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民政系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上讲话

时间:2022-05-13 19:00:03 来源:网友投稿
导读: 在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话xx白玉(2017年5月26日根据录音整理)同

在推进“两学一做”学习教育

常态化制度化工作会议上的讲话

xx 白 玉

(2017年5月26日根据录音整理

同志们:

今年,党中央在全党部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化,习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示,中央专门下发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。5月4日,省委召开了视频会议,印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《2017年全省“两学一做”学习教育工作要点》。厅党组迅速组织传达学习了中央和省委的有关文件精神,并结合我厅实际研究制定了《省民政厅关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,明确了《2017年全厅“两学一做”学习教育工作要点》。今天,我们召开全厅党员大会,主要是对厅系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行动员部署。下面,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识推进学习教育常态化制度化的重大意义

习近平总书记强调,“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去。省委家毫书记提出,要把推进学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务、一项重大政治建设、一项重大政治考量抓紧抓实抓好。民政系统全体党员干部要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。

第一,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是深化全面从严治党的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,通过持续高压的反腐败斗争和一系列党内教育实践,推动全面从严治党步步落实,全党面貌为之一新。实践证明,开展“两学一做”学习教育,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,具有重大而深远的意义。

第二,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是建设富饶美丽幸福新xx的内在要求省第十一次党代会描绘了建设富饶美丽幸福新xx的宏伟蓝图。要实现这一目标,需要全省上下心往一处想、劲往一处使。当前,全省经济运行虽总体平稳、稳中有进,但也面临多重因素制约影响。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要提振广大党员干部群众干事创业的精气神,把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,为建设富饶美丽幸福新xx贡献智慧和力量。

第三,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是推动民政事业发展的坚强保障推动事业发展,关键在党,关键在人。厅机关和直属单位有500多名党员,43个基层党组织,党员队伍和基层组织状况如何,直接关系到民政事业改革创新的大局。当前,全省民政 “十三五”发展规划已全面进入实施阶段,责任重大、任务艰巨。今年,我们在全省开展“五化”民政示范县市区创建工作,以此推动全省民政事业改革创新,但对照指标体系,一批难点还需攻克,一批瓶颈问题急待破解,一批硬骨头必须啃下。越是关键时期,越是任务繁重,就越要发挥出党的政治优势和组织优势。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要深入学习习近平总书记关于民政民生工作的指示精神,把握其为民爱民的民生情怀,切实增强党的凝聚力和号召力,最大限度地把每个支部的战斗堡垒作用发挥出来,把每名党员的先锋模范作用发挥出来,凝聚强大正能量,为推进民政事业改革创新提供有力支撑和坚强保障。

二、把握重点环节,抓严抓实推进学习教育常态化制度化的各项工作

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点就是要进一步深化、巩固、拓展前阶段“两学一做”成果,着力在“学、做、改、促”四个字上下功夫。

一要在“学”上深化拓展,把思想政治理论基础筑牢夯实。推进“两学一做”常态化制度化,基础在“学”。要以足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求,久久为功,夯实“学”这个基础。重点要学好“必修课”,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习党章党规,学习《准则》《条例》,深入领会习近平总书记系列重要讲话精神,尤其要把有关民政民生工作的重要讲话精神作为重点内容精读深悟。年内,厅党组中心组和各基层党组织要以“两学”为主要内容开展不少于4次学习讨论;
领导干部要制定个人学习计划,带头撰写至少1篇学习心得、调研报告或理论文章,带头在所在党支部讲1次以上专题党课。要选好“选修课”,注重利用红色资源,把伟人故里、红色圣地的红色历史、红色故事、红色事迹作为“选修课”的生动教材。今天,我们就特意邀请了xx管理局的老师为大家现场授课。要上好“警示课”,注重抓好警示教育,尤其要以民政部门履责不力被问责和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治中查处的违纪违法案例为镜鉴,汲取教训、反躬自省,突出用身边事教育身边人。

二要在“做”上深化拓展,以实际行动践行合格党员标准。落实“两学一做”常态化制度化,关键在“做”。要引导党员以实际行动践行合格党员标准,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要强化精细意识。以积极推行党员积分管理制度为抓手,实现党员教育管理的精细化、规范化、科学化,将党员教育管理落细落小,引导党员从具体事情做起。厅机关和直属单位各基层党组织要以开展支部联基层活动为契机,点对点深入基层进行精准化帮扶指导。厅机关党委要加强检查指导,把活动开展情况作为述责述廉述党建的重要内容。坚持优质标准。要注重利用重大节日开展一系列优质高效的主题实践活动,把节日生活与党员思想教育有机结合起来。上半年,我们开展了“三八”、庆“五四”等节日活动,取得了很好的效果。“八一”前后,要继续开展好主题实践活动,组织党员干部到部队营区过“军事日”,接受国防教育,弘扬爱国精神。此外,我们将继续开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新xx”主题实践活动,引导全厅党员牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,在民政岗位上建功立业,在为民服务中展示先锋形象。

三要在“改”上深化拓展,把查找和解决问题贯穿工作始终。敢向问题叫板,群众才会叫好,推进学习教育常态化制度化,必须树立强烈的问题意识和问题导向。要以全面查找为前提。厅各级党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位。党员要经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”。6月底前,党员干部要以“四个合格”为参照系,列出问题清单、制定整改措施,立行立改。年底时,把问题整改情况作为民主评议党员和学习教育考核的重要内容。要以问题整改为关键。要把查找出的问题与去年开展“两学一做”学习教育和民主(组织)生活会中查摆的问题、省委巡视组反馈的问题结合起来整改。去年,省委巡视组向厅党组反馈了4个方面17类问题,这些问题绝大部分已经整改到位,一些需要长期坚持的,要以今年的巡视“回头看”为契机,继续强化整改落实。要以建章立制为保障。从源头上找原因、建制度、堵漏洞,切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,着力构建系统完备、标本兼治、科学规范、运行有效的制度体系,以制度建设来补齐问题短板。

四要在“促”上深化拓展,把学习教育与中心工作深度融合。要推动学习教育与民政部门的中心任务紧密结合起来,与党员、干部的工作职责和正在做的事情紧密结合起来,坚持两手抓、做到两促进。当前,要突出抓好年初全省民政工作会议明确的10项重点工作。一是要坚持抓党建引领。全省民政工作会议把全面加强民政系统党的建设作为一号工程、首要任务进行了强调和部署,民政系统党员干部群众要深刻认识党建工作的极端重要性,坚持以党建为统领,在具体工作实践中,促进中心工作,提升党建工作实效。二是要抓统筹部署。十项重点工作涉及面广,一定要放宽眼界,协调各方资源为我所用,搞好统筹部署,整体推进各项重点工作。三是要抓督查推动要创新督查机制,深入开展各项重点工作专项督查,突出目标导向、问题导向、效果导向,加强双随机抽查,实行动态化管理,清单通报,倒逼督办,推动工作落实。

三、明确任务要求,层层推动学习教育常态化制度化工作的落实落地

推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本单位在基层支部。为进一步明确任务要求,省委组织部对全省“两学一做”学习教育经验做法进行了系统总结,制定了关于全省基层党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化的四个意见,省厅也结合实际提出了全省民政“七个一”党建工作思路。今天借这个机会跟大家一起学习一下,也算是上一堂党课吧。

(一)推行支部主题党日重在通过固定党日时间、明确活动内容、分类组织实施,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。具体来讲有这么几项新的要求,一是党支部要结合实际,每月相对固定1天作为主题党日,组织党员集中开展活动。二是主题党日重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费(以后党费要在每月的主题党日集中上交)等5个方面的主要内容开展活动。三是主题党日开展情况至少每半年向上一级党组织报备1次,党员参加支部主题党日情况要纳入党员积分管理,作为民主评议党员和评优评先的重要依据,无正当理由一年内连续3次或累计6次不参加的,应评定为不合格党员。

(二)开展党支部“三会一课”纪实管理重在通过规范制度执行、全程痕迹记录、定期督促检查,把“三会一课”打造成政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。强调几个具体问题:一是支部党员大会一般每季度召开1次,有支委和党小组的支部应每月召开1次支委会和党小组会,会议记录要在支部工作记录本上有体现,以往各支部没有注意这点,支部工作记录本只有党员大会的记录。二是各党支部要制定“三会一课”年度计划,报上一级党组织备案,开展情况要半年上报1次,机关党委以后要每季度抽查一次支部工作记录本,每年开展一次全面普查。三是要依托网络平台、新媒体资源、红色教育和党性锻炼基地,创新“三会一课”的具体方式,探索开展开放式组织生活。

(三)试行党员积分管理制度重在通过分类定标、量化积分、精准考评,实现党员教育管理的精细化、规范化、科学化。党员积分管理算是个新生事物,今年我们计划在机关党支部先行,视情在厅系统全面推行。各支部需要注意这么几个问题:一是积分内容主要围绕党员“四个合格”标准进行设置,即政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,去年底的民主(组织)生活会也是对照这个四个方面的内容进行查摆问题的。二是各党支部要对照积分内容制定细化量化的考核标准,这是支部的工作,各党支部要主动作为,不能等靠要。三是每名党员每月末要对照考核标准向所在支部自主申报,支部每季度要对每名党员的积分事项和积分值进行初评,年底还要进行累计汇总、综合评定并报机关党委。

(四)规范党支部书记“双述双评”工作。“双述双评”是指党支部(包括直属单位党总支(党委))书记定期分别向基层党委和支部党员大会进行述职,并分别接受基层党委和支部党员大会评议。往年我们这项工作都结合民主评议党员和年度考核工作进行了,但评议的结果运用还不充分,往往只作为“七一”表彰和评先评优的重要参考。根据省委组织部的《意见》,我们从今年年底开始,由机关党委牵头组织,根据述评情况,结合日常管理考核,对全厅各党组织书记按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次进行综合评定。评议结果报厅党组同意后,对被评定为优秀等次的,由厅党组给予表彰和奖励;
对被评定为基本称职等次的,要进行提醒谈话,责令限期整改;
对被评定为不称职等次或连续两年被评定为基本称职等次的,作出组织处理。

(五)形成“七个一”民政党建工作思路。根据中央和省委、省政府以及省直机关工委对机关党建工作的总体要求,厅党组结合民政党建工作实际总结提炼出了“突出1个主题、强化1个理念、明确1个目标、压实1份责任、完善1套制度、树立1批典型、打造1个品牌”等“七个一”党建工作思路。这是今后一段时间,民政党建工作的总体思路和总的要求。其中,突出1个主题,就是要突出以落实全面从严治党要求为主题;
强化1个理念,就是要进一步强化“民政为民 民政爱民”的工作理念;
明确1个目标,就是要以提升“服务中心、建设队伍”的实效为总目标;
压实1份责任,就是要层层压实管党治党的主体责任;
完善1套制度,就是要建立一套全面完善的基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的党建工作制度体系;
1批典型,就是要树立一批优秀民政领导干部的榜样,培养一批基层民政系统优秀党员的典型,推介1批基层党组织的先进经验做法,引导广大党员见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚;
造1个品牌就是要通过系列特色鲜明的节日主题教育实践活动,打造民政特色党建工作品牌,教育引领党员干部忠诚干净、敢于担当、提升素质、开拓创新。

四、加强组织领导,切实营造推进学习教育常态化制度化的良好氛围

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是今年一项重要政治任务,必须加强领导、精心组织,加大宣传力度,营造浓厚的学习氛围。

一要坚持以上率下。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,要突出抓住“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,从厅党组及其成员做起,推动领导机关和领导干部学在先、做在前,树标杆、作示范。要在强化政治学习上作表率,把政治学习摆在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。要在严格组织生活上作表率,落实双重组织生活制度,坚持以普通党员身份参加支部的组织生活。要在切实改进作风上作表率,严格落实中央八项规定和省委九项规定精神。要在奋力担当作为上作表率履职尽责、奋发有为,敢于担当,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二要强化表彰励。“七一”前后我们将召开全省民政系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨党建和党风廉政建设工作经验交流会,推介表彰一批先进实践经验和创新做法。届时部分厅机关处室单位以及市州、县市区民政局的党组织书记将在交流会上介绍各自的经验做法,对成效明显、特色鲜明的经验做法,厅党组将在全省民政系统转发推广。今年民政部将对省级民政部门的党建工作进行考评。年初,省厅就已经按照民政部的部署,把市州民政部门的党建工作纳入了重点民政工作评估范畴,这项工作我们xx民政可以说是走在了全国的前列。厅机关党委要认真做好梳理汇总工作,把交流会上各市州晒出来的党建工作成绩单,作为年底重点民政工作评估的一项重要评分依据。

三要注重典型引领。要将推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作纳入全厅宣传工作重点,及时总结好经验、好做法,向省委、省政府和民政部及时报送信息进行宣传和推广。结合迎接宣传贯彻党的十九大,选树和宣传一批“两学一做”和市县民政基层党建工作先进典型。这个月,我们举办了王新法同志先进事迹报告会。9月份,还将邀请民政部报告团来湘宣讲许帅同志先进事迹。

同志们,推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重大,影响深远。我们要认真贯彻落实中央和省委部署要求,扎实把学习教育组织好、开展好,务求取得实效,为推进全省民政事业改革创新提供有力保障,为建设富饶美丽幸福新xx贡献民政力量!

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