农村人居环境整治管护长效机制4篇

篇一：农村人居环境整治管护长效机制

　　XX镇农村人居环境整治长效管护机制的实施意见

　　XX镇农村人居环境整治长效管护机制的实施意见

　　为持续巩固农村人居环境整治成果，促进农村人居环境长治久洁，根据XX市《关于健全完善XX市农村人居环境整治长效管护机制的实施意见》（X政办发〔2020〕X号）和XX市《关于深入推进农村人居环境整治提升健全完善长效管护机制的实施意见》(X政办发〔2021〕X号)文件要求，现就健全完善全镇农村人居环境整治长效管护机制制定如下实施意见。

　　一、总体要求

　　各行政村、各部门、各单位要坚持问题导向，把握工作要求，聚焦加快补齐农村基础设施和公共服务突出短板，持续推进农村人居环境整治“一推三治五化”专项行动，到2022年，所有行政村健全完善并落实有标准、有制度、有队伍、有经费、有农民主体作用发挥、有督查评价的“六有”长效管护机制，实现农村人居环境管理常态化、精细化、全域化，加快推进城乡环境管理一体化，打造富有江南特色、彰显XX文化、承载田园乡愁、体现现代文明的新时代美丽乡村。

　　二、实施范围

　　全镇所有行政村。

　　三、主要内容

　　以“一推三治五化”为重点，拓展全域整治成果，健全农村人居环境整治长效管护机制，强化农村人居环境治理，加快建设美丽宜居乡村。

　　1．推进农村住房和美丽乡村建设提档升级

　　（1）全面强化规划引领。统筹镇域和村庄规划建设，加强村庄规划与城乡布局、国土空间、产业发展等规划之间的有效衔接。按照“按需编制、有序推进、务实规划”要求，有序开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作。（责任部门：规划建设科）

　　（2）全面推进农村住房更新改造工程。持续扩大农村住房建设试点范围，有序推进规划发展村原地修建或整体翻建，引导和鼓励农民

　　在村庄规划确定的居民布局点进行自建，加快改善农村居民居住条件。落实农村房屋建筑风貌管控要求，提升农房建设质量，打造一批“白墙黑瓦、清清爽爽”的高品质“XX人家”。（责任部门：农村工作科、规划建设科、各行政村）

　　（3）开展美丽乡村示范带和特色片区建设。科学谋划美丽乡村整体性推进和特色化布局，围绕农业农村“两园一区两带”发展布局，着力优化空间规划、拓展乡村功能、提升品质内涵。着力推进美丽乡村示范带核心区建设项目，促进乡村产业融合发展与农村人居环境整治提升有机结合、互促发展。注重保护传统村落和乡村特色风貌，持续推进特色田园乡村建设，着力打造XX市级以上特色田园乡村。（责任部门：规划建设科、农村工作科、各行政村）

　　（4）推动重要节点村庄优化提升。加快改善影响城镇形象的重要节点和核心区域周边的村庄环境，加大村庄环境整治提升和检查奖补力度，年内完成3个市级重要节点村庄和不少于10个镇级重要节点村庄示范创建工作，形成一批可复制可推广的经验做法，并以点带面，力争用3年左右时间全面完成重要节点村庄优化提升工作。（责任部门：农村工作科、卫健科、规划建设科、各行政村）

　　2．推动农村垃圾、污水、河塘治理提标扩面

　　（5）全域推进镇村生活垃圾分类。积极引导农村生活垃圾就地分类和资源化利用，加快建立“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾生态处理”的垃圾分类收运处理体系，推进镇村垃圾分类试点，力争早日实现镇村垃圾分类全域覆盖。（责任部门：卫健科、环卫所、各行政村）

　　（6）完善农村建筑垃圾收运体系。按照前端应收尽收、中间专业运输、末端资源化处理的要求，强化收运处置源头管理，加强运输车辆管控，规范临时转运点，确保农村地区建筑垃圾、装修垃圾、大件垃圾收运处置体系实现全覆盖。（责任部门：综合执法中队、规划建设科、征地拆迁科、环卫所、各行政村）

　　（7）加强农业废弃物资源化利用。因地制宜开展秸秆机械化还田与离田收储利用。深入实施化肥、农药零增长行动，在已经实施的镇

　　区粮食作物用农药零差率集中配供基础上，加快向其他作物覆盖。推进“五有”标准农膜回收网点建设和运行维护，构建完善废旧农膜回收利用长效体系。持续开展生态健康养殖技术普及行动，推动畜禽粪污农牧循环、就近就地还田利用。确保全镇农膜回收利用率达95%，农作物秸秆综合利用率和畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上，农药废弃包装物回收实现全覆盖，高质量完成池塘生态化各年度改造任务。（责任部门：农村工作科、供销社、各行政村）

　　（8）提升农村生活污水处理水平。加快推进农村生活污水改造或新建项目，实施老旧处理设施和管网改造，系统提升村庄生活污水处理效能，到2023年，农村生活污水自然村治理覆盖率达到90%以上。运用市农村生活污水信息监管平台，加强农村生活污水处理设施监管，提升信息化、智慧化管理水平。（责任部门：规划建设科、生态环境科、各行政村）

　　（9）开展“美丽河湖”三年行动。推进全镇农村河道环境整治提升。加强农村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸线各种垃圾和堆积物。压实农村河道河长责任，积极开展农村河道综合治理，有效落实长效管护机制，确保农村地区没有黑臭水体，重点完成一批美丽示范河湖建设。（责任部门：农村工作科、生态环境科、各行政村）

　　3．加快实现厕所净化、道路优化、路灯亮化、村庄绿化和管理长效化提质增效

　　（10）深入推进农村“厕所革命”。巩固农村无害化卫生户厕全覆盖成果，加强农村改厕工作技术指导，健全完善非无害化卫生户厕“动态清零”机制。按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求，提升农村公厕建设管理水平。推动农村公厕建设标准化、管理规范化，全面建立“一厕一档”制度，落实定岗定人定时保洁。根据村庄类型、常住人口类别和数量，统筹考虑农村公厕建设需求，按时完成年度农村公厕新（改）建任务，到2025年，实现每个行政村至少配建一座二类以上农村公厕。（责任部门：卫健科、规划建设科、各行政村）

　　（11）深入推进“四好农村路”建设。健全完善农村交通安全网格化综治机制，提升农路安全水平。因地制宜推进通村组道路、入户道路黑色化，提升农村道路建、管、养、运一体化水平。保质保量完成农村道路、桥梁新（改）建任务，打造一批“最美农村路”“平安放心路”。（责任部门：规划建设科、交通执法中队、各行政村）

　　（12）深入推进农村路灯长效管护。巩固行政村主要公共场所和主要道路路灯全覆盖成果。排除安全隐患，注重节能环保，提高亮化质量，杜绝“有灯不亮”等现象。（责任部门：规划建设科、各行政村）

　　（13）深入推进农村地区飞线整治。有序整理村内线缆，有效解决电线私拉乱接、通信搭挂电力杆线等问题。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推进实施。逐年推进农村地区5G基站建设，不断提高5G基站在农村地区重点区域布设密度。高质量开展数字乡村建设，更好支撑乡村振兴战略实施，积极申报国家、省数字乡村试点。（责任部门：宣传统战科、经济运行科、农村工作科、供电所、广电站、电信、移动、联通、各行政村）

　　（14）深入推进村庄绿化。充分利用闲置土地开展植树造林、湿地恢复，重点加强房前屋后、进村道路、村庄四周等薄弱部位的绿化，实现村旁、路旁、河旁、屋旁绿化基本覆盖。以规划发展村为单位，积极开展省级绿美村庄建设。（责任部门：规划建设科、农村工作科、各行政村）

　　（15）深入推进农村管网建设。加大农村偏远地区管网设施建设和维护。加快实施水表出户工程，保障农村居民用水安全，逐步进行农村地区供水老旧管网改造。加快推进农村燃气管网配套设施建设，完成具备条件的新改建农村住房天然气接管工作。（责任部门：规划建设科、江南水务、天力燃气、各行政村）

　　四、保障机制

　　1．加强组织领导。落实主体责任，强化要素保障，抓好统筹推进，把加强农村人居环境整治和长效管护纳入政府重要议事日程，进一步完善部门联动、分工明确的协调推进机制。镇人居办负责牵头抓总，各有关部门按照职责做好相关工作。各村（社区）履行属地管理职责，扎实做好具体组织实施工作。

　　2．建立“星级村庄”评选制度。建立“星级村庄”评选制度，对243个自然村根据年终总评分评选出农村人居环境星级村庄，（评分75-80（不含）为一星级，评分80-85（不含）为二星级，评分85以上为三星级，镇级示范点为四星级，市级示范点为五星级）。今后每年对星级村庄进行复审，考核不达标的星级村庄将被摘牌。

　　3．开展奖惩通报。实施农村人居环境整治长效管护“红黑榜”制度，营造主动作为、勇于担当的良好氛围。对每次综合测评排名靠前和落后的自然村分别列入“红榜”和“黑榜”，予以公开通报。列入“红榜”的自然村，对所在行政村予以激励；对连续2次所辖自然村列入“黑榜”的行政村，对行政村主要负责人进行约谈；对较为集中的热点和难点问题，由镇相关责任部门进行专项整治。农村人居环境整治提升工作列入村（社区）年度高质量考核内容，与村干部报酬直接挂钩。

　　4．探索“积分制管理”。实行“门前三包”责任制，发动村民自觉维护房前屋后卫生、绿化、秩序，提高群众参与环境整治和长效管护的主动性积极性。开展“积分制管理”试点，各村（社区）对村民按月进行百分制考核，形成“一户一档”，根据积分对村民进行激励。

　　5．加大资金保障。各村（社区）要调整优化公共财政预算支出结构，落实农村公共基础设施管护责任，应由属地承担的管护费用要纳入村级预算。镇级按长效管护整治范围常住人口每人每年不低于50元的标准设立农村人居环境长效管护专项经费，各行政村同步配置专项资金,确保专款专用。

　　6．强化跟踪督查。聘请第三方机构根据本实施意见明确的评价标准，定期组织暗访测评，实现对所有自然村全覆盖，将暗访测评情况以一村一档的形式反馈各行政村落实整改，跟踪销号。

　　7．加强舆论宣传。各部门各单位要加强工作指导、经验总结和示范引领，有效发挥舆论导向作用，大力培养符合生态文明要求的生产生活习惯；宣传部门要会同相关部门联动，持续宣传农村人居环境整

　　治提升工作的最新成果和先进经验，营造出全社会共同关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围；充分运用宣传册、微信群、QQ群等多种载体，进一步凝聚共识、汇聚力量，激励全民参与到整治工作中，着力推进农村人居环境全域提升。

篇二：农村人居环境整治管护长效机制

　　农村人居环境整治长效机制

　　随着城市化进程的加快，城市的环境得到了很大的改善，但是农村的环境问题依然很严重。农村的环境问题直接关系到广大农民的生产和生活，也关系到国家的经济和社会发展。为了解决农村人居环境问题，各级政府采取了一系列措施，其中之一就是建立农村人居环境整治长效机制。本文将从以下几个方面来探讨农村人居环境整治长效机制的建立和实施。

　　一、农村人居环境问题的现状

　　农村人居环境问题主要表现在以下几个方面：

　　1.垃圾处理问题。农村居民缺乏环境意识，随意丢弃垃圾，导致农村环境脏乱差。

　　2.污水处理问题。由于缺乏污水处理设施，农村污水直接排放到河流和地下水中，严重污染水资源。

　　3.农村村容村貌问题。农村村庄建筑杂乱，缺乏规划和美化，给人留下不良印象。

　　4.农村环境噪声问题。农村生产生活噪声扰民现象比较普遍，影响了农民的工作和休息。

　　以上问题的存在，严重影响了农村的发展和农民的生活质量，需要采取措施加以解决。

　　二、农村人居环境整治长效机制的建立

　　为了解决农村人居环境问题，各级政府陆续出台了一系列政策和措施，其中之一就是建立农村人居环境整治长效机制。该机制的建立，-1-

　　需要从以下几个方面入手：

　　1.政策法规制定。制定相关的政策和法规，明确责任和义务，建立健全的保障机制。

　　2.组织领导机构。建立农村人居环境整治领导小组，负责协调各部门的工作，推进整治工作。

　　3.专业技术支持。建立农村环境监测和评估机构，提供专业技术支持，为整治工作提供科学依据。

　　4.宣传教育和培训。加强农民的环境保护意识和环保知识，提高农民的环境素质，推动农村人居环境整治工作的顺利开展。

　　以上几个方面是建立农村人居环境整治长效机制的基础，只有建立了健全的机制，才能推动农村人居环境整治工作的顺利开展。

　　三、农村人居环境整治长效机制的实施

　　农村人居环境整治长效机制的实施需要从以下几个方面入手：

　　1.加强垃圾处理。建立垃圾分类处理和回收利用机制，加强对农民的环境教育，提高农民的环境保护意识。

　　2.加强污水处理。建立农村污水处理设施，加强对污水的监测和治理，保护农村水资源。

　　3.美化村容村貌。制定农村村容村貌规划，加强农村环境美化工作，提高农村的整体形象。

　　4.控制环境噪声。加强环境噪声监测和治理，控制农村生产生活噪声，保护农民的工作和休息。

　　以上几个方面是农村人居环境整治的重点，需要政府各部门加强

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　　协调，推动整治工作的顺利开展。

　　四、农村人居环境整治长效机制的效果评估

　　农村人居环境整治长效机制的实施需要进行效果评估，以检验工作的成效和提高工作的质量。效果评估需要从以下几个方面入手：

　　1.环境指标评估。对农村环境的各项指标进行评估，如空气质量、水质、噪声等，以评估整治工作的成效。

　　2.投入产出评估。对整治工作的投入和产出进行评估，以评估整治工作的经济效益和社会效益。

　　3.社会满意度评估。对农民的环境满意度进行评估，以检验整治工作的社会效果。

　　以上几个方面是农村人居环境整治长效机制效果评估的重点，需要政府各部门加强监测和评估工作，提高整治工作的质量和效益。

　　五、结论

　　农村人居环境整治长效机制的建立和实施，是解决农村环境问题的重要手段。该机制的建立需要政策法规的制定和专业技术支持，实施需要加强垃圾处理、污水处理、美化村容村貌和控制环境噪声等工作。效果评估需要从环境指标评估、投入产出评估和社会满意度评估等方面入手，以提高整治工作的质量和效益。通过建立和实施农村人居环境整治长效机制，将有助于改善农村环境，提高农民的生活质量，促进农村的发展。

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篇三：农村人居环境整治管护长效机制

　　农村人居环境管护长效机制

　　农村人居环境是农村发展的重要组成部分，而农村人居环境的改善需要长期、有序、有效的管护机制。建立长效机制，是确保农村人居环境得到持续改善的关键。

　　为了实现农村人居环境的长效管护，应该采取以下措施：

　　1、建立农村人居环境管护机构。每个行政村应当组建农村人居环境管护小组或者设立相关工作职位，负责农村人居环境的巡查、监测、整治和维护。

　　2、完善农村人居环境管理制度。制定农村人居环境管理条例，规范农村人居环境的管理、维护和监管，确保农村人居环境得到科学合理的规划和统一的管理。

　　3、加强宣传教育和培训。通过广泛开展宣传教育和技能培训，提高农村居民对农村人居环境保护和管护的意识和水平，增强他们主动维护环境的责任感和义务感。

　　4、加大资金投入。政府需要增加资金投入，支持农村人居环境的改善与管护，为建立长效机制提供必要的经济保障。

　　5、加强监督和考核。政府应当建立监督和考核制度，对农村人居环境的改善和管护情况进行验收，对于不合格的村庄和责任人进行问责，确保农村人居环境管护长效机制得以落实。

　　通过上述措施，可以有效地建立和完善农村人居环境的长效管护机制，为实现农村人居环境的可持续改善和美丽乡村建设提供有力保障。

篇四：农村人居环境整治管护长效机制

　　农村?居环境整治应形成长效机制农村?居环境整治是实施乡村振兴战略的重中之重，关系到??农户的幸福感、舒适感。我州?开展农村?居环境整治以来，家园美、?园美、?态美、?活美的美丽宜居?范村如?后春笋般涌现，乡村?貌焕然?新。然?，在环境整治?作取得初步成效的同时，我们应该清醒地认识到开展农村?居环境整治是?项长期?作，农村?居环境整治重在持之以恒、专?负责，应形成长效机制。农村?居环境整治是实施乡村振兴战略的重要?步。各级党委、政府是农村?居环境整治的责任主体，要树??度的责任意识，因地制宜制订适应的环境整治标准和绿化、亮化、净化等?常维护管理办法，建??套?之有效的环境卫?专项制度，加强对环境卫?整治的常态化管理，确保环境整治质量。农村?居环境整治要引导农户以主?翁的?份积极参与环境整治?作，在提?农户环境卫?意识上下功夫，充分利?宣传栏、标语、悬挂横幅、发放宣传单等形式，加?宣传?度，积极引导和教育??农户树?良好的环境卫?意识，调动农户参与积极性，充分发挥主?翁作?，使农户?觉承担起管理、维护环境卫?的责任，引导农户转变观念、?觉从?事做起，不乱扔垃圾、不乱排放污?，做到美好乡村??爱、美丽家园??造。农村?居环境整治必须建?环境卫?管理长效机制，强化措施、落实责任、制定奖惩制度，把环境卫?的维护和管理纳?村规民约。成?保洁队伍，落实保洁经费，明确保洁职责，农户负责垃圾分类，村级组织负责收集，乡镇负责垃圾转运，县级负责垃圾处理。确保垃圾不落地，全?营造清新、整洁、?明、和谐、美丽的农村?居新环境。