公交运营存在的问题4篇
篇一：公交运营存在的问题
我国城市公共交通存在的问题及对策
1城市公共交现状及存在的主要问题
1.1城市交的现状
目前，我国城市公共交通系统，公共汽车、电车主体，承担了城市80%以上的客运量。从一些城的发展情况来看，有城市的轨道交通筹建度在明显加快，但是由投资巨大，总的来说尚处于起阶段，发展缓慢，城市形成以大众运量轨道交通主的综合运输体系，需要一个相当长的过程。我国目前的经济情况来看，大城市交通客运量还是以地面常公共交通为主要运输方式。
从20世纪80年代始，我国的经济一直续高速增长，而城市公交通的建设和发展一直后于社会经济和居民生活的需要为此，我国政府制定了一系列策，明确了以公共交通为主的城交通发展战略。但由于财政体制、营机制、管理水平以及道路通条件等诸多因素的限制，城市共交通的发展现状不尽如人。具体情况如下:市交通设施与城市交通需求重失衡。虽然我国一在致力于城市交通设施建设，但其建设速度远远滞于机动车辆和交通流量的增长。随机动车的快速增长，交通境污染日益严重，我国机动车通已成为城市主要的大气污染源和声污染源。
混行交状况加剧交通拥挤。我国市的道路交通拥挤程度大高于同等机动车拥有水的国外城市。大量机动车与机动车混行，不仅造成了道路交通复化，增加了管理难度，而且降低了原本薄弱的通设施的使用效
率，影响了车辆和公共设施使用效益，增大了使用者负担。
公交企普遍亏损，缺少科学合理的财政偿机制。在市场经济条件下，公企业无疑应以经济效益为中，但又不能以盈利为唯一目标，还须体现社会效益。尽管政府给予交企业以减免税费等许多优惠策，但由于体制改革带来诸多题，企业本身经营理不善，再加上缺少科合理的财政补贴机制，这使得公交企业普遍亏损。
发展缺少法律、法规的障。在法规不完善的情况下，公交通的发展依赖于政府的行政段，在某些问题的理上依赖政府机关的协和行政干预，无法可依现象影响了城市公交通事业的健康发展。
构不合理。缺乏中长距离行的快速交通工具，减少了公交车的吸引力。
公共交通发展不分。所谓公共交通占主体，承担的出行比例至少应在40%以上。而我国大城市前公交承担的客流比重很低，一般10~20%，现实与需要差很大。
交管理手段落后。
1.2城市共交通存在的主要问
随着城市经济的发展，市人口也随之增加，进而出行人口数量也急剧上升。乘车难”及交通设施的不，严重影响了经济的发展，造成这问题的最根本原因是城市公共通体系的不完善。尽管施了一系列政策措施，但仍存在一问题。这些问题的存在削弱了交的优势，制约了公交的发展具体表现在:市公共交通的分担低。目前，在一些大城市中尽管施了一系列公交优化的政策，而公的运输量也处于上趋势，但是公共交通的行比例仍然
很低。一些城市公不但没有成为城市客运交主体，而且公交的比例还呈下降趋势。
公交服务水平低。主要表现:速度慢，乘车换乘不方便，路线不合理，密低，甚至有些地方存公交盲区。改革开放以来，我国大市道路面积有了大幅度高，但仍远远落后于交通的增长速度。
公交务水平差。公共交通低水准服务质量常成为乘客投诉与体曝光的对象，直接响其承担的客运比例。公共交通低准的服务质量常常表现为乘坐公车耗时太长、舒适性差、安全故多、公交乘务人服务质量差。
公交基础设施乏统一规划。城市公共交通线构成主要以公交枢纽站为依托，现点与点的连接。由长期以来，我国城市公共通基础设施薄弱，缺乏统一划，特别是在旧城市改造和新开发时没有把公交设配套纳入统一规划，给交通运、管理和居民出行带来便。
公交通网络规划不合理。“发展公共通”与“保持主要道路畅”是城市交通工作者的两大目。但是近年来，随着国城市公共交通的发展，公共车辆投放量日益加大，乘车难的矛有所缓解，行车难矛盾却日益突出。别是大巴列车化、中小巴频繁停，形成动态瓶颈，严影响了主要道路的交通秩序
2解决城市公交通问题的途径
城市公共交对居民的生活有着很大影响，公共通必须以方便居民出行为目的，兼顾公交企业效益。因此，针对前城市公共交通出现的主要问，采取以下措施:2.1公共交线路的优化
城市公共交通最终的服对象是城市出行居民，即交乘客。要想建立理的公交线路，很要的一点就是对公交乘客的理、出行行为进行调研究，以进一步确定公交最线路模型的优化目标和约条件。参考国内外大量数据，并结合我国城市的特点，在对城市公共交通线网行优化时，必须考虑以一些因素:为更多乘客提供务;使全体乘客总出行时最短，减少换乘次数;使线的效率最大;保证好的可达性，尤其是要减少公交客的步行距离;扩展公服务范围，减少公交盲区。
2.2采先进的公交智能调度技术
随着城市居民行量的增加，城市公交通越来越不能满足出行需求。想使公共交通能够发挥大的优势，从根本上解决交出行问题，单单依靠公线路的优化和增加路设施远远不够，为此必须同时引先进的城市公交管理技术，如可以入先进的城市智能公共交通管方法。该系统的研究应该注意以问题:建立适合我国公交业的调度优化系统。这方面主要究的是适合我国公交企业的调度优系统模式、各种新技术，如车辆自动定位技术与调度优化系统相结合的能性、以及基于公交线路流量的路配车数技术模型。目前，我国交企业的总体技术手段后，新的公交运营调技术，例如车辆自动位技术、乘客自动技等，基本上没有应。
2.3发大运量快速公共交通体系
大运量快速交通工具速快、运量大、耗能低、污染，并且可靠、准时、舒适安全，但它需要专用道路，处于封状态，目前我国城市无论从资金还是技术上，都不可能在短期内建完善的快速交通体系，因此建立我国城市大量快速公共交通可考虑按如三个阶段依次实施，即:立公
共汽车专用道;展公共汽车列车;开辟轨道交通。
2.4建智能公共交通系统，开展应需求服务
智公共交通系统是城市一个重要组成部分，在保持与部有关部门调衔接的基础上，着眼于改善交乘客的信息服务;改善公交公营运调度与企业管理;改善公共交服务的安全性与可靠性，提高其营效率，降低其营运本;建立电子付费系统。响需求是一种新型的公交运营模式，其特点是:无固定运行刻表、路线及汽车停靠站，乘享受门到门的运输服务，是一种动灵活而且效率较高公交运营模式。
2.5政补偿
对于公共交企业政策性亏损应予财政补偿，具体措施如下:制定《公共交通法》，依为公共交通发展提供专向资;建立专门公共交通专向资金发放与监管机及公交企业政策性补偿额的评体系，对政策性补偿额进行算、发放、审计与监管，确保共交通专向资金发挥应有作用。
3我国城市交通的发展方———大力发展城市轨道交通系
城市轨道交通指利用轨道作为车辆导向的运输式，并以客运为主。包括有轨车、地铁、轻轨交通、单轨通和市郊铁路5种子统。轨道交通是现代化市的标志之一。如在特大城市可采地铁和轻轨方式。地铁有运量大、速度快、安全准时、能耗少、无污染排、占地面积少等诸优点。地铁单向车道时输送能力可达3万~6万人次，高居于种交通方式之首;平均运行速40~60km/h;行驶于地下，不受外界干扰，是乘客行准点保证率最大的交通方式。是地铁造价很高，以国目前已修建的情况来看，平均每公里6亿~8亿元，比其轨道交通方式高2~3倍。
根据地铁的技术经特点，主要适用经济较发达，人均国民收入水平较且客源充足、具有大客流方向的城市市区和近区，可成为城市交通网络主干线和大通道。
轻轨是中量的公共交通方式，客运力为每小时1万~3人次，介于地铁和公汽车之间，为城市公共交通系统中量客运技术填补了空白轻轨包括地面、地下和高架种。运行速度30~40km/h，最大坡度6%。轻轨的造价1~1.5元/km，约为地铁的1/3~1/4。根据上述功能轻主要适用范围在单向小时1万~3万人次的城区郊区。在大中城市，可采用面轻轨、高架轻轨、有轨车、市郊铁路。在山城和海城市，由于单轨对地形求不高，爬坡能力较强，是该类地轨道交通的最佳选择。转于免费论下载中心
篇二：公交运营存在的问题
公交公司面临的困难与问题
今年以来，我国的成品油价格受国际油价的影响已连续5次上调，作为用油大户的城市公共交通企业面对油价持续上涨的困扰，成本猛增，效益骤减，经营压力越来越大，亏损额增大已成为全行业的普遍问题。面对今年经营上存在的困难，该企业首先从内部挖潜入手，加强管理，控制成本，堵塞漏洞，同时加大增收创收工作的力度，积极消化油价上涨因素。为此，今年先后购车110辆，开辟调整优化线路7条，创下了该公司历年增开营运线路数量的新纪录，车辆总行驶里程也由去年的4959万公里增加到今年5620万公里，实际增长661万公里，体现出了公交公司在经营上出现非常困难的情况下，首先保证社会效益的积极态度。但是作为一个具有社会公益性质的企业难以消化和解决全部由外在因素变化而导致企业经营上存在的困难，下面仅就今年的收入、成本、利润等经济指标和存在的困难原因分析如下：
1、油价上涨，成本加大，亏损额迅速攀升。今年下半年以来，国际油价持续上扬，使企业营运成本急剧增加。据统计，如把当前的油价设定为不变价格进行测算，且不考虑年内以后的再次涨价因素，燃油费用将比去年同期增加32.8％，多支出实际费用1061.19万元。前10个月，该企业已累计亏损842.66万元，由于年底营运成本还要进一步增大，预计全年亏损将达到1400万元。最近，市发改委物价办、市财政局已经按照市领导的指示在市公交总公司调研油价上涨因素对公交的影响且提出了初步建议。
2、折旧、税金及各种规费增加幅度大，也是造成成本增大的一个重要原因。去年资产为2.04亿元，现已到达2.13亿元，折旧费也由去年的1729.31万元增加到今年的1903.37万元，去年上交各种税金404.83万元，今年达到833万元，失业金、统筹金、住房公积金、工伤保险金、医疗保险金等各种规费也由去年的863.64万元增加到今年的1408.11万元，以上这些因素的共同作用导致成本比去年增加1146.70万元。
3、承担社会福利多，企业负担加重。现在企业承担的社会福利主要有：70岁以上老年人免费乘车、离休干部免费乘车、成人月票、学生月票、伤残军人及盲人免费乘车以及市委、市政府安排的临时义务出车任务。据统计，现在每年为洛阳市的70岁以上老年人办理免费乘车证46500张，离休干部免费乘车证8000余张，如果按照月票价格的50％计算，每年将减少收入1308万元（40元/月×50％×12月×54500张）。同时还发售成人月票、电子钱包共计168695张，学生月票25242张，伤残军人及盲人免费乘车的持证人数由于隶属市民政部门管理尚无法统计，每年完成市委、市政府及有关部门安排的出车任务也比较频繁，据不完全统计，以上因素的共同影响将使该公司每年减少营运收入达2000万元。
4、购车成本增大，车辆更新速度不能满足需要。按照有关部门的要求，车辆更新应尽量选用安全、舒适、节能、环保的新型公交车，该车价大体在25万元1辆，加上10％的车辆购置税和接车等杂费，每辆车实际投入营运时已达到28万元，因此，如果每年更新100辆公交车就需购车资金3000万元。前几年，车辆购置费都是市政府批示缓缴，一定程度上减轻了企业资金的压力，但现在车辆购置费已改成车辆购置税，今年实际已上缴车辆购置税187万元，而现在市财政部门征收的城市公用事业附加费是按照每年票款收入的10％，以先征后返的形式投入企业更新车辆，每年大约资金为1400万元，这样，按照每年3000万元的购车资金，还有1600万元的资金缺口，该公司主要是靠银行贷款、厂家赊销、企业自筹等措施来解决，由于购车资金严重不足等客观条件的影响，给该公司进一步开辟和优化线路，不断满足广大乘客日益增长的乘车需求带来了很大的困难，同时，由于缺乏购车资金，该公司还有40辆公交车在超期服役，这些车辆与洛阳市作为中国优秀旅游城市的称号严重不符。
这类车辆故障率高，存在着严重的事故隐患。洛阳市再与周边的同类大城市相比，目前的公交车辆车型性能、款式一般，档次不高，还没有豪华车、空调车，一定程度上也直接影响着洛阳市对外开放、加快发展的良好形象。
5、开辟新线较多，亏损较为严重。近年来，洛阳新区建设步伐加快，作为城市重要基础设施的公交线路也必须跟上建设步伐，在客流量、乘客都不太多的情况下，按照洛阳市政府的总体要求，先后开辟了通往新区的25、26、28、29、42、57、63路等公交线路，开通了发往新区市委办公地点的3条专线车，开通了发往河南科技大学、洛阳大学、洛阳工业高专的学生专线车。但由于这些线路载客率低，亏损比较严重，这也是造成该公司经营困难的重要原因之一。
6、公交场站建设滞后，现有的停车场少，面积小。该公司现有谷水、洛阳站、南苑、西关、东花坛五个停车场，还有武汉路103路、8路首末站等，这些停车场和首末站远远不能满足停车的需要。按照建设部关于公共汽电车停车面积的标准，平均每标台停车面积应不低于200平方米。按照现有846辆汽电车计算，公交车停车面积应为169200平方米，但现有停车面积仅为39121.67平方米，实际缺口130078.33平方米。据统计，现在每天晚上约有350辆车停放在马路边上，存在着各种安全隐患，也不符合公安部、建设部“畅通工程”的要求，这充分说明洛阳市公交场站建设已严重滞后，原来在洛阳市东出口处曾经规划了一座公交停车场，但因无建设资金而搁浅。根据洛阳新区的发展总体规划和洛阳市城市公共交通规划，在“十一五”时期还将增加500—600辆公交车，需要停车、保养、修理、加油，因此，城市公交的协调发展对停车场的需要更为迫切。可以说公交停车场的规划和建设将直接制约今后公交的可持续发展。再看看省会郑州市，近三年，市政府先后为公交公司规划了2000多亩土地，兴建各类停车场、调车场、发车场、首末站等，郑州公交的场站建设已达到国内先进水平，11月17日建设部在郑州召开了全国公交场站建设现场交流会，推广郑州市人民政府的经验和作法，一定程度上对洛阳市公共交通事业的发展起到了典型引路的作用。
7、财政补贴少，远不能消化企业的政策性亏损。根据市财政规定，2003年—2005年每年核定的财政补贴为500万元，一定三年不变，今年已经到期，加上今年油价的实际影响，预计全年亏损1400万元，但财政补贴仅为500万元，亏损缺口将达900余万元，这将对该公司明年的生产经营工作造成极为不利的影响。因此，今后的财政补贴政策如何确定，已是当务之急。
篇三：公交运营存在的问题
城市公共交通存在的问题及对策
随着城市化进程的加快和人口的集聚，城市公共交通逐渐成为人们出行的主要方式。然而，城市公共交通存在着许多问题，导致市民的出行不便，运营效率低下，费用高昂等问题，需要采取一系列的措施来解决。
首先，城市公共交通拥挤问题严重。在早晚高峰期，公交车、地铁都会出现拥挤不堪的情况，不仅给乘客带来不必要的不适，还容易导致一些人在挤迫中受伤。因此，应该采取措施加大交通运力，对于人流量较大的线路，增加班次，增加车辆数量，缓解交通压力。同时，为了更好的利用交通资源，推广共享单车等新型交通工具，让其成为城市公共交通的一个有机组成部分，既可以缓解通勤人群的压力，又可提高自行车的利用率，达到环保减排的目的。
其次，城市公共交通的引导与优化存在不足。在城市规划方面，公共交通、步行、自行车出行逐渐被重视，但在具体实施中，道路、公交线路与交通设施规划过程中，对于公共交通却并未给予足够的考虑，致使交通瓶颈难以破解。因此，应当在城市规划与建设中重视及优化公共交通线路，加强公共交通与步行、自行车出行的关联，建设交通换乘枢纽中心与停车换乘设施，提升出行便利性。
再次，车辆老化缺乏更新导致设施落后。相对于地铁等公共交通设施，公交车的使用寿命较短，需要及时更新，但现实中公交车的更新速度很缓慢，很多城市依然使用着老旧、陈旧的公交车，不仅提高了城市的噪音及尾气排放，也加重了维修保养难度。因此，加速公共交通设施的更新换代，完善公共交通设施，引入高新技术，提升公共交通服务质量，是必须加强的措施。
最后，城市公共交通的用户满意度低。一些市民认为公共交通运营质量不高，不如私人出行，从而导致公共交通使用率的不高，更重要的是不利于降低城市交通拥堵。为了解决这一问题，公共交通运营企业应该把增加乘客出行体验放在首位，更好的考虑到市民的用车需求，设置更加合理的线路、班次以及站点，缩短等候时间，引入联合售票服务，方便乘客选择出行方式。
总之，解决城市公共交通存在的问题，需要政府、企业及市民的共同关注与努力。政府加强引导及协调，公共交通企业加强改进与创新，市民增强使用公共交通的意识和习惯，只有这样，才能够真正实现城市公共交通的优化与发展。