中央第七次西藏工作座谈会精神的心得体会1篇

篇一：中央第七次西藏工作座谈会精神的心得体会

　　2222年12月第6期西藏研究Tinetaa

　　StuUiesNo.

　　6Dec.

　　2222申央第七9：DG育产藏工作座谈会精神引藏

　　高质量K展朱亚成9季浏2（?西藏民族大学体育学院，陕西咸阳712082；

　　2?华东师范大学体育与健康学院，上海202249）［关键词］体育产业；高质量发展;体育强区；机遇;路径［摘

　　要］中央第七次西藏工作座谈会精神对西藏体育产业发展提出了新要求：实施体育产业

　　高质量发展工程和发挥体育产业社会和经济效益。发展西藏体育产业是贯彻落实中央第七次

　　西藏工作座谈会精神的重要抓手，有利于满足人民群众对美好体育生活的向往、改善民生和凝

　　聚人心、推进生态文明建设、增加就业机会和加快居民创收致富。西藏体育产业高质量发展路

　　径如下：第一，将西藏工作座谈会精神全面融入西藏体育产业高质量发展全过程；第二,加强西

　　藏体育产业发展的顶层设计,明确其在体育强区建设中的地位和作用；第三,深化西藏体育产

　　业领域机制体制改革，加强对体育产业的统计和监管；第四，促进西藏体育产业与相关产业融

　　合发展。［中图分类号］G812.2［文献标识码］A

　　［文章编号］1002-0023（2222）26-002-

　　19—、前言2222年8月28—29日,中央第七次西藏工作

　　话精神，全面贯彻落实新时代党的治藏方略。在

　　体育领域，西藏自治区体育局党组持续深入学习

　　贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，区体育局

　　座谈会在北京召开［1］,习近平总书记在会上发表的重要讲话是指导新时代西藏工作的纲领性文件,对

　　党组主要负责人表示，大力加强各项体育工作，全

　　面提升体育发展质量，努力办好人民满意的体育，不断增强各族群众的获得感、幸福感和安全感，中

　　央第七次西藏工作座谈会精神将引领西藏体育产

　　推进西藏长治久安和高质量发展、建设团结富裕文

　　明和谐美丽的社会主义现代化新西藏具有重大现实

　　意义和深远历史意义。对此,要深入学习贯彻习近

　　业高质量发展。在此之前，西藏自治区人民政府

　　办公厅《关于加快体育强区的实施意见》（以下简

　　平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲［收稿日期］2020-1-

　　22［基金项目］本文系2219年度国家社会科学基金青年项目“"一带一路"倡议下藏族赛马节1牌塑造研究”（项目编号:

　　19CTY024）阶段性成果。［作者简介］朱亚成（1991—），湖北荆川人，讲师，主要从事西藏体育产业和体育消费研究；季浏（1961—）,江苏泰兴人,

　　教育部长江学者、特聘教授、博士生导师，主要从事学校体育学研究。5中央第七次西藏工作座谈会精神引领西藏体育产业高质量发展称《实施意见》）中将“实施体育产业高质量发展工

　　程”作为西藏体育强区建设的重点任务之一⑵。

　　央第七次西藏工作座谈会精神，对西藏体育产业

　　高质量发展进行深入系统研究，主要从中央第七

　　这表明体育产业在西藏体育强区建设中具有不可

　　替代的重要作用，体育产业在西藏经济社会发展

　　中扮演愈加重要的角色。西藏自治区体育系统发出“加快发展西藏体育

　　产业,不断提高高原特色体育发展水平”的号召，提

　　出“持续发展以人民为中心的体育，多举办群众身

　　次西藏工作座谈会精神对西藏体育产业发展的要

　　求、发展西藏体育产业是贯彻落实西藏工作座谈

　　会精神的重要抓手、中央第七次西藏工作座谈会

　　精神引领下西藏体育产业发展的机遇和路径等四

　　个方面进行阐述，旨在促进中央第七次西藏工作

　　座谈会精神在体育产业方面的贯彻落实和推动西

　　边的健身赛事；同时，加快发展西藏体育产业，继续

　　藏体育产业高质量发展。二、中央第七次西藏工作座谈会精神对

　　西藏体育产业发展的要求做大做强’登山大会"等品牌赛事，打造西藏自治区

　　体育赛事的名片”3],这是西藏积极推进体育强区

　　的重要举措，也是加快推进西藏体育产业快速发展

　　的应对之举。《西藏自治区“十三五”时期体育发展

　　规划》（以下简称《规划明确提出，“西藏体育

　　发展的主要困难和问题主要表现在人民群众日益增

　　（一）内在要求：实施体育产业高质量发展工程

　　中央第七次西藏工作座谈会明确指出，“要贯

　　彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，加快

　　长的多元化、多层次、高质量的体育需求与公共体育

　　进高质量发展”。

　　这对西藏体育产业发展提

　　了明确要求，即实施体育产业高质量发展工程，主

　　服务体系不健全、体育创新动力不足，体育产品和服

　　务供给不够等矛盾将进一步凸显。”这表明西藏体

　　育产业发展还不能满足西藏人民群众日益增长的美

　　好体育生活需要，加大力度发展西藏体育产业是目

　　要包括完善产业体系、优化产业布局、壮大市场主

　　体、推进融合发展和优化体育消费环境五个方面

　　前亟待解决的一个问题。有鉴于此，本研究基于中

　　（见图1）o图2:实施体育产业高质量发展工程12西藏研究2222年第6期藏体育产业提出了具体要求，即充分发挥体育产业

　　《西藏自治区人民政府关于加快发展体育产业

　　促进体育消费的实施意见》前言中指出，“我区体育

　　的社会效益和经济价值。有数据表明,2211年全国

　　体育产业增加值占GDP比重超过1%（见图2）o与

　　产业处于市场培育不足、产品结构单一、总体规模较

　　小、未形成产业体系的起步阶段，与我区经济社会快

　　速发展态势不相适应”⑷。现阶段，西藏体育产业

　　此同时，近年来,体育产业总规模和增加值呈现双向

　　增长（见图3）,体育产业逐渐成为国民经济社会的发展不平衡不充分问题更加凸显，远不能满足人民

　　群众日益增长的体育消费需求。对此，西藏工作座

　　重要产业和朝阳产业，并有望成为支柱性产业。体

　　育产业成为推动我国和西藏经济增长的新动能、改

　　善民生的新引领、体育事业发展的加速器⑸。体育

　　产业具有辐射面广、兼容性强的特点，与文化、旅游、谈会对西藏体育产业发展提出了新要求，即要贯彻

　　“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，实施体育

　　产业高质量发展工程。（二）外在要求：发挥体育产业的社会和经济

　　养老、教育、健康、医疗、交通等产业能有效融合，具

　　有广泛的社会效益和经济效益。进入“十三五”时

　　效益期之后，西藏大力实施“体育+”战略，加快推进山

　　西藏工作座谈会明确要求，“面对新形势新任

　　地户外运动产业发展和加快打造户外运动赛事基

　　务,必须全面贯彻新时代党的治藏方略,提升发展质

　　量，保障和改善民生，推进生态文明建设”。这对西地,力争将体育产业培育为新的经济增长点。图2：2012—2015年中国体育产业总值占GDP比重情况图3：2012—2018年中国体育产业规模及增加值数据统计亿元300026579□产业总规模（亿元〉□増加值（亿元）资料来源：根据222—2218年《国家统计局年鉴》整理得出11中央第七次西藏工作座谈会精神引领西藏体育产业高质量发展三、发展西藏体育产业是贯彻落实中央

　　第七次西藏工作座谈会精神的重要抓手（一）

　　有利于满足人民群众对美好体育生活的向往发展西藏体育产业是贯彻落实西藏工作座谈会

　　精神的重要抓手，有利于满足人民群众对美好体育

　　生活的向往。中央第七次西藏工作座谈会提出“确

　　保人民生活水平不断提高”的要求。发展西藏体育

　　产业有助于满足西藏各族人民群众多样化、个性化

　　的体育需求，对西藏人民群众参与体育锻炼、享受健

　　身休闲消费都具有积极作用。《国务院办公厅关于

　　促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展

　　的意见》中指出“体育产业在满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着不可替代的作用”6］,这

　　表明体育产业的主要作用是为了满足人民群众对美

　　好体育生活的向往，尤其是在体育消费和体育供给

　　等方面。2522年的新冠肺炎疫情，让人们重新认识

　　到健康的重要性，认识到体育和户外运动对于人民

　　群众身心健康的重要作用，进而重新审视体育和体

　　育产业，重新认识体育产业对于满足人民群众美好

　　体育生活的独特价值。（二）

　　有利于改善民生和凝聚人心发展西藏体育产业，改善民生、凝聚人心，是贯

　　彻落实西藏工作座谈会精神的积极体现。体育产业

　　是一项民生工程，是为了改善人民群众的体育需求

　　和满足人民群众的健身需要，其宗旨是适应人民群

　　众体育需求，提高人民群众身体素质和健康水平。

　　近年来，西藏人民政府大力发展体育产业，专门颁布

　　相关文件支持体育产业高质量发展，如《西藏自治

　　区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》将“以人为本，倡导健康生活”作为基本

　　原则之一，充分体现了体育产业在改善民生和凝聚

　　人心方面的重要作用。健全公共服务体系，提高公

　　共体育服务水平，激发广大群众参与体育的热情，引

　　12导群众养成科学健身的良好习惯。这些措施都是为

　　了促进西藏人民群众身体

　　质、健

　　水平

　　生活

　　质的提高。此外，体育具有凝聚人心的政治功能，发

　　展西藏体育产业有助于更好地凝聚人心、维护民族

　　团结和社会稳定。（三）

　　有利于推进生态文明建设发展西藏体育产业有利于推进生态文明建设

　　和贯彻落实习近平总书记提出的“绿水青山就是

　　金山银山”的理念。体育产业是绿色产业、环保产

　　业、无公害产业、可持续发展产业。发展西藏体育

　　产业是为了保护西藏和青藏高原的生态环境、自

　　然资源、人文资源，充分展示西藏生态优势、人文

　　资源、民俗文化，普及生态文明的发展理念。在西

　　藏体育产业发展理念和实践活动中，始终以保护

　　生态环境为准则，突出绿色产业定位，倡导绿色发

　　展方式和健康文明生活方式，尤其是在西藏体育

　　旅游资源开发和西藏体育旅游市场开发中，必须

　　充分强调构建国家生态安全屏障的理念［7］，9保

　　护生态环境为第一准绳。在《规划》中，已经将“坚

　　持绿色人文”作为西藏体育产业发展的基本原则，西藏体育产业发展中必须

　　理好生

　　境保护和经济社会发展的关系，必须坚持生态保护第一，促进生

　　保护

　　改善民生

　　。（四）

　　有利于增加就业机会和加快居民创收

　　致富西藏工作座谈会强调，“要培育扶持吸纳就业

　　的能力，提供更多就业机会，推动多渠道市场就

　　业”。体育产业在扩大就业机会和增加就业岗位

　　方面具有得天独厚的优势。体育产业是第三产

　　业，是现代服务业的重要组成部分，能够很好地为

　　西藏人民群众提供就业机会和为当地居民创收致

　　富。据统计,2518—2519年登山产业为西藏山区

　　群众创收2193万元，带动了当地餐饮、食宿、交

　　、业发展，当

　　提

　　了

　　量的业

　　位

　　业机会［］。2512年西藏日喀则珠峰国际登山

　　产业运营服务中心和西藏日喀则攀岩墙建设为

　　西藏研究例，国家体育总局和西藏自治区体育局对其投资

　　达9802万元，这两个项目的建设不仅为西藏地方

　　政府拓宽了就业渠道，增加了就业岗位，也为当地

　　居民创收致富创造了条件。四、中央第七次西藏工作座谈会精神

　　引领下西藏体育产业发展的机遇（一）全面引领西藏体育产业的发展中央第七次西藏工作座谈会精神全面引领西

　　藏体育产业的发展，促进西藏体育产业高质量发

　　展。《体育强国建设纲要》（以下简称《纲要》）明

　　确提出，“到2222年,体育产业在实现高质量发展

　　上取得新进展”

　　“加快发展体育产业，培育经济发

　　展新动能”，同时还将“体育产业升级”作为重大工

　　程来实施⑼。新时代体育强国建设进程中西藏体

　　育产业取得巨大进步，体育产业呈现欣欣向荣的景象。西藏自治区依靠“喜马拉雅”标志性地理优

　　势，进一步扩展了登山产业发展。结合当今人们

　　对户外运动、极限运动的热爱，西藏自治区先后举

　　办了

　　2218环巴松错国际山地自行车越野竞速赛、2219第二届跨喜马拉雅国际自行车极限赛,2222第三届跨喜马拉雅国际自行车极限赛、第十八届

　　“第三极”中国西藏登山大会、“北京一拉萨全国女

　　子摩托车拉力赛”“西宁一拉萨青藏高原国际自行

　　车拉力赛”“日本本田摩托车珠峰浪漫行”

　　“日本

　　NHK电视台西藏行”

　　“日本三菱汽车青藏高原行”

　　“穿越喜马拉雅汽车集结赛”

　　“纳木错国际徒步大

　　会”“拉萨国际半程马拉松挑战赛”等重大赛事和

　　活动。同时，结合一些重大活动，进行了“全国第

　　六届民族运动会（拉萨分会场）”“第八届全国运动

　　会（上海）西藏民俗表演”“攀登十四座山峰”以及

　　中央电视台“综艺大观”西藏专题等活动的策划及

　　集资运作。总之，西藏体育赛事蓬勃发展,相关赛

　　事策划和运营稳步推进。同时，西藏体育彩票销

　　量不断创造新高，2218年销量首破12亿元u2,

　　圆满完成国家体育总局制定的两位数增长和自

　　2222年第6期治区体育局下达的销售量突破12亿元的目标任

　　务，这从侧面反映出西藏体育产业动力十足和活

　　力无限，在中央第七次西藏工作座谈会精神指引

　　下，西藏体育产业发展将获得更多政策利好和巨

　　动。（二）政策助力西藏体育产业的快速发展中央第七次西藏工作座谈会提出的“贯彻新

　　发展理念，加快推进高质量发展”，将有力地促进

　　西藏体育产业的快速发展。近年来，国务院、国务

　　院办公厅、国家体育总局以及西藏人民政府先后

　　颁布多项政策文件助力西藏体育产业的发展（见

　　表1）o

　　2214年19月，国务院印发的《关于加快发

　　展体育产业促进体育消费的若干意见》，明确提

　　出将全民健身上升为国家战略，推动体育产业成

　　为经济转型升级的重要力量。2219年《纲要》的颁布有力地促进了西藏体育产业高质量发展，有

　　助于西

　　藏

　　体

　　育

　　产

　　业

　　向

　　、活、向

　　发展。2219年5月国务院颁布的《关于促进全民健

　　身

　　体育消

　　动体育产业高

　　质量发展的》2西藏体育产业

　　高

　　质量

　　发展提

　　动

　　指

　　和具体措施，有力地促进了西藏体育产业高质量

　　发展。2222年5月中共中央、国务院颁布的《关于

　　新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,

　　多处提及“不断提升创新发展能力，推动形成现代

　　化产业体系MI1]o体育产业是新型产业，是现代

　　化产业体系的重要组成部分，该意见的颁布实施

　　对于

　　西藏体育产业

　　型

　　发展

　　促进西藏体育

　　产业创新发展具有重要战略意义。毋庸置疑，体

　　育事业已从为国争光功能转变为承担国家全面建

　　成小康社会和实现现代化奋斗目标战略的中坚力

　　量。此外，中央政策持续倾斜，支持西藏今后整体

　　发展，特别是第七次西藏工作座谈会提出，“继续

　　加大对四省涉藏工作的支持力度，帮助涉藏州县

　　改善基础设施、发展特色产业”，政策优势尤其明

　　显[12]o面对自身的比较优势和新时代的机遇，西

　　藏体育产业呈现

　　人

　　的发展

　　势。13中央第七次西藏工作座谈会精神引领西藏体育产业高质量发展表2:

　　近年来有关西藏体育产业发展的政策文件及相关内容涉及体育产业

　　对西藏体育产业发展的意义序号文件名称发布日期颁布机构核心内容《关于加快发展体育产业

　　到2025年，体育产业总规体育产业发展的纲领性文

　　国务院模超过5万亿元2促进体育消费的若干意2024-20-20件,有力地促进了西藏体

　　》育产业的发展《关于

　　发展体育产业府到2025年，体育产业增加

　　明确西藏体育产业在西藏

　　西藏自治区人民政

　　值占我区生产总值的1%以

　　经济社会发展中的定位，9促进体育消费的实施意2027-08-08》上，成为我区最具活力的新

　　西藏体育产业成

　　新

　　产业产业作铺垫到

　　2020年，体育产业

　　规

　　为“十三五”时期西藏体

　　模超过3万亿，从业人员数

　　育产业发展指明方向，要

　　《体育产业发展“十三

　　3五”规划》2026-07-23国

　　体育量超过600万人，产业增加

　　求在体育产业总规模和体

　　值在国内生产总值中的比

　　育产业从业人

　　以

　　体育

　　重达2.0%产业占比等方面，达到国

　　家对各省市的相关规定到2025年，健身休闲产业

　　有助于西藏健身休闲产业

　　《关于加快发展健身休闲

　　4产业的指导意见》2026-20-27国务院办公厅规

　　达到

　　万亿元的发展，健身休闲产业与体育相关产业融

　　发展到

　　2020年，动产有利于西藏山地自行车运

　　《自行车运动产业发展规7》2027-22-22国

　　体育

　　22业总规模力争达到1540亿

　　动及其赛事的发展，带动

　　元，各级各类自行车赛事活

　　西藏山地户外运动产业的动达到7000场部门发展到2020年，体育产业在实

　　有助于西藏体育产业打造

　　现高质量发展上取得新进

　　现代产业体系、激发市场主

　　《关于印发体育强国建设

　　6纲要的通知》2029-08-20国务院

　　公厅展;到2035年，体育产业成

　　体活力、体育消为国民经济支柱性产业体育市，促进西藏

　　体育产业高质量发展深化“放管服”改革，完善产

　　西藏体育产业高质量发

　　《关于促进全民健身和体

　　业政策，促进体育消费，建设

　　展提供了行动指南和具体

　　国务院

　　公厅场地设施,壮大市场主体，改

　　措施,有力地促进了西藏体

　　7育消费推动体育产业高

　　2019-09-04质量发展的意见》善产业结构,优化产业布局育产业高质量发展加快西藏体育产业转型升《关于新时代推进西部大开推动形成现代化产业体系，8WTO格局的指导意见》2020-07-27中共中央、国务院公，促进体育产业

　　新发

　　体育服务展12西藏研究2020年第6期培育发展自有赛事活动品

　　进西藏体育

　　赛表

　　西藏自治区人民政

　　27-。4牌，引进体育竞赛表演企业演产业专业化、品牌化、融

　　府办公厅发展西藏

　　治

　　人民

　　政

　　实施体育产业高质量发展鸟。？。-27-309《关于加快发展体育竞赛

　　表演产业的实施意见》12《关于加快建设体育强区

　　全

　　促进西藏体育产业高

　　的实施意见》府

　　公厅工程质量发展注：资料来源于国务院、国家体育总局、西藏自治区人民政府等官方网站，统计时间为221-

　　9-

　　12（三）深入对接"一带一路"倡议五、中央第七次西藏工作座谈会精神引领下

　　西藏体育产业发展的路径中央第七次西藏工作座谈会精神促进西藏体育

　　产业深入对接“一带一路”倡议。从地缘角度看，西

　　藏与印度、尼泊尔等国接壤，是中国面向南亚的战略

　　枢纽和开放门户。“一带一路”倡议中明确提出，要

　　发展西藏体育产业是贯彻落实中央第七次西藏

　　工作座谈会精神的重要抓手。在中央第七次西藏工

　　推进西藏和尼泊尔等国家之间的边境贸易和旅游合

　　作座谈会精神引领

　　2西藏体育产业发展

　　作，西藏作为“一带一路”倡议的前沿区域，又一次

　　迎来发展的重要机遇。国家从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，重视发展体育

　　难逢的机遇。对此，必须正确认识当前西藏体育产

　　业发展的势

　　2深刻领会中央第七次西藏工作座谈

　　会精神的主旨要义,着力解决存在的矛盾和问题，科

　　事业，推动全民健身活动向广度、深度拓展。体育强

　　国是民族振兴的重要标志，“中国梦”所蕴含的价值

　　学把握西藏体育产业的发展规律,创新发展理念,制

　　定和完善发展体育产业的政策措施，推动西藏体育

　　判断正是引领体育大国走向体育强国发展的重要价

　　产业的全面、协调和可持续发展。值导向。建设“一带一路”是以习近平同志为核心

　　的党中央主动应对全球形势深刻变化，统筹国内、国

　　（一）将西藏工作座谈会精神全面融入西藏体

　　育产业高质量发展全过程西藏体育产业高质量发展,必须以中央第七次

　　西藏工作座谈会精神

　　引领，将西藏工作座谈会精

　　际两个大局作出的重要战略决策。作为实施“一带

　　一路”倡议重要前沿区域的西藏,必将享受“一带一

　　路”的政策红利。西藏体育产业发展具有无与伦比

　　神全面融入西藏体育产业发展全过程。第一，西藏

　　体育产业高质量发展要贯彻新发展理念。

　　体育

　　的资源优势和区位优势，西藏体育产业积极参与到

　　“孟中印缅经济走廊”和“中尼跨境经济合作区”建

　　产业发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切

　　入点,以要素和设施建设为支撑，加快推进高质量发

　　设中，加快环喜马拉雅经济带建设。中央第七次西

　　展。第二，西藏体育产业发展要服务于西藏脱贫攻

　　坚。在西藏脱贫攻坚巩固成果方面下更大功夫、想

　　更多办法，给予体育竞赛表演产业、体育用品制造产

　　藏工作座谈会明确提出，“把青藏高原打造成为全

　　国乃至国际生态文明高地”,围绕这一重大战略定

　　位，西藏

　　全国

　　济

　　体

　　济

　　作业、体育旅游产业和体育服务产业更多的后续帮扶

　　支持。第三，西藏体育产业高质量发展要与西藏实

　　进程中扮演愈加重要的角色，成就自身价值。结合

　　“一带一路”倡议中的“五通”要求，西藏自治区提高

　　打通与南亚国家旅游文化交流通道的能力，打造旅

　　施乡村振兴战略有效衔接，力争实现与日常生活息

　　息相关的体育锻炼、健身休闲、体育旅游、山地户外、游文化升级版，将相关产业和事业融入“大旅游、大

　　体育服务

　　领

　　的全。第

　　2西藏体育产业高

　　质量发展要加强基础设施建设。要围绕国家体育产

　　产业、发展”

　　的作平

　　中，西藏体育产业发

　　展深入对接和融入“一带一路”倡议。业基地和国家运动休闲特色小镇等项目，建成3—51中央第七次西藏工作座谈会精神引领西藏体育产业高质量发展个体育产业基地，进一步推动建设日喀则珠峰国际

　　登山产业运营服务中心、林芝市鲁朗运动休闲特色

　　小镇项目等一批重大体育基础设施、公共体育服务

　　设施建设，建设更多的团结线、幸福线。第五，西藏

　　体育产业高质量发展要将改善民生和凝聚人心作为

　　产业发展的出发点和落脚点。用好体育产业引导资

　　金，培育扶持中小企业和民营资本进入体育产业，培

　　育扶持中小型体育产业公司和组织，增加体育产品

　　和服务供给，为社会提供更多就业机会和渠道。第

　　西2藏体育产业高质量发展要

　　体育产业专业人才。充分发挥西藏高等院校诸如西藏民族大

　　学、西藏大学等培养体育产业经营管理人才的优势,

　　加大力度支持西藏民族大学筹建山地户外运动学

　　院，专门为西藏体育产业发展培养所需要的各类各

　　人。（二）加强西藏体育产业发展的顶层设计，明确

　　其在体育强区建设中的地位和作用西藏体育产业发展的顶层设计是西藏体育产业

　　长久发展的关键与核心，西藏体育产业发展的顶层

　　设计是西藏地区体育产业快速发展的风向标和加速

　　剂［0］。要加强西藏体育产业的高层对话及战略部

　　署，尽快出台适应新时代体育强区建设要求的顶层

　　设计，打造世界级别的高原体育产业。要充分利用

　　西藏的优势资源，进行国际发展战略设计，打造世界

　　屋脊上的高原体育产业，使其成为世界唯一、特色鲜

　　明、文化内涵丰富的优势产业。要全面对接“一带

　　一路”倡议，使西藏成为连接周边诸国、环喜马拉雅

　　山体育产业的核心区域，成为新的世界体育产业繁

　　荣区域。此外,在进行西藏体育产业的顶层设计中

　　还需要加强理论研究,深入贯彻党的十九大精神、中

　　央经济工作会议精神、中央第七次西藏工作座谈会

　　精神以及全国体育总局会议精神，为体育强国和体

　　育

　　建设作。充分发挥

　　设

　　体育库在西藏体育产业发展中的作用。西藏体育产业高

　　质量发展需要明确体育产业在西藏体育强区建设中

　　的重要地位和独特作用，正确认识体育产业是促进

　　旅游、文化、健康、养老、体育等五大幸福产业的重要24板块。实施山地户外运动引领工程和实施体育产业

　　高质量发展工程，不断满足西藏各族人民对美好生

　　活的需要。西藏自治区政府和西藏体育局应将体育

　　产业作为朝阳产业、绿色产业与新型产业进行扶持,

　　这样不仅能够满足人民群众对于美好生活的向往,

　　并且能够满足广大西藏人民对多样化、多层次的体

　　育需求,提供丰富多彩的体育服务及体育产品,进而

　　动体育产业

　　关

　　业发展。

　　时，要明确体育产业是国民

　　济新的增

　　点，育西藏体

　　育产业成

　　西藏

　　济社会发展的新引

　　。（三）深化西藏体育产业领域机制体制改革，加

　　强体育产业统计和监管西藏体育产业高质量发展,必须加强体育产业

　　领域体制机制的改革力度，加快政府职能的转变，扩

　　大体育产业投资的渠道。西藏体育产业发展需要贯

　　彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，实

　　现体育产业创新发展。西藏体育产业发展,市场应

　　是资源配置的主体,根据市场需求和消费能力，不断

　　优化组合，实现体育产业产品差异化和多样化供给,

　　突出产品的唯一性和不可复制性，满足不同人群的需求。通过科学的营销手段和方法,合理地将体育

　　需求和体育消费融合起来,鼓励人们进行体育消费,

　　成现代

　　的体育产业市。新时代体育

　　国建设

　　进程中西藏体育产业发展必须理顺政府与市场的关

　　系，处理好政府、市场、社会的关系，强化政府对市场

　　的指导作用和监管职能，强化公共服务职能,特别是

　　服务的深度延伸。完善体育产业统计是提升西藏体

　　育产业

　　位的基础,

　　体育产业

　　是

　　进体育产业健康发展、确保体育产业高质量发展的关键。

　　此外，必须正确引导西藏人民群众的体育消费。西

　　藏人民是西藏体育产业消费的主体之一，应该重点

　　引导、促进体育消费,形成完整的体育消费市场链

　　条。随着社会经济的跨越式发展，西藏人均收入水

　　平的提高,可支配收入越来越多,体育健身意识不断

　　增强。体育消费的潜力巨大，在市场经济条件下，引

　　导群众转换消费观念，克服一切事务由政府包办的思想，摒除“等、靠、要”的落后意识,形成正确的体

　　西藏研究育消费观念，成为体育消费的主体。促进西藏体育产业与相关产业融合发展(四)

　　西藏体育产业高质量发展，必须实施“体育+

　　”

　　和“+体育”战略，推进体育产业与相关产业融合发

　　展。融合发展作为体育产业发展的重要路径，能够

　　有效推动体育与旅游、文化、农业、医疗、传媒等“体

　　育+

　　”业态融合，努力提高多层次、高品质的体育供

　　给和服务。体育产业的关联度相对较高，上游产业

　　能够与国民经济的很多产业进行融合与渗透,应发

　　挥体育产业的“乘数效应”。目前，西藏体育在体育

　　产业

　　关产业融

　　发展

　　进，林芝市鲁朗运动休闲特色小镇建设，是集体育、健

　　康、旅游、休闲、养老、文化、宜居等多种功能融合发

　　展的典范。今后要加强西藏体育产业与相关产业融

　　合发展的学术研究,用理论指导实践发展。此外，加

　　快制定支持体育产业发展的配套政策。体育产业在

　　西藏是新生产业,基础相当薄弱，需要政府在政策、资金、服务等方面给予帮助和支持，大力培育产业市

　　场，扶持产业主体,引导体育消费，使体育产业成为

　　西藏新的经济增长点，成为西藏的朝阳产业和支柱

　　产业之一。西藏自治区人民政府应根据实际成立体

　　育产业管理和组织机构，联合财政、土地、工商、税

　　务、水电、交通等部门，加快研究、制定、出台系列支

　　撑体育产业的配套政策和具体措施。体育产业配套

　　政策的实施，是落实国家政策和自治区体育发展规

　　划的具体体现，对培育西藏体育产业市场具有现实。、体育产业高质量发展是贯彻落实中央第七次西

　　藏工作座谈会精神的要求，也是西藏体育系统积极

　　响应西藏工作座谈会精神的生动体现。中央第七次

　　西藏工作座谈会精神对西藏体育产业发展提出了新

　　要求，其内在要求为实施体育产业高质量发展工程,

　　其外在要求为发挥体育产业的社会和经济效益。发

　　展西藏体育产业是贯彻

　　西藏工作座谈会精神的2020年第6期重要抓手，有利于满足人民群众对美好体育生活的向往、改善民生和凝聚人心、推进生态文明建设、增

　　业机会

　　民。中央第七次西藏工作座谈会精神引领下，西藏体育产业发展的机

　　遇主要表现在全面引领西藏体育产业的发展、政策

　　助力西藏体育产业的快速发展、深入对接“一带一

　　路”倡议。西藏体育产业高质量发展的路径主要

　　有:第一,将西藏工作座谈会精神全面融入西藏体育

　　产业高质量发展全过程;第二,加强西藏体育产业发

　　展战略的顶层设计,明确其在体育强区建设中的地

　　位和作用;第三,深化西藏体育产业领域机制体制改

　　革,加强体育产业统计和监管;第四,促进西藏体育

　　产业与相关产业融合发展。除此之外，西藏体育产

　　业高质量发展还需要从以下两个方面进行补充:一

　　是,西藏体育产业发展要与西藏体育发展规划、西藏

　　产业发展规划、西藏体育强区战略相结合，明确和巩

　　固体育产业对于西藏第三产业和体育事业的重要推

　　动作用，加强体育产业政策的引导，配套相应的体育

　　产业优惠政策和便利条件;二是,西藏体育产业发展

　　要立足西藏和青藏高原，加强生态文明建设，坚持以

　　人民发展为中心，要以广大西藏人民群众的体育需

　　求为导向，从实际出发，因地制宜，大力发展体育人

　　口和刺激体育消费，发展高原特色体育产业和体育

　　旅游,提供高效优质的体育服务和体育产品,以此推

　　动西藏体育产业高质量发展。[参考文献][2]习近平?全面贯彻新时代党的治藏方略

　　建设团结富裕

　　文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏[EB/OL].(202-

　　0-

　　22)

　　[

　　202-

　　1-

　　2].

　　http://www.

　　xindua-nes.

　　cpm/hPitic(/lepyc/202-

　　08/29/c

　　_

　　1126428222.

　　htm.[2]西藏自治区人民政府办公厅.关于加快建设体育强区的实施意见[ZJ.002-0-33.[3]

　　贾华加.学习十九大精神扎实推进高原特色体育事业

　　加快发展[EB/OL].

　　(201-

　　-23)

　　[202-

　　-

　　20].

　　http：//www.

　　tiOeS.

　　cd/cn/2ew(/2c/201802/001820_1中央第七次西藏工作座谈会精神引领西藏体育产业高质量发展5442256.

　　html.[4]

　　西藏自治区人民政府.关于加快发展体育产业促进体育

　　2219-28-12.[10]

　　西藏自治区体育彩票管理中心.2018年西藏自治区体

　　彩销量首破

　　亿元[EB/OL].

　　(201-

　　01-07)

　　[202消费的实施意见[Zl/H

　　-0-08.[5]

　　王子朴，朱亚成.新时代中国体育强国建设中的体育产

　　业发展逻辑[5].北京体育大学学报,2018(3).[6]

　　国务院办公厅.关于促进全民健身和体育消费

　　推动体

　　-1-20].

　　2ttp：///ww.

　　xinhuanet.

　　com/caipiao/201-

　　01//7/c_l123955615.

　　htm.[11]

　　中共中央，国务院.关于新时代推进西部大开发形成新

　　育产业高质量发展的意见[Z].201-

　　0-

　　04.[]朱亚成，季浏.西藏体育旅游市场开发的PEST分析[5].

　　格局的指导意见[Z].中国政府网,202-05-17.[12]

　　赵富学，程传银，格桑卓玛.“体育援藏”进程中西藏体

　　西藏民族大学学报(哲学社会科学版)，2020(6).[8]

　　张悦珊.西藏加快推进山地户外运动产业发展[EB/育产业结构综合定量与优化研究[J]西安体育学院学

　　报,2017(1).[13]

　　王兴怀，朱亚成.“一带一路”背景下环喜马拉雅体育产

　　业发展战略研究一-一以西藏体育产业为例[J].西藏民

　　OL],

　　(202-05-

　　19)

　　[202-

　　-

　　20].

　　http://baijia-

　　hno.

　　eaiOu.

　　cov/

　　iC

　　二

　　1667107011385164342&wfr

　　二

　　spiOer&for

　　=

　　pc.[9]

　　国务院办公厅.关于印发体育强国建设纲要的通知[Z].族大学学报(哲学社会科学版)，2018(5).The

　　Spirit

　　of

　　CPC

　　Central

　　Committee"

　　s

　　Seventh

　　Tibet

　　Work

　　Forum

　　Leeds

　　hhe

　　High

　　-

　　quality

　　Developmenh

　　of

　　Tibetan

　　SporhsZhu

　　Ya-cheve1,Ji

　　Liu2(1.

　　College

　　of

　　Physical

　　Education,，Xizang

　　Minzu

　　University

　　^Xianyang,

　　Shaanxi

　　712282,

　　CAi/ia;2.

　　Cofaer

　　of

　　Physical

　　Education

　　and

　　HeaH，Easi

　　China

　　Normal

　　University,Shanghac

　　222241,

　　Chinn)Keywoks:

　　Spoil?

　　Inhustry；

　　High

　　-

　　quaity

　　DevelonmecS;

　　Sport?

　　StrecetOec

　　Tint;

　　Opportunity；

　　PatOwayAestrach:

　　Thc

　　CPC

　　Cectrai

　　Committev

　　*

　　s

　　SevectO

　　Tint

　　Wort

　　Forum

　　Uemanh?

　　ty

　　carry

　　out

　　high

　　-

　　quality

　　aevelonmecS

　　project

　　of

　　spot

　　inhusty

　　anh

　　echaeca

　　spot?

　　inhasty

　　*

　　sociai

　　anU

　　ecoeomic

　　Cfectiveces?.

　　Developine

　　Tintah

　　spot?

　　inhusty

　　i?

　　tPv

　　actinh

　　poiht

　　of

　　implemectine

　　tPv

　　spirit

　　of

　　SevectO

　　Tint

　　WorU

　　Forum,

　　2nh

　　wili

　　aecePt

　　fou

　　fulfillinh

　　pcopIv

　　"

　　s

　　Uesiro

　　fou

　　spots

　　OO,

　　improvine

　　卩^/^"

　　s

　　Oytinoo/,ihcuas?

　　inh

　　co/esion,

　　201!10/11￡

　　ecolo/icaf

　　civilization

　　canstuiction，ihcrecsine

　　employmect

　　oppoUunitie?

　　anh

　　hectn

　　tinh

　　papfe"s

　　ihcome.

　　2h

　　thip

　　rsay,，0/Tintah

　　spotp

　　high

　　-

　　quality

　　Uevelopinh

　　patOwayp

　　wilf

　　be

　　Uip-c_sseC.

　　Fiatly,

　　tOou/uhfy

　　implemect

　　tOe

　　spirit

　　ofSevectO

　　Tint

　　WorU

　　Fouim

　　in

　　tOe

　　pacts

　　ofTintahspots

　　inUustry

　　Uevelopmect.

　　Seconhfy,

　　2erfectinh

　　tOe

　　Tintah

　　spotp

　　inUusto

　　top

　　-

　　levet

　　Uesiah,

　　slaufyinh

　　tOetop

　　-

　　levet

　　Utihh"

　　s

　　position

　　anU

　　rofe

　　in

　　"Spotp

　　StrechtOec

　　Tihet^

　　co/sttiction.

　　Thirdfy,

　　2eececinh

　　tOe

　　syt-

　　Om

　　anh

　　mecOanism

　　reform

　　in

　　Tintah

　　spotp

　　fielO,

　　schahcine

　　tOe

　　supcvisioh

　　anh

　　statistico

　　of

　　thip

　　fielO.

　　The

　　last

　　aut

　　hoO

　　least,

　　2romotinh

　　tOe

　　intecration

　　ofTintah

　　spotp

　　anh

　　otPeo

　　mhustUes.［责任编辑:刘乃秀］

　　［责任校对:张阳］18