急着马上烤制，而是冷藏起来，等到客人需要的时候
才拿出来现烤。5)部分低价专营方式以提高人气为主：
牛角包，三坊七巷的黄米糕，蜂蜜小面包。6)比如一家店，多是0.5元的产品，这样即可薄利多销。5、店面选址与装修1)找到一个好地点开店，已经具备50％的成功要素。2)已大量玻璃与镜子为主，奶黄与COFFEE色为主。3)应尽量显得明亮、整洁。光线要柔和理想的面包屋应开在大型住宅区的出入口、菜市场附近、公共汽车站旁等地，总之要在
生活气息浓厚的地方。（中国店网—最专业的开店创业网）5)实例：
地点，千万要谨慎！我们当时选址不够慎重，觉得一条街的两面相差不大。可实
际上非常大！我们小区大概四千户。不过我们开时只有一千多一点，那时可以保本。所以上
次见你说两三千人，绝对没问题的。如果是你一家的话。我们小区二期住进来时就是两三千
户了。那时最好的月份可以挣个五千。现在三期入住后四千户，也可以挣比这个多一些。因
为有第二家嘛！
街道的区别有多大啊！我们当时看铺时就发现靠南的人流量大一些（与
我们小区的门和路有关），但我LG心急，怕人家来开了我们就不敢开了，就急急地订了北
面的铺。
那是小区只有一家店，感觉也不明显，但后来两边差别越来越大。我发呆时数过人，对面过了一百个人时我这边才路过十三人。你说区别有多大。虽然相距只有十米。
客户消费行为与目标客户（结合本地）
6.客户消费行为与目标客户（结合本地）
目标消费群为有一定消费能力的群体，主要为女性、学生和小孩；她（他）们的习惯是：
将
西点作为早点或夜宵、平时零食、生日蛋糕等。
7.销售渠道1)主要方式之一：
拥有学校，网吧，KTV等等之类的一些销售批发代销关系渠道。销售主
要靠店面卖成品，并按顾客要求订做、送货上门。2)有些小面包店，与周边工厂、企事业单位工会联系，当这些单位员工过生日时，用低价
制作生日蛋糕。建立起周遍的销售网络，电话预定等。
总之，做什么都有竞争，关健要有自
己的特色。
8.营销与促销策略1)会员制度。2)在面包架上或是面包上，以卡片ute标示制造面包的特别优点（美工设计），并取个吸
引人的名称，会让你精心烘培的面包，变成超级业务员，向顾客推销。3)平价牛奶，在各面包栏摆放并明码标价，贴标签。
篇三：科级非领导职务干部管理办法
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
科级非领导职务干部管理办法
第一章
总
则
第一条
为进一步加强科级非领导职务干部管理，充分发挥科级非领导职务干部的作用，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定》以及《安徽省公务员考核办法》等规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条
本办法所称科级非领导职务干部，是指由于机构改革、单位撤并、工作需要、身体状况等原因，从县委管理的实职领导岗位上退下来改任主任科员、副主任科员或保留正副科级待遇的干部。
第二章
工作职责
第三条
单位党委应根据工作需要和非领导干部的个人特点安排适当工作，明确其岗位职责，并报县委组织部备案。一般按以下原则掌握：
协助领导班子成员管理一定的工作，或安排具体从事某项工作。
安排开展综合性、专题性调查研究，为领导决策提供服务。
授权非领导干部联系基层，履行对基层工作的检查、督办和指导职责。
鼓励和支持有招商能力的干部，积极参与招商引资工
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
作。
第四条
非领导干部要自觉履行国家公务员的相关义务，服从单位工作安排，认真履行职责，积极完成任务。
第三章
考核管理
第五条
非领导干部的考核管理工作由县委组织部和本单位党委共同负责，所在单位党组织负责日常考核管理工作，由县委组织部统一进行年度考核。
第六条
非领导干部必须坚持正常上班，自觉遵守各项规章制度，因特殊情况不能坚持正常上班的，按下列情形执行：
对到龄改任或受到党纪政纪处分和组织处理后未安排职务的非领导干部，不能坚持正常上班的，经本人申请、单位同意并报组织部门审批后，可实施松散型管理。
除上述以外的非领导干部，因身体原因无法坚持正常上班的，需由本人提出申请并提供县级以上医院证明，经所在单位同意，报县委组织部审批，办理请假或病退手续。
符合提前退休有关规定条件的非领导干部，经本人申请，组织批准，可提前退休。
第七条
非领导干部病、事假与其他干部同样要履行正常的请假手续。病假超过考核年度半年、事假超过考核年度中3个月或病、事假累计超过考核年度半年的非领导干部，不进行考核。本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
和级别工资档次的考核年限。
第八条
单位主要领导要主动关心非领导干部的工作和生活，为他们提供力所能及的帮助。定期听取非领导干部的工作情况，经常沟通思想，交换意见，使他们能够心情舒畅地参与各项工作。
第九条
县委组织部负责对非领导干部的培养、考核、奖惩及使用等工作，其主要职责是：
将非领导干部纳入全县干部教育培训规划，有计划地对他们进行政治思想、理论水平和业务知识培训。对综合素质好、有培养前途和发展潜力的非领导干部，作为科级后备干部重点培养。
在对单位领导班子及成员进行考核时，对非领导干部一并进行考核。
根据考核结果，对表现较好的非领导干部，及时予以表彰和奖励，特别优秀的，根据班子建设需要，转任同级领导职务；对表现较差的，予以批评教育或诫勉谈话，限期整改，经批评教育仍无明显改正的，按照有关规定处理；对经组织考核认定为不称职，或经诫勉仍无明显改进的，免去其非领导职务或降职、降级使用。
会同县纪委定期、不定期对各单位非领导干部纪律作风情况进行督查。
第十条
有下列情形之一的非领导干部，予以辞退：
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；
不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；
旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的。
第四章
纪律要求
第十一条
非领导干部要严格要求自己，自觉遵守工作纪律，履行正常的请销假手续，不得无故缺席或不请假外出。
第十二条
非领导干部不得弄虚作假，长期病休，兼职从事第二职业；不得擅自离岗外出；不得长期不上班，不过组织生活。对上述违法违纪行为，一经发现，将视情节作出严肃处理。
第十三条
对不服从组织安排、不遵守工作纪律、不履行岗位职责，自由散漫，在干部群众中造成不良影响的非领导干部，单位主要负责人应及时找其谈话，进行批评教育。批评教育无效的，应及时向县纪委和县委组织部报告，按照有关规定进行函询或诫勉谈话。
第十四条
各单位要切实加强对非领导干部的日常管理工作，让其参与单位正常工作，明确其岗位工作职责。对因
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
疏于管理导致非领导干部长期不上班、放任自流的，单位隐瞒不报的，单位不予安排工作或不允许上班的，一经发现，将追究单位党政主要负责人的相关责任，视情节给予相应的处理或处分。
第五章
附
则
第十五条
本办法由县委组织部负责解释。
第十六条
本办法自印发之日起执行。
篇四：科级非领导职务干部管理办法
word
行政事业单位科级领导职务和非领导职务名称及职数管理办法（试行）
为规范我市科级领导职务和非领导职务名称及职数管理，杜绝滥设职位和超职数配备科级干部的行为，根据《中华人民共和国公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，制订本办法。
一、科级领导职务名称
（一）市直行政事业单位
１、市委、市政府正处级的部、办、委、局内设机构领导职务名称为科长、副科长，主任、副主任。
２、市人大常委会、市政协委员会的办公室及各委员会内设机构领导职务名称为科长、副科长。
３、市政法机关内设机构领导职务名称：检察院为科长、副科长，主任、副主任，局长、副局长，支队长、副支队长，政委、副政委；法院为庭长、副庭长，主任、副主任，局长、副局长，支队长、副支队长，政委、副政委；公安局、司法局机关为科长、副科长，主任、副主任。政法机关中其他副科级的内设机构领导职务名称为主任、科长；正科级所、大队、中心领导职务名称分别为所长、副所长，大队长、副大队长，主任、副主任，教导员、副教导员；副科级所、大队为所长、大队长、教导员。
公安局直属支队领导职务名称为支队长、副支队长，政委、副政委（交警支队为纪委书记）分局领导职务名称为局长、副局长，政委、副政委，纪委书记。
４、市委市直机关工作委员会内设机构领导职务名称为主任、副主任，部长、副部长，书记、副书记。
５、民主党派机关内设机构领导职务名称为科长、副科长，秘书长、副秘书长，部长、副部长。
６、群团机关内设机构领导职务名称为主任、副主任，科长、副科长，部长、副部长。,
７、事业单位领导职务名称，“中心”、“室”、“办”、“处”“文化宫”为主任、副主任；“校”为校长、副校长，书记、副书记；“院”为院长、副院长，书记、副书记；“所”为所长、副所长；“馆”为馆长、1word副馆长；“站”为站长、副站长；“幼儿园”为园长、副园长；“剧团”为团长、副团长，书记、副书记；“局”为局长、副局长；“支队”为支队长、副支队长，政委、副政委；“大队”为大队长，副大队长，教导员、副教导员。处级事业单位的内设机构领导职务名称为科长、副科长，主任、副主任。
８、各正处级单位党组织的机关党委领导职务名称为书记、副书记。
（二）县（市、区）行政事业单位
１、党委机构的领导职务名称为主任、副主任，部长、副部长，书记、副书记，局长、副局长，常委秘书，纪委常委；设有党组或党委的单位党内领导职务名称为书记、副书记，纪检组长（纪委书记），党组成员。
２、政府机构的领导职务名称为主任、副主任，局长、副局长，政府常务秘书，主任督学、副主任督学；设有党组或党委的单位党内领导职务名称为书记、副书记，纪检组长（纪委书记），党组成员。
３、人大常委会、政协委员会的办公室及各委员会领导职务名称为主任、副主任、委员（专职）。
４、群团机构的领导职务名称：总工会、科协、文联为主席、副主席；共青团为书记、副书记；妇联为主任、副主任；残联为理事长、副理事长；工商联为会长、副会长；总工会经审会和女工委主任。设有党组或党委的单位党内领导职务名称为书记、副书记，纪检组长（纪委书记），党组成员。
５、公安局领导职务名称为局长、副局长，政委、副政委，纪委书记，政治部主任；直属大队为大队长、副大队长，教导员、副教导员；中心派出所为所长、教导员。
６、检察院领导职务名称为检察长，副检察长，纪检组长，政治部主任，反渎职侵权局局长，反贪污贿赂局局长。
７、法院领导职务名称为院长，副院长，纪检组长，政治部主任；中心法庭为庭长。
８、乡镇领导职务名称为党委书记、副书记、委员，人大主席团主席、副主席，乡（镇）长、副乡（镇）长。
９、街道办事处领导职务名称为工委书记、副书记、工委委员，主任、副主任。
１０、事业机构领导职务名称及其内设机构领导职务名称参照市直单位的称谓。
word
（三）开发区（工业园）行政事业单位
１、正处级开发区（工业园）管委会机关内设机构领导职务名称局长、副局长，主任、副主任，部长、副部长。
２、副处级开发区（工业园）管理会领导职务名称为主任、副主任，书记、副书记；内设机构领导职务名称为局长、主任。
３、正科级开发区（工业园）管委会的领导职务名称为主任、副主任，书记、副书记。
４、街道办事处（管理处）和乡镇领导职务名称参照县（市、区）相关机构的称谓。
５、事业机构领导职务名称参照市直单位的称谓。
二、科级非领导职务名称
科级非领导职务名称一般称主任科员、副主任科员，国家法律法规有特别规定的职务系列及其职务名称从其规定。
三、科级领导职数和非领导职数的核定标准及原则
（一）县（市、区）直属机构科级领导职数的核定。县（市、区）直属机构科级领导职数一般核定１正２副，职能比较单一或编制较少的核定１正１副；任务较重、编制较多的或加挂牌子的单位核定１正３副；成立了党组或党委的机构按规定核定１名纪检组长或纪委书记；原则上不新配总工程师等“三总师”职数；设立党组的单位其党组成员总数不超过５名。
（二）市直处级以上单位的内设机构科级领导职数的核定。３人以下（含３人）科室配１正１副，也可以只设１名正职；４至７人（含７人）科室配１正２副；７人以上或加挂了牌子的科室可多配１名副职。
（三）政法机关基层队、所和行政执法机构及行政支持类以外的科级独立事业机构，其科级领导职数可按规定进行行政职务和政治职务分设，但总数不超过５名。
（四）机关党委专职副书记职级等同内设机构正职领导职务，只配１名；一般不设专职的纪检组（纪3word委）副组长（副书记），单独设置了监察室主任的，纪检组（纪委）副组长（副书记）由监察室主任兼任。
（五）副处级以上机构中，按章程设置的机关工会、共青团、妇联等群团机构负责人职务等同内设机构正职领导职务，原则上由同职级的领导职务人员兼任；确因工作需要配备专职的，应根据本系统工会会员数、共青团团员数、妇女人数和有关章程规定配备，职数在机关“三定”核定的总职数内调配。
市直行业工会（产业工会）、联合工会的副职等同内设机构正职领导职务，限配１名，职数在机关“三定”核定的总职数内调配。县（市、区）参照执行。
（六）凡“两块牌子、一套人马”（加挂牌子）的科级机构，机构不能分设，职数只能配１名正职。
（七）科级非领导职数按科级领导职数的５０％比例配备。
（八）副科级领导职务人员兼任主任科员的，其领导职务和非领导职务同时纳入所在单位科级领导职数和科级非领导职数统计。
四、管理和监督
（一）组织部门负责科级领导干部的综合管理。
（二）机构编制部门根据单位的机构级别、职能职责、编制数量及内设机构数量核定单位的科级领导职数。
（三）组织部门根据机构设置和核定的科级领导职数，负责党委机关、人大机关、政协机关、检察院机关、法院机关、**党派机关、群众团体机关、人民团体机关及所属行政事业单位科级领导职位设置和科级非领导职数的核定，并对科级领导职务和非领导职务实行审批及任免备案（见附表）。
（四）人事部门根据机构设置和核定的科级领导职数，负责政府机关及所属行政事业单位科级领导职位设置和科级非领导职数核定，并对科级领导职务和非领导职务实行审批及任免备案（见附表）。
（五）确定领导职务，要在规定的职务序列，核定的领导职数范围内，按照职务任职条件、程序和规范的职务名称进行。
（六）组织、人事、机构编制部门按职责分工，加强对科级领导职务、非领导职务名称和职数的监督4word管理，对违规配备干部的将予通报批评并责令限期整改。
五、附则
（一）以上规定，国家政策有特别规定的按国家规定执行。
（二）本办法由市委组织部、市人事局和市委机构编制委员会办公室负责解释。
（三）本办法自发布之日起执行。
篇五：科级非领导职务干部管理办法
科级?部管理办法2019-10-20为认真贯彻执?《党政领导?部选拔任??作条例》，建?科学规范的科级?部选拔任?制度，形成富有?机与活?、有利于优秀?才脱颖?出的选???机制，推进?部队伍的?命化、年轻化、知识化、专业化，建设???举马克思列宁主义、思想、邓?平理论伟?旗帜，认真实践“三个代表”重要思想的?素质的科级?部队伍，确保党的?部路线、?针、政策的全?贯彻执?和我市改?开放事业的健康发展，制定本办法。?、选拔任?原则1、选拔任?科级?部，必须坚持党管?部原则；任?唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；依法办事原则。2、应当注重选拔任?优秀年轻?部。?、选拔任?条件3、科级?部应当具备下列基本条件：⑴具有履?职责所需要的马克思列宁主义、思想、邓?平理论的?平，认真实践“三个代表”重要思想，努??马克思主义的?场、观点、?法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正?，经得起各种风浪的考验；⑵具有共产主义远?理想和中国特?社会主义坚定信念，坚决执?党的基本路线和各项?针、政策，在本职岗位上能够开拓进取，艰苦创业，做出实绩；⑶坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，理论联系实际，讲实话，办实事，求实效；⑷有强烈的?命事业?和政治责任感，有胜任?作的组织能?、?化?平和专业知识；⑸正确?使?民赋予的权?，依法办事，清正廉洁，勤政为民；⑹有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同??有不同意见的同志?道?作。4、提拔担任科级职务的，应当具备以下资格：⑴?专以上?化程度；⑵年龄?般不超过四?五周岁，专业性较强的岗位，年龄可适当放宽；⑶提任正科级领导职务的，应任副科级职务满2年以上；提任正科级?领导职务的，应任副科级职务满3年以上。提任副科级职务的，?般应任科员级职务满3年以上；⑷年度考核近2年优秀或近3年连续称职以上；⑸?体健康。5、特别优秀的年轻?部或?作特别需要的，可以破格提拔。6、科级?部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经上级组织部门同意。三、选拔任?程序7、实??部考察预告制。在?部考察?作进?之前，要通过适当?式在?定范围内?部考察?作预告，公布有关考察?作的?法和程序，接受群众监督。8、民主推荐。选拔任?科级?部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在?年内有效。民主推荐由单位党组（党委）主持，单位全体?员参加，单位?员特别多的也可以根据情况由中层以上?部参加。9、确定考察对象根据民主推荐结果，单位党组（党委）集体研究确定考察对象，并通过适当?式在?定范围内进?公?。在确定考察对象时，根据民主推荐情况，实?“民意否决”。民意否决是根据民主推荐结果对?个职位推荐票位于前3名的?部进?民意测评，参加民意测评的范围原则上与参加民主推荐
的?员范围相同；民意测评采取?记名投票?式进?，参加者对拟提拔对象发表赞成、不赞成或弃权的明确意见。根据民意测评结果，赞成票率在50%以下（含50%）的?般不得确定为考察对象（赞成票率=赞成票数/参加测评总?数×100%）。10、组织考察考察科级?部?选，应当坚持?群众路线，充分发扬民主，?泛听取各??意见。考察拟任正科级职务的?选，应与单位领导成员、单位中层?部和所在科室?作?员进?个别座谈；考察拟任副科级职务的?选，应与单位领导成员、业务相关科室中层?部和所在科室?作?员个别座谈。也可根据需要，适当扩?座谈范围。考察要依据?部选拔任?条件和不同职务的要求，全?考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察其?作实绩。所考察的科级?部?选，应形成书?考察材料，全?、客观、准确的反映考察对象的情况，内容包括：⑴德才表现，?作实绩和主要特长；⑵主要缺点和不?；⑶民主推荐及民意测评情况。11、实??部考察责任制。单位党组（党委）派出的考察组，应由2名以上中共正式党员组成。负责考察的?员必须坚持原则，公道正派，实事求是地反映考察情况，并对考察材料签名负责。12、集体讨论决定。根据考察结果，按照?部管理权限由单位党组（党委）集体讨论，提出对?部的任免意见。讨论决定?部任免事项，必须由党组（党委）三分之?以上成员到会，到会成员对任免事项，应当发表同意、不同意、缓议的明确意见，意见分歧较?或有重?问题不清楚的，应当暂缓作出决定。四、任职13、实?科级?部任前公?制度。提拔担任科级职务的，在单位党组（党委）讨论决定后，通过适当?式在?定范围内公?。公?期?般为三?五天。公?结果不影响任职的，办理备案和任职?续。14、实?科级?部任职试?期制度。提拔担任正、副科级职务的，试?期为?年。试?期间享受试?岗位职务的政治?活待遇。试?期满后，经考核称职的，正式任职；基本称职的，延长试?期半年；不称职的，免去试?职务，按试?前职级安排?作。考核情况和单位意见报市委组织部备案。15、事业单位及实?企业化管理的经济?作部门实?聘任制和聘期制。提拔聘任的职务实??年的试聘期。试聘期间享受试聘职务岗位的政治?活待遇。试聘期满，经考核合格的，取消试聘期，正式聘任；基本合格的，延长试聘期半年；不合格的，解除试聘职务，恢复试聘前职级待遇和?份。聘期?般为3年，聘任期间享受所聘职务岗位的政治?活待遇。聘任期满，职务??免除。续聘的重新履?聘任?续；不再续聘的，恢复聘任前职级待遇和?份。五、公开选拔和竞争上岗16、公开选拔和竞争上岗是选拔任?科级?部的?式之?。公开选拔?向社会进?，竞争上岗在本单位或本系统内部进?。17、报名参加公开选拔、竞争上岗?员的基本条件和资格，应当符合本办法第3条、第4条规定。18、公开选拔、竞争上岗?作在单位党组（党委）领导下进?，由单位组织（?事）部门组织实施，应当经过下列程序：⑴公布职位、报考?员的资格条件、基本程序和?法；⑵报名与资格审查；⑶统?考试（竞争上岗须进?民主推荐）；⑷确定考察对象；⑸组织考察，研究提出?选?案；⑹党委（党组）讨论决定。六、交流、回避19、实?科级?部交流制度。科级?部在同?职位任职满五年的，?般应轮岗交流，个别专业性较强职位的任职时间可适当放宽。同?科室的正、副科级领导?部?般不同时交流。20、实?科级?部任职回避制度。科级?部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系?亲关系、三代以内旁系?亲关系。有上列亲属关系的，不得在同?机关担任双?直接?属于同?领导?员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中??担任领导职务的机关从事组织（?事）、纪检（监察）、审计、财务?作。
担任乡（镇、街道）党政正职的，?般不得在本?原籍或成长地任职。21、实?科级?部选拔任??作回避制度。党组（党委）及其组织（?事）部门讨论?部任免，涉及与会?员本?及其亲属的，本?必须回避。?部考察组成?员在?部考察?作中涉及亲属的，本?必须回避。七、管理办法22、科级?部按照?部管理权限由单位党组（党委）管理、任免，市委组织部对科级?部实?备案管理。23、市直单位及部门管理机构内的正、副科级职务的任免、取消或延长试?（聘）期的，实?事前备案。单位党组（党委）对?部职务任免、取消或延长试?（聘）期等事项研究后，报市委组织部备案，待市委组织部审查同意并复函后，再正式下?公布。各县区委组织部副部长、市直单位?事科长（?部科长、党办主任），由单位党组（党委）提出初步任免同意，按照事前备案的办法，报经市委组织部考察并复函同意后，再正式下?公布。乡（镇、街道）党政正职的职务任免，按照漯组通〔1997〕52号?件执?。事前备案任免职的，应报送以下材料：⑴?部任免请?；⑵?部任免呈报表；⑶?部考察材料；⑷党组（党委）会议记录。属平级调整任职的科级?部，不再报送?部考察材料。事前备案取消或延长试?（聘）期的，应报送的材料：⑴取消或延长试?（聘）期的请?；⑵?部考察材料；⑶党组（党委）会议记录（上述材料各?式三份）。民主推荐中得票较少的、属本部门或本系统领导?部的配偶、??、亲属的要有专项说明材料。24、单位配备的科级纪检、监察?部，由单位党组（党委）提出任免意见，同时向市纪委、市委组织部备案，市纪委审查同意后，市委组织再按照?部备案程序和要求进?复函。25、宣传?化系统的科级?部，由单位党组（党委）提出任免意见，同时向市委宣传部、组织部备案，市委组织部按照科级?部备案的程序和要求进?复函。26、政法部门各单位正副科级?部的任免，任免前在向市委组织部备案的同时抄报市委政法委。27、实?综合备案制度。每年年底，各县区委、市委各部委、市直各单位党组（党委），应将科级?部情况向市委组织部综合备案。备案范围是：县区委各部委正副职，县区直科（局）级机关党政正副职，乡（镇、街道）党政正、副科级?部；市直正县级党政群机关及事业单位内设科室正、副科级?部，市直副县级党政群机关副职及内设科室正、副科级?部，副县级事业单位党政副职及内设科室正、副科级?部。28、市直单位正、副科级领导?部中，30岁左右的年轻?部应占?定数量，35岁以下的?部应占1/4以上。科级领导?部年满50周岁以上的，根据?作需要可改任相应职级的?领导职务。29、严格按照“三定?案”规定职数配备?部。市直党政群机关和事业单位内设机构的科级?部职数没有明确规定的，科级领导职务的设置原则为：三?以下（含三?）的科室设?职；四?七?的科室设?正?副；??以上的科室设?正两副；?数特别多，下设室（队）的科级机构，副职可适当增加，但最多不超过四?。30、实?科级?部免职制度。科级?部符合下列情形之?的，?般应当免去现职：⑴达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；⑵在年度考核、?部考察中，民主测评不称职票超过三分之?、经组织考核认定为不称职的；⑶因?作需要或者其他原因，应当免去现职的。31、实?科级?部辞职制度。辞职制度包括因公辞职、?愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职?续依照法律或者有关规定程序办理。科级?部有下列情形之?的，不得提出辞职：⑴在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的；⑵重要公务尚未处理完毕，须由本?继续处理的；⑶有其他特殊原因的。32、实?科级?部降职制度。因?作能?较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使?。
在年度考核、?部考察中，民主测评不称职票超过?分之?、经组织考核认定不称职的，应当降职使?。降职使?的?部，其待遇按照新任职务级别的标准执?。33、引咎辞职、责令辞职、降职的?部，在新的岗位?作?年以上，实绩突出，符合提拔任?条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。?、纪律和监督34、选拔任?科级?部，必须严格执?党的组织?事?作纪律。⑴不准超职数配备?部，或者违反规定提??部的职级待遇；⑵不准以领导圈阅等形式，代替党组（党委）会集体讨论决定?部任免；⑶不准临时动议决定?部任免；⑷不准个?决定?部任免，个?不能改变党组（党委）会集体作出的?部任免决定；⑸不准在?作调动、机构变动时，突击提拔?部，或者调离后，?预原单位的?部选拔任?；⑹有关?部任免的决定，在通知下发之前需要复议的，必须经党组（党委）半数以上领导成员同意?可进?；⑺领导?部不准要求提拔本?的配偶、??及其他亲属，或者指令提拔?边?作?员；⑻不准在?部考察中隐瞒或歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论?部任免的情况；⑼不准在?部选拔任??作中任?唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。35、对违反本办法的?部任免事项，不予批准；已经作出的?部任免事项?律?效，由党组（党委）或者组织（?事）部门按照?部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任?以及其他直接责任?作出组织处理或者纪律处分。36、实?科级?部选拔任??作责任追究制度。??失察失误造成严重后果的，根据具体情况，追究主要责任?以及其他直接责任?的责任。37、实?科级?部选拔任??作监督责任制。凡本单位、本系统??上的不正之风严重、?部群众反映强烈以及对违反组织?事纪律的?为查处不?的，追究党组（党委）主要领导成员和分管领导成员的责任。38、党组（党委）在?部选拔任??作中，必须严格执?本办法，?觉接受组织和群众监督。下级机关和党员、?部、群众对?部选拔任??作中的违纪违规?为，有权向上级党组（党委）及其组织部门、纪检监察部门举报、申诉，受理部门和机关应当按照有关规定核实处理。39、选拔任?科级?部，按照下列规定，实?有效监督：⑴上级党级及组织部门对?部选拔任??作进?经常性监督检查；受理?部选拔任??作中的检举、申诉，制?、纠正违反本办法的?为，对有关责任者，提出处理意见和建议，按?部管理权限报批执?。党委组织部门的?部监督机构，承担有关检查监督的职能；⑵纪检、监察部门在??职权范围内，对选拔任??部?作实?检查监督；⑶组织?事部门、纪检监察等单位建?联席会议制度，由组织?事部门召集，定期检查分析科级?部的选拔任?情况，发现问题及时解决；⑷党员、?部、群众对选拔任?科级?部?作中的违纪?为，可向党委组织部门、纪检监察部门检举、申诉，受理部门和机关应当按照有关规定核实处理；⑸市委组织部对未按本办法规定办理的?部任免请?，不予备案，对未按本办法规定作出的任免决定，不予承认，?事部门不予况现?资，并追究单位主要领导和分管领导的责任。九、附则40、本办法由中共**市委组织部负责解释。41、本办法?之?起施?。《**市科级?部管理暂?办法》同时废?。注：本?为?友上传，不代表本站观点，与本站?场?关。好?章需要你的?励你需要服务吗？提供?对?服务，获得独家原创范?了解详情期刊发表服务，轻松见刊提供论?发表指导服务，1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题：科级?部管理办法被举报?档地址：
篇六：科级非领导职务干部管理办法
非领导职务管理办法
XX区科级非领导职务晋升管理办法（试行）
（初稿）
第一条
为建立科学规范的科级非领导职务晋升激励机制，进一步激发广大干部职工干事创业的积极性，形成干部能上能
下、能进能出的激励机制，提高工作效率，根据《公务员法》
《党政领导干部选拔任用工作条例》
（以下简称《干部任用条
例》）、《深化干部人事制度改革规划纲要》
、《公务员职务任免与
职务升降规定（试行）
》的规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条
非领导职务晋升必须坚持党管干部原则，德才兼
备、以德为先原则，群众公认、注重实绩原则，从严管理、能上
能下原则，依法办事、相对稳定原则。
第三条
本办法所指的非领导职务指主任科员、副主任科
员。
第四条
本办法适用于区直机关
《公务员法》
管理单位和参
照《公务员法》管理单位的在编在职干部。
第五条
主任科员、副主任科员职数，不得超过乡科级领导
职务职数总数的50%，职务层次不得高于所在机关或者所在内
设机构的机构规格。
科级非领导职数由区委在编制限额和职数内
统一掌握调配，职数不得突破规定的比例。
第六条
晋升科级非领导职务，必须德才兼备，其思想政治
素质、工作能力、文化程度应当达到相应的任职要求，身体健康，并具备以下任职条件和资格。
（一）具备《干部任用条例》规定的基本条件。
（二）具有大专以上文化程度（1960年12月31日前出生
的可适当放宽）。（三）近5年年度考核为称职以上。
（四）晋升副主任科员职务，应当任科员三年以上。
（五）晋升主任科员职务，应当任乡科级副职领导职务或者
副主任科员三年以上（任职时间可累计计算）。以上时间计算截止到开展晋升科级非领导职务工作当年的12月31日（或在当年退休的，时间计算到法定退休年龄当月）
公务员晋升职务，应当逐级晋升。
军队转业干部和新录用公
务员担任非领导职务的，按照有关规定执行。科员、副主任科员
达到国家退休条件，根据德才素质表现情况，经组织考察符合晋
升上一级非领导职务的，在职数限额内可晋2升为上一级非领导职
务后办理退休手续。
第七条
有下列情形之一的，不得晋升：
（一）正在被纪检监察机关或司法机关立案审查的；
（二）还在试用期内的；
（三）尚未解除行政处分的；
（四）受党内警告和严重警告处分后不满1年，受党内撤职
处分不满
2年，受留党察看处分和受留党察看后处分恢复党员权
利不满2年以及开除党籍处分的；
（五）不符合晋升条件的其他情形。
第八条
晋升科级非领导职务，在符合第六条规定的任职
资格条件的人员中，采取量化计分方式由高到低全区拉通排序，根据非领导职务空缺职数，优先考虑得分高者，得分相同的，优
先考虑年龄大者。男年满59周岁，女年满54周岁，经组织考
察符合任职资格和条件的，优先解决（退休前受过警告
（含警告）
以上党纪政纪处分的按有关规定执行）。第九条
量化计分按以下规定办理：
（一）工作年限（连续工龄）1年计1分。
（二）近10年年度考核结果：优秀1年计1分；称职1年
计0.8分；基本称职1年扣1分；不称职1年扣3分。担任科级
领导职务的，不评定考核等次的当年，按称职等次计算。
（三）任副主任科员职务1年计1分；任正股级每年计0.7分，任副股级每年计0.5分，股级职务量化计分只适用于股级干
部或一般干部，科级非领导干部兼任股级职务的，只计算非领导
职务任职年限，不同时计算。
（四）获奖情况按以下标准计分
（只计算工作期间获得的奖
励）：
（1）获国家级表彰奖励的个人一次计3分，省部级表彰奖
励的个人一次计2分。
（2）授予荣誉称号的一次计3分，荣立个人一等功的一次
计2分，二等功的一次计1分，嘉奖或三等功的一次计0.5分。
（3）获市委、市政府表彰奖励的个人一次计1分；获区委、区政府表彰奖励的个人一次计0.5分。受上级和区委、区政府或
本单位通报批评的，一次扣1分。
（4）获本单位表彰奖励的个人一次计0.5分。
同年同一项奖励不累计计分，就高不就低。
获上级主管部门
条线表彰的综合先进个人（不含单项奖）比照下一级党委、政府
表彰计算。
（五）参加区委、区政府确定的重点项目工作的，满半年计0.5分，满1年计1分。对因作风不实，不作为、乱作为或“庸、懒、散”等原因，影响工作进展，造成较大损失或不良社会影响
的，被诫勉谈话一次扣3分。
上述（一）、（三）、（五）项计分，只计算年度考核为称职及
以上的年份。
第十条
科级非领导职务晋升按以下程序进行：
（一）申报名单、资格审查。
各单位对照本办法的有关规定，提出符合任职资格条件的拟晋升人员建议名单，并将量化计分明
细及结果在本单位公示3个工作日，广泛接受干部群众监督。
经
单位领导班子集体研究后，将有关材料报送区委组织部。
区委组
织部对各单位上报的名单进行任职资格审查，根据空缺职数，按
全区拉通量化计分从高到低排序。
（二）民主推荐、组织考察。根据空缺的职数，区委组织部
按照量化计分从高到低确定建议人选，对符合任职资格条件的名
单反馈各单位，由各单位按照《干部任用条例》规定进行民主推
荐和组织考察，并形成考察材料。
（三）确定人选、讨论决定。各单位根据民主推荐情况和考
察情况，经领导班子集体研究确定拟晋升非领导职务的人选，并
报区委组织部，区委组织部对各单位报送的人选进行重点考核，报经区委组织部部长办公会集体研究后，提请区委常委会讨论决
定。
（四）任前公示、下文任命。对确定的拟晋升非领导职务的人选进行公示，公示结束后不影响晋升的，由区委下文任命。
第十一条
有关问题的处理：
（一）担任副科级领导职务时间满8年且年龄超过40岁，表现突出，群众公认的，经组织考核批准，在职数限额内按本管
理办法可优先晋升为主任科员，但必须免去现任副科级领导职
务。
（二）区人民法院、区人民检察院科级非领导职务晋升工作
参照本办法按有关规定执行。
（三）对因达到任职年龄界限改任非领导职务或退出领导岗
位保留原级别待遇的副科级干部，积极参加区委区政府重点项
目，实绩突出，群众公认的，在职数限额内可晋升为主任科员，晋升后不再保留原职级待遇。
（四）区委根据全区非领导职务空缺情况，在编制限额内，适时采取竞争性选拔方式面向乡镇机关选拔区直机关科级非领
导职务。根据各乡镇实际，按照出一进一的原则，从相关单位选
派干部到乡镇工作。
（五）担任非领导职务人员退休、调离等，职务自然免除，不另行文。
第十三条
科级非领导职务的教育、管理和监督。
（一）非领导职务干部自觉参加本单位组织的政治理论和业
务学习，不断提高政治理论素养和业务水平，增强法纪观念。
（二）担任非领导职务的公务员接受所在同级机构担任领导
职务公务员的领导，经领导授权或委托可负责某一方面的工作。
（三）根据工作需要，非领导职务干部可列席本单位领导班
子讨论全面工作和各时期中心工作的重要会议；参加中心组学
习、领导班子民主生活会。对人事安排等重大问题，单位党组织
可事先征求他们的意见，也可事后通报情况。
（四）科级非领导干部要正确对待个人职务的进退留转，服
从组织安排，发挥好“传、帮、带”作用，全力支持单位领导班子
开展工作。
（五）根据工作需要，区委将适时安排科级非领导职务干部
参与“三重”工作（重点工程、重要工作和应对重大突发事件）
、或
在临时机构参与一些难度较大、较为复杂的阶段性工作，鼓励非
领导职务干部发挥聪明才智，施展才华。
（六）科级非领导职务干部的管理协调工作由区委组织部负
责，工资由区委组织部审批。日常管理工作由所在单位负责，各
单位根据工作需要和干部特长，合理分配工作，明确工作职责，抓好平时考核，并根据德才表现和工作实绩对非领导职务干部的年终考核、奖惩和调整使用提出建议。
（七）对非领导职务干部年度考核为基本称职的，由区纪委、区委组织部对其进行诫勉谈话，对工作、思想表现较差的，经诫
勉仍无明显改6进的，考核结果为不称职的，按照有关规定，降低
或免去其非领导职务。
（八）对德才兼备、实绩突出、群众公认的非领导职务干部，符合《干部任用条例》规定资格条件的，经考察考核合格的，也
可提拔或转任领导职务。
第十四条
本办法由中共白云区委组织部负责解释。
第十五条
本办法自下发之日起执行，以前规定与本办法不
一致的，以本办法为准。
上级公务员主管部门对科级非领导职务
晋升有新的规定的，从其规定。
附：白云区科级非领导职务晋升量化计分样表。