2022年度市委办班子民主生活会对照检查材料

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市委办班子民主生活会对照检查材料

　　根据《中共****市纪律检查委员会、中共****市委组织部关于认真开好2017年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（****组发〔2018〕9号）文件精神，市委办公室班子认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“党章”及准则”“条例”等有关规定，深入开展集中研讨和个人自学，并以问卷调查的形式广泛征求干部职工意见，共收集到部分工作意见建议53条，其中对班子的意见建议5条，实现交心谈心“四必谈”全覆盖，深入剖析存在的原因，现就班子对照检查如下。

　　一、存在的突出问题

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。市委办公室以“同步收看+领导领学+一线宣讲”方式迅速行动，开展同步观看学习2次、邀请干部领学和主题辅导报告3次，发放各类党的十九大报告知识读本500余份，结合“六进”宣讲、“两回两讲两解”活动契机，班子成员深入基层召开院坝会10场次。通过深学实用，班子成员更加巩固了“四个意识”，更加坚定了“四个自信”，更加坚定了坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉行动自觉政治自觉。但通过认真查摆，班子仍然存在以下问题。一是集中学习不够全面和系统。对政治理论学习的重要性认识不够深，存在实用主义，用什么学什么，对于习近平新思想、党的十九大报告中涉及的经济、党建等理论学习较多，对军事、外交等方面浅尝辄止，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂真用。二是学习制度不够完善和健全。在执行“三会一课”、中心理论组学习、“主题党日”等方面缺乏统筹兼顾，学习方式比较单调，在学习时有只注重形式不注重结果的情况，理论学习有时“照本宣科、泛泛而谈”，放松了对学习的要求。对个别班子成员集中学习不深不透、平时学习敷衍了事的情况缺乏有效提醒。三是联系实际不够深入。班子成员虽然坚决做到“四个服从”，但面对新时代新形势下的党委办公室系统要求，用党的理论创新成果指导实践不够好，特别是在指导机关管理、队伍建设和履行职责等方面结合不够。

　　（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。办公室班子认真执行党中央决策部署和上级党委决策规定，坚持向党中央看齐、对标上级党委，规范执行重大事项请示报告制度。但在实际中仍然存在以下问题。一是在贯彻落实中央、上级党委各类决策部署方面，还存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，全年文件数量和质量把控方面离上级要求还有较大差距；
二是重大问题都能及时请示报告，但对部分需临机处置的突发情况没有及时汇报请示，有存在等消息得到最终确认后再汇报的现象；
对部分自认为不是很重要的工作，规定时间节点没到就不急着请示汇报，缺乏大局意识和政治敏锐性；
对部分部门汇报的事项缺乏深入调研和系统性梳理，在请示汇报时就事论事，统筹意识和服务意识有待进一步加强。三是虽然班子成员都能及时按要求如实汇报个人事项，但个别成员在思想上不够重视，认为每年都是“老三样”没有变，在行动上还存在拖沓。

　　（三）对党忠诚老实方面。办公室班子坚持以习近平总书记视察中办时向全体党委系统办公室提出的“五个坚持”为准绳，坚决锤炼绝对忠诚的政治品格，做到对党忠诚老实，对党组织讲实话讲真话，不当两面派，但在深入对照检查时发现依然有差距。一是遵守政治纪律还有待加强。市委办公室在坚定政治立场，始终在大事大非面前旗帜鲜明讲政治，对“薄王”流毒、孙政才恶劣影响等典型案例中最根本、最本质的理想信念缺失等原因有深刻的认识，但对干部职工缺乏更加有力的教育引导。二是政治敏锐性还有待加强。对全市意识形态、外事统战等工作的复杂性缺乏警惕和鉴别，对社会苗头性、倾向性负面言论重视程度不够，更缺乏深入有力的调查研究，“建言献策”作用还有待进一步加强。三是政治站位还有待加强。办公室班子没有弄虚作假、欺瞒党组织的现象，但在向上级机关和领导同志汇报工作时，工作中存在的问题和缺点还是有片面强调客观原因的现象，也存在希望得到认可的心思，整体揭丑亮短的勇气还不够。

　　（四）担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面。办公室班子牢固树立“落实执行就是办公室工作生命力”的思想，严格按照责任担当、质量效率的要求，力求各项行动能形成最佳合力，达到最佳效果。深入剖析后，发现仍然存在以下方面问题。一是主动作为发挥的不够好。面对新情况新形式新常态，班子成员对理论政策研究不深不透，出谋献策的思路不宽不广，超前思考和主动谋划的意识不够，仍然存在想干一些短、平、快的任务，对全市历史遗留问题缺乏主动思考和试点破题的勇气。二是协调各方有待加强。班子成员接受任务不推不让，但对遇事绕道走、有事推着干的单位缺乏牵头抓总的责任担当，认为发挥好自己的标杆作用就是最大的责任担当，没有与其他单位形成强大合力，导致部分工作在落实落地上打折扣。三是党建主体责任压力传导不够。由于办公室时间紧任务重，部分班子成员忽视了党建主体责任的压力传达，深耕党建责任田的举措还有待进一步加强。

　　（五）纠正“四风”永不止步方面。班子成员经过群众路线教育实践、“两学一做”“三严三实”学习教育的洗礼，绝大多数“四风问题”已经整改到位。但通过深入剖析，仍有改进的空间。一是形式主义方面履职有差距。由于平时忙于事务性工作，没有将无限的精力放在有限的农村工作中去，如结对帮扶方面协调产业发展、项目落地等亲力亲为较多，但进村入户指导生产生活实践还存在不足之处。二是官僚主义方面深入一线调研不够。个别班子成员仍然习惯于从舆论网络、从基层报告报表中查找和分析数据，深入到一线调查研究较少，部分调研报告还有深挖细剖的空间。同时，对调研报告的贯彻落实情况跟踪问效有待进一步加强。三是享乐主义方面创新不够。挖掘自身潜力不够，部分工作满足于现状，习惯于用老办法解决新问题，创新意识有待进一步加强。四是奢靡之风方面依然存在改进的空间。三公经费虽然同比持续下降，但采购办公用品时还有求新、求贵、求好等做法，没有发挥财政资金最大效用；
在公务接待中，虽然严格按标准执行，但在执行过程中还有询价不够、议价不足的现象。

　　（六）严格执行廉洁自律准则方面。严格执行全面从严治党工作要求，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、休假休息等方面的待遇规定，带头落实中央八项规定和实施细则精神，但在提高认识、防范风险方面还稍显不足。一是抵制“围猎”警惕性有差距。虽然对抵制“围猎”腐蚀思想的重要性具有极深的认识，但面对社会各类隐秘手段缺乏系统性、综合性的学习和引领。二是履行“一岗双责”不够严格。个别成员注重业务工作，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，对基层超标接待没有引起足够警觉，对分管科室党风廉政教育和提醒有失之于宽、失之于软的现象存在。三是忽视家庭家教家风环节。对家庭家教家风等廉政教育仅仅停留在口头上，缺乏一些实实在在的行动，也缺乏相互沟通与了解，对班子成员整体情况的掌握有待提升。

　　三、存在问题的原因剖析

　　办公室班子对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，认真思考和深入剖析上述问题产生的根源，主要有以下几个方面：

　　（一）理想信念有所松动，导致世界观“总开关”把关不严。班子成员和办公室团队片面追求业务工作高质高效，忽视了理想信念才是各项工作的“灵魂”，忽视习近平治国理政新思想的学习，没有把理论素质提升和思想教育引领真正与“两学一做”“主题党日”等融汇贯通，放松了集中研学和自我修养的把关，也正是由于泛泛而学、学而不思、思而不深，导致导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”把关不严，改造不彻底。

　　（二）宗旨意识有所滑坡，导致服务群众的本位意识不够。个别班子成员忽略了民为权之本、权为民所授的这个根本，宗旨意识方面只求过得去、不出错、差不多就行了，没有认识到权力的本质是人民委托和授予，没有深刻领会到党的任何决策部署和重大事项授权都是为了更好地服务基层，最终导致在用权上偶有不接受监督和不想被监督的现象。正是因为服务群众这个本位意识不强，才导致工作中责任担当不够，才会导致大局意识不强，工作中出现拖沓散慢、敷衍塞责等作风问题。

　　（三）党性修养有所松动，导致揭短亮丑的公开意识不强。党性修养是全体党员修己正身之道的凝练和提升，也是共产党人为政之规的高度概括。只有加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，自觉远离低级趣味，也才能严字当头，公字在心，也才能在大事大非面前旗帜鲜明与党中央保持高度一致，才能从思想深处彻底的清除“薄王”流毒、孙政才恶劣影响，不被各种苗头性、倾向性负面言论中所惑，才能在各项工作中保持正能量，更加客观公正的为市委中心工作和全市重点工作“建言献策”，也才能在工作中不计个人得失荣辱，真正做到心正权正。

　　（四）履职担当有所下降，导致持之以恒的责任意识不够。办公室班子在任何情况下都敢于担当、勇于创新是共产党人最可贵的品格。班子成员在工作中对历史遗留问题缺乏试点破题的勇气、在协调各方中缺少牵头抓总的豪气，在班子履行党建主体责任和“一岗双责”中压力传导不够，都是履职担当有所下降，缺少持之以恒的“钉钉子”精神和“水滴石穿”的韧劲，表面上是工作问题，实质上还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。

　　（五）从严治党认识模糊，导致反“四风”和廉洁自律还有差距。千里之堤毁于蚁穴，全面从严治党是管党治党、净化党的组织、纯洁党的队伍的最根本举措。班子成员在驰而不息反“四风”中存在的不能亲力亲为、没有时常深入基层开展调查研究、对待工作安于现状等看似无伤大雅，在抵制“围猎”、忽视家庭家教家风环节看似无足轻重，都是因为缺乏对全面从严治党系统性、全面性重要性认识，在严明责任、严明纪律、严格管理上降低了标准，放松了标准，没有把纪律和规矩挺在前面，导致作风建设制度执行不够到位，制度约束作用没有发挥最大效用，最终导致党内监督作用没有充分发挥。

　　四、下步整改措施

　　（一）持之以恒加强政治理论学习，拧紧“总开关”。坚持“班子轮流领学+职工灵活自学+深入一线讲学”的方式，结合“两会一课”“主题党日”“机关讲堂”等各类教育学习活动，完善中心组理论学习方案，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学真信真懂真用，不断增强“四个自信”；
不断强化系统学习，坚决抵制“照本宣科、泛泛而谈”，创新学习举措，坚持邀请省管领导、市管领导做专题辅导报告，强化对班子成员和全体职工的学习监督管理，不定期开展职工思想碰撞和学习交流等活动；
坚决做到“四个服从”，坚持用党的理论创新成果指导实践，不断将党的理论创新充分运用到机关建设、队伍建设、支部建设等方方面面。

　　（二）持之以恒严肃组织纪律，坚决落实上级部署。坚持向党中央看齐，向上级党委对标，规范执行重大事项请示报告制度，坚决贯彻落实中央、上级党委各项决策部署，坚决摒弃落实过程中打折扣、搞折中、打擦边球等不良现象。严控会议数量、严把文件质量，坚决做到精简发文、准确发文，争取全年办公室发文数量下降10%。坚决执行“清单交办、挂单销号”等制度，秉承件件有着落、事事有回音的工作理念，规范执行办结报告制度，坚决做到能办及时办、待办多汇报、办结即回复，以便上级党委随时能了解各类事项办理进度；
摒弃就事论事汇报理念，做实部门汇报事项系统性梳理，进一步强化精简、精炼、精准的服务理念，不断提升服务质量；
坚定规矩意识和政治意识，提升个人事项重要性认识，坚决不作自行其是、欺上瞒下之人，强化班子个人事项报告监督和管理，确保所有班子成员及时、详实、规范汇报个人事项。

　　（三）持之以恒严明政治纪律，做到对党绝对忠诚。把忠诚作为班子第一政治要求，始终做到与中央保持高度一致，坚持以政治纪律为准绳，坚决肃清“薄王”流毒、孙政才恶劣影响，做让组织放心的好班子和让群众认可的老实人；
强化政治操守，坚定政治立场，不断提升政治警惕性和政治鉴别力，强化对社会苗头性、倾向性负面言论重视程度，做到不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不当言论，选择全市意识形态、外事统战等各类工作开展专题调查研究，实现中心工作出精彩、重点工作不偏科，实现建言献策的全覆盖。对办公室工作中存在的不足和问题敢于揭短亮丑，坚决不搞遮遮掩掩、诸多借口等行为，不断推动办公室工作再上新台阶。

　　（四）持之以恒抓履职创新，做实责任担当。紧紧围绕市委中心工作，增强工作主动性和预见性，在做好短、平、快等工作的同时，积极承办上级党委和市委领导交办的各项任务，勇于用新思路新途径新办法解决全市历史遗留问题和全面深化改革等各项工作。坚持主动谋划，强化责任担当，牵头抓总时当好主角、干字当头，协助配合时做到尽职履责、实字托底。牢固树立抓党建就是最大政绩的观念，不断强化党建压力传导，夯实党建“一岗双责”责任制，深耕党建责任田，突出机关党支部堡垒作用和党员带头示范作用，坚持“亮身份、树标杆”活动，进一步提升机关和个人整体形象。

　　（五）持之以恒抓作风建设，推进清正廉洁。全面贯彻落实习近平总书记1.5重要讲话和在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，坚持在抓严抓实抓深抓细上下功夫，坚持不懈将作风建设引向深入。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强党风廉政建设日常监督，坚决做到廉政风险防控与业务工作同部署、同落实。坚持监督端口前移，把重心放在平时，强化平时交流与沟通，加强家庭家教家风等廉政教育环节，采取扎实举措管好身边人，坚决筑牢抵御“围猎”防线。牢固树立“草根干部”的政绩观，坚持在解决基层实际困难上亲力亲为，以更加扎实的工作举措不断夯实结对帮扶薄弱环节。坚决摒弃调研报告从舆论网络找观念、从基层报告抠字眼、从基层报表中挖数据的不实作风，深入一线“解剖麻雀”，力促调研文稿提量提质，同时不断强化跟踪问效，确保重点调研成果能融入实际。深挖班子自身潜力，不断打造奋进、拼搏、团结、实干的班子标杆。严控三公经费，严把后勤服务关口，坚持只买对的不买贵的，充分发挥财政资金效用。